Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министерство на финансите X Изх. № София ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д ОТ ГЪЛЪБ ДОНЕВ – ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ И МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на Постановление на стр.1 Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. ▪ Причини, които налагат разработването на проекта на нормативен акт С посоченият проект се предлагат изменения и допълнения в три нормативни акта на Министерския съвет, приложими по отношение на изпълнението и управлението на Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ) и разходването във връзка с това на средства от Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ): 1. Постановление № 80 на Министерския съвет от 2022 г. за определяне на правилата за възлагане на дейности по инвестиции от крайни получатели на средства от Механизма за възстановяване и устойчивост (обн., ДВ, бр. 36 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 47 от 2023 г. и бр. 10 от 2026 г.)(ПМС № 80/2022 г.); 2. Постановление № 114 на Министерския съвет от 2022 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост (обн., ДВ, бр. 43 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 70 от 2022 г., бр. 47 от 2023 г., бр. 27 от 2024 г., бр. 74 от 2025 г. и бр. 10 от 2026 г.)(ПМС № 114/2022 г.), и 3. Постановление № 157 на Министерския съвет от 2022 г. за определяне на органите и структурите, отговорни за изпълнението на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, и на техните основни функции (обн., ДВ, бр. 54 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 70 и 85 от 2022 г., бр. 47 и 63 от 2023 г., бр. 27 и бр. 64 от 2024 г., бр. 74, попр., бр. 75, и бр. 114 от 2025 г., бр. 10 и 45 от 2026 г.)(ПМС № 157/2022 г.). В разпоредби от ПМС № 80/2022 г. и ПМС № 114/2022 г. е налице препращане към Закона за противодействие на корупцията, отм., ДВ, бр. 16 от 10.02.2026 г. В сила от 5.06.2026 г. е Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (Oбн., ДВ, бр. 51 от 5.06.2026 г.), който регламентира дефинициите за конфликт на интереси, частен интерес, облага и свързани лица. В допълнение в ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г. е налице препращане към разпоредби от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Eвропейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012. Последният е заменен от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ, L 2024/2509 от 26 септември 2024). В съответствие с чл. 22, параграф 1 от Регламента (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета от 12 февруари 2021 година за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост (Регламента (ЕС) 2021/241) при изпълнението на МВУ държавите членки предприемат всички подходящи мерки, за да защитават финансовите интереси на ЕС и за да гарантират, че използването на средствата във връзка с мерките, получаващи подкрепа от МВУ, е съобразено с приложимото право на ЕС и с националното право, по-специално по отношение на предотвратяването, разкриването и коригирането на измами, корупция и конфликти на интереси. Предвид посоченото, с оглед прилагането на ефективни мерки за защита на финансовите интереси при ангажирането и разходването на публичен финансов ресурс стр.2 с източник средства от Европейския съюз и националния бюджет, е необходимо да бъдат извършени изменения в посочените по-горе актове, за да се осигури съответствия с приложимото национално и европейско право. С Известие на Комисията C/2026/2614 в Официален вестник на ЕС на 4.05.2026 г. са публикувани Насоки за държавите членки относно оперативните аспекти, свързани с последната фаза и приключването на Механизма за възстановяване и устойчивост (Насоки на ЕК за приключване). С Насоките на ЕК за приключване на държавите членки се предоставя информация за последните стъпки от изпълнението на МВУ до края на 2026 г. и за приложимите процедури и задължения след 2026 г. С тях се изясняват продължаващите задължения на държавите членки по отношение на мониторинга, контрола, одита и съхраняването на данни след 2026 г. и се предвиждат крайни дати за задълженията за докладване, свързани с МВУ. Предвид посоченото е необходимо в ПМС № 157/2022 г. да бъдат нормативно регламентирани конкретни задължения на органите и структурите, отговорни за изпълнението на ПВУ във връзка с приключването на МВУ, като се отчита функционалната им компетентност. В тази връзка в съответствие с Насоките на ЕК за приключване и с Приложение IV към чл. 14 от Споразумението за финансиране по Механизма за възстановяване и устойчивост между Комисията и Република България, подписано на 4 юли 2022 г., ратифицирано със закон, обн. ДВ, бр. 57 от 2022 г., дирекция „Национален фонд“ в Министерството на финансите се определя за единно звено за контакт след приключване изпълнението на ПВУ, което осъществява комуникация с ЕК и други служби и институции на ЕС относно въпроси, касаещи ПВУ. Като централен орган на изпълнителната власт и с оглед отговорностите му по УПМСНА, и тъй като основно реформите по ПВУ се свързват с приемането на национално законодателство и реализирането на политики посредством актове на Министерския съвет, на заместник министър-председателят по чл. 5, ал. 4 от УПМСНА се определят функциите да организира и координира тяхното наблюдение и осигуряване на устойчивост. Същите отговорности, но по отношение на инвестициите се вменяват на съответните структури за наблюдение и докладване и крайните получатели, отговорни за тяхното изпълнение. Във връзка с предвидените в Насоките на ЕК за приключване изисквания за докладване от държавите членки след 2026 г., задълженията за това са разпределени между органи и структури, ангажирани в отделни аспекти от изпълнението на ПВУ, в зависимост от техните компетенции. Така дирекция "Европейски въпроси и политики" в Министерството на финансите се определя да отговаря за докладване относно общите показатели в съответствие с Делегиран регламент (ЕС) 2021/2106 в рамките на европейския семестър, като следва да представи окончателно докладване през февруари 2028 г. От своя страна, като звено, което изгражда, развива, управлява и поддържа Единния информационен портал за обща информация за изпълнението и управлението на средствата от ЕС, а съгласно чл. 5, ал. 6, т. 8 от ПМС № 157/2022 г. отговаря за администрирането, поддръжката и надграждането на Информационната система за МВУ, на дирекция "Централно координационно звено" в администрацията на Министерския съвет се определят две нови функции във връзка с изискванията на Насоките на ЕК за приключване: осигуряване на поддържането и достъпа до данните по чл. 22, параграф 2, буква "г" на Регламент (ЕС) 2021/241 и актуализирането и поддържането на данните за 100-те крайни получатели на най-голямо финансиране за изпълнението на ПВУ и тяхното окончателно докладване към ЕК през април 2028 г. Задълженията на държавите членки за защита на финансовите интереси на ЕС следва да продължат да се изпълняват и след 2026 г. в съответствие с Регламент (ЕС, стр.3 Евратом) 2024/2509 и чл. 12 от Споразумението за финансиране по Механизма за възстановяване и устойчивост между Комисията и Република България. В тази връзка в ПМС № 157/2022 г. се допълват изрични ангажименти на структурите за наблюдение и докладване и крайните получатели. Съгласно Насоките на ЕК за приключване тези ангажименти следва да се изпълняват поне до 31 декември 2031 г. В периода на изпълнение на ПВУ държавите членки докладват на ЕК за (предполагаеми) нередности чрез декларациите за управление и обобщенията на одитите, които придружават исканията за плащане. След последното искане за плащане, няма да бъдат подавани повече декларации за управление. Поради това, в контекста на защитата на финансовите интереси на ЕС и в съответствие с Насоките на ЕК за приключване, за да се гарантира, че (предполагаемите) нередности продължава да се докладват след подаването на последното искане за плащане, ЕК приканва държавите членки да използват за тази цел системата за управление на нередностите (IMS). С оглед на посоченото, в съответствие с чл. 85б, ал. 2 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи на дирекция "Защита на финансовите интереси на Европейския съюз" (АФКОС) са определени ангажименти относно докладването на нередности. Допълнени са нови разпоредби, касаещи задълженията относно превенция, установяване, докладване и коригиране на случаи на конфликт на интереси, корупция, измама и двойно финансиране и възстановяване на неправомерно получени средства от крайните получатели, продължаващи след изпълнението на инвестициите и тяхното отчитане. В Насоките на ЕК за приключване изрично се посочва, че държавите членки трябва да гарантират адекватността на съществуващите структури за съответните им функции след 2026 г. С оглед на гореизложеното чрез преходни разпоредби в ПМС № 157/2022 г. се регламентира ангажимент в съответните срокове ръководителите на ведомствата и организациите, в рамките на които е определена структура за наблюдение и докладване, да създадат организация за изпълнение и приключване на задълженията и отговорностите по ПВУ, както и необходимостта от поддържането на административен капацитет за изпълнение на конкретно посочени такива. Също така в част от споразуменията по чл. 4а, ал. 1 от ПМС № 157/2022 г. като срок за изпълнение и отчитане на инвестициите е посочена конкретна дата, докато съгласно Приложението към Решение за изпълнение на Съвета за изменение на Решението за изпълнение от 4 май 2022 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България (8819/26 ADD 1) графикът за приключване на етапите и целите е ориентировъчен и той се определя от подаването на искането за плащане, в което съответния етап или цел трябва да бъдат отчетени. Предвид посоченото и за да бъде дадена възможност за точно и пълно изпълнение на етапите и целите по инвестициите от ПВУ, включени в пето искане за плащане, в ПМС № 157/2022 г. следва да бъде определен като краен срок за изпълнение, проверка и отчитане на етапите и целите по инвестициите срока за завършване на изпълнението на етапите и целите по инвестициите съгласно Регламента (ЕС) 2021/241 – 31.08.2026 г. В допълнение с Решение № 457 на Министерския съвет от 11.06.2026 г. е одобрен проект за изменение на ПВУ и е възложено на заместник министър- председателя по чл. 5, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация да проведе преговорите по проекта с Европейската комисия. С проекта в ПВУ са добавени две нови инвестиции с отговорни институции Агенция „Митници“ и Национална агенция за приходите. В тази връзка е необходимо да бъде извършено допълнение в Приложение 1 към чл. 3, ал. 1, т. 3 от ПМС 157/2022 г. стр.4 ▪ Целите, които се поставят с проекта на нормативен акт С настоящият проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет се осигурява: 1. Съответствие на нормативната рамка за изпълнение на ПВУ, а именно ПМС № 80/2022 г., ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г., с приложимото право на ЕС и с националното право и изпълнение на ангажимента на държавата съгласно чл. 22 от Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския Парламент и на Съвета от 12 февруари 2021 година за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост. Осигуряват се гаранции, че използването на средствата във връзка с мерките, получаващи подкрепа от Механизма, е съобразено с приложимото право на ЕС и с националното право, по- специално по отношение на предотвратяването, разкриването и коригирането на измами, корупция и конфликти на интереси. 2. Регламентиране в съответствие с Насоките на ЕК за приключване на МВУ на задълженията за мониторинг, контрол, одит и съхранение на данни след 2026 г., предвидените крайни дати за задълженията за докладване и ангажимента за поддържане на административен капацитет за изпълнение и приключване на задълженията и отговорностите по ПВУ. 3. Предоставяне на възможност за точно и пълно изпълнение на етапите и целите по инвестициите от ПВУ, включени в пето искане за плащане, чрез определяне като краен срок за изпълнение, проверка и отчитане на етапите и целите по инвестициите срока за завършване на изпълнението съгласно Регламент (ЕС) 2021/241, а именно 31.08.2026 г. ▪ Финансови и други средства, необходими за прилагането на проекта на нормативен акт Приемането на представения проект на Постановление на Министерския съвет не изисква разходи, трансфери и други плащания, свързани с разходването на бюджетни средства, поради което е изготвена финансова обосновка съгласно образеца по приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от УПМСНА. ▪ Очакваните резултати от прилагането на проекта на нормативен акт Резултатите, които се очакват да бъдат постигнати с приемането на предложения проект на акт, са обезпечаване на принципа на добро финансово управление и ефективен контрол на средствата, предоставени от Европейския съюз на Република България по МВУ, както и осигуряване на възможност за изпълнение на ангажиментите на Република България по Плана за възстановяване и устойчивост и съответно получаване на безвъзмездната финансова подкрепа по линия на Механизма. Чрез проекта на акт се осигуряват предпоставки за ефективното и ефикасно разходване на средствата от ЕС, изпълнение на ангажиментите във връзка с приключването на МВУ, както и съответствие с приложимото национално и европейско законодателство. ▪ Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз стр.5 Проектът на акт е съобразен с правилата за финансово управление и контрол по МВУ, които се определят основно в европейските регламенти, както и с действащото законодателство относно разходването на публични средства, приложимо и по отношение изпълнението на инвестициите и реформите по ПВУ, финансирани от Европейския съюз. Регламентите на ЕС са пряко приложими в държавите членки, като е допустимо на национално равнище да се приемат нормативни актове, необходими за ефективното им прилагане, какъвто е и предлаганият проект на акт. С предложения проект на Постановление на Министерския съвет не се въвеждат норми на европейското право, поради което не се налага изготвяне на анализ и таблица за съответствие с правото на Европейския съюз. ▪ Информация за проведените обществени консултации По проекта на постановление е извършена частична предварителна оценка на въздействието, която е съгласувана от дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет. Проектът на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет и материалите към него са съгласувани по реда на чл. 32 от УПМСНА, като получените становища, заедно със справката за приетите и неприетите бележки, са приложение към настоящия доклад. В изпълнение на чл. 26, ал. 3 и 4 от Закона за нормативните актове и чл. 85 от УПМСНА по проекта на акт са проведени обществени консултации, като проектът на постановление, докладът към него, частичната предварителна оценка на въздействието и становището на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет от съгласуването на извършената частична предварителна оценка на въздействието, са публикувани на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации за срок от 14 дни. Причините за съкращаване на срока са оставащия кратък период за изпълнение на ангажиментите по НПВУ, предвид срока на Механизма за възстановяване и устойчивост – 31.08.2026 г. Посочената дата е срока за завършване на изпълнението на етапите и целите по инвестициите съгласно Регламента (ЕС) 2021/241. В част от споразуменията по чл. 4а, ал. 1 от ПМС № 157/2022 г. като срок за изпълнение на инвестициите е посочена конкретна дата, докато съгласно Приложение към Решение за изпълнение на Съвета за изменение на Решението за изпълнение от 4 май 2022 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България (8819/26 ADD 1) графикът за приключване на етапите и целите е ориентировъчен и той се определя от подаването на искането за плащане, в което съответния етап или цел трябва да бъдат отчетени. С оглед на посоченото е налице необходимост от предприемане на спешни действия за точното и пълно изпълнение етапите и целите по инвестициите от ПВУ, включени в пето искане за плащане. Получените в посоченият срок становища са отразени съгласно приложените справки. стр.6 УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, С оглед на гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от УПМСНА, предлагам Министерския съвет да разгледа и приеме предложения проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. X ГЪЛЪБ ДОНЕВ ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ И МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ стр.7

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т Проект! П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № ______ от _______ 2026 година ЗА изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И: § 1. В Постановление № 80 на Министерския съвет от 2022 г. за определяне на правилата за възлагане на дейности по инвестиции от крайни получатели на средства от Механизма за възстановяване и устойчивост (обн., ДВ, бр. 36 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 47 от 2023 г. и бр. 10 от 2026 г.), в чл. 12, ал. 2 думите „чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията“ се заменят с „чл. 74 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности“. § 2. В Постановление № 114 на Министерския съвет от 2022 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост (обн., ДВ, бр. 43 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 70 от 2022 г., бр. 47 от 2023 г., бр. 27 от 2024 г., бр. 74 от 2025 г. и бр. 10 от 2026 г.) се правят следните изменения: 1. В чл. 2: а) в ал. 1 думите „Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Eвропейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (OB, L 193/1 от 1 30 юли 2018 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2018/1046“ се заменят с „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ, L 2024/2509 от 26 септември 2024), наричан по-нататък „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“; б) в ал. 3 думите „Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046“ се заменят с „ Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“; в) в ал. 4 думите „чл. 191 от Регламент (ЕС) 2018/1046“ се заменят с „чл. 194 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“; г) в ал. 5 думите „член 192, т. 2 от Регламент (ЕС) 2018/1046“ се заменят с „чл. 195, параграф 2 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“. 2. В чл. 6, ал. 1, т. 2 думите „§ 1, т. 9 от допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията“ се заменят с „§ 1, т. 8 от допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности“. 3. В чл. 13, ал. 3: а) в т. 1 думите „Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046“ се заменят с „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“; б) в т. 2 думите „Закона за противодействие на корупцията“ се заменят със „Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности“; в) в т. 3 думите „§ 1, т. 9 от допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията“ се заменят с „§ 1, т. 8 от допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности“. 4. В чл. 21, т. 4 думите „чл. 191 от Регламент (ЕС) 2018/1046“ се заменят с „чл. 194 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“. § 3. В Постановление № 157 на Министерския съвет от 2022 г. за определяне на органите и структурите, отговорни за изпълнението на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, и на техните основни функции (обн., ДВ, бр. 54 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 70 и 85 от 2022 г., бр. 47 и 63 от 2023 г., бр. 27 и бр. 64 от 2024 г., бр. 74, попр., бр. 75, и бр. 114 от 2025 г., бр. 10 и 45 от 2026 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 2: а) в ал. 1 думите „Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Eвропейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (OB, L 193/1 от 2 30 юли 2018 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2018/1046“ се заменят с „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ, L 2024/2509 от 26 септември 2024), наричан по-нататък „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“; б) в ал. 2 думите „Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046“ се заменят с „Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509“. 2. Член 4 се изменя така: „Чл. 4. Заместник министър-председателят по чл. 5, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация организира и координира: 1. процесите по одобрението на Плана по смисъла на чл. 20 от Регламент (ЕС) 2021/241 и по изменението му. 2. процесите по наблюдение и осигуряване на устойчивост на резултатите от изпълнението на реформите по Плана.“ 3. В чл. 5: а) в ал. 3: аа) основният текст се изменя така: „(3) Дирекция „Национален фонд“ в Министерството на финансите изпълнява функциите на координиращо звено на национално равнище във връзка с изпълнението на Плана, както и функциите на единно звено за контакт след приключване изпълнението на Плана, като отговаря за:“; бб) създава се т. 11: „11. осъществяване на комуникация и предоставяне на информация относно изпълнението на Плана или във връзка с одити, проверки или разследвания по искане на Европейската комисия, Европейската служба за борба с измамите, Европейската сметна палата, Европейската прокуратура или други съответни органи след 2026 г.“; б) алинея 4 се изменя така: „(4) Дирекция „Европейски въпроси и политики“ в Министерството на финансите отговаря за: 1. докладване на напредъка в изпълнението на етапите и целите по Плана в рамките на Европейския семестър; 2. съгласуване на документите по инвестициите, включени в Плана, за съответствие с приложимите правила за държавните помощи преди тяхното утвърждаване с изключение на инвестициите, посочени в чл. 7. Съгласуването се извършва по ред, определен от министъра на финансите и съобразно правомощията му по Закона за държавните помощи; 3. докладване относно общите показатели два пъти през 2027 г. и окончателно докладване през февруари 2028 г.“; в) в ал. 6 се създават т. 9 и 10: „9. осигуряване на поддържането и достъпа до данните по чл. 22, параграф 2, буква „г“ на Регламент (ЕС) 2021/241 в информационната система по т. 8 след получаване на окончателното плащане от Механизма; 10. актуализиране на данните за 100-те крайни получатели на най-голямо финансиране за изпълнението на Плана и тяхното поддържане в съответствие с чл. 25а от Регламент (ЕС) 2021/241, както и предоставяне на Европейската комисия на последната шестмесечна актуализация през април 2028 г.“; г) в ал. 7 се създава т. 4: 3 „4. последващи одити след извършване на всички плащания, свързани с мерките по Плана.“. 4. В чл. 6 се създава ал. 3: „(3) Дирекция „Защита на финансовите интереси на Европейския съюз“ (АФКОС) изготвя указания относно докладване чрез системата за управление на нередности (IMS) на установени измама, корупция, конфликт на интереси или двойно финансиране и всяко последващо действие по нередността след изпращане на последното искане за плащане към Европейската комисия.“ 5. В чл. 8: а) в ал. 1: аа) точка 14 се изменя така: „14. осигуряването на достъп, включително от крайните получатели, до документи/електронни данни и кореспонденция и до мястото на изпълнение на инвестициите на национални и европейски контролни и одитни органи, включително на Европейската комисия, на Европейската сметна палата, на Европейската служба за борба с измамите и на Европейската прокуратура и съхранението на документите за изпълнението на инвестициите в съответствие с чл. 129 и чл. 133 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509, и чл. 12, параграф 2 от Споразумението за финансиране по Механизма за възстановяване и устойчивост между Комисията и Република България, за сроковете, посочени в тях, но изтичащи не по-рано от 31 декември 2031 г.;“ бб) създава се т. 15: „15. процеса по наблюдение и осигуряване на устойчивост на резултатите от изпълнението на инвестициите, както и недопускане на отмяна на изпълнените етапи и цели по Плана.“ б) създава се ал. 4: „(4) Дейностите по ал. 1, т. 10 и т. 13 продължават да се осъществяват и след изпълнението на инвестицията и нейното отчитане. При установяване на измама, корупция, конфликт на интереси или двойно финансиране след изпращане на последното искане за плащане към Европейската комисия нередността и всяко последващо действие по нея се докладват чрез системата за управление на нередности (IMS) съгласно указанията по чл. 6, ал. 3, за което се информира единното звено за контакт по чл. 5, ал. 3.“ 6. В чл. 9, т. 3 се изменя така: „3. осигуряването на достъп до документи/електронни данни и кореспонденция по изпълнение на инвестициите на национални и европейски контролни и одитни органи, включително на Европейската комисия, на Европейската сметна палата, на Европейската служба за борба с измамите и на Европейската прокуратура и съхранението на документите за изпълнението на инвестициите в съответствие с чл. 129 и чл. 133 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509, и чл. 12, параграф 2 от Споразумението за финансиране по Механизма за възстановяване и устойчивост между Комисията и Република България, за сроковете, посочени в тях, но изтичащи не по-рано от 31 декември 2031 г.“. 7. В чл. 10 след числото „14“ се поставя запетая и се допълва „и ал. 4“. 8. В чл. 11: а) в ал. 2 се създава т. 11: 4 „11. организират процеса по наблюдение и осигуряване на устойчивост на резултатите от изпълнението на инвестициите, както и недопускане на отмяна на изпълнените етапи и цели по Плана.“ б) Създава се ал. 4: „(4) Задълженията по ал. 2, т. 5, 7 и 8 се изпълняват в съответствие с чл. 129 и чл. 133 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509, и чл. 12, параграф 2 от Споразумението за финансиране по Механизма за възстановяване и устойчивост между Комисията и Република България, за сроковете, посочени в тях, но изтичащи не по-рано от 31 декември 2031 г.“ 9. Наименованието на подразделението „Заключителна разпоредба“ се изменя на „Преходни и заключителни разпоредби“. 10. В Преходните и заключителните разпоредби се създават § 1а, 1б, 1в и 1г: „§ 1а. Срокът за изпълнение, проверка и отчитане на етапите и целите по инвестициите, включени в пето искане за плащане съгласно Решението за изпълнение на Съвета по чл. 20, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/241, е 31 август 2026 г. § 1б. Плащания по инвестиции, по които е отчетено задоволително изпълнение на етапи и/или цели в искания за плащания към Европейската комисия, могат да се извършват в срок до 31 декември 2026 г. § 1в. Ръководителите на ведомствата и организациите, в рамките на които е определена структура за наблюдение и докладване, създават организация за изпълнение и приключване на задълженията и отговорностите по чл. 8, ал. 1, т. 4 – 6, 11 и 12 съгласно споразумението по чл. 4а, ал. 1 и системата по чл. 4а, ал. 4, до 31.03.2027 г. § 1г. Ръководителите на ведомствата и организациите по чл. 3, ал. 1, т. 2 и 3 осигуряват поддържането на административен капацитет за изпълнение на задълженията и отговорностите по чл. 8, ал. 1, т. 14 и ал. 4, чл. 9, т. 3 и чл. 11, ал. 4.“. 11. Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, т. 3 се изменя така: „Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, т. 3 Отговорен за изпълнението на инвестицията в качеството му на Структура за Код Инвестиция наблюдение и докладване (СНД)/Структура за наблюдение (СН)/Краен получател (КП) Министерство на образованието и науката C1.I4 Младежки центрове СНД Министерство на иновациите и дигиталната трансформация, Министерство на Програма за подкрепа на научните изследвания C2.I1 образованието и науката и иновациите СНД Българска академия на науките C2.I2 Инвестиция в Българската академия на науките СНД и КП Програма за индустриални паркове и зони Министерство на иновациите и дигиталната трансформация C3.I1 ("AttractInvestBG") СНД Министерство на иновациите и дигиталната трансформация C3.I2 Програма за икономическа трансформация СНД Министерство на регионалното развитие и благоустройството C4.I1 Подкрепа за обновяване на сградния фонд СНД 5 C1.I1 Центрове за НТИМ и иновации в образованието Министерство на образованието и науката СНД C1.I2 Инфраструктурни дейности в учебни заведения Министерство на образованието и науката СНД C1.I3 Цифрови умения Министерство на труда и социалната политика СНД Подкрепа за енергия от възобновяеми източници Министерство на енергетиката C4.I2 за домакинствата СНД Подкрепа за енергийно ефективни системи за Министерство на енергетиката C4.I3 улично осветление СНД "Електроенергиен системен оператор" ЕАД Цифрова трансформация на електропреносната КП C4.I4 мрежа Министерство на енергетиката СН Увеличаване на използването на възобновяема Министерство на енергетиката C4.I7 енергия от геотермални източници КП Национална инфраструктура за акумулиране на Министерство на енергетиката C4.I8 електроенергия (RESTORE) СНД Технологичен и екологичен преход на селското Министерство на земеделието и храните C6.I1 стопанство СНД Цифровизация на процесите от фермата до Министерство на земеделието и храните C6.I2 трапезата КП 6 C7.I1 Широкомащабно разрастване на цифрова инфраструктура Изпълнителна агенция "Инфраструктура на електронното управление" КП Министерство на транспорта и съобщенията СНД C7.I2 Система TETRA и радиoрелейната мрежа Министерство на вътрешните работи КП C8.I1 Железопътен подвижен състав Министерство на транспорта и съобщенията КП C8.I5 Безопасност на движението по пътищата Държавна агенция "Безопасност на движението по пътищата" с партньори Агенция "Пътна инфраструктура" КП C8.I6 Линия 3 на метрото в София "Метрополитен" ЕАД КП C8.I7 Зелена мобилност Министерство на регионалното развитие и благоустройството СНД C8.I8 Оборудване за наблюдение или поддръжка на железопътни линии и въздушни линии Министерство на транспорта и съобщенията СН Национална компания "Железопътна инфраструктура" КП C8.I9 Обновяване на железопътната инфраструктура Министерство на транспорта и съобщенията СН Национална компания "Железопътна инфраструктура" КП C8.I10 Подвижен състав на метрото "Метрополитен" ЕАД КП C10.I1 Модернизиране на Единната информационна система на съдилищата Висш съдебен съвет КП C10.I2 Цифровизация на съдопроизводствени процеси в системата на административното правораздаване Върховен административен съд КП C10.I3 Информационна и комуникационна инфраструктура в прокуратурата Прокуратура на Република България КП C10.I4 Услуги по безопасност Министерство на вътрешните работи КП C10.I6 Подкрепа на пилотна фаза за въвеждане на строително-информационното моделиране Министерство на регионалното развитие и благоустройството КП C10.I7 Единна информационна система по устройство на територията, инвестиционно проектиране и разрешаване на строителството Министерство на регионалното развитие и благоустройството КП C10.I10 Система "Мониторстат" Национален статистически институт КП C10.I11 Информационна и административна среда за Плана за възстановяване и устойчивост Администрация на Министерския съвет с партньори – Министерство на финансите, Изпълнителна агенция "Одит на средствата от Европейския съюз" и Институт по публична администрация КП C10.I12 Трансформация на Агенция „Митници“ в цифрова администрация Агенция „Митници“ КП ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 4. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“ с изключение на § 3, т. 11, който влиза в сила от 3 август 2026 г. 7 C10.I13 Модернизация на технологичната среда на Национална агенция за приходите Национална агенция за приходите КП C11.I1 Инфраструктурни работи в заведения за дългосрочни грижи Министерство на труда и социалната политика СНД C11.I2 Предоставяне на помощни средства на лица с трайни увреждания Министерство на труда и социалната политика с партньори КП C11.I3 Развитие на социалната икономика Министерство на труда и социалната политика КП C11.I4 Обновяване на Агенцията за социално подпомагане Агенция за социално подпомагане КП Министерство на труда и социалната политика СН C11.I5 Цифрови услуги в Агенцията по заетостта Агенция по заетостта КП Министерство на труда и социалната политика СН C11.I6 Подпомагане на сектора на културата Национален фонд "Култура" СНД и КП C11.I7 Цифровизация на архивите Министерство на културата с партньори КП C11.I8 Инфраструктура в сферата на културата Министерство на културата СН НДК КП C12.I1 Модернизиране на болничните заведения Министерство на здравеопазването СНД и КП C12.I2 Центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания Министерство на здравеопазването КП C12.I3 Модернизация на психиатричната помощ Министерство на здравеопазването КП C12.I4 Създаване на система за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха Министерство на здравеопазването КП C12.I5 Национална цифрова платформа за медицинска диагностика Министерство на здравеопазването КП C12.I7 Развитие на амбулаторните грижи Министерство на здравеопазването СНД и КП C13.I1 Информационна система за енергийно бедните домакинства и уязвимите клиенти Министерство на иновациите и дигиталната трансформация КП Министерство на енергетиката и Министерство на труда и социалната политика Партньори C13.I2 Разширена мярка: Национална инфраструктура за акумулиране на електроенергия (RESTORE) Министерство на енергетиката СНД C13.I3 Инсталиране на фотоволтаични системи и осигуряване на електрически превозни средства за заведенията за социални услуги Министерство на труда и социалната политика СНД C13.I4 Подкрепа за мощности за производство на електроенергия от възобновяеми източници и акумулиране на електроенергия Министерство на енергетиката СНД МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: (РУМЕН РАДЕВ) ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: (МАРИЯ ТОМОВА) ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ: X ГЛАВЕН СЕКРЕТАР ТАНЯ ГЕОРГИЕВА ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНА” НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ: X ДИРЕКТОР ДИАНА ДРАГНЕВА 8

Образецът на частична предварителна оценка на въздействието влиза в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на финансите Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет Лице за контакт: Детелина Караенева директор на дирекция „Национален фонд“, Министерство на финансите Телефон и ел. поща: +359 2 9859 2782; d.karaeneva@minfin.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 „Несъответствие на определяне на правилата за възлагане средства от Механизма за възстановяване доп., бр. 47 от 2023 г. и бр. 10 от 2026 Министерския съвет от 2022 г. за средства на крайни получатели от 43 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 70 от 2022 бр. 10 от 2026 г.)(ПМС № 114/2022 г.) и г. за определяне на органите и възстановяване и устойчивост на Република ДВ, бр. 54 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 70 и 2024 г., бр. 74, попр., бр. 75, и бр. 114 от приложими законодателни актове, както нормативен акт на задълженията възстановяване и устойчивост (МВУ).“ 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за В разпоредби от ПМС № 80/2022 г. и противодействие на корупцията, отм., ДВ, противодействие на корупцията сред лица, 5.06.2026 г.), който регламентира дефинициите свързани лица. Посочените са от значение ангажимента за разходване на средства по Постановление на и определяне Механизма г., бр. структурите, 85 от 2025 и във неговото/тяхното ПМС № бр. 16 с Плана № 80 на Министерския съвет от 2022 г. за дейности по инвестиции от крайни получатели на устойчивост (обн., ДВ, бр. 36 от 2022 г.; изм. и г.)(ПМС № 80/2022 г.), Постановление № 114 на на детайлни правила за предоставяне на за възстановяване и устойчивост (обн., ДВ, бр. 47 от 2023 г., бр. 27 от 2024 г., бр. 74 от 2025 г. и Постановление № 157 на Министерския съвет от 2022 отговорни за изпълнението на Плана за България, и на техните основни функции (обн., 2022 г., бр. 47 и 63 от 2023 г., бр. 27 и бр. 64 от г., бр. 10 и 45 от 2026 г.)(ПМС № 157/2022 г.) с необходимостта от регулиране в национален връзка с приключването на Механизма за възникване. По възможност посочете числови стойности. 114/2022 г. е налице препращане към Закона за от 10.02.2026 г. В сила от 5.06.2026 г. е Закона за заемащи публични длъжности (Oбн., ДВ, бр. 51 от за конфликт на интереси, частен интерес, облага и оглед защитата на финансовите интереси на ЕС и за възстановяване и устойчивост в съответствие 2 с чл. 22, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/241. В допълнение в ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г. е налице препращане към разпоредби от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Eвропейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012. Последният е заменен от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ, L 2024/2509 от 26 септември 2024). Също така в част от споразуменията по чл. 4а, ал. 1 от ПМС № 157/2022 г. като срок за изпълнение и отчитане на инвестициите е посочена конкретна дата, докато съгласно Приложение към Решение за изпълнение на Съвета за изменение на Решението за изпълнение от 4 май 2022 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България (8819/26 ADD 1) графикът за приключване на етапите и целите е ориентировъчен и той се определя от подаването на искането за плащане, в което съответния етап или цел трябва да бъдат отчетени. Предвид посоченото и за да бъде дадена възможност за точно и пълно изпълнение на етапите и целите по инвестициите от ПВУ, включени в пето искане за плащане, в ПМС № 157/2022 г. следва да бъде определен като краен срок за изпълнение, проверка и отчитане на етапите и целите по инвестициите срока за завършване на изпълнението на етапите и целите по инвестициите съгласно Регламент (ЕС) 2021/241 – 31.08.2026 г. Във връзка с горепосоченото управлението на средствата от МВУ, ангажирането и разходването на публичен финансов ресурс с източник средства от Европейския съюз и националния бюджет съгласно правилата на ПМС № 80/2022 г., ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г. следва да се извършва в съответствие с действащото национално и европейско законодателство. С Известие на Комисията C/2026/2614 в Официален вестник на ЕС на 4.05.2026 г. са публикувани Насоки за държавите членки относно оперативните аспекти, свързани с последната фаза и приключването на Механизма за възстановяване и устойчивост (Насоки на ЕК за приключване). С Насоките на ЕК за приключване на държавите членки се предоставя информация за последните стъпки от изпълнението на МВУ до края на 2026 г. и за приложимите процедури и задължения след 2026 г. С тях се изясняват продължаващите задължения на държавите членки по отношение на мониторинга, контрола, одита и съхраняването на данни след 2026 г. и се предвиждат крайни дати за задълженията за докладване, свързани с МВУ. Предвид посоченото е необходимо в ПМС № 157/2022 г. да бъдат нормативно регламентирани конкретни задължения на органите и структурите, отговорни за изпълнението на Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България (НПВУ) във връзка с приключването на МВУ. В допълнение с Решение № 457 на Министерския съвет от 11.06.2026 г. (РМС № 457/2026 г.) е одобрен проект за изменение на НПВУ и е възложено на заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация да проведе преговорите по проекта с Европейската комисия. С проекта в НПВУ са добавени две нови инвестиции с отговорни институции Агенция „Митници“ и Национална агенция за приходите. В тази връзка е необходимо да бъде извършено допълнение в Приложение 1 към чл. 3, ал. 1, т. 3 от ПМС 157/2022 г. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Проблемът не може да бъде решен в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. 1.2. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. 3 В ПМС № 80/2022 г., ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г. е налице препращане към законодателен акт, който към настоящият момент вече не е приложим спрямо обществените отношения, регулирани от посочените подзаконови нормативни актове. В допълнение е необходимо актуализиране на задължения на органите и структурите, отговорни за изпълнението на НПВУ във връзка с приключването на МВУ. С РМС № 457/2026 г. е одобрено допълнение на НПВУ с две нови инвестиции, които към настоящият момент не са включени в Приложение 1 към чл. 3, ал. 1, т. 3 от ПМС 157/2022 г. Институциите, отговорни за изпълнението на тези инвестиции, не попадат в обхвата на органите и структурите, посочени в ПМС № 157/2022 г. и съответно не са им нормативно вменени функции по изпълнение на НПВУ. 1.3. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Съгласно чл. 22, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/241 при изпълнението на МВУ държавите членки предприемат всички подходящи мерки, за да защитават финансовите интереси на ЕС и за да гарантират, че използването на средствата във връзка с мерките, получаващи подкрепа от МВУ, е съобразено с приложимото право на ЕС и с националното право, по-специално по отношение на предотвратяването, разкриването и коригирането на измами, корупция и конфликти на интереси. Това може да се постигне единствено чрез изменение и допълнение на съществуващите нормативни актoве, приложими по НПВУ, и по – конкретно на ПМС № 80/2022 г., ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г. 1.4. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършени последващи оценки на нормативния акт, както и анализи за изпълнението на политиката 2. Цели: Цел 1 „Осигуряване на съответствие на ПМС № 80/2022 г., ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г. с приложими законодателни актове – Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности, както и необходимостта от актуализиране на задължения на органите и структурите, отговорни за изпълнението на НПВУ в съответствие с Насоките на ЕК за приключване.“ Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: 1. Структурите за наблюдение и докладване (СНД) – когато дадена инвестиция изцяло или отделна/и дейност/и се изпълняват чрез подбор или изискват договаряне на финансиране с крайни получатели, съответното ресорно министерство/организация изпълнява функциите на СНД. В случай, че дадена инвестиция изисква изпълнението й да бъде осигурено чрез предоставяне на финансиране на краен получател (КП) по конкретни дейности, които се изпълняват чрез подбор на КП и за чието изпълнение са отговорни различни министерства/ведомства/организации, конкретните права и задължения се регламентират в оперативното споразумение между Министерството на финансите и съответните ресорни министерства (РМ)/ведомства/организации. Министърът или ръководителят на ведомство определя СНД, която отговаря за контрола и обобщаването на финансовата и техническа информация за инвестицията, за която носи отговорност, в съответствие с оперативното споразумение с МФ. Ръководител на СНД е ръководителят на РМ/ведомство, което е подписало оперативно споразумение с МФ, или 4 определено от него лице. СНД са изчерпателно посочени в Приложение към проекта на Постановление. 2. Кандидатите за средства от МВУ са всички физически и юридически лица и техни обединения, които кандидатстват за средства от Механизма за възстановяване и устойчивост чрез подаване на предложение за изпълнение на инвестиция. 3. Крайните получатели на средства от МВУ са физически или юридически лица, или техни обединения, които изпълняват конкретна инвестиция по Плана за възстановяване и устойчивост. Крайните получатели са определени в приложение към проекта на Постановление или по специален ред, установен с Постановление на Министерския съвет. 4. Структурите съгласно чл. 5 от ПМС № 157/2022, включително: дирекция „Централно координационно звено“ в АМС, която подпомага заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация; дирекция „Национален фонд“ и дирекция „Европейски въпроси и политики“ в МФ, подпомагащи министъра на финансите при изпълнение на функциите по координация по въпросите, свързани с участието на Република България в Механизма за възстановяване и устойчивост на Европейския съюз. 5. Дирекция „Защита на финансовите интереси на Европейския съюз“ (АФКОС) в Министерството на вътрешните работи, която осъществява контролна, информационна и координационна дейност по линия на защита на финансовите интереси на Европейския съюз и изпълнява функцията на координационна служба за борба с измамите, която подпомага ефективното сътрудничество и обмен на информация с Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ) съгласно чл. 3, т. 4 от Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 септември 2013 г. относно разследванията, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1073/1999 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (Евратом) № 1074/1999 на Съвета (ОВ, L 248/1 от 18 септември 2013 г.). Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: „Несъответствие на ПМС № 80/2022 г., ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г. с приложими законодателни актове, както и необходимостта от актуализиране на задължения на органите и структурите, отговорни за изпълнението на НПВУ в съответствие с Насоките на ЕК за приключване.“ Вариант 1 „Без действие“: Описание: Разпоредби в ПМС № 80/2022 г., ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г. ще препращат към законодателен акт, неотносим към регулираните от тези актове обществени отношения. Задълженията на Република България, в качеството й на бенефициент по МВУ, по отношение на мониторинга, контрола, одита и съхраняването на данни след 2026 г. и предвидените крайни дати за задълженията за докладване съгласно Насоките на ЕК за приключване, няма да бъдат регламентирани в националната нормативна рамка и в резултат нормативно обвързващи за органите и структурите, отговорни за изпълнението на НПВУ. Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, т. 3 от ПМС № 157/2022 г. няма да бъде приведено в съответствие с РМС № 457/2026 г. Предвид посоченото в Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, т. 3 от ПМС № 157/2022 г. ще липсват инвестиции, включени с последното одобрено изменение на НПВУ. Институциите, отговорни за изпълнението 5 на тези инвестиции, няма да бъдат в обхвата на органите и структурите, посочени в ПМС № 157/2022 г. и съответно няма да разполагат с нормативно определена функционална компетентност по изпълнение на НПВУ. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани положителни въздействия. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: В случай, че не бъде приет проектът на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет: 1. Няма да бъде отстранени несъответствия в ПМС № 80/2022 г., ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г., чиито разпоредби препращат към законодателен акт, неотносим към регулираните от тези актове обществени отношения, което води до неприложимост на съответните разпоредби. Последното поставя под риск изпълнението на ангажимента на Република България съгласно чл. 22 от Регламент (ЕС) 2021/241 да предприеме всички подходящи мерки за защита на финансовите интереси на Съюза, за да гарантира, че използването на средствата във връзка с мерките, получаващи подкрепа от Механизма, е съобразено с приложимото право на ЕС и с националното право, по-специално по отношение на предотвратяването, разкриването и коригирането на измами, корупция и конфликти на интереси. 2. Няма да бъдат регламентирани в националната нормативна рамка и в резултат нормативно обвързващи за органите и структурите, отговорни за изпълнението на НПВУ, задълженията за мониторинг, контрол, одит и съхраняване на данни след 2026 г. и предвидените крайни дати за задълженията за докладване съгласно Насоките на ЕК за приключване. 3. Няма да бъде осигурено съответствие на Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, т. 3 от ПМС № 157/2022 г. с РМС № 457/2026 г., като в него ще липсват инвестиции със съответно определени отговорни ведомства за изпълнението им, включени с последното одобрено изменение на НПВУ. Това положение фактически ще препятства осигуряването на точно, пълно и в срок изпълнение на ангажиментите по НПВУ и ще наруши правната сигурност във връзка с изпълнение на инвестициите по НПВУ и действията по приключване на НПВУ. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не са идентифицирани. Административна тежест: Не е идентифицирана. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет“: 6 Описание: С приемането на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет ще се осигури: 1. Съответствие на ПМС № 80/2022 г., ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г. с приложимото право на ЕС и с националното право и изпълнение на ангажимента на държавата съгласно чл. 22 от Регламент (ЕС) 2021/241. Ще се осигурят гаранции, че използването на средствата във връзка с мерките, получаващи подкрепа от Механизма, е съобразено с приложимото право на ЕС и с националното право, по-специално по отношение на предотвратяването, разкриването и коригирането на измами, корупция и конфликти на интереси. 2. Регламентиране в националната нормативна рамка на задълженията за мониторинг, контрол, одит и съхраняване на данни след 2026 г. и предвидените крайни дати за задълженията за докладване съгласно Насоките на ЕК за приключване. 3. Съответствие на Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, т. 3 от ПМС № 157/2022 г. с одобреното в съответствие с РМС № 457/2022 г. изменение на НПВУ и нормативно вменени функции по изпълнение на НПВУ на отговорните ведомства. Изменителните норми са съобразени с изискванията на Закона за нормативните актове и Указ № 883/1974 г. за прилагане на Закона за нормативните актове. Тъй като с проекта на постановление не се предвиждат промени в съществуващи услуги или режими, не се установява и промяна на административната тежест. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Осигуряване на възможност за изпълнение на ангажиментите на Република България по Плана за възстановяване и устойчивост и съответно получаване на безвъзмездната финансова подкрепа по линия на Механизма. Осигуряване на предпоставки за ефективното и ефикасно разходване на средствата от ЕС. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма негативни въздействия от приемането на проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не са идентифицирани. Административна тежест: Не е идентифицирана (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 7 5. Степени 5.1. Сравняване По на вариантите: на изпълнение по критерии: 1) проблем 1: висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Приемане на акта“ т с о н в и т к е ф Е Цел 1: „Осигуряване на съответствие на ПМС № 80/2022 г., ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г. с приложими законодателни актове – Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности, както и необходимостта от актуализиране на задължения на органите и структурите, отговорни за изпълнението на НПВУ в съответствие с Насоките на ЕК за приключване.“ ниска висока Цел 2: … Цел 3: … т с о н с а к и ф Е Цел 1: „Осигуряване на съответствие на ПМС № 80/2022 г., ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г. с приложими законодателни актове – Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности, както и необходимостта от актуализиране на задължения на органите и структурите, отговорни за изпълнението на НПВУ в съответствие с Насоките на ЕК за приключване.“ ниска висока Цел 2: … Цел 3: … 8 т с о н а в у с а л г ъ С Цел 1: „Осигуряване на съответствие на ПМС № 80/2022 г., ПМС № 114/2022 г. и ПМС № 157/2022 г. с приложими законодателни актове – Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности, както и необходимостта от актуализиране на задължения на органите и структурите, отговорни за изпълнението на НПВУ в съответствие с Насоките на ЕК за приключване.“ ниска висока Цел 2: … Цел 3: … 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване степента, в която вариантите ще изпълнят ефективност, чрез която се измерва степента, която отразява степента, до която целите съгласуваност, която показва степента, до която на ключовите им положителни определените цели, съгласно до която вариантите могат да бъдат постигнати разходи; вариантите съответстват и отрицателни въздействия. основните критерии за сравняване постигат целите на предложението; при определено ниво на ресурсите на действащите стратегически на вариантите: или при най-малко документи. 6. По Избор проблем изменение на препоръчителен вариант: 1: Вариант 2 „Приемане на и допълнение на нормативни Посочете препоръчителните проект на актове на варианти за решаване на Постановление на Министерския Министерския съвет“ поставения проблем/проблеми. съвет за 6.1. Не се 1.1. 1.2. Промяна прилагането очаква установяват Изборът Ако се в административната тежест на препоръчителния вариант промяна на административната регистрационни режими и следва да е съотносим с посочените специфични предвижда въвеждането на такса, представете ограничаване на административното за физическите (включително тежест, тъй като допълнителни изисквания въздействия на образуването на нейния регулиране и административния и юридическите лица по отделните проблеми): с проекта на постановление за справки и препоръчителния вариант за решаване размер съгласно Методиката по контрол върху стопанската дейност. от не се документи. на всеки проблем. чл. 7а от Закона за 9 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? С проекта на акт не се създава/променя административната тежест за физическите и юридическите лица, не се създават нови регулаторни режими, нито се засягат съществуващи такива и в резултат не се установява непропорционално негативно въздействие върху МСП. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани потенциални рискове при реализирането на Вариант 2 - приемане на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: 10 Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Съгласно разпоредбата на чл. 26, ал. 3 от Закон за нормативните актове, проектът на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет, докладът към него, частичната предварителна оценка на въздействието и становището на дирекция „Координация и модернизация на администрацията” при Министерския съвет ще бъдат публикувани за обществено обсъждане на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации, за срок от 14 дни. Причините за съкращаване на срока са оставащия кратък период за изпълнение на ангажиментите по НПВУ, предвид срока на Механизма за възстановяване и устойчивост – 31.08.2026 г. Посочената дата е срока за завършване на изпълнението на етапите и целите по инвестициите съгласно Регламент (ЕС) 2021/241. В част от споразуменията по чл. 4а, ал. 1 от ПМС № 157/2022 г. като срок за изпълнение и отчитане на инвестициите е посочена конкретна дата, докато съгласно Приложение към Решение за изпълнение на Съвета за изменение на Решението за изпълнение от 4 май 2022 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България (8819/26 ADD 1) графикът за приключване на етапите и целите е ориентировъчен и той се определя от подаването на искането за плащане, в което съответния етап или цел трябва да бъдат отчетени. С оглед на посоченото е налице необходимост от предприемане на спешни действия за точното и пълно изпълнение етапите и целите по инвестициите от ПВУ, включени в пето искане за плащане. Проектът на акт ще се съгласува с всички министри и с дирекциите от администрацията на Министерския съвет в съответствие с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 11 Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския Парламент и на Съвета от 12 февруари 2021 година за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост, Решение № 457 на Министерския съвет от 11.06.2026 г. за одобряване проект за изменение на Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България, Решение за изпълнение на Съвета за изменение на Решение за изпълнение от 04.05.2022 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България (ST 8819/26) и Приложение към Решение за изпълнение на Съвета (8819/26 ADD 1), Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Детелина Караенева, директор на дирекция „Национален фонд“, МФ Дата: 29.06.2026 г. Подпис:

МИНИСТЕРСТВО НА ФИНАНСИТЕ СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ Дата и начин на постъпване на Декларирани данни дали лицето становището Име на действа от свое име или защитава Приети/ № лице/наименование Предложения и становища Мотиви (официално, по ел. ЮЛ позиция от името на друго неприети поща, чрез Портала за лице/група лица обществени консултации и т.н.) Процедурата по 1. Относно § 3, т. 11 и § 4 (влизане в сила на оценка на новото Приложение № 1). Инвестициите предложение за C10.I12 и C10.I13 са включени в проект за изменение се изменение на НПВУ, одобрен с РМС № осъществява в срок 457/2026 г., по който преговорите с от два месеца от Европейската комисия не са приключили официалното Чрез Портала за ☒ Лицето действа от свое име и липсва изменено Решение за изпълнение представяне на обществени на Съвета по чл. 20 от Регламент (ЕС) Приема се по последното 1. консултации, Даниел Топалов ☐ Лицето защитава позиция от името 2021/241. Предлагам влизането в сила на принцип предложение от 07.07.2026 г. на друго лице/група лица: …. новото Приложение № 1 да бъде обвързано държавата членка с влизането в сила на съответното Решение съгласно чл. 19, пар. за изпълнение на Съвета, а не с фиксирана 1 от Регламент (ЕС) календарна дата (3 август 2026 г.), за да се № 2021/241 на избегне нормативно вменяване на Европейския функции по инвестиции, които все още не парламент и на са част от одобрения План. Съвета от 12 февруари 2021 година за създаване Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации на Механизъм за възстановяване и устойчивост, след което се прави предложение за одобряване на Решение за изпълнение на Съвета за изменение на Решение за изпълнение за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост. Предвид посоченото процедурата за оценка и одобрение на изменение на Плана за възстановяване и устойчивост е времеемка, с което влизането в сила на последното изменение се измества към крайната дата за изпълнение на плана. С оглед на посоченото и необходимостта от своевременни действия за пълно и точно изпълнение на инвестициите, Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 2 от 9 тяхната проверка и отчитане, влизането в сила на Решението за изпълнение на Съвета за изменение на Решение за изпълнение за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост не е единствен обвързващия факт, водещ до влизане в сила на разпоредби от проекта на акт, който регулира процесите и на национално ниво. Предложеното с § 3 , осигуряване на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 3 от 9 2. Относно чл. 5, ал. 6, т. 9 и 10 от ПМС № 157/2022 г. (публичност на данните). Задълженията за поддържане на данните по чл. 22, параграф 2, буква "г" от Регламент (ЕС) 2021/241 и на списъка на 100-те крайни получатели на най-голямо финансиране са формулирани единствено като отчетност към Европейската комисия. В духа на чл. 25а от Регламента и на принципа за прозрачност при разходване на публични средства предлагам да се предвиди изрично задължение за публично оповестяване на тези данни на Единния информационен портал в отворен, машинночетим формат, Приема се по принцип крайните получатели е регламентиран в предложената т. 10 на чл. 5, ал. 6 („ ... и тяхното поддържане в съответствие с чл. 25а от Регламент (ЕС) 2021/241“) и същият не е ограничен със срок. Посоченият в края на разпоредбата срок касае само отчетността към Европейската комисия в съответствие с указаното по т. 5.3 от Насоки за държавите членки относно оперативните аспекти, свързани с последната фаза и приключването на Механизма за възстановяване и устойчивост. Информация за крайни получатели и стойността на полученото от тях финансиране е налична в Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 4 от 9 включително след получаване на окончателното плащане. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации публичния модул на ИСУН 2020 https://eumis2020.go vernment.bg/ Предложената с § 3, т. 10 от проекта на акт разпоредба на § 1г създава задължение на ведомствата и организациите по чл. 3, ал. 1 от Постановление № 157 на МС от 7.07.2022 г. за определяне на органите и структурите, отговорни за изпълнението на възстановяване и устойчивост на Република България, и на техните основни функции, изпълнението на което следва да бъде обезпечено в съответствие със Закона за администрацията, устройствените правилници на ведомствата и актовете за устройство и Страница 5 от 9 3. Относно новия § 1г (административен капацитет). Разпоредбата е декларативна — не са определени минимални изисквания, отговорност или механизъм за проверка. Предлагам да се допълни задължение ръководителите на ведомствата периодично (напр. ежегодно до 2031 г.) да докладват на единното звено за контакт по чл. 5, ал. 3 за осигурения капацитет, което е и в съответствие с изискването на Насоките на ЕК държавите членки да гарантират адекватността на структурите след 2026 г. Не се приема Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации функциониране на организациите. Изискванията се определят от функциите, чието изпълнение следва да бъде обезпечено. и като такива са във функционална компетентност на ръководителите съответните ведомства. Предложението не попада в предметния обхват на Постановление № 157 на МС от 7.07.2022 г. за определяне на органите и структурите, отговорни за изпълнението на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, и на техните основни функции. В допълнение следва да се има предвид, че статистика за докладваните чрез IMS нередности по Страница 6 от 9 4. Относно докладването на нередности след последното искане за плащане (чл. 6, ал. 3 и чл. 8, ал. 4). Предлагам да се предвиди публикуване на обобщена, анонимизирана статистика за докладваните чрез IMS нередности, което би укрепило общественото доверие в защитата на финансовите интереси на ЕС. Не се приема държави членки и области на политики се съдържа в Годишните доклади на Комисията до европейския Парламент и до Съвета относно защита на финансовите интереси на Европейския съюз и борба с измамите по чл. 325 от Договора за функциониране на Европейския съюз, които се публикуват на страниците на европейски и български институции, както и в ОВ на ЕС. При изработването 5. Относно съкратения срок на и консултирането консултацията. Отбелязвам, че мотивите на проекти на за 14-дневния срок се основават на нормативни актове обстоятелства, известни от месеци се съблюдава (обнародване на новия антикорупционен спазването на чл. 26 закон на 5.06.2026 г. и публикуване на Приема се по от Закона за Насоките на ЕК на 4.05.2026 г.). принцип нормативните Приканвам администрацията занапред да актови. В планира консултациите така, че да се конкретният спазва пълният 30-дневен срок по чл. 26, случай причините ал. 4 от ЗНА. за съкращаване на срока за обществените Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 7 от 9 консултации са конкретно посочени и са продиктувани от необходимостта от своевременно влизане в сила на разпоредбите, регламентиращи срок за изпълнение, проверка и отчитане на етапите и целите по инвестициите, включени в пето искане за плащане, както и срока за плащане към крайните получатели по инвестициите (предложените с § 3, т. 10 от проекта на акт § 1а и § 1б). Посочените разпоредби регламентират права и задължения, пряко обвързани с последния етап от изпълнението на Плана за възстановяване и устойчивост. Изпълнението на същия е динамичен процес, който, Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 8 от 9 предвид начина на управление на Механизма за възстановяване и устойчивост - чл. 8 от Регламент (ЕС) 2021/241, се комуникира непрекъснато с ЕК. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 9 от 9