Проект на Наредба за изменение на Наредба №11 за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на община Дулово.

ОБЩИНА ДУЛОВО, ОБЛАСТ СИЛИСТРА 7650 гр. Дулово, ул. „Васил Левски" №18, тел: 0864/2-30-00, факс: 0864/2-30-20, e-mail: obshtina@dulovo.bg М О Т И В И КЪМ ПРОЕКТ ЗА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ДУЛОВО (съгласно изискванията на чл.28, ал.2 от ЗНА) 1. Причини, налагащи приемането на изменението на подзаконовия нормативен акт: За периода 10.01.2025г. – 30.12.2025г., община Дулово е генерирала приходи в размер на 9 704,00лв./4 961,57€, за същия период община Дулово е изразходила финансов ресурс в размер на 14 556,07лв./7 442,40€, математически погледнато и изчислено, разликата от 4 852,08лв./2 480,83€ е загубата на общината за поддръжката на този общински паркинг. За периода 09.01.2026г. – 11.06.2026г., община Дулово е генерирала приходи в размер на 4 074,72лв./2082,37€, за същия период община Дулово е изразходила финансов ресурс в размер на 7 278,03лв./3 721,20€, математически погледнато и изчислено, разликата от 3 205,27лв./1 638,83€ е загубата на общината за поддръжката на този общински паркинг. За последната година и половина загубата от не актуализирането на цената от 0,51€ на 1,00€ на час е коствало загуба от 4 119,66€ или 8 057,35лева. на общинския бюджет. 2. Цели които се поставят: Предложеният проект на Наредба за изменение на Наредба за определянето на местните такси и цени на услуги и администрирането им на територията на Община Дулово цели актуализиране на нормативната уредба в съответствие с променящите се нужди на градската среда и оптимизиране на управлението на паркирането. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба. За прилагане на предвидените изменения на Наредбата за определянето на местните такси и цени на услуги и администрирането им на територията на Община Дулово не са необходими допълнителни финансови средства. 4. Очаквани резултати от прилагането, включително финансови, ако има такива. Очакваните резултати от прилагането на акта е да бъдат създадени условия за регламентиране на обществените отношения в полза на гражданите и ефективност в административното им обслужване, касаещи предлаганите местни такси и цени на услуги, в определената зона за платено паркиране. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейски съюз. Предлаганият проект на Наредба за изменение на Наредбата за определянето на местните такси и цени на услуги и администрирането им на територията на Община Дулово, е с правно основание чл. 21, ал. 1, т. 7 връзка с ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА). Съобразен е с европейското законодателство- Директивите на Европейската общност и Европейската харта за местно самоуправление, както и с разпоредбите и целите на националното и местно законодателство. На основание чл.26, ал.4 от Закона за нормативните актове и чл.77 от Административно процесуалния кодекс заинтересованите лица могат в 30 дневен срок от публикуването на настоящия проект на интернет страницата на Община Дулово да направят писмени предложения и да изразят становища по проекта, които могат да бъдат депозирани в Общински съвет – Дулово или изпратени на електронен адрес obs_dulovo@abv.bg инж. Невхис Мустафа Кмет на община Дулово

ОБЩИНА ДУЛОВО, ОБЛАСТ СИЛИСТРА 7650 гр. Дулово, ул. „Васил Левски" №18, тел: 0864/2-30-00, факс: 0864/2-30-20, e-mail: obshtina@dulovo.bg ДО ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ГР.ДУЛОВО ДОКЛАДНА ЗАПИСКА от инж. Невхис Лютфи Мустафа - Кмет на Община Дулово ОТНОСНО: Приемане на Наредба за изменение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Дулово Уважаеми госпожи и господа общински съветници, 1. Причини, които налагат изменението на Наредбата: Настоящата докладна записка представя мотивирано предложение за изменения и допълнения в действащата Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Дулово. С Решение № 277/24.06.2025г. на Общински съвет Дулово е приета Наредбата за определянето на местните такси и цени на услуги и администрирането им на територията на община Дулово, във връзка с приемането на еврото, като официална валута в Република България, с цел адаптирането на подзаконовия нормативен акт към единната европейска валута и обезпечаването на техническата подготовка за въвеждането й. В случая изготвянето на настоящото предложение за изменение е обосновано от желание за въвеждането на нов метод за заплащане на дължимите такси за използване на режима за платено почасово паркиране на общински паркинг в ул. „Мир", гр. Дулово, а именно 490кв.м. (четиристотин и деветдесет) част от ПИ 24030.501.3206, разположен зад ПИ 24030.501.681.1 – административно-делова сграда (сградата на Районен съд- гр. Дулово) и ПИ 24030.501.9387.1 – сграда за търговия, съответно между ПИ 24030.501.682.3 – сграда за търговия, ПИ 24030.501.682.6 – сграда за търговия, ПИ 24030.501.3167.4 – здравно заведение, ПИ 24030.501.3167.2 – сграда със смесено предназначение и ПИ 24030.501.3167.3 - сграда със смесено предназначение. Със сега действащата Наредба, таксите и цените на услугите, включително и отнасящи се за платеното почасово паркиране, са определени при спазването на правилата въведени с разпоредбата на чл. 12 и чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България, като при превалутирането им се получават стойности, които затрудняват плащанията, както за ползвателите на услуги, така и за администрацията. Практическата необходимост от закръгляване на стойностите се потвърждава и от натрупания опит при прилагането на действащите цени от началото на годината и ежедневно наблюдаваното гражданско недоволство. В процеса на работа е установено, че събирането на такси в размер на 0,51 евро, каквато е стойността на най-често събираната такса за кратковременно платено паркиране в обхвата на сега действащата Наредба, създава затруднения както за потребителите на услугата, така и за служителите на Общинска администрация – Дулово. От страна на гражданите възникват неудобства при извършване на плащанията, свързани с необходимостта от използване на монети с нисък номинал, затруднения при осигуряване на точната сума, водещи до забавяне на процеса по заплащане. Практиката показва, че посещаемостта на района и необходимостта от организиране, поддържане и управление на паркинг инфраструктурата не се ограничават единствено през активния летен сезон, а са налице целогодишно. Въвеждането на целогодишна дневна такса цели да се осигури необходимият финансов ресурс за текущо поддържане на паркинга, обезпечаване на безопасността му, почистване, снегопочистване, контрол и опазване на прилежащата инфраструктура и околна среда. Същевременно мярката създава условия за равнопоставеност между ползвателите и за по-ефективно управление на автомобилния поток през цялата година. Предвид настъпилите промени в икономическата обстановка в страната, все по-затрудненото движение в гр. Дулово, особено ден сряда от седмицата, в ул. „Шуменско шосе" и ул. „Розова долина", трафикът в града най-активен, невъзможността за обособяване на достатъчно места за паркиране, предложението на общинска администрация е цената за 1 час да е в размер на 1,00€. С оглед на това, че през последните години забелязано от всички граждани на община Дулово, наблюдаваме сериозен растеж в регистрацията на моторни превозни средства и същите се управляват по общинската пътна мрежа ежедневно, като в повечето случаи водачите им търсят свободни паркоместа в град Дулово, за съжаление разполагаме само и единствено с този общински платен паркинг в територията на община Дулово, а именно паркинга зад съда. За периода 10.01.2025г. – 30.12.2025г., община Дулово е генерирала приходи в размер на 9 704,00лв./4 961,57€, за същия период община Дулово е изразходила финансов ресурс в размер на 14 556,07лв./7 442,40€, математически погледнато и изчислено, разликата от 4 852,08лв./2 480,83€ е загубата на общината за поддръжката на този общински паркинг. За периода 09.01.2026г. – 11.06.2026г., община Дулово е генерирала приходи в размер на 4 074,72лв./2082,37€, за същия период община Дулово е изразходила финансов ресурс в размер на 7 278,03лв./3 721,20€, математически погледнато и изчислено, разликата от 3 205,27лв./1 638,83€ е загубата на общината за поддръжката на този общински паркинг. За последната година и половина загубата от не актуализирането на цената от 0,51€ на 1,00€ на час е коствало загуба от 4 119,66€ или 8 057,35лева. на общинския бюджет, следователно считам за справедливо предложената цена от 1,00€ на час. 2. Цели, които се поставят с приемането на посоченото изменение: Предложеният проект на Наредба за изменение на Наредба за определянето на местните такси и цени на услуги и администрирането им на територията на Община Дулово цели актуализиране на нормативната уредба в съответствие с променящите се нужди на градската среда и оптимизиране на управлението на паркирането. 3. Финансови средства, необходими за прилагане на изменението в Наредбата. За прилагане на предвидените изменения на Наредбата за определянето на местните такси и цени на услуги и администрирането им на територията на Община Дулово не са необходими допълнителни финансови средства. 4. Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива: Очакваните резултати от прилагането на акта е да бъдат създадени условия за регламентиране на обществените отношения в полза на гражданите и ефективност в административното им обслужване, касаещи предлаганите местни такси и цени на услуги, в определената зона за платено паркиране. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: Предлаганият проект на Наредба за изменение на Наредбата за определянето на местните такси и цени на услуги и администрирането им на територията на Община Дулово, е с правно основание чл. 21, ал. 1, т. 7 връзка с ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА). Съобразен е с европейското законодателство- Директивите на Европейската общност и Европейската харта за местно самоуправление, както и с разпоредбите и целите на националното и местно законодателство. На основание чл. 26, ал. 4 ЗНА във връзка с чл. 77 АПК, заинтересованите лица могат в 30 дневен срок от публикуване на настоящия проект за обществени консултации на интернет страницата на Община Дулово да направят писмени предложения и да изразят становища по проекта. Предвид гореизложеното и на основание чл.21, ал.1, т.7 и ал.2 от ЗМСМА във връзка с чл.27, ал.4 и ал.5 от ЗМСМА, чл.6, ал.2 и чл. 9 от ЗМДТ чл.3, чл.5, чл.15 от Закона за въвеждане на еврото в Република България, чл.79 от АПК, Общински съвет гр. Дулово взе следното: ПРОЕКТ! РЕШЕНИЕ: Приема Наредба за изменение на Наредбата № 11 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Дулово, както следва: § 1. Чл. 54, таблицата, ред „Други услуги", т. 2 „Ползване на общински паркинг" се изменя така: Други услуги 1. Ползване на общински паркинг: - почасово паркиране на едно паркомясто | 1,95лв./час 1,00евро/час - месечен дневен абонамент /8:00ч – 18:00ч/ за едно паркомясто | 48,90лв. 25,00евро § 2. Наредбата за изменение на Наредба № 11 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Дулово влиза в сила считано от 01.09.2026г. С уважение, инж. Невхис Мустафа Кмет на Община Дулово Съгласувал: Юмер Хатиб – зам. кмет на Община Дулово Съгласувал: Айваз Чакър – зам. кмет на Община Дулово Съгласувал: Мюмюн Неджиб – Директор – „Местни данъци и такси" Изготвил: Нехат Н. Нури – юрисконсулт на Община Дулово