Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-9 от 2018 г. за осигуряване с униформено облекло, лични предпазни средства, специално и работно облекло и друго вещево имущество и снаряжение в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия

ПРОЕКТ! НАРЕДБА № за изменение и допълнение на Наредба № Н-9 от 2018 г. за осигуряване с униформено облекло, лични предпазни средства, специално и работно облекло и друго вещево имущество и снаряжение в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия (обн., ДВ, бр. 35 от 2018 г., изм. и доп., бр. 46 от 2020 г., изм. и доп., бр. 67 и 71 от 2021 г., изм. и доп., бр. 24 от 2024 г., изм. и доп., бр. 114 от 2025 г.) § 1. В чл. 1, ал. 2 след думата „курсантите“ се добавя „колежаните“ и се поставя запетая. § 2. Наименованието на Глава пета - Осигуряване на курсантите и кадетите се изменя така: „Осигуряване на курсантите, колежаните и кадетите“. § 3. В чл. 41 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „Министерството на отбраната“ се добавя „и на други министерства и ведомства“. 2. Създава се нова ал. 2: „(2) Колежаните, обучавани за нуждите на Министерството на отбраната и на други министерства и ведомства (колежани), се осигуряват с вещево доволствие по приложения № 3А, № 4, № 11 и №12, а с лични предпазни средства - при условията и по реда на глава трета.“ 3. Досегашната ал. 2 става ал. 3, като след думата „Осигуряването“ се добавя „на курсантите и колежаните“. § 4. В чл. 42 се правят следните допълнения: 1. В ал. 1 след думите „Випускниците курсанти“ се добавя „и колежани“. 2. В ал. 2 след думата „курсантите“ се добавя „и колежаните“. 3. В ал. 5 след думите „випускниците курсанти“ се добавя „и колежани, обучавани за нуждите на Министерството на отбраната“. 4. В ал. 7 след думите „Випускниците курсанти“ се добавя „и колежани“. § 5. В чл. 43 се правят следните допълнения: 1. В ал. 1 след думите „випускниците курсанти“ се добавя „и колежани, обучавани за нуждите на Министерството на отбраната“ и след думите „в първо офицерско“ се поставя наклонена черта и се добавя „сержантско (старшинско)“. 2. В ал. 2 след думите „новоназначените офицери“ се поставя наклонена черта и се добавя „сержанти (старшини)“. 1 3. В ал. 3, изр. първо, след думите „випускниците курсанти“ се добавя „и колежани“, след думите „в първо офицерско“ се поставя наклонена черта и се добавя „сержантско (старшинско)“ и след думите „випускника курсант“ се поставя наклонена черта и се добавя „колежанин“. 4. В ал. 4 след думите „новоназначените офицери“ се поставя наклонена черта и се добавя „сержанти (старшини)“. 5. В ал. 5 след думите „випускниците курсанти“ се добавя „и колежани“, а след думите „в първо офицерско“ се поставя наклонена черта и се добавя „сержантско (старшинско)“. 6. В ал. 6 след думите „новоназначеният офицер“ се поставя наклонена черта и се добавя „сержант (старшина)“. § 6. В чл. 44 се правят следните допълнения: 1. В ал. 1 след думите „като курсанти“ се поставя наклонена черта и се добавя „колежани“. 2. В ал. 2 след думата „Курсантите“ се поставя наклонена черта и се добавя „колежаните“. § 7. В Приложение № 1 към чл. 4 - Таблица за вида и нормите на осигуряваното униформено облекло при постъпване на военна служба, се правят следните изменения: 1. В раздел I. За военнослужещи, носещи униформено облекло ОВ и ВВС: 1.1. Редове № 33, № 34 и № 35 се изменят така: 2. В раздел ІІ. Офицери, офицерски кандидати, мичмани и сержанти, носещи униформено облекло ВМС: 2.1. Редове № 53, № 54 и № 55 се изменят така: 2 33. Панталон/клин камуфлажен зимен бр. 2 34. Топла подплата за панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 35. Панталон/клин камуфлажен летен бр. 3 53. Панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 54. Топла подплата за панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 55. Панталон/клин камуфлажен летен бр. 2 3. В раздел ІІІ „За матроси“: 3.1. Редове № 34, № 35 и № 36 се изменят така: § 8. В Приложение № 2 към чл. 5 - Таблица за номенклатурите униформено облекло за осигуряване на военнослужещите в рамките на годишния лимит, се правят следните изменения: 1. В раздел І. За военнослужещи, носещи униформено облекло ОВ и ВВС: 1.1. Редове № 37, № 38 и № 39 се изменят така: 2. В раздел ІІ. За висш команден състав, офицери, офицерски кандидати, мичмани и сержанти, носещи униформено облекло ВМС: 2.1. Редове № 59, № 60 и № 61 се изменят така: 3. В раздел ІІІ „За матроси“: 3.1. Редове № 35, № 36 и № 37 се изменят така: 3 34. Панталон/клин камуфлажен летен бр. 2 35. Панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 36. Топла подплата за панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 37. Панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 38. Топла подплата за панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 39. Панталон/клин камуфлажен летен бр. 1 59. Панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 60. Топла подплата за панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 61. Панталон/клин камуфлажен летен бр. 2 35. Панталон/клин камуфлажен летен бр. 2 36. Панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 37. Топла подплата за панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 § 9. В Приложение № 3 към чл. 41 - Таблица за вида и нормите на осигуряваното имущество на курсантите, се правят следните изменения: 1. В раздел І. УНИФОРМЕНО ОБЛЕКЛО: 1.1. В подраздел А. Униформено облекло за курсантите в НВУ и ВВВУ: 1.1.1. Редове № 22, № 23 и № 24 се изменят така: 1.2. В подраздел Б. Униформено облекло за курсантите във ВВМУ „Н. Й. Вапцаров“: 1.2.1. Редове № 2 и № 17 се отменят. 1.2.2. Редове № 44, № 45 и № 46 се изменят така: § 10. Създава се „Приложение № 3 А към чл. 41 - Таблица за вида и нормите на осигуряваното имущество на колежаните“ ТАБЛИЦА за вида и нормите на осигуряваното имущество на колежаните 4 22. Панталон/клин камуфлажен зимен бр. 5 за срока обучението на служебно 23. Топла подплата за панталон/клин камуфлажен зимен бр. 5 за срока обучението на служебно 24. Панталон/клин камуфлажен летен бр. 5 за срока обучението на служебно 44. Панталон/клин камуфлажен летен (петцветна разпетновка) бр. 2 за срока обучението на служебно 45. Панталон/клин камуфлажен зимен (петцветна разпетновка) бр. 1 за срока обучението на служебно 46. Топла подплата за панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 за срока обучението на служебно № по ред Наименование на номенклатурите Мярка Коли чество Срок за (месеци) износване Отпуска се I. УНИФОРМЕНО ОБЛЕКЛО А. Униформено облекло за колежаните в НВУ и ВВВУ 1. Полушуба/шинел бр. 1 16. Панталон/клин камуфлажен зимен бр. 4 Топла подплата за панталон/клин 17. бр. 4 камуфлажен зимен за срока на служебно обучението за срока на служебно обучението за срока на служебно обучението 5 2. Фуражка/шапка дамска бр. 2 за срока на обучението служебно 3. Костюм униформен бр. 2 за срока на обучението служебно 4. Якичка бяла бр. 8 за дванадесет месеца безвъзмездно 5. Ръкавици бели чф. 4 за срока на обучението безвъзмездно 6. Колан за панталон бр. 1 за срока на обучението служебно 7. Колан бял бр. 1 за срока на обучението служебно 8. Обувки половинки черни чф. 2 за срока на обучението безвъзмездно 9. Ръкавици кожени/поларени чф. 2 за срока на обучението безвъзмездно 10. Пагони тунел и пагони твърди чф. 12 за срока на обучението служебно 11. Именна табела за сако чф. 1 за срока на обучението безвъзмездно 12. Наръкавна емблема „Република България“ за камуфлажно облекло бр. 4 за срока на обучението безвъзмездно 13. Емблема на НВУ, ВВВУ бр. 2 за срока на обучението безвъзмездно 14. Полушуба камуфлажна зимна бр. 4 за срока на обучението служебно 15. Топла подплата за полушуба камуфлажна зимна бр. 4 за срока на обучението служебно 18. Панталон/клин камуфлажен летен бр. 4 за срока на обучението служебно 19. Риза с дълъг ръкав камуфлажна бр. 8 за срока на обучението служебно 20. Барета бр. 1 за срока на обучението служебно 21. Шапка зимна камуфлажна бр. 3 за срока на обучението безвъзмездно за срока на 22. Шапка лятна камуфлажна бр. 3 безвъзмездно обучението Емблема за принадлежността към за срока на 37. бр. 4 безвъзмездно вид ВС обучението Метална табела с ЕГН, трите имена за срока на 38. бр. 1 безвъзмездно и кръвна група обучението 6 23. Шапка плетена/поларена бр. 2 за срока на обучението безвъзмездно 24. Пагони за камуфлажно облекло чф. 8 за срока на обучението служебно 25. Пагони за шапка (общо от редник до ефрейтор) бр. 8 за срока на обучението служебно 26. Именна табелка за камуфлажно облекло бр. 2 за срока на обучението безвъзмездно 27. Колан текстилен бр. 2 за срока на обучението служебно 28. Обувки полеви летни/зимни чф. 4 за срока на обучението безвъзмездно 29. Петлици чф. 2 за срока на обучението безвъзмездно 30. Фланелка с къс ръкав бр. 3 за дванадесет месеца безвъзмездно 31. Термобельо за хладно време к-т 2 за срока на обучението безвъзмездно 32. Термобельо за студено време к-т 2 за срока на обучението безвъзмездно 33. Фланелка с яка и къс ръкав бр. 3 за дванадесет месеца безвъзмездно 34. Фланелка спортна бр. 2 за срока на обучението безвъзмездно 35. Гащи спортни бр. 2 за срока на обучението безвъзмездно 36. Противодъждовно яке/противодъждовен комплект бр. 1 за срока на обучението служебно 39. Ръкавици вълнени чф. 4 за срока на обучението безвъзмездно Б. Униформено облекло за колежаните във ВВМУ „Н. Й. Вапцаров“ 1. Полушуба с подплата за военнослужещи от ВМС (тип „Балкан“) бр. 2 за срока на обучението служебно 2. Холандка и панталон (пола) черни к-т 2 за срока на обучението безвъзмездно 3. Холандка и панталон (пола) бели к-т 2 18. Обувки полеви зимни чф. 2 19. Обувки полеви/специални летни чф. 1 за срока на безвъзмездно обучението за срока на безвъзмездно обучението за срока на безвъзмездно обучението 7 4. Холандка и панталон зимни черни к-т 2 за двадесет и четири месеца безвъзмездно 5. Холандка и панталон летни к-т 2 за двадесет и четири месеца безвъзмездно 6. Яке и панталон светла охра к-т 2 за срока на обучение безвъзмездно 7. Пилотка светла охра бр. 2 за срока на обучението безвъзмездно 8. Пилотка зимна черна бр. 1 за дванадесет месеца безвъзмездно 9. Пилотка лятна бр. 2 за дванадесет месеца безвъзмездно 10. Шапка без козирка бр. 2 за срока на обучението безвъзмездно 11. Шапка плетена, черна бр. 2 за срока на обучението безвъзмездно 12. Шапка с козирка лятна - тип бейзболна, черна бр. 1 за срока на обучението безвъзмездно 13. Колан за панталон черен от текстилна лента бр. 2 за срока на обучението безвъзмездно 14. Колан бял текстилен бр. 2 за срока на обучението безвъзмездно 15. Колан текстилен светла охра бр. 2 за срока на обучението безвъзмездно 16. Обувки половинки черни чф. 2 за срока на обучението безвъзмездно 17. Обувки половинки бели чф. 2 за срока на обучението безвъзмездно 20. Чорапи памучни черни чф. 8 за срока на обучението безвъзмездно 21. Чорапи памучни бели чф. 8 за срока на обучението безвъзмездно 22. Маншети матроски чф. 1 за дванадесет месеца безвъзмездно 23. Яка матроска бр. 2 за дванадесет месеца безвъзмездно Курсовки наръкавни - за 1, 2, 3 или 24. бр. 4 4 курс Подплата за полушуба 37. бр. 1 камуфлажна зимна Панталон/клин камуфлажен летен 38. бр. 1 (петцветна разпетновка) за дванадесет безвъзмездно месеца за срока на служебно обучението за срока на служебно обучението 8 25. Акселбант бял бр. 1 за срока на обучението служебно 26. Фланелка с къс ръкав и яка черна бр. 2 за дванадесет месеца безвъзмездно 27. Ръкавици бели чф. 3 за срока на обучението безвъзмездно 28. Ръкавици вълнени чф. 3 за срока на обучението безвъзмездно 29. Пагони тунел чф. 8 за срока на обучението безвъзмездно 30. Пагони квадратни за холандка: - черни - бели чф. чф. 8 4 за срока на обучението безвъзмездно 31. Емблеми „Република България“ бр. 6 за срока на обучението безвъзмездно 32. Противодъждовно яке/противодъждовен комплект бр. 1 за срока на обучението служебно 33. Термобельо за хладно време к-т 2 за срока на обучението безвъзмездно 34. Термобельо за студено време к-т 2 за срока на обучението безвъзмездно 35. Метална табелка с ЕГН, трите имена и кръвна група бр. 1 за срока на обучението безвъзмездно 36. Полушуба камуфлажна зимна (петцветна разпетновка) бр. 1 за срока на обучението служебно 39. Панталон/клин камуфлажен зимен (петцветна разпетновка) бр. 1 за срока на обучението служебно 40. Топла подплата за панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 за срока на обучението служебно 41. Риза камуфлажна с дълъг ръкав (петцветна разпетновка) бр. 2 за срока на обучението служебно 42. Шапка лятна камуфлажна/ шапка с периферия (петцветна разпетновка) бр. 1 за срока на обучението служебно Шапка зимна камуфлажна за срока на 43. (петцветна разпетновка)/ шапка бр. 1 служебно обучението плетена (поларена) за дванадесет 8. Чорапи памучни черни чф. 4 безвъзмездно месеца за дванадесет 9. Чорапи вълнени черни чф. 2 безвъзмездно месеца 9 44. Пагони за камуфлажно облекло (от колежанин-матрос 1-ви клас до колежанин-старши матрос 1-ви клас) чф. 8 за срока на обучението служебно 45. Пагони за шапка (от колежанин- матрос 1-ви клас до колежанин- старши матрос 1-ви клас) бр. 4 за срока на обучението служебно 46. Колан за панталон текстилен бр. 1 за срока на обучението служебно II. ДРУГО ВЕЩЕВО ИМУЩЕСТВО А. Бельо 1. Потник бр. 3 за дванадесет месеца безвъзмездно 2. Гащи с къс крачол (слип) бр. 3 за дванадесет месеца безвъзмездно 3. Фланелка моряшка с къс ръкав (само за ВВМУ „Н. Й. Вапцаров“) бр. 2 за дванадесет месеца безвъзмездно 4. Фланелка моряшка с дълги ръкави (само за ВВМУ „Н. Й. Вапцаров“) бр. 2 за дванадесет месеца безвъзмездно 5. Фланелка спортна (само за ВВМУ „Н. Й. Вапцаров“) бр. 2 за дванадесет месеца безвъзмездно 6. Кърпа за лице 80/40 бр. 2 за дванадесет месеца безвъзмездно 7. Кърпа за баня 80/160 бр. 2 за дванадесет месеца безвъзмездно Б. Постелни принадлежности 1. Одеяло/олекотена завивка бр. 2 за срока на обучението служебно 2. Чаршаф долен бр. 2 за дванадесет месеца служебно 3. Чаршаф плик бр. 2 за дванадесет месеца служебно 4. Калъфка за възглавница бр. 2 за дванадесет месеца служебно за срока на 5. Матрак (дюшек от дюшеклък) бр. 1 служебно обучението Забележки: 1. ВВУ създават оборотен фонд в размер до 20 % от полагащите се на колежаните облекла и обувки. 2. ВВУ създават оборотен фонд в размер 100 % от полагащите се на колежаните чаршафи и калъфки. 3. За колежаните жени униформеният костюм се изработва в три части: сако, панталон и пола. 4. При невъзможност за осигуряване на раздел II „ДРУГО ВЕЩЕВО ИМУЩЕСТВО“, буква А „Бельо“ на колежаните се изплащат 10 процента от годишния лимит за войници и матроси. § 11. В Приложение № 5 към чл. 33 и 40 - Таблица за вида и нормите на осигуряваното униформено облекло на военнослужещите, участващи в операции и мисии извън територията на страната, и от състава на военните формирования, декларирани за участие в операции и мисии на НАТО или Европейския съюз, се 10 6. Възглавница бр. 2 за срока на обучението служебно В. Спортно имущество 1. Обувки спортни (маратонки) чф. 1 за дванадесет месеца безвъзмездно 2. Анцуг к-т 2 за срока на обучението безвъзмездно 3. Джапанки чф. 1 за дванадесет месеца безвъзмездно 4. Къси шорти за водни спортове (само за ВВМУ „Н. Й. Вапцаров“) бр. 1 за срока на обучението безвъзмездно 5. Бански цял/бански гащи (само за ВВМУ „Н. Й. Вапцаров“) бр. 1 за срока на обучението безвъзмездно 6. Четки за обувки на 5 военнослужещи: - големи - малки бр. бр. 2 2 за дванадесет месеца безвъзмездно 7. Топли стелки за обувки чф. 1 за дванадесет месеца безвъзмездно 8. Връзки за обувки чф. 1 за дванадесет месеца безвъзмездно 9. Обувки за водни спортове (само за ВВМУ „Н. Й. Вапцаров“) чф. 1 за срока на обучението безвъзмездно правят следните изменения: 1. Редове № 2, № 3 и № 16 се изменят така: § 12. В „Приложение № 7 към чл. 39 - Таблица за вида и нормите на осигуряваното униформено облекло на резервистите, изпълняващи срочна служба в доброволния резерв по чл. 59 от ЗРВСРБ, за времето на изпълнение на срочната служба и българските граждани по чл. 57 от ЗРВСРБ, приети за обучение за придобиване на квалификация „Офицер от резерва“, за периода на присъственото обучение, се правят следните изменения: 1. Редове № 2, № 3 и № 19 се изменят така: § 13. В Приложение № 11 към чл. 21, 27 и 41 - Таблица за вида и нормите на осигуряваното специално и работно облекло и друго вещево имущество, се правят следните изменения и допълнения: 1. В раздел XXV. СПЕЦИАЛНО ОБЛЕКЛО ЗА ЦИВИЛНИ СЛУЖИТЕЛИ, УЧАСТВАЩИ В ПОЛЕВИ ЗАНЯТИЯ, УЧЕНИЯ, ТРЕНИРОВКИ ИЛИ ЛАГЕРИ: 1.1. Редове № 2 и № 3 се изменят така: 11 2. Панталон/клин камуфлажен зимен бр. 2 3. Панталон/клин камуфлажен летен бр. 2 16. Топла подплата за панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 2. Панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 3. Панталон/клин камуфлажен летен бр. 2 19. Топла подплата за панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 2. Панталон/клин камуфлажен зимен бр. 1 1 служебно за срока на участие в 3. Панталон/клин камуфлажен летен бр. 1 1 занятието, учението, лагера или тренировката в полеви условия 2. Създава се раздел XLI: § 14. В § 2 от Преходни и заключителни разпоредби думите „предл. 2“ се заменят с „и ал. 8“. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 15. Процедурите по осигуряване по Наредба № Н-9 от 4.04.2018 г. с униформено облекло, лични предпазни средства, специално и работно облекло, друго вещево имущество и снаряжение, започнали преди влизането в сила на тази наредба, се довършват по досегашния ред. § 16. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“. X ДИМИТЪР СТОЯНОВ МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА 12 ОБУЧАВАНИ XLI. СПЕЦИАЛНО ОБЛЕКЛО ЗА НУЖДИТЕ НА ВМА ЗА КУРСАНТИТЕ И КОЛЕЖАНИТЕ 1. Медицински пантофи (сабо) чф. 1 1 безвъзмездно 2. Медицинска престилка (медицински костюм - туника и панталон/пола) бр. 2 1 безвъзмездно

М О Т И В И към проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-9 от 04.04.2018 г. за осигуряване с униформено облекло, лични предпазни средства, специално и работно облекло и друго вещево имущество и снаряжение в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия (изд. от министъра на отбраната, обн., ДВ, бр. 35 от 24.04.2018 г., изм. и доп., бр. 46 от 2020 г., изм., бр. 67 от 13.08.2021 г., изм. и доп., бр. 71 от 27.08.2021 г., изм. и доп., бр. 24 от 2024 г. изм. и доп., бр. 114 от 2025 г.) Целта на представения проект за изменение и допълнение на Наредба № Н-9 от 04.04.2018 г. (Наредбата) е да се актуализира и допълни настоящият действащ нормативен акт, регламентиращ осигуряването на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, курсантите, кадетите, българските граждани по чл. 57 и резервистите по чл. 59 от Закона за резерва на въоръжените сили на Република България (ЗРВСРБ) и служителите от Държавна агенция „Национална сигурност“ при участие в операции или мисии извън територията на страната с униформено облекло, лични предпазни средства, специално и работно облекло и друго вещево имущество и снаряжение. Необходимостта от разработването на проекта се обуславя от няколко аспекта: От една страна, в проекта са отразени изискванията, налагащи се от настъпилите промени в националното законодателство. В бр. 100 на „Държавен вестник” от 25.11.2025 г. е обнародван Закон за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, в сила от 01.01.2026 г. В чл. 98 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (ЗОВСРБ), се създава ал. 3а, според която, обучаваните български граждани, с изключение на кадетите, за придобиване на четвърта степен на професионална квалификация от професионално направление „Военно дело и отбрана“ за нуждите на Министерството на отбраната и на други министерства и ведомства са колежани. Колежаните, обучавани за нуждите на Министерството на отбраната, сключват с министъра на отбраната или с оправомощено от него длъжностно лице договор за военна служба, в срока на който се включва срокът на обучението. Колежаните, обучавани за нуждите на други министерства и ведомства, сключват договор с министъра на отбраната и с ръководителя на съответното министерство или ведомство или с оправомощени от тях длъжностни лица, в срока на който се включва срокът на обучението. За срока на обучението в професионалните колежи, колежаните, обучавани за нуждите на Министерството на отбраната, се подготвят за изпълнение на военна служба като професия, а колежаните, обучавани за нуждите на други министерства и ведомства, се подготвят за изпълнение на служба в тези министерства или ведомства като професия и им се осигурява вещево доволствие – при условия, по ред и в размери, определени с акт на министъра на отбраната (съгласно чл. 142, ал. 2, т. 1, буква „б“ и ал. 8 от ЗОВСРБ). Този акт на министъра на отбраната е Наредба № Н-9 от 04.04.2018 г. В тази връзка е и настоящата редакция на Наредбата, с която се определят условията, редът, видът, размерите и нормите за осигуряване на униформено и специално облекло, лични предпазни средства, друго вещево имущество и снаряжение на колежаните, съобразно прецезирани предложения от началниците на висшите военни училища. От друга страна, в проекта са отразени конкретни мотивирани предложения, постъпили от командирите на видовете въоръжени сили и командвания, свързани с възможността на военнослужещите да се осигуряват с подобрени модели от полевите камуфлажни облекла, отговарящи на съвременните изисквания за практичност и комфорт, констатирани в хода на експлоатация на изделията. С приемането на проекта за изменение и допълнение на Наредба № Н-9 от 2018 г. ще се оптимизира осигуряването на военнослужещите, курсантите, колежаните, кадетите, българските граждани по чл. 57 и резервистите по чл. 59 от 2 ЗРВСРБ с униформено и специално облекло, снаряжение и друго вещево имущество и ще се актуализира вътрешно-нормативната база, регламентираща тези въпроси, в съответствие с националното законодателство и другите релевантни актове на министъра на отбраната. 3

МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТА НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № Н-9 ОТ 2018 Г. ЗА ОСИГУРЯВАНЕ С УНИФОРМЕНО ОБЛЕКЛО, ЛИЧНИ ПРЕДПАЗНИ СРЕДСТВА, СПЕЦИАЛНО И РАБОТНО ОБЛЕКЛО И ДРУГО ВЕЩЕВО ИМУЩЕСТВО И СНАРЯЖЕНИЕ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ОТБРАНАТА, СТРУКТУРИТЕ НА ПРЯКО ПОДЧИНЕНИЕ НА МИНИСТЪРА НА ОТБРАНАТА И БЪЛГАРСКАТА АРМИЯ Дата и начин на постъпване на Декларирани данни дали становището Име на лицето действа от свое име Приети/ № лице/наименование или защитава позиция от Предложения и становища Мотиви (официално, по ел. ЮЛ името на друго лице/група неприети поща, чрез Портала за лица обществени консултации и т.н.) Съгласно Закона за въвеждане на еврото в Приема се Предложението в коментара е Република България, считано от 01.01.2026 г. основателно, в резултат на еврото е официалното платежно средство в което в преходните и страната. Освен това в Закона за отбраната и заключителните разпоредби въоръжените сили на Република България, всички на проекта на Наредбата се плащания и доволствия се осигуряват в евро. С правят следните изменения и ☒ Лицето действа от свое име цел уеднаквяването на терминологията, в допълнения: законовите и подзаконовите нормативни актове, 1. 26.07.2026 23:24 Ivan Ivanov ☐ Лицето защитава позиция от предлагам в Проекта за изменение на Наредба № 1. Създава се нов името на друго лице/група Н-9 да се заложат следните корекции: Навсякъде § 16: лица: …. в текста на Наредба Н-9, думите „левовата „§ 16. Навсякъде в наредбата равностойност “ да се заменят с „евровата думите „Левовата равностойност“ или „равностойността в евро“. равностойност/ левовата равностойност“ се заменят с „Равностойността в евро/ равностойността в евро“. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации 2. Досегашният § 16 става § 17. СТАНОВИЩЕ ПО ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № Н-9 ОТ 2018 Г. ОТНОСНО: Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-9 от 2018 г. за осигуряване с униформено облекло, лични предпазни средства, специално и работно облекло и друго вещево имущество и снаряжение в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия ДО: МИНИСТЪРА НА ОТБРАНАТА НА ☒ Лицето действа от свое име РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ 2. 30.07.2026 17:15 Атанас Янчев ☐ Лицето защитава позиция от ДАТА: 30 юли 2026 г. името на друго лице/група лица: …. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР, Във връзка с публикувания за обществени консултации Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-9 от 2018 г., представям на Вашето внимание настоящото правно и критическо становище. Предложените промени имат за цел правилното интегриране на категорията „колежани“ в системата на вещевото доволствие. Въпреки това, в проекта се наблюдават съществени юридически, правно- технически и материално-логистични пропуски, които следва да бъдат отстранени преди окончателното му приемане. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 2 от 12 І. ЮРИДИЧЕСКИ И ПРАВНО- ТЕХНИЧЕСКИ ПРОПУСКИ · Липса на правно основание в Не се В § 2 от Преходните и преамбюла: В уводната част на проекта изцяло приема заключителни разпоредби на липсва цитиране на конкретната законова Наредба № Н-9 от 2018 г. е разпоредба от Закона за отбраната и въоръжените посочено основанието за сили на Република България (ЗОВСРБ), която издаване на тази наредба, а овластява министъра на отбраната да издаде или именно: измени този нормативен акт. Това представлява „§ 2. (Изм. - ДВ, бр. 71 от 2021 директно нарушение на чл. 26 от Закона за нормативните актове (ЗНА). г., в сила от 27.08.2021 г., изм. - ДВ, бр. 24 от 2024 г., в сила от 20.03.2024 г.) Тази наредба се издава на основание чл. 224, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 1 и 4, чл. 286, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 3, чл. 142, ал. 2, т. 1, буква "б", предл. 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (ЗОВСРБ) във връзка с чл. 57, ал. 5, т. 1 и чл. 59г, ал. 4 от Закона за резерва на въоръжените сили на Република България, чл. 27, ал. 1, т. 4 от Наредбата за условията и реда за организиране, провеждане и осигуряване обучението на българските граждани за защита на Отечеството, приета с ПМС № 66 от 2023 г., и чл. 10 от Наредбата за условията и реда за участие на държавни служители от Държавна агенция Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 3 от 12 "Национална сигурност" в операции и мисии извън територията на Република България, приета с ПМС № 25 от 13.02.2008 г. Видно от горепосоченото е, че в настоящата Наредба № Н-9 от 2018 г. съществува основанието за издаване на нормативния акт - чл. 142, ал. 2, т. 1, буква "б" (изм., ДВ, бр. 100 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (ЗОВСРБ). С посочените изменения от 1.01.2026 г. в ЗОВСРБ се определя осигуряването на колежаните (със средства от бюджета на Министерството на отбраната за срока им на обучение в професионалните колежи), обучавани за нуждите на Министерството на отбраната с вещево доволствие – при условия, по ред и в размери, определени с акт на министъра на отбраната. Този акт на министъра на отбраната е Наредба № Н-9 от 2018 г. С § 14 от проекта на Наредбата се добавя и основанието по чл. 142, ал. 8 от ЗОВСРБ (изм., ДВ, бр. 100 Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 4 от 12 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.), регламентираща осигуряване и на колежаните (със средства от бюджета на Министерството на отбраната за срока им на обучение в професионалните колежи), обучавани за нуждите на други министерства и ведомства с вещево доволствие – при условия, по ред и в размери, определени с акта на министъра на отбраната. · Нормативна колизия в Приложение № Не се С § 3 на проекта на Наредбата 11: С § 13, т. 2 се създава нов изцяло приема се създава нова ал. 2, според самостоятелен „Раздел XLI. Специално облекло която, колежаните се за курсантите и колежаните, обучавани за осигуряват с вещево нуждите на ВМА“. Текстовата част на наредбата доволствие по приложения № обаче (§ 3, т. 2 / нов чл. 41, ал. 2) изброява изрично 3А, № 4, № 11 и № 12, а с и лимитативно само приложения № 3А, № 4, № лични предпазни средства - 11 и № 12, без да дава ясна процедурна препратка при условията и по реда за начина на отпускане на това нововъведено специално медицинско облекло в рамките на на Глава трета. Глава пета. С § 13, т. 2, в Приложение № 11 към чл. 21, 27 и 41 - Таблица за вида и нормите на осигуряваното специално и работно облекло и друго вещево имущество се създава нов раздел XLI. „Специално облекло за курсантите и колежаните, обучавани за нуждите на ВМА“. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 5 от 12 С Наредба Н-9 от 2018 г. се определят условията, редът, видът, размерите и нормите за осигуряване с униформено облекло, лични предпазни средства, специално и работно облекло, друго вещево имущество и снаряжение в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия. Условието за осигуряване на курсантите и колежаните с нововъведеното специално медицинско облекло е посочено в наименованието на раздела, т.е. те да са обучавани за нуждите на ВМА. Редът за осигуряване на курсантите и колежаните е посочен в Глава пета. Видът, размерите и нормите за осигуряване на курсантите и колежаните обучавани за нуждите на ВМА с нововъведеното специално облекло са посочени в новосъздаденият раздел XLI на Приложение № 11. Поставеният въпрос за начина на отпускане на това облекло от една страна е Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 6 от 12 определен в самият раздел XLI, т.е. отпуска се безвъзмездно, а от друга страна е регламентиран във Вътрешните правила за документиране на стопанските операции в Министерството на отбраната, Българската армия и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, който не е обект на Наредбата. · Неяснота в Преходните и Не се В § 2 от Преходни и заключителните разпоредби (§ приема Заключителни разпоредби на 14): Формулировката в § 14, предвиждаща замяна настоящата действаща на „предл. 2“ с „и ал. 8“, е правно-технически Наредба № Н-9 от 2018 г., изолирана. Без пълния контекст на действащата наред с другите основания, наредба, употребата на съюза „и“ създава като основание за издаване на предпоставки за двусмислие при последващото наредбата е посочен и чл. 142, правоприлагане. ал. 2, т. 1, буква "б", предл. 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (ЗОВСРБ). Разпоредбата на чл. 142, ал. 2, т. 1, буква "б" от ЗОВСРБ е изменена с ДВ, бр. 100 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г., като в нея вече не съществуват предложения 1 и 2. Така приложение намира чл. 142, ал. 2, т. 1, буква "б" от ЗОВСРБ в цялост. Отделно от това, с изменението в ал. 8 на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 7 от 12 чл. 142 от ЗОВСРБ, в сила от 1.01.2026 г., се определя осигуряването на колежаните (със средства от бюджета на Министерството на отбраната за срока им на обучение в професионалните колежи), обучавани за нуждите на Министерството на отбраната с вещево доволствие – при условия, по ред и в размери, определени с акт на министъра на отбраната. Този акт на министъра на отбраната е Наредба № Н-9 от 2018 г. С § 14 от проекта на Наредбата се добавя и основанието по ал. 8 (изм., бр. 100 от 2025 г., в сила от 1.01.2026 г.) от същия чл. 142 от ЗОВСРБ, като същевременно се заличава изразът „предл. 2“ от разпоредбата на чл. 142, ал. 2, т. 1, буква "б" от ЗОВСРБ, в съответствие с промените в закона. ІІ. МАТЕРИАЛНО-ЛОГИСТИЧНИ И ПРАКТИЧЕСКИ ДЕФЕКТИ · Неравнопоставеност при камуфлажното Не се Размерът на осигуряваните облекло: Съгласно § 9, за курсантите в НВУ и приема панталон/клин камуфлажен ВВВУ са разписани по 5 бр. зимни и летни зимен/летен на курсантите и камуфлажни панталони/клинове. За колежаните в колежаните е съобразен със Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 8 от 12 същите училища (§ 10, Приложение № 3А) са срока им на обучение във предвидени само 4 бр. Тъй като колежаните висшите военни училища и в участват в същите тактически и полеви занятия, професионалните колежи. амортизацията на имуществото е идентична и това разграничение е необосновано. · Дискриминационна финансова Не се Предложението за изплащане компенсация за бельо: В Забележка № 4 към приема на колежаните на 10 процента новото Приложение № 3А се посочва, че при от годишния лимит за невъзможност за осигуряване на бельо в натура, войници и матроси при на колежаните се изплащат едва 10% от годишния невъзможност за лимит за войници и матроси. Тази сума е крайно осигуряването им с бельо е на недостатъчна за пазарното закупуване на началника на ВВМУ „Н. Й. предвидените по нормативи бройки ежедневно и Вапцаров“, което е спортно бельо. съобразено и цели равнопоставеност с условието за изплащане на курсантите, посочено в т. 6 от Забележките на Приложение № 3 на настоящата действаща Наредба № Н-9 от 2018 г. · Липса на разписано бельо в натура за Не се Видът, размерите и нормите колежаните в НВУ и ВВВУ: В таблицата на приема за осигуряване на колежаните Приложение № 3А, позициите за ежедневно във висшите военни училища бельо (моряшки и спортни фланелки) са с бельо е определено в буква ограничени с изричен текст „само за ВВМУ“. По А, раздел II, на този начин колежаните от Сухопътните войски и новосъздаващото се с § 10 ВВС остават изцяло без законово право на бельо Приложение № 3 А на в натура. проекта на Наредбата. От друга страна, осигуряването на колежаните в НВУ и ВВВУ с фланелки е определено в т. 30 (фланелка с къс ръкав), т. 33 (фланелка с Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 9 от 12 яка и къс ръкав) и т. 34 (фланелка спортна), буква А на раздел I, на същото Приложение № 3 А на проекта на Наредбата. · Пропуск при спецификацията за Не се „Полево камуфлажно колежани-жени: Докато Забележка № 3 приема облекло“ за правилно урежда трикомпонентния официален военнослужещите от костюм за жени (сако, панталон и пола), в въоръжените сили на таблиците за полево камуфлажно облекло липсва Република България е забележка за предоставяне на дамски кройки проектирано да е панталони/клинове, което ще затрудни унифицирано, с цел да бъде логистичното осигуряване. използвано, както от мъже, така и от жени военнослужещи. В тази връзка в настоящите действащи технически спецификации няма поставени разграничения в изискванията към конструкцията, кроенето и ушиването на панталон/клин камуфлажен за мъже и жени военнослужещи. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 10 от 12 ІІІ. КОНКРЕТНИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА РЕДАКЦИЯ вещево имущество, като длъжности и при какви специфични дейности и условия се отпуска същото. В текстуалната част на настоящата действаща Наредба № Н-9 от 2018 г., няма изрична препратка към условията на различните раздели от Таблицата на Приложение № 11 и не поражда нормативно разминаване. срока им на обучение във Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 11 от 12 № Проблемен текст / Параграф Предложение за нова редакция и аргумент 1 § 3, т. 2 (нов чл. 41, ал. 2) „...се осигуряват с вещево доволствие по приложения № 3А, № 4, № 11 и №12...“ Да се допълни изрично препратка към условията на новия Раздел XLI от Приложение № 11, за да се избегне нормативно разминаване относно медицинското специално облекло. Не се приема 2 § 10 (Приложение № 3А, р. 16, 18) Количества за зимни и летни камуфлажи: „бр. 4“ Цифрата „4“ да се замени с „5“. Аргумент: Изравняване на стандартите за полева подготовка между курсанти и колежани в идентична среда. Не се приема невъзможност за равнопоставеност с условието за изплащане на курсантите, посочено в т. 6 от Забележките на Приложение № 3 на настоящата действаща Наредба № Н-9 от 2018 г. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 12 от 12 3 § 10 (Приложение № 3А, Забележка № 4) „...се изплащат 10 процента от годишния лимит...“ Да се замени с: „...се изплащат 100 процента от стойността на неосигурените в натура номенклатури...“. Аргумент: Защита на социалните права на обучаемите. Не се приема Считам, бележки работеща, правна че отразяването ще спомогне справедлива уредба, която материално осигуряване структурата на на горепосочените за създаването на и юридически издържана да гарантира адекватното на колежаните в Министерството на отбраната.