Общински годишен план за социалните услуги през 2027г. на територията на община Аксаково

ОБЩИНА АКСАКОВО ОБЛАСТ ВАРНА гр. Аксаково 9154 тел. (052)76 20 66 ул. „Г. Петлешев” № 58Б факс (052)76 32 93 www.aksakovo.bg е-mail:aksakovo@aksakovo.bg Приложение № 1 МОТИВИ ПО ЧЛ. 28, АЛ. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ КЪМ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТ НА „ОБЩИНСКИ ГОДИШЕН ПЛАН ЗА СОЦИАЛНИТЕ УСЛУГИ ПРЕЗ 2027 Г. НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА АКСАКОВО“ 1. Причини, налагащи приемането на „Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“ Изготвянето на „Общински годишен план за социалните услуги през 2027 година на територията на община Аксаково“ е съобразен с изискванията, заложени в Наредба за планирането на социалните услуги (НПСУ), Закона за социалните услуги и Правилника за прилагането на закона за социалните услуги. Приемането на „Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“ би осигурило прозрачност на управленските решения, правилното разпределение на ресурси и ще подобри координацията между различните структури. Предвид горното и на основание чл.25, ал.1 от Закона за социалните услуги и чл.63, ал.1 и ал.2 от Наредбата за планирането на социалните услуги са причините, налагащи приемането на „Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“. 2. Цели, които се поставят с приемане на предлаганите промени в наредбата: Планът има за задача Община Аксаково да организира и управлява своята дейност съобразно законово установените принципи за осигуряване на: • Равен достъп до социалните услуги; • Качество и ефективност на социалните услуги; • Комплексна подкрепа чрез различни дейности в различните социални услуги. Основни цели: • Разширяване на мрежата от специализирани социални услуги в подкрепа на уязвимите групи от хора, имаща за цел да повиши качеството им на живот и възможностите за социалното им включване; • Разкриване на Резидентна грижа за пълнолетни лица с деменция; • Разкриване на възможността за предоставяне на съпътстващи услуги, които да се предоставят в комплекс с Резидентната грижа за пълнолетни лица с деменция, като – Информиране и консултиране, Застъпничество и посредничество, Терапия и рехабилитация и Обучение за придобиване на умения; • Разкриване на общодостъпни социални услуги – Информиране и консултиране и Мобилна превантивна общностна работа. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на промените в наредбата: Предоставянето на социалните услуги, заложени в „Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“, ще се финансира от бюджета на община Аксаково, като делегирани от държавата дейности. 4. Очаквани резултати от приемане на промените в наредбата: Приемането на „Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“ би осигурило прозрачност на управленските решения, правилното разпределение на ресурси и ще подобри координацията между различните структури. 5. Съответствие с правото на Европейския съюз: Настоящият „Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“ е подзаконов нормативен акт от местно значение. Доколкото същият подлежи на приемане на основание чл.63, ал.1 и ал.2 от Наредбата за планирането на социалните услуги и чл. 21, ал. 1, т. 12 от Закона за местното самоуправление и местната администрация от Общински съвет, като орган на местното самоуправление, то приложими са разпоредбите на Европейската харта за местното самоуправление. Проектът за „Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“ е съобразен с чл. 3, т. 1, във връзка с т. 2 и чл. 4 от Европейската харта за местното самоуправление. Предлаганият проект за изменение и допъление на наредбата не противоречи на европейското законодателство и на норми от по-висока йерархия от националното такова, като е изготвен изцяло в съответствие със Закона за местното самоуправление и местната администрация, Закона за нормативните актове, Закона за социалните услуги и други приложими законови разпоредби, в които правото на Европейския съюз е транспонирано. Предвид горното, съответствието на проекта за „Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“ с правото на Европейския съюз е предопределено, както от разпоредбите на Европейската харта за местното самоуправление и директивите на Европейската общност, свързани с тази материя, така и от съответствието на националния закон с правото на Европейския съюз.

Приложение № 2 Страница 1 от 4 гр. Аксаково 9154 ул. „Г. Петлешев” № 58Б www.aksakovo.bg тел. (052)76 20 66 факс (052)76 32 93 е-mail:aksakovo@aksakovo.bg Частична предварителна оценка на въздействието Община Институция: Аксаково Нормативен акт: Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково Лице за Николинка контакт: Пейчева Телефон и ел. поща: 0894638620 e-mail: nikolinka.peycheva@aksakovo.bg 1. Съгласно които да Община ал.1 да обществени нормативен регулира Настоящият от социалните Проблем/проблеми за решаване: ЗМСМА, всеки общински съвет може урежда, съобразно нормативните актове отношения с местно значение. акт от по-висока степен, се прилага процесите по приемане на план, „Общински годишен план за Аксаково“, следва да се приеме на Закона за социалните услуги и чл.63, услуги. да приема планове за следващ период, с от по-висока степен, неуредените от тях Ако предложеният план противоречи на по-високият по степен акт. Компетентността е именно на Общински съвет - Аксаково. социалните услуги през 2027г. на територията на основание чл.21, ал.1, т.12 и т.24 ЗМСМА чл.25, ал.1 и ал.2 от Наредбата за планирането на 2. Планът • • • Основни • • • • Цели: съобразно Равен Качество Комплексна Разширяване групи социалното Разкриване Разкриване предоставят Разкриване Мобилна има за задача Община Аксаково да законово установените принципи достъп до социалните услуги; и ефективност на социалните услуги; подкрепа чрез различни дейности цели: на мрежата от специализирани от хора, имаща за цел да повиши им включване; на Резидентна грижа за пълнолетни на възможността за предоставяне в комплекс с Резидентната Информиране и консултиране, рехабилитация и Обучение за придобиване на общодостъпни социални превантивна общностна работа. организира и управлява своята дейност за осигуряване на: в различните социални услуги. социални услуги в подкрепа на уязвимите качеството им на живот и възможностите за лица с деменция; на съпътстващи услуги, които да се грижа за пълнолетни лица с деменция, като – Застъпничество и посредничество, Терапия и на умения; услуги – Информиране и консултиране и 3. Преки Социално юридически Заинтересовани страни: заинтересовани страни са: Община подпомагане, образователни лица; Аксаково; Социални услуги, Дирекции институции, НПО, МКБППМН, физически и Страница 2 от 4 Косвени заинтересовани страни са: Всички граждани живеещи на територията на общината (като засегнати и участници в обществените консултации). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: Вариант 1 „Без действие“: Описание: Община Аксаково, като орган на местно самоуправление, няма да изпълни вменените задължения по Закона за социалните услуги. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант не се наблюдават положителни въздействия. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Липсата на „Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“ би довело до организационни проблеми и затруднения, както и до неизпълнение на задълженията на Община Аксаково да организира и управлява своята дейност съобразно законово установените принципи за осигуряване на: • Равен достъп до социалните услуги; • Качество и ефективност на социалните услуги; • Комплексна подкрепа чрез различни дейности в различните социални услуги; • Индивидуализираност на подкрепата; • Гъвкавост и прозрачност при използване, насочване и управление на служителите, осъществяващи различните дейности в социалните услуги; • Висока ефикасност на средствата за финансиране на дейностите. Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма ефект. Административна тежест: Този вариант не предполага необходимост от какъвто и да било ресурс. Вариант 2 „Приемане на Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“: Описание: При този вариант Община Аксаково, като орган на местно самоуправление, ще изпълни вменените ѝ задължения по Закона за социалните услуги. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Приемането на „Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“ би осигурило прозрачност на управленските решения, правилното разпределение на ресурси и ще подобри координацията между различните структури. Дава възможност за изпълнение на задълженията на Община Аксаково да организира и управлява своята дейност съобразно законово установените принципи за осигуряване на: • Равен достъп до социалните услуги; • Качество и ефективност на социалните услуги; • Комплексна подкрепа чрез различни дейности в различните социални услуги; • Индивидуализираност на подкрепата; • Гъвкавост и прозрачност при използване, насочване и управление на служителите, осъществяващи различните дейности в социалните услуги; • Висока ефикасност на средствата за финансиране на дейностите. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант не се наблюдават отрицателни въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Страница 3 от 4 Няма ефект. Административна тежест: Община Аксаково няма да има допълнителни разходи и административна тежест, освен в качеството ѝ на администрация, приемаща годишни планове. 5. Сравняване на вариантите В конкретния случай не е възможно да бъдат формулирани варианти, различни от предложените вариант 1 „Без действие“ и вариант 2 „Приемане на Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“. При вариант 1 „Без действие“ – Община Аксаково няма да изпълнява своите задължения в съответствие с установените потребности на общинско ниво и приоритетите на държавната политика, произлизащи от Закона за социалните услуги. При вариант 2 „Приемане на Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“ – Община Аксаково ще изпълни изискванията на Закона за социалните услуги и Наредбата за планирането на социалните услуги за общинската политика в областта на социалните услуги в съответствие с установените потребности на общинско ниво и приоритетите на държавната политика. 6. Избор на препоръчителен вариант: В случая е задължително приемането на предложеният Общински план. Всякакъв друг вариант би довел до неизпълнение на нормативни актове от по-висока степен. 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Ще се увеличи Ще се намали Няма ефект 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Актът засяга пряко МСП Актът не засяга МСП 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани конкретни рискове при приемане на предложеният Общински план. 7. Консултации: Проведени са консултации Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове Съгласно разпоредбата на чл.26, ал.4 от Закона за нормативните актове „Срокът за предложения и становища по проектите, публикувани за обществени консултации по ал.3, е не по-кратък от 30 дни. При изключителни случаи и изрично посочване на причините в Страница 4 от 4 мотивите, съответно в доклада, съставителят на проекта може да определи друг срок, но не по-кратък от 14 дни. ". Проектът на „Общински годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на Община Аксаково“ ще бъде предоставен за обществени консултации в рамките на 30 дни, като за този срок ще бъде публикуван на официалната страница на Община Аксаково, раздел „Портал за обществени консултации“. Проектът на общинският план ще бъде обсъден в рамките на Съвета по въпросите на социалните услуги, в изпълнение на чл.62 ал.1 от Наредбата за планиране на социалните услуги в същия срок. Постъпилите в този срок становища, предложения и възражения, както и обосновка за неприетите предложения, ще бъдат отразени в справка, която ще се публикува на официалната страница на общината в предвидения от закона срок. Проектът за изменение и допълнение на Наредбата ще бъде публикуван и на официалната интернет страница на Министерски съвет, раздел „Портал за обществени консултации“, за 30 дни. Постъпилите в този срок предложения и становища ще бъдат отразени в справка, която ще бъде публикувана на официалната страница на Министерски съвет. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Да Не 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Да Не 10. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Нели Куклева – Директор на Дирекция „Хуманитарни дейности“ Дата: 11.06.2026 г. Подпис:

ОБЩИНА АКСАКОВО ОБЛАСТ ВАРНА гр. Аксаково 9154 тел. (052)76 20 66 ул. “Г. Петлешев” 58Б факс (052)76 32 93 www. aksakovo.bg e-mail: aksakovo@aksakovo.bg УТВЪРДИЛ: СЪГЛАСУВАЛ: инж. АТАНАС СТОИЛОВ ХРИСТИНА ДИМИТРОВА Кмет на община Аксаково Директор на Дирекция „Социално подпомагане“ -гр. Варна ОБЩИНСКИ ГОДИШЕН ПЛАН ЗА СОЦИАЛНИТЕ УСЛУГИ ПРЕЗ 2027 Г. НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА АКСАКОВО ЧАСТ І. ВЪВЕДЕНИЕ В община Аксаково, по предложение на Кмета на общината, Общински съвет - Аксаково приема Общински годишен план за социалните услуги за всяка следваща година в изпълнение на Наредбата за планиране на социалните услуги (Приета с ПМС № 133 от 6.04.2021 г., обн., ДВ, бр. 29 от 9.04.2021 г.). Общинският годишен план на социалните услуги за 2027 година в общината е съобразен с изискванията, заложени в нормативната уредба като Наредба за планирането на социалните услуги, Закона за социалните услуги и Правилника за прилагането на закона за социалните услуги. Община Аксаково организира и управлява своята дейност съобразно законово установените принципи за осигуряване на: • Равен достъп до социалните услуги; • Качество и ефективност на социалните услуги; • Комплексна подкрепа чрез различни дейности в различните социални услуги; • Индивидуализираност на подкрепата; 1 • Гъвкавост и прозрачност при използване, насочване и управление на служителите, осъществяващи различните дейности в социалните услуги; • Висока ефикасност на средствата за финансиране на дейностите. Основни цели на Община Аксаково: • Разширяване на мрежата от специализирани социални услуги в подкрепа на уязвимите групи от хора, имаща за цел да повиши качеството им на живот и възможностите за социалното им включване; • Планиране за разкриване на Резидентна грижа за пълнолетни лица с деменция; • Планиране за разкриване на възможността за предоставяне на съпътстващи услуги, които да се предоставят в комплекс с Резидентната грижа за пълнолетни лица с деменция, като – Информиране и консултиране, Застъпничество и посредничество, Терапия и рехабилитация и Обучение за придобиване на умения; • Планиране за разкриване на общодостъпни социални услуги – Информиране и консултиране (10 бр. места) и Мобилна превантивна общностна работа (10 бр. места). Приоритетите на Община Аксаково са: • Осигуряване на лесен достъп до социални услуги за всички нуждаещи се деца, семейства и възрастни, както и предотвратяване на рисковете от социално изключване; • Подобряване условията на живот и повишаване качеството на предоставяните услуги за деца и пълнолетни лица; • Предоставяне на социални услуги, помощ и подкрепа на нуждаещите се в тяхната обичайна домашна среда; • Грижа за хората в надтрудоспособна възраст и за лицата с деменция за по-добър и достоен живот; • Социалните услуги се предоставят при зачитане на човешкото достойнство, личния живот и основните човешки права на потребителите при равнопоставеност на отделните целеви групи. Очаквани резултати: • Предотвратяване на изоставянето на деца и настаняването им в специализирани институции; • Предотвратяване на отпадането от училищната среда, както и активна работа по деинституционализация и реинтеграция на деца; • Обучение в умения за самостоятелен живот и социална интеграция на деца – ползватели на резидентен тип услуги, консултиране и подкрепа на семейства в риск; • Грижа и достоен живот на хората с деменция; • Висока ефективност на дейностите, които предлагат специализирани почасови грижи в домашна среда; • Подкрепа на възрастни хора в надтрудоспособна възраст и хора с увреждания, свързана с извършване на терапевтични дейности, рехабилитация, социални и психологически консултации за преодоляването на социалното изключване; • Информиране и консултиране за наличните форми на социално подпомагане и подкрепа, достъп до административни услуги на деца и техните семейства, възрастни хора в надтрудоспособна възраст, хора с увреждания и пълнолетни лица с деменция. 2 ЧАСТ II. СОЦИАЛНИ И ИНТЕГРИРАНИ ЗДРАВНО-СОЦИАЛНИ УСЛУГИ, СЪОТВЕТСТВАЩИ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ЧЛ. 15 ОТ ЗСУ, ФИНАНСИРАНИ ОТ ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ, ПРЕЗ 2027 ГОДИНА 3 СОЦИАЛНИ УСЛУГИ, ФИНАНСИРАНИ ОТ ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ В ОБЩИНА …………………………………………… 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 № Социална услуга по ЗСУ съгласно Картата, която се предоставя на територията на общината и за която вече е Адрес на предоста вяне Целева група Брой лица, за които е осигуре на възмож ност за Промяна броя на на потребителите Социалн ите услуги, чието предоста вяне се планира да бъде прекрате но Новите услуги социални съгласно Картата Начин на предоста вяне /самостоя телно или като Служител и за извършва не на дейностит е по предостав яне на социалнит е и осигурено финансиране от държавния бюджет - по дейности по чл. 12 и чл. 15 от ЗСУ ползва не на социал ната услуга Увелич аване Намал яване Считано от: Брой потреб ители Размер на финансов ите средства за финансир ането им комплекс от социални услуги/ интегрира ните здравно- социални услуги съгласно Картата ИНФОРМИРАНЕ, КОНСУЛТИРАНЕ И ОБУЧЕНИЕ (ОБЩОДОСТЪПНА ЗА УМЕНИЯ РЕАЛИЗИРАНЕ СОЦИАЛНА НА УСЛУГА) СОЦИАЛНИ ПРАВА И ЗА РАЗВИВАНЕ НА 1 НП Общ. Аксаково гр. Игнатиев о ул. Слави Дойчев 1. Всички деца; 2. Деца в риск по смисъла на Закона за закрила на детето; НП НП НП НП 10 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 0,25 бр. Управител 0,25 бр. Социален работник 0,5 бр. Психолог № 25 3. Деца и пълнолетни лица с увреждания; 4. Родители, осиновители , лица, полагащи грижа за деца; 5. Пълнолетни лица в кризисна ситуация или с потребност за преодолява- не на последици от такава ситуация. 4 между През Друга пряка ще е • • Мотиви: Поради обществена подкрепа (информиране, общината отчита 50 и 60 деца и комплекс. последните три непълнолетни майки важна тема, по опасност от Съгласно чл. 14, ал. 2 за: Всички деца; Деца в риск по големия брой в гр. Аксаково консултиране и висока натовареност техните години (от и техните която следва трафик на хора. от Закона за смисъла на населени места – ЦОП), обучение за на семейства, но тези 2023 до 2025 деца с основна цел да се обърне социални услуги Закона за закрила в община общината реализиране специалистите деца ползват година) в превенция внимание и в на детето; Аксаково има голяма на социални в социалната в Центъра за на е, че към зависимост от (23 потребност права услуга голямата си обществена изоставянето ЦОП са специфичните населени места) от и за ЦОП. Като част две, три подкрепа и/или насочвани и нужди в разкриване на развиване на броят или специалистите неглижиране деца за на социалната услуга тази общодостъпна умения). на потребителите нерядко четири са на грижите за блудствени потребителите на за деца През последните средно от социалните работили в новороденото. действия с новата (Центъра за социална услуга години месечно е услуги в общността с 15 тях, както и с социална услуги Мотиви: По данни на НСИ – Преброяване на населението 2021, населението на община Аксаково е 22 108 души. Поради големия брой населени места и ежемесечното надвишаване на броя на местата в социалната услуга за деца – Центъра за обществена подкрепа в гр. Аксаково, общината има потребност от разкриване на тези общодостъпни социални услуги. Съгласно чл. 14, ал. 2 от Закона за социални услуги и в зависимост от специфичните нужди на потребителите на новата социална услуга ще е за: • Всички деца; • Деца в риск по смисъла на Закона за закрила на детето; • Деца и пълнолетни лица с увреждания; • Родители, осиновители, лица, полагащи грижа за деца; • Пълнолетни лица в кризисна ситуация или с потребност за преодоляване на последици от такава ситуация. За община Аксаково е важна превенцията на отпадане от образователната система и намаляване до минимум противообществените прояви на малолетни и непълнолетни деца. Резултатите при работа с деца, особено за преодоляване на девиантното им поведение и превенция на противообществените прояви, стават факт в един по-късен период от време, което се дължи на спецификата на работа. Поради тази причина е необходима повече превантивна дейност по населените места и съвместна работа с МКБППМН. Това са само една част от мотивите, за които е важно разкриването на общодостъпните социални услуги в община Аксаково. Предвижда се след идентифициране на потребностите на уязвимите лица и групи в общността чрез извършване на анализ на ситуацията, да се 5 • • • за всяко Друг Предвид и се Деца и пълнолетни Родители, Пълнолетни Съобразно Закона за ползване на социални дете (потребител) фактор за тази гореизложеното обучение за реализиране финансира от лица с осиновители, лица в кризисна Закрила на услуги потърсило ситуация е, община на държавния бюджет увреждания; лица, полагащи ситуация или детето, който не спрямо Закона за подкрепа чрез че ЦОП – Аксаково Аксаково включва социални права и за за 10 (десет) грижа за с потребност е променен социалните самозаявяване е в развиване броя деца; за до услуги или единствената настоящия на умения“ субсидирани преодоляване настоящия – поставя насочване услуга за план (съгласно потребители, на последици момент в посока ЦОП – от ОЗД. деца на създаването на считано от Аксаково в Поради тази територията социална Националната от такава ситуация. уеднаквяване на ситуация на причина няма на общината услуга карта на 01.01.2027година. изискванията принуждаване „Регистър към настоящия „Информиране, социалните услуги), и условията да приема с чакащи“. момент. консултиране която да МОБИЛНА ПРЕВАНТИВНА ОБЩНОСТНА РАБОТА (ОБЩОДОСТЪПНА СОЦИАЛНА УСЛУГА) 1 НП НП НП НП НП НП НП 10 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 0,25 бр. Управител 0,5 бр. Социален работник 0,25 бр. Шофьор 6 цел Община които Предвид броя провежда работа на превенция: • Превенция на • Превенция на • Превенция на • Превенция на • Превенция на • Превенция на Аксаково специалисти на място да покрият гореизложеното общностна работа“ субсидирани терен с отделни трафика на отпадането насилието; ранните изоставянето противообществените отчита потребност в населните потребностите община (съгласно потребители, потребители, хора; от образователната бракове; на деца; прояви. да разкрие места с цел на уязвими лица Аксаково Националната карта считано от семейства система; общодостъпните превенция на и групи включва в на 01.01.2027година. и групи. рисково в общността. настоящия социалните По населените социални поведение, план услуги), места услуги в защото се създаването която да се ще се комплекс установи на социална финансира провеждат поради потребността недостатъчен услуга от държавния кампании и беседи от брой социални „Мобилна бюджет с основна посещения на услуги, превантивна за 10 (десет) ИНФОРМИРАНЕ И КОНСУЛТИРАНЕ (СПЕЦИАЛИЗИРАНА) 1 Информиране и консултиране гр. Аксаково ул. М. Иванов №13 1. всички деца; 2. деца в риск по смисъла на Закона за закрила на детето; 3. родители, осиновители, лица, полагащи грижа за деца, кандидати за осиновители и кандидати за приемни семейства; 4. деца с увреждания; 8 Не Не НП 8 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 0,25 бр. Управител 0,25 бр. Социален работник 0,3 бр. Психолог 1. пълнолетни В рамките гр. лица с Като 0,2 бр. на Информиране Аксаково увреждания; комплекс Управител трансферит 2 и ул. М. 2. възрастни 4 Не Не НП 4 от 0,2 бр. е от консултиране Иванов хора в социални Социален държавния №13 надтрудоспос услуги работник бюджет обна възраст. Мотиви: Съгласно приетата Национална карта за социалните услуги в община Аксаково е предвидено да се разкрие Резидентна грижа за пълнолетни лица с деменция с максимален брой на потребителите 30 броя. Община Аксаково разполага с напълно обзаведена и оборудвана материална база за половината от тези лица – 15 бр. В тази връзка община Аксаково залага в настоящия план да се разкрие социална услуга Информиране и консултиране в с.Кичево, която ще се предоставя като комплекс от социални услуги в Резидентна грижа за пълнолетни лица с деменция в с.Кичево, считано от 01.01.2027година. Броят на потребителите в останалите социални услуги, които се предоставят в гр. Аксаково се запазва и не се предвиждат промени в броя на местата през следващата година. ЗАСТЪПНИЧЕСТВО И ПОСРЕДНИЧЕСТВО (СПЕЦИАЛИЗИРАНА) 7 3 НП Общ. Аксаково с. Кичево Пълнолетни лица с увреждания НП НП НП НП 1 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 0,1 бр. Социален работник 1 Застъпничеств о и посредничеств о гр. Аксаково ул. М.Иванов №13 1. всички деца; 2. деца в риск по смисъла на Закона за закрила на детето; 3. родители, осиновители, лица, полагащи грижа за деца, 13 Не Не НП 13 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 0,2 бр. Управител 1,4 бр. Социален работник 1 бр. Псхилог 8 кандидати за осиновители и кандидати за приемни семейства; 4. деца с увреждания; 2 Застъпничеств о и посредничеств о гр. Аксаково ул. М.Иванов №13 1. пълнолетни лица с увреждания; 2. възрастни хора в надтрудоспос обна възраст. 2 Не Не НП 2 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 0,2 бр. Управител 0,2 бр. Социален работник 3 НП Общ. Аксаково с. Кичево Пълнолетни лица с увреждания НП НП НП НП 1 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 0,2 бр. Социален работник за В тази която Броят броя Мотиви: Съгласно пълнолетни лица оборудвана материална връзка община ще се предоставя 01.01.2027година. на потребителите на местата през приетата с деменция база за Аксаково като в останалите следващата Национална карта за с максимален половината от тези залага в настоящия комплекс от социални социални година. социалните брой на лица – план да услуги услуги, услуги потребителите 15 бр. се разкрие в Резидентна които се в община 30 броя. социална грижа предоставят Аксаково Община услуга за пълнолетни в гр. Аксаково е предвидено Аксаково Застъпничество лица се да се разполага и с деменция запазва и не се разкрие Резидентна с напълно посредничество в с.Кичево, предвиждат грижа обзаведена и в с.Кичево, считано от промени в ТЕРАПИЯ И РЕХАБИЛИТАЦИЯ (СПЕЦИАЛИЗИРАНА) 1 Терапия и рехабилитация гр. Аксаково ул. М. 1. всички деца; 2. деца в риск по смисъла на 10 Не Не НП 10 В рамките на трансферит е от Като комплекс от 0,3 бр. Управител 1 бр. Социален Иванов Закона за №13 закрила на детето; 3. родители, осиновители, лица, полагащи грижа за деца, кандидати за осиновители и кандидати за приемни семейства; 4. деца с увреждания; 9 държавния социални работник бюджет услуги 0,7 бр. Психолог 1 бр. Шофьор 2 Терапия и рехабилитация гр. Аксаково ул. М. Иванов №13 1. пълнолетни лица с увреждания; 2. възрастни хора в надтрудоспос обна възраст. 10 Не Не НП 10 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 0,2 бр. Управител 0,3 бр. Социален работник 1 бр. Рехабили- татор 0,5 бр. Трудоте- рапевт 1 бр. Психолог 3 НП Общ. Аксаково с. Кичево Пълнолетни лица с увреждания НП НП НП НП 1 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 0,3 бр. Социален работник 10 за В тази ще Броят броя Мотиви: Съгласно пълнолетни лица оборудвана материална връзка община се предоставя като 01.01.2027година. на потребителите на местата през приетата с деменция база за Аксаково комплекс в останалите следващата Национална карта за с максимален половината от тези залага в настоящия от социални социални година. социалните брой на лица – план услуги в услуги, услуги потребителите 15 бр. да се разкрие Резидентна които се в община 30 броя. социална грижа за предоставят Аксаково Община услуга пълнолетни в гр. Аксаково е предвидено Аксаково Терапия лица се да се разполага и рехабилитация с деменция в запазва и не се разкрие Резидентна с напълно в с. с. Кичево, предвиждат грижа обзаведена и Кичево, която считано от промени в ОБУЧЕНИЯ ЗА ПРИДОБИВАНЕ НА УМЕНИЯ (СПЕЦИАЛИЗИРАНА) 1 Обучение за придобиване на умения гр. Аксаково ул. М. Иванов №13 1. всички деца; 2. деца в риск по смисъла на Закона за закрила на детето; 3. родители, осиновители, лица, полагащи грижа за деца, кандидати за осиновители и кандидати за приемни семейства; 4. деца с увреждания; 15 Не Не НП 15 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 0,3 бр. Управи- тел 0,7 бр. Социален работник 1 бр. Логопед 1 бр. Хигиенист 2 Обучение за придобиване на умения гр. Аксаково ул. М. Иванов №13 1. пълнолетни лица с увреждания; 2. възрастни хора в 3 Не Не НП 3 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 0,2 бр. Управител 0,2 бр. Социален работник надтрудоспос 0,2 бр. обна възраст. Психолог 11 3 НП Общ. Аксаково с. Кичево Пълнолетни лица с увреждания НП НП НП НП 3 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 0,6 бр. Социален работник за В считано Броят броя Мотиви: Съгласно пълнолетни лица оборудвана материална тази връзка община с.Кичево, която ще се от 01.01.2027година. на потребителите на местата през приетата с деменция база за Аксаково предоставя в останалите следващата Национална карта за с максимален половината от тези залага в настоящия като комплекс социални година. социалните брой на лица – план от социални услуги, услуги потребителите 15 бр. да се услуги които се в община 30 броя. разкрие в Резидентна предоставят Аксаково Община социална услуга грижа в гр. Аксаково е предвидено Аксаково Обучение за се да се разполага за пълнолетни лица запазва и не се разкрие Резидентна с напълно придобиване с деменция предвиждат грижа обзаведена и на умения в в с.Кичево, промени в ПОДКРЕПА ЗА ПРИДОБИВАНЕ НА ТРУДОВИ УМЕНИЯ (СПЕЦИАЛИЗИРАНА) 1 Подкрепа за придобиване на трудови умения гр. Аксаково ул. М. Иванов №13 Пълнолетни лица с увреждания. 8 Не Не НП 8 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 0,2 бр. Управител 0,4 бр. Социален работник 0,5 бр. Трудоте- рапевт 0,5 бр. Хигиенист на Мотиви: Това е територията на единствената общината. социална услуга, Социалната услуга която да се предоставя предоставя от подкрепа специалисти за придобиване в специализирана на трудови умения среда. на лица с увреждания АСИСТЕНТСКА ПОДКРЕПА (СПЕЦИАЛИЗИРАНА) 1. Деца и Община 2 бр. пълнолетни В рамките Аксаково Социален лица с на гр. работник Асистентска увреждания; трансферит Самос- 1 Аксаково 57 Не Не 57 подкрепа 2. възрастни е от тоятелно ул. Г. НП 19 бр. хора в държавния Петлешев Социален надтрудоспос бюджет № 58 Б асистент обна възраст. 12 година. Мотиви: Броят на потребителите в социалните услуги се запазва и не се предвиждат промени в броя на местата през следващата РЕЗИДЕНТНА ГРИЖА ЗА ПЪЛНОЛЕТНИ ЛИЦА С ДЕМЕНЦИЯ (СПЕЦИАЛИЗИРАНА) 1 НП Община Аксаково с.Кичево Пълнолетни лица с увреждания НП НП НП НП 15 В рамките на трансферит е от държавния бюджет Като комплекс от социални услуги 1 бр. Управител 1 бр. Социален работник 1 бр. Психолог 1 бр. Трудотера- певт 6 бр. Санитар 1 бр. Готвач 2 бр. Хигиенист 0,5 бр. Шофьор Мотиви: Хората в общината и продължава увеличаване на населението и може надтрудоспособна да се отрицателния да се оформи възраст при увеличава. През естествен прираст следната обща Преброяването периода на населението. картина: 2017-2021 2021 година година за Проследени са 5154 община са тенденциите души, което Аксаково на е около 23% се развива промени в от цялото постоянна демографската население на тенденция на структура на 13 • наличие на отрицателен естествен прираст; • застаряване на населението; • повишаване нивото на смъртност. Всичко това в бъдеще би довело до сериозни проблеми в различните сфери на живота, включително социалната дейност. Община Аксаково е доставчик на специализираната социална услуга „Асистентска подкрепа“ с капацитет 57 лица. Тя се предоставя на територията на шест населени места от 19 социални асистента. Въпреки това населените места в общината са 23 и не са покрити потребностите от грижи в по-голямата част от селата. В тази връзка общинска администрация предприема действия за разкриване на по-широк спектър от социални услуги за нуждите на своите граждани и за разширяване обхвата на социалните дейности в общината. Според данните за общината по критериите на Агенция за социално подпомагане за определяне в Националната карта на социалните услуги на максималния брой на потребителите на всички социални услуги, за които се осигурява изцяло или частично финансиране от държавния бюджет от 2022 година се очерта необходимостта от повече социални услуги, като например Резидентна грижа за пълнолетни лица с деменция. Съгласно приетата Национална карта на социалните услуги община Аксаково е единствената община, след община Варна в областта, в която е заложено да се предоставя Резидентна грижа за пълнолетни лица с деменция. Определени са максимален брой потребители за община Аксаково от 30 потребители. На този етап общината може да предоставя за половината – 15 бр. потребители поради това, че общината разполага за тях с напълно обзаведена и оборудвана материална база. В тази връзка броят на потребителите на социалната услуга, за които се иска осигуряване на финансиране от държавния бюджет е 15 потребители. Съгласно Закона за социални услуги, ползването на социални услуги за резидентна грижа е организиран по начин, който не допуска изолиране на лицата от общността. Материалната база се намира в село Кичево. Селото е с население от 1253 души (Източник: Национален статистически институт (НСИ) – Преброяване на населението 2021), което го нарежда сред големите села по брой на население на територията на община Аксаково. Предвид близостта на големия областен град Варна, населението на община Аксаково е обезпечено с болнична помощ в МБАЛ „Св. Анна”, където община Аксаково има и процентно дялово участие с оглед обслужването на нейните граждани. Доболничното обслужване на територията на село Кичево се осъществява от 1 лекарска практика и 1 стоматологична практика. В гр. Аксаково се намира и Медицински център (МЦ), в който се предоставят здравни услуги като кардиология, неврология, ортопедия, травматология и др. Също така в сградата на МЦ – Аксаково има разкрит и филиал на Спешна медицинска помощ – Варна, обслужващ денонощно спешните случаи от целия регион. Сградата в с. Кичево, в която ще се предоставя социалната услуга е общинска и се намира в централната част на селото. В непосредствена близост е кметството, читалището, детската градина, училището, магазини и спирка на междуградски транспорт. Сградата се състои от помещения, разположени на два етажа и котелно помещение. Материалната база е масивна, на два етажа, построена 1972г. и основно ремонтирана и обзаведена през 2021 – 2022 г., като е подходяща за разкриване на социална услуга. Освен това разполага със собствен вход и достъпа до нея е свободен – няма прегради, бариери и забрани за спиране. В изпълнение на стандартите и критериите в социалната услуга е осигурена среда на живот, близка до домашната, в която да се зачита правото им на лично пространство и уединение в условията на сигурност и зачитане на достойнството им. Специализираната среда на социалната услуга разполага с прилежащо дворно пространство за организиране на занимания на открито и отдих на потребителите. В изпълнение на нормативната уредба и методическите насоки на Агенция за социално подпомагане в специализираните социални услуги на община Аксаково ще бъдат назначени следните видове длъжности: 1. Център за обществена подкрепа (който включва специализираните социални услуги Информиране и консултиране, Застъпничество и посредничество, Терапия и Обучение за придобиване на умения като комплекс): Управител – 1,05 бр.; Социален работник – 3.35 бр.; Психолог – 2 бр.; Логопед – 1 бр.; Хигиенист – 1 бр.; Шофьор – 1 бр. Общ брой служители за извършване на дейностите: 9.4 бр. 2. Център за социална рехабилитация и интеграция (който включва специализираните социални услуги Информиране и консултиране, Застъпничество и посредничество, Терапия и рехабилитация, Обучение за придобиване на умения и Подкрепа за придобиване на трудови умения като комплекс): Управител – 1 бр.; Социален работник – 1.3 бр.; Рехабилитатор – 1 бр.; Психолог – 1.2 бр.; Трудотерапевт – 1 бр.; Хигиенист – 0.5 бр. Общ брой служители за извършване на дейностите: 6 бр. 3. Асистентска подкрепа – Социален работник – 2 бр.; Социален асистент – 19 бр. Общ брой служители за извършване на дейностите: 21 бр. 4. Информиране, консултиране и обучение за реализиране на социални права и за развиване на умения (Общодостъпна социална услуга): Управител – 0,25 бр.; Социален работник – 0,25 бр.; Психолог – 0,5 бр. Общ брой служители за извършване на дейностите: 3 бр. 5. Мобилна превантивна общностна работа (Общодостъпна социална услуга): Управител – 0,25 бр.; Социален работник – 0,5 бр.; Шофьор – 0,25 бр. Общ брой служители за извършване на дейностите: 3 бр. 6. Резидентна грижа за пълнолетни лица с деменция (Специализирана в комплекс с други съпътстващи специализирани услуги като Информиране и консултиране, Застъпничество и посредничество, Терапия и рехабилитация, Обучение за придобиване на умения): Управител – 1 бр.; Социален работник – 2 бр.; Психолог – 1 бр.; Трудотерапевт – 1 бр.; Санитар – 6 бр.; Готвач – 1 бр.; Хигиенист – 2 бр.; Шофьор – 0,5 бр. Общ брой служители за извършване на дейностите: 14,5 бр. ЧАСТ III. ДОМОВЕ ЗА ПЪЛНОЛЕТНИ ЛИЦА С УВРЕЖДАНИЯ 14 Предвид гореизложеното община Аксаково включва в настоящия план създаването на социална услуга „Резидентна грижа за пълнолетни лица с деменция“ (съгласно Националната карта на социалните услуги), която да се финансира от държавния бюджет за 15 (петнадесет) броя субсидирани потребители, считано от 01.01.2027 година. ЧАСТ IV. СОЦИАЛНИ УСЛУГИ И ИНТЕГРИРАНИ ЗДРАВНО-СОЦИАЛНИ УСЛУГИ, СЪОТВЕТСТВАЩИ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ЧЛ. 15 ОТ ЗСУ, ФИНАНСИРАНИ ОТ ОБЩИНСКИЯ БЮДЖЕТ, ПРЕЗ 2027 ГОДИНА 15 СПЕЦИАЛИЗИРАНИ ИНСТИТУЦИИ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Социална услуга по ЗСУ съгласно Картата, която се предостав я на територи Брой лица, за които е Промяна потребителите на броя на Социални те услуги, чието предостав яне се планира да бъде прекратен о Новите услуги социални съгласно Картата Начин на предоставя Служители за извършван е на дейностите по № ята на общината и за която вече е осигурено финансир ане от държавни я бюджет - по дейности по чл. 12 и чл. 15 от ЗСУ Адрес на предостав яне Целе ва груп а осигурен а възможн ост за ползване на социалн ата услуга Увеличав ане Намаляв ане Считано от: Брой потребит ели Размер на финансови те средства за финансира нето им не /самостояте лно или като комплекс от социални услуги/ предоставя не на социалните и интегрира ните здравно- социални услуги съгласно Картата НП ЧАСТ V. ИНФОРМАЦИЯ ЗА СОЦИАЛНИ И ИНТЕГРИРАНИ ЗДРАВНО-СОЦИАЛНИ УСЛУГИ СЪОТВЕТСТВАЩИ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ЧЛ. 15 ОТ ЗСУ С ФИНАНСИРАНЕ НА ПРОЕКТЕН ПРИНЦИП НА ОБЩИНА АКСАКОВО, КОИТО ПРОДЪЛЖАВАТ ПРЕЗ 2027Г. Община Аксаково няма разкрити социални и интегрирани здравно-социални услуги съответстващи на дейностите по чл.15 от ЗСУ с финансиране на проектен принцип, които да се предоставят през 2026 и 2027 година. 16 СОЦИАЛНИ УСЛУГИ, ФИНАНСИРАНИ ОТ ОБЩИНСКИЯ БЮДЖЕТ В ОБЩИНА АКСАКОВО 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Социална услуга по ЗСУ, която се предостав я на територи ята на общината Целе Брой лица, за които е осигурен Промяна потребителите на броя на Социални те услуги, чието предостав яне се планира да бъде прекратен о Нови финансирани общинския социални услуги, от бюджет Начин на предоставя не /самостояте Служители за извършван е на дейностите по предоставя № и за която вече е осигурено финансир ане от общински я бюджет - по дейности по чл. 12 и чл. 15 от ЗСУ Адрес на предостав яне ва груп а а възможн ост за ползване на социалн ата услуга Увеличав ане Намаляв ане Считано от: Брой потребит ели Размер на необходими те финансови те средства за финансира нето им лно или като комплекс от социални услуги/ не на социалните и интегрира ните здравно- социални услуги съгласно Картата НП ЧАСТ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ Хората в надтрудоспособна възраст при Преброяването 2021 година са 5154 души, което е около 23% от цялото население на общината. През периода 2017-2021 година за община Аксаково се развива постоянна тенденция на увеличаване на отрицателния естествен прираст на населението. В тази връзка изготвеният годишен план на община Аксаково и в изпълнение на Наредбата за планиране на социалните услуги е от изключително значение посоката, в която общината ще насочи своите усилия. В Община Аксаково е установена потребност от разкриване на социални услуги и за други целеви групи, които да покрият по-голям диапазон от хора. Като пример може да се посочи липсата и доказаната необходимост от резидентна грижа за пълнолетни лица с деменция. Съгласно Наредбата за качество на социалните услуги Общодостъпните социални услуги организират, дейностите с оглед посрещане на идентифицирани или заявени потребности от информиране, консултиране и обучение за реализиране на социални права и развиване на умения на потребителите. Друг важен момент от Плана е разкриването на Общодостъпните социални услуги с основна цел превенцията на отпадане от образователната система и намаляване до минимум противообществените прояви на малолетни и непълнолетни деца. Общинският годишен план за социалните услуги през 2027 г. на територията на община Аксаково е изготвен съгласно планирането на социалните услуги, делегирани от държавата дейност, съгласуван с Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Варна. Обсъден от Съвета по въпросите на социалните услуги в община Аксаково. 17