Проект на Наредба № 15 за аеронавигационно информационно обслужване

С проекта на наредба се цели цялостно актуализиране и модернизиране на действащата нормативна уредба в областта на АИО, предвид настъпилите съществени промени в европейската и международната правна рамка след приемането на действащата Наредба № 15 от 13.04.2011 г. за аеронавигационното информационно обслужване.Действащата Наредба № 15 от 13.04.2011 г. за аеронавигационното информационно обслужване, последно изменена и допълнена през 2014 г., е приета при действието на нормативна рамка, основана основно на стандартите и препоръчителните практики на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ICAO), на тогава действащото европейско законодателство, както и на действащите към онзи момент национални нормативни актове в областта на гражданското въздухоплаване. Към момента на последната редакция на наредбата на европейско ниво не е съществувал нормативен акт, който да урежда в цялост и в детайли изискванията към доставчиците на аеронавигационно информационно обслужване, управлението на аеронавигационните данни и информация, както и качеството, формата и разпространението на аеронавигационните информационни продукти, поради което значителен обем от тези въпроси е бил уреден на национално ниво.През 2017 г. е приет Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 на Комисията за определяне на общи изисквания за доставчиците на услуги и надзора при управлението на въздушното движение/аеронавигационното обслужване и други мрежови функции за управление на въздушното движение, за отмяна на Регламент (ЕО) № 482/2008 и на регламенти за изпълнение (ЕС) № 1034/2011, (ЕС) № 1035/2011 и (ЕС) 2016/1377, както и за изменение на Регламент (ЕС) № 677/2011 (Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373), с който се въвеждат общи изисквания към доставчиците на аеронавигационното обслужване, включително специализирани разпоредби, отнасящи се до аеронавигационното информационно обслужване. С този регламент значителна част от въпросите, които до този момент са били уредени в действащата Наредба № 15, вече се регулират пряко и изчерпателно на европейско ниво, като се въвеждат задължителни изисквания относно управлението и качеството на аеронавигационните данни и информация, аеронавигационните информационни продукти и свързаните с тях услуги, процесите по публикуване и разпространение на информацията, включително чрез системата за регулиране и контрол на аеронавигационната информация (AIRAC), както и обмена на аеронавигационни данни и информация и надзора върху тези дейности.В резултат на това развитие значителна част от разпоредбите на действащата Наредба № 15 възпроизвеждат или детайлизират правила, които вече са уредени в приложимото европейско законодателство и се прилагат пряко, а други разпоредби отразяват организационни и технологични модели, които не съответстват на съвременния подход към управлението на аеронавигационната информация, основан на цифрови данни, стандартизирани формати и единни европейски механизми за качество и надзор. Това обуславя необходимостта националната уредба да бъде актуализирана по начин, който да отрази действащата европейска рамка, като се избегне дублиране на разпоредби, регламентирани на европейско ниво, както и да запази и прецизира само онези национални правила, които са необходими за приемането на мерки на национално ниво за изпълнение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373.Поради изложеното не е целесъобразно действащата Наредба № 15 да бъде изменяна и допълвана, а е необходимо приемането на нова наредба, която систематично и последователно да отрази развитието на европейското законодателство след 2017 г., включително изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, както и на Регламент (ЕС) 2024/2803 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2024 година за реализирането на Единното европейско небе. Предложеният проект на Наредба № 15 е изцяло съобразен с правото на Европейския съюз и съответно предвижда АИО да се предоставя в съответствие с изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. След приемането на регламента възникна необходимост от прецизиране на националната уредба относно обхвата на наредбата, участниците в аеронавигационното информационно обслужване и разпределението на отговорностите между тях. В действащата наредба тези въпроси са уредени в началните ѝ разпоредби, където са определени предметът на наредбата, органите и лицата, участващи в аеронавигационното информационно обслужване, както и ролята на Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ (ГД ГВА). В проекта на наредба тези положения се запазват по същество, но се привеждат в съответствие с терминологията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, като ясно се разграничават функциите на доставчика на аеронавигационно информационно обслужване и на субектите, които изготвят аеронавигационни данни и аеронавигационна информация. Разпоредбите на чл. 1-3 от проекта уреждат приложното поле на наредбата, определят субектите, към които тя се прилага, и регламентират ролята на доставчика на АИО като отговорен за предоставянето на аеронавигационни данни и информация, доколкото тези въпроси следва да бъдат уредени на национално ниво независимо от прякото приложение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. Съгласно чл. 6 от проекта предоставянето и обменът на аеронавигационни данни се обвързват с изискванията за формат и качество, определени в Приложение III на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, както и с изискванията за качество на данните, включително по отношение на точност, интегритет, проследимост и навременност. Разпоредбите на чл. 4-6 от проекта запазват установените международни принципи за обмен на аеронавигационна информация и данни между доставчиците на аеронавигационно информационно обслужване. Необходимостта от такава регламентация произтича от ангажиментите на Република България по Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване, като съгласно чл. 37 от нея Международната организация за гражданско въздухоплаване (ICAO) приема международни стандарти и препоръчителни практики в областта на въздушната навигация. В изпълнение на тези принципи Анекс 15 към Конвенцията съдържа изисквания относно обмена на аеронавигационни информационни продукти и цифрови масиви от данни между държавите и доставчиците на аеронавигационно информационно обслужване. Проектът на наредба възпроизвежда тези правила, като същевременно съобразява обмена на аеронавигационни данни с изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 относно формата и качеството на данните. По този начин проектът запазва правилата относно обмена на аеронавигационни информационни продукти и данни между доставчиците на АИО, като същевременно не възпроизвежда изискванията за формат и качество на данните, които са уредени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373.В чл. 7-10 от Наредба № 15 се уреждат формата, съдържанието и начина на публикуване на аеронавигационните информационни продукти, както и правилата за издаване и разпространение на NOTAM съобщения, като се запазва основният подход относно предоставянето на аеронавигационната информация под формата на аеронавигационни информационни продукти и свързаните с тях услуги. Член 8 от проекта предвижда възможност доставчикът на АИО да издава допълнителни аеронавигационни информационни продукти след одобрение от Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“, което отразява необходимостта от гъвкавост и адаптиране към развитието на европейските изисквания, посочени в Раздел 3 – Аеронавигационни информационни продукти от приложение VI на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. Членове 9 и 10 от проекта регламентират разпространението на NOTAM съобщенията и сроковете за тяхното публикуване, като тези срокове са приведени в съответствие със съвременните оперативни изисквания и практиката, произтичаща от част AIS.TR.330, подчаст А, раздел 3 от Приложение VI от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, без да се възпроизвеждат детайлни технически правила, вече уредени на европейско ниво.Регулирането и контролът на аеронавигационната информация чрез системата AIRAC са прецизирани в чл. 11-13 от Наредба № 15. В тези разпоредби са въведени ясни и актуални срокове за разпространение на информацията преди датата на влизане в сила на AIRAC, включително сроковете от 28, 42 и 56 дни в зависимост от характера на промените, както и изискванията за непроменяемост на информацията след влизането ѝ в сила. Тези правила са необходими, за да се осигури своевременното предоставяне на информацията на всички ползватели и възможност за нейното предварително планиране, обработване и въвеждане. По този начин се гарантира едновременното въвеждане в действие на промените в аеронавигационната информация и се намалява рискът от несъответствия между използваните информационни източници. С това се осигурява съответствие на националната уредба с приложимите европейски изисквания и се създават условия за предвидимост и оперативна стабилност при използването на аеронавигационната информация. Разпоредбите на чл. 14, ал. 1 и ал. 2 е необходима с оглед съответствието на националната уредба със схемата за ефективност и таксуване в Единното европейско небе. Единното европейско небе представлява общата европейска рамка за организация и предоставяне на аеронавигационно обслужване, насочена към повишаване на безопасността, капацитета, ефективността и устойчивостта на управлението на въздушното движение. В изпълнение на тази рамка Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/317 на Комисията от 11 февруари 2019 година за определяне на схема за ефективност и за таксуване в Единното европейско небе и за отмяна на регламенти за изпълнение (ЕС) № 390/2013 и (ЕС) № 391/2013 урежда схемата за ефективност и таксуване, като съгласно чл. 22 ценовата база за таксите за аеронавигационно обслужване се състои от установените разходи, свързани с предоставянето на това обслужване. Тъй като аеронавигационното информационно обслужване е част от аеронавигационното обслужване, разходите по събирането и обработването на аеронавигационни данни и информация следва да бъдат включени в разходната основа на таксовите единици и да се възстановяват чрез таксите по чл. 120, ал. 2 от Закона за гражданското въздухоплаване. Разпоредбата не въвежда нови такси, а отразява действащия механизъм за формиране на ценовата база по европейската схема за таксуване. В чл. 15, ал. 2 са определени приложимите геодезически, вертикални и времеви референтни системи с цел всички субекти, които изготвят аеронавигационни данни и аеронавигационна информация, да използват единна референтна основа. Това е необходимо за осигуряване на качеството на данните и за тяхното последващо използване в националните и европейските системи за управление на въздушното движение. Съгласно Анекс 15 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване хоризонталната геодезическа референтна система за международната въздушна навигация е WGS-84. Същевременно съгласно Наредба № 2 от 30 юли 2010 г. за дефиниране, реализация и поддържане на Българската геодезическа система 2005, Българската геодезическа система 2005 (БГС2005) се определя като геодезическата система, която се въвежда за всички приложения на територията на Република България. Поради това проектът предвижда първичното определяне на географските координати в БГС2005, като при изисквана точност от 1 m и по-висока те се трансформират в координатната система WGS-84. По този начин се осигурява съвместимост с националната геодезическа система и едновременно с това се спазват международните изисквания за предоставяне и обмен на аеронавигационни данни. С тези разпоредби се конкретизират приложимите геодезически, вертикални и времеви референтни системи, както и правилата за представяне на географските координати, височините и времето, с цел осигуряване на единен подход при предоставянето на аеронавигационни данни и съответствие с националните и международните изисквания. По този начин националната уредба отразява развитието на техническите стандарти и изискванията за качество на данните, като същевременно остава съобразена с европейските изисквания и практики. В чл. 15, ал. 2, т. 1 от проекта е предвидено прилагане на т. ATM/ANS.OR.A.085 от приложение III към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, с изключение на изискванията по букви в), г), е), подточка 1, и и). Това изключение не представлява национално отклонение от режима на регламента, а възпроизвежда приложното поле, определено в чл. 3, параграф 5, буква „а“ от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. Посочената разпоредба предвижда, че субектите, които изготвят, обработват или предават аеронавигационни данни и аеронавигационна информация и които не са доставчици на УВД/АНО или летищни оператори, попадащи в обхвата на Регламент (ЕС) 2018/1139, следва да изпълняват изискванията на ATM/ANS.OR.A.085, с изключение именно на тези букви. Целта е към тези субекти да се приложат релевантните изисквания за качество на данните, без да им се възлагат задължения, предназначени за сертифицирани доставчици на услуги или летищни оператори. По този начин проектът осигурява съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 и не въвежда допълнителни национални изисквания извън предвиденото в него. С разпоредбите на чл. 15, ал. 3 и 4 се уреждат договорните отношения при предоставянето на аеронавигационни данни между участниците в процеса. Разграничават се отношенията между субектите, които изготвят аеронавигационните данни, и собствениците и операторите на летища и вертолетни летища, от една страна, и отношенията между последните и доставчика на АИО, от друга. Разпоредбите са съобразени с организацията на процеса по изготвяне и предоставяне на аеронавигационни данни, предвидена в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, и отразяват практическото разпределение на отговорностите между участниците в този процес.Проверката на качеството и точността на аеронавигационните информационни продукти и управлението на несъответствията са уредени в чл. 16 и 18 от проекта, които предвиждат прилагането на вътрешни процедури на доставчика на АИО, предприемането на коригиращи действия, включително чрез издаване на съобщение NOTAM, воденето на регистър на установените несъответствия и уведомяването на надзорния орган. Тези мерки са необходими за своевременното установяване и отстраняване на грешки в аеронавигационната информация, както и за гарантиране на нейната точност, актуалност и надеждност, които са от съществено значение за безопасността на въздухоплаването.В Допълнителните разпоредби се въвеждат дефиниции на „аеронавигационно информационно обслужване“, „доставчик на АИО“, „субект, който изготвя аеронавигационни данни и аеронавигационна информация“, „изисквания за качество на данните (DQR)“, „AIRAC“, „NOTAM“, „AIP изменения (AMDT)“ и „AIP допълнения (SUP)“, чрез препращане към съответните разпоредби на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 и Регламент (ЕС) 2024/2803. По този начин националната терминология се уеднаквява с европейската.Проектът на Наредба № 15 има за цел да актуализира националната правна уредба в областта на аеронавигационното информационно обслужване чрез привеждането ѝ в съответствие с действащото право на Европейския съюз, и по-специално с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, както и с международните стандарти и препоръчителните практики на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ICAO). С проекта се уреждат въпросите, които следва да бъдат регламентирани на национално ниво, без да се възпроизвеждат разпоредби, които са пряко приложими по силата на правото на Европейския съюз. Наредбата има за цел да осигури ясна регламентация на отговорностите на участниците в процеса по събиране, обработване, публикуване и разпространение на аеронавигационни данни и информация, както и да гарантира тяхното качество, проследимост, оперативна съвместимост и своевременно предоставяне в интерес на безопасността, редовността и ефективността на въздухоплаването.Предложеният проект няма да доведе до пряко и/или косвено въздействие върху държавния бюджет. Приемането на предложения проект на наредба не изисква осигуряването на финансови или други средства за прилагането му, тъй като всички регламентирани в проекта на наредбата дейности ще се извършват от служителите в ГД ГВА в рамките на утвърдения бюджет на администрацията за съответната бюджетна година.Извършен е анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. Предлаганият проект на наредба не е свързан с въвеждане на изисквания на директиви на Европейския съюз, поради което не е изготвяна и към този доклад не се прилага таблица за съответствието с правото на Европейския съюз. Проектът на наредба и докладът към него са бъдат публикувани на интернет страницата на Министерството на транспорта и съобщенията и на Портала за обществени консултации при условията и по реда на чл. 26 от Закона за нормативните актове, като на заинтересованите лица е предоставен 30-дневен срок за предложения и становища. Постъпилите предложения и бележки ще бъдат обобщени в справка към окончателния доклад.

Наредба № 15 от ………. 2026 г. за аеронавигационно информационно обслужване Глава първа Общи разпоредби Чл. 1. (1) С тази наредба се определят: 1. условията и редът за осъществяване на аеронавигационно информационно обслужване (АИО) за осигуряване необходимите данни и информация за безопасността, редовността и ефективността на международната въздушна навигация; 2. редът, правилата и сроковете за предоставяне на аеронавигационна информация/данни за нуждите на аеронавигационното информационно осигуряване на полетите. (2) Аеронавигационно информационно обслужване се предоставя в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 на Комисията от 1 март 2017 г. за определяне на общи изисквания за доставчиците на услуги и надзора при управлението на въздушното движение/аеронавигационното обслужване и други мрежови функции за управление на въздушното движение, за отмяна на Регламент (ЕО) № 482/2008 и на регламенти за изпълнение (ЕС) № 1034/2011, (ЕС) № 1035/2011 и (ЕС) 2016/1377, както и за изменение на Регламент (ЕС) № 677/2011 (Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373). (3) Наредбата се прилага за: доставчиците на АИО; Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ (ГД ГВА); субектите, които изготвят аеронавигационни данни и аеронавигационна информация; собствениците и операторите на летища и вертолетни летища. Чл. 2. (1) В аеронавигационната информация, разпространявана за и от името на Република България, ясно се посочва както Република България, като отговорна за издаването й, така и доставчикът на АИО. Чл. 3. (1) Аеронавигационното информационно обслужване се извършва от доставчик на АИО, сертифициран от ГД ГВА. (2) Доставчикът на АИО събира, обединява, редактира, форматира, публикува, съхранява и разпространява аеронавигационни данни и информация, отнасящи се до територията на Република България, както и до зони извън нея, за които Република България носи отговорност за предоставяне на обслужване на въздушното движение. Глава втора Обмен на аеронавигационни данни и аеронавигационна информация Чл. 4. Доставчикът на АИО обменя аеронавигационни информационни продукти с доставчици от други държави. Чл. 5. (1) При отправено искане от доставчик на АИО на държава членка на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ICAO) и при наличие на взаимна договореност между доставчиците на АИО се предоставя едно безплатно копие от всеки от следните аеронавигационни информационни продукти: Сборник „Аеронавигационна информация и публикация“ (AIP), включително периодични изменения (АМDT) и допълнения (SUP); Циркуляри за аеронавигационна информация (AIC); NOTAM съобщения; аеронавигационни карти. (3) Предоставянето на повече от едно копие на аеронавигационен информационен продукт, както и на други документи, свързани с въздушната навигация, включително съдържащи законови и подзаконови нормативни актове, се урежда с двустранно споразумение между договарящите се доставчици на АИО. (4) Когато аеронавигационните данни и аеронавигационната информация се предоставят под формата на множество от цифрови данни, тяхното използване от доставчиците на АИО се урежда чрез споразумение. (5) Набавянето на аеронавигационни данни, информация и документи и аеронавигационните информационни продукти, включително съдържащи законови и подзаконови нормативни актове, от доставчици на АИО от държави, които не са членки на ICAO или от други субекти, се извършва въз основа на отделно споразумение. Чл. 6. Аеронавигационните данни се обменят/предоставят между субектите по чл. 1, ал. 3, когато форматът им е в съответствие с Допълнение 1 към Приложение III от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 и качеството им отговаря на изискванията за качество на данните (DQR). Глава трета Аеронавигационни информационни продукти Чл. 7. Аеронавигационната информация се предоставя като аеронавигационен информационен продукт и свързаните с него услуги. Чл. 8. Доставчикът на АИО може да издава допълнителни аеронавигационни информационни продукти, освен определените в раздел 3 от приложение VI на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, след одобрение от ГД ГВА. Чл. 9. Доставчикът на аеронавигационно обслужване определя серии за разпространение на NOTAM съобщения според предназначението им. Чл. 10. (1) Съобщения NOTAM за активиране на зони, за които в Сборник AIP зони е указано, че се активират с NOTAM съобщение, се публикуват не по-късно от 7 дни преди планираното начало на използване на съответната зона. (2) Изключения от изискването за срока по ал. 1 се допускат за създаване на ad-hoc опасни зони по реда на чл. 63 и чл. 64 от Наредба № 19 за функциониране на Единната система за гражданско и военно управление на въздушното пространство. Глава четвърта Регулиране и контрол на аеронавигационната информация (AIRAC) Чл. 11. (1) Информацията, осигурявана чрез системата за регулиране и контрол на аеронавигационната информация (системата AIRAC) се разпространява/предоставя така че да достигне до получателите най-малко 28 дни преди датата на влизане в сила на AIRAC. (2) Доставчикът на аеронавигационно обслужване разпространява публикуваната информация по ал. 1 най-малко 42 дни преди датата на влизането й в сила, така че тя да достигне до получателите не по-късно от 28 дни преди тази дата. Чл. 12. Информацията, нотифицирана чрез системата AIRAC, остава непроменена най-малко в продължение на 28 дни след датата на влизане в сила на AIRAC, освен ако съобщеното обстоятелство е временно и няма да продължи през целия период. Чл. 13. Доставчикът на АИО разпространява информацията по чл. 11, ал. 1, така че тя да достигне до получателите най-малко 56 дни преди датата на влизане в сила (два AIRAC цикъла), когато се планират значителни промени. Глава пета Възстановяване на разходи за аеронавигационно информационно обслужване Чл. 14. (1) Разходите по събиране и обработване на аеронавигационната информация/данни се включват в разходната основа на таксовите единици за аеронавигационно обслужване определяни по схемата за ефективност и таксуване, приложима в Единното европейско небе и се възстановяват чрез таксите по чл. 120, ал. 2 от Закона за гражданското въздухоплаване. (2) Цената за предоставяне на конкретен аеронавигационен информационен продукт на електронен носител се определя на базата на разходите за изготвянето и разпространението на електронния носител. Глава шеста Ред за предоставяне, проверка и публикация на аеронавигационна информация/данни Чл. 15. (1) Субектите, които изготвят аеронавигационни данни и аеронавигационна информация предоставят своевременно на собствениците и операторите на летища и вертолетни летища предварително одобрени от ГД ГВА аеронавигационни данни. (2) Данните се предоставят в съответствие със следните изисквания: 1. прилага се точка ATM/ANS.OR.A.085 от приложение III, на Регламент 2017/373, с изключение на изискванията в букви в), г), е), подточка 1, и и) от нея; 2. географски координати се представят в Българската геодезическа система 2005 (БГС2005); при изисквана точност от 1 m и по-висока (напр. 0.3 m), географските координати се трансформират в координатна система WGS-84; 3. за начало на вертикална референтна система се използва средното морско ниво (MSL); вълни на геоида се определят съгласно глобалният модел на геоида EGM2008; 4. надморските височини се определят в Европейската вертикална референтна система EVRS, реализация EVRF2007; при изисквана точност, по-висока от 0.5 m (напр. 0.25 m), oртометрични височини се определят чрез вълни на геоида, определени от модела EGM2008; 5. информацията за дати и времена се предоставя съгласно Григорианският календар и скалата Универсално координирано време (UTC); времето се дава с точност до минута; 6. лятното часово време в Република България е UTC плюс 3 часа, а зимното часово време е UTC плюс 2 часа; лятното часово време се въвежда всяка година в периода от последната неделя на март в 0100 UTC до последната неделя на октомври в 0100 UTC; 7. в Сборник AIP и в съответните публикации, изразът „летен период“ обозначава частта от годината, в която лятното часово време е в сила; другата част от годината се нарича „зимен период“; времената, прилагани през летния период, се дават в скоби; началото на деня се обозначава като 0000, а краят на деня - като 2359. (3) Предоставянето на аеронавигационни данни по ал. 1 се извършва при условията и по реда, определени в договор/споразумение между собствениците и операторите на летища и вертолетни летища и съответния субект, който изготвя аеронавигационни данни и аеронавигационна информация. (4) Собствениците и операторите на летища и вертолетни летища предоставят на доставчика на АИО аеронавигационните данни, получени по реда на ал. 3, при условията и по реда, определени в договор/споразумение между тях и доставчика на АИО. Чл. 16. Проверката на качеството и точността на аеронавигационните информационни продукти се извършва в съответствие с вътрешните процедури на доставчика на АИО. Чл. 17. Доставчикът на АИО публикува и разпространява Сборник AIP на Република България, AIP изменения (AMDT) и AIP допълнения (SUP), както и циркуляри за аеронавигационна информация (AIC) на електронен носител и/или интернет с възможност за изтегляне и принтиране на файла. Чл. 18. (1) Доставчикът на АИО уведомява писмено ГД ГВА за изготвения продукт и за съдържаща се в него информация, не по-късно от два дни преди датата на публикуване на съответния продукт. (2) При установяване на несъответствия, технически грешки или други неточности в публикувания продукт, доставчикът на АИО: 1. предприема незабавно коригиращи действия за отстраняване на грешката чрез издаване на NOTAM съобщение, в случай че установеното несъответствие се отнася за критични данни; 2. изготвя изменение към сборник AIP, която включва коригираните данни, в случай че установеното несъответствие не се отнася за критични данни, свързани с националната сигурност; 3. води регистър на всички установени несъответствия, предприетите действия и датата на уведомяване на ГД ГВА. (3) Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ може да изиска от доставчика на АИО допълнителна информация, обосновка или документи, свързани с извършените корекции, както и да даде задължителни указания за предприемане на допълнителни действия при необходимост. Чл. 19. Доставчикът на АИО изготвя и публикува получените аеронавигационни данни/информация, в съответствие с нормативните изисквания, стандарти и препоръчителни практики, под формата на аеронавигационен информационен продукт в съответствие с предварително установените AIRAC дати на влизане в сила и с предвидените срокове за публикуване. Чл. 20. Доставчикът на АИО разпространява аеронавигационните информационни продукти до всички абонати в следните срокове: за AIP изменения, AIP допълнения и циркуляри – 14 дни преди датата на влизане в сила на информацията; за AIP изменения и AIP допълнения по системата AIRAС, когато не са свързани с въвеждане на значителни промени – 42 календарни дни преди датата на влизане в сила на информацията; за AIP изменения по системата AIRAС, когато са свързани с въвеждане на значителни промени – 56 календарни дни преди датата на влизане в сила на информацията. ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на тази наредба: „аеронавигационно информационно обслужване (АИО)“ има значението по чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2024/2803 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2024 г. за реализирането на Единното европейско небе; „доставчик на аеронавигационно информационно обслужване“ или „доставчик на АИО“ означава държавен орган или друго лице, което е определено или оправомощено и сертифицирано да предоставя аеронавигационно информационно обслужване в определена зона на покритие, която отговаря на изискванията на приложимото европейско и национално законодателство, включително на изискванията съгласно Приложение VI, Раздел I, част AIS.OR.100 и част AIS.OR.105 към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 и което притежава сертификат или валидна декларация по чл. 41 от Регламент (ЕС) 2018/1139 и отговаря на изискванията на чл. 11, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2024/2803 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2024 година за реализирането на Единното европейско небе. „изисквания за качество на данните“ (data quality requirements — DQRs) има значението по т. 42 от Приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373; „субект, който изготвя аеронавигационни данни и аеронавигационна информация“ има значението по чл. 2, т. 8 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. „регулиране и контрол на аеронавигационната информация“ (AIRAC) (aeronautical information regulation and control) има значението по т. 121 от Част „Определения“ от Приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373; „NOTAM“ има значението по т. 73 от Част „Определения“ от Приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373; „циркуляр за аеронавигационна информация“ (AIC) означава съобщение, съдържащо информация, която не отговаря на изискванията за издаване на NOTAM или за включване в Сборника AIP на Република България, но се отнася до безопасността на полетите, аеронавигацията, технически, административни или законодателни въпроси по смисъла на част AIS.OR.320 от Раздел 2 – Управление на качеството на данните към Приложение VI - Специфични изисквания за доставчици на аеронавигационно информационно обслужване от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373; „AIP изменения“ (AMDT) означава публикация, съдържаща изменения на информацията с постоянен характер, включена в Сборника AIP на Република България по смисъла на част AIS.OR.310 от Раздел 3 – Аеронавигационни информационни продукти към Приложение VI - Специфични изисквания за доставчици на аеронавигационно информационно обслужване от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373; „AIP допълнения“ (SUP) съдържаща временни промени с дългосрочен характер на информацията, включена в Сборника AIP на Република България по смисъла на част AIS.OR.315 от Раздел 3 – Аеронавигационни информационни продукти към Приложение VI - Специфични изисквания за доставчици на аеронавигационно информационно обслужване от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 2. С тази наредба се отменя Наредба № 15 от 13.04.2011 г. за аеронавигационното информационно обслужване (обн., ДВ, бр. 37 от 2011 г., изм. и доп., бр. 48 от 2014 г.). Георги Пеев Министър на транспорта и съобщенията

МОТИВИ Причини, които налагат приемането на предложения проект на Наредба № 15 за аеронавигационно информационно обслужване: С проекта на наредба се цели цялостно актуализиране и модернизиране на действащата нормативна уредба в областта на АИО, предвид настъпилите съществени промени в европейската и международната правна рамка след приемането на действащата Наредба № 15 от 13.04.2011 г. за аеронавигационното информационно обслужване. Действащата Наредба № 15 от 13.04.2011 г. за аеронавигационното информационно обслужване, последно изменена и допълнена през 2014 г., е приета при действието на нормативна рамка, основана основно на стандартите и препоръчителните практики на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ICAO), на тогава действащото европейско законодателство, както и на действащите към онзи момент национални нормативни актове в областта на гражданското въздухоплаване. Към момента на последната редакция на наредбата на европейско ниво не е съществувал нормативен акт, който да урежда в цялост и в детайли изискванията към доставчиците на аеронавигационно информационно обслужване, управлението на аеронавигационните данни и информация, както и качеството, формата и разпространението на аеронавигационните информационни продукти, поради което значителен обем от тези въпроси е бил уреден на национално ниво. През 2017 г. е приет Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 на Комисията за определяне на общи изисквания за доставчиците на услуги и надзора при управлението на въздушното движение/аеронавигационното обслужване и други мрежови функции за управление на въздушното движение, за отмяна на Регламент (ЕО) № 482/2008 и на регламенти за изпълнение (ЕС) № 1034/2011, (ЕС) № 1035/2011 и (ЕС) 2016/1377, както и за изменение на Регламент (ЕС) № 677/2011 (Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373), с който се въвеждат общи изисквания към доставчиците на аеронавигационното обслужване, включително специализирани разпоредби, отнасящи се до аеронавигационното информационно обслужване. С този регламент значителна част от въпросите, които до този момент са били уредени в действащата Наредба № 15, вече се регулират пряко и изчерпателно на европейско ниво, като се въвеждат задължителни изисквания относно управлението и качеството на аеронавигационните данни и информация, аеронавигационните информационни продукти и свързаните с тях услуги, процесите по публикуване и разпространение на информацията, включително чрез системата за регулиране и контрол на аеронавигационната информация (AIRAC), както и обмена на аеронавигационни данни и информация и надзора върху тези дейности. В резултат на това развитие значителна част от разпоредбите на действащата Наредба № 15 възпроизвеждат или детайлизират правила, които вече са уредени в приложимото европейско законодателство и се прилагат пряко, а други разпоредби отразяват организационни и технологични модели, които не съответстват на съвременния подход към управлението на аеронавигационната информация, основан на цифрови данни, стандартизирани формати и единни европейски механизми за качество и надзор. Това обуславя необходимостта националната уредба да бъде актуализирана по начин, който да отрази действащата европейска рамка, като се избегне дублиране на разпоредби, регламентирани на европейско ниво, както и да запази и прецизира само онези национални правила, които са необходими за приемането на мерки на национално ниво за изпълнение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. Поради изложеното не е целесъобразно действащата Наредба № 15 да бъде изменяна и допълвана, а е необходимо приемането на нова наредба, която систематично и последователно да отрази развитието на европейското законодателство след 2017 г., включително изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, както и на Регламент (ЕС) 2024/2803 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2024 година за реализирането на Единното европейско небе. Предложеният проект на Наредба № 15 е изцяло съобразен с правото на Европейския съюз и съответно предвижда АИО да се предоставя в съответствие с изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. След приемането на регламента възникна необходимост от прецизиране на националната уредба относно обхвата на наредбата, участниците в аеронавигационното информационно обслужване и разпределението на отговорностите между тях. В действащата наредба тези въпроси са уредени в началните ѝ разпоредби, където са определени предметът на наредбата, органите и лицата, участващи в аеронавигационното информационно обслужване, както и ролята на Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ (ГД ГВА). В проекта на наредба тези положения се запазват по същество, но се привеждат в съответствие с терминологията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, като ясно се разграничават функциите на доставчика на аеронавигационно информационно обслужване и на субектите, които изготвят аеронавигационни данни и аеронавигационна информация. Разпоредбите на чл. 1-3 от проекта уреждат приложното поле на наредбата, определят субектите, към които тя се прилага, и регламентират ролята на доставчика на АИО като отговорен за предоставянето на аеронавигационни данни и информация, доколкото тези въпроси следва да бъдат уредени на национално ниво независимо от прякото приложение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. Съгласно чл. 6 от проекта предоставянето и обменът на аеронавигационни данни се обвързват с изискванията за формат и качество, определени в Приложение III на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, както и с изискванията за качество на данните, включително по отношение на точност, интегритет, проследимост и навременност. Разпоредбите на чл. 4-6 от проекта запазват установените международни принципи за обмен на аеронавигационна информация и данни между доставчиците на аеронавигационно информационно обслужване. Необходимостта от такава регламентация произтича от ангажиментите на Република България по Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване, като съгласно чл. 37 от нея Международната организация за гражданско въздухоплаване (ICAO) приема международни стандарти и препоръчителни практики в областта на въздушната навигация. В изпълнение на тези принципи Анекс 15 към Конвенцията съдържа изисквания относно обмена на аеронавигационни информационни продукти и цифрови масиви от данни между държавите и доставчиците на аеронавигационно информационно обслужване. Проектът на наредба възпроизвежда тези правила, като същевременно съобразява обмена на аеронавигационни данни с изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 относно формата и качеството на данните. По този начин проектът запазва правилата относно обмена на аеронавигационни информационни продукти и данни между доставчиците на АИО, като същевременно не възпроизвежда изискванията за формат и качество на данните, които са уредени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. В чл. 7-10 от Наредба № 15 се уреждат формата, съдържанието и начина на публикуване на аеронавигационните информационни продукти, както и правилата за издаване и разпространение на NOTAM съобщения, като се запазва основният подход относно предоставянето на аеронавигационната информация под формата на аеронавигационни информационни продукти и свързаните с тях услуги. Член 8 от проекта предвижда възможност доставчикът на АИО да издава допълнителни аеронавигационни информационни продукти след одобрение от Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“, което отразява необходимостта от гъвкавост и адаптиране към развитието на европейските изисквания, посочени в Раздел 3 – Аеронавигационни информационни продукти от приложение VI на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. Членове 9 и 10 от проекта регламентират разпространението на NOTAM съобщенията и сроковете за тяхното публикуване, като тези срокове са приведени в съответствие със съвременните оперативни изисквания и практиката, произтичаща от част AIS.TR.330, подчаст А, раздел 3 от Приложение VI от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, без да се възпроизвеждат детайлни технически правила, вече уредени на европейско ниво. Регулирането и контролът на аеронавигационната информация чрез системата AIRAC са прецизирани в чл. 11-13 от Наредба № 15. В тези разпоредби са въведени ясни и актуални срокове за разпространение на информацията преди датата на влизане в сила на AIRAC, включително сроковете от 28, 42 и 56 дни в зависимост от характера на промените, както и изискванията за непроменяемост на информацията след влизането ѝ в сила. Тези правила са необходими, за да се осигури своевременното предоставяне на информацията на всички ползватели и възможност за нейното предварително планиране, обработване и въвеждане. По този начин се гарантира едновременното въвеждане в действие на промените в аеронавигационната информация и се намалява рискът от несъответствия между използваните информационни източници. С това се осигурява съответствие на националната уредба с приложимите европейски изисквания и се създават условия за предвидимост и оперативна стабилност при използването на аеронавигационната информация. Разпоредбите на чл. 14, ал. 1 и ал. 2 е необходима с оглед съответствието на националната уредба със схемата за ефективност и таксуване в Единното европейско небе. Единното европейско небе представлява общата европейска рамка за организация и предоставяне на аеронавигационно обслужване, насочена към повишаване на безопасността, капацитета, ефективността и устойчивостта на управлението на въздушното движение. В изпълнение на тази рамка Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/317 на Комисията от 11 февруари 2019 година за определяне на схема за ефективност и за таксуване в Единното европейско небе и за отмяна на регламенти за изпълнение (ЕС) № 390/2013 и (ЕС) № 391/2013 урежда схемата за ефективност и таксуване, като съгласно чл. 22 ценовата база за таксите за аеронавигационно обслужване се състои от установените разходи, свързани с предоставянето на това обслужване. Тъй като аеронавигационното информационно обслужване е част от аеронавигационното обслужване, разходите по събирането и обработването на аеронавигационни данни и информация следва да бъдат включени в разходната основа на таксовите единици и да се възстановяват чрез таксите по чл. 120, ал. 2 от Закона за гражданското въздухоплаване. Разпоредбата не въвежда нови такси, а отразява действащия механизъм за формиране на ценовата база по европейската схема за таксуване. В чл. 15, ал. 2 са определени приложимите геодезически, вертикални и времеви референтни системи с цел всички субекти, които изготвят аеронавигационни данни и аеронавигационна информация, да използват единна референтна основа. Това е необходимо за осигуряване на качеството на данните и за тяхното последващо използване в националните и европейските системи за управление на въздушното движение. Съгласно Анекс 15 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване хоризонталната геодезическа референтна система за международната въздушна навигация е WGS-84. Същевременно съгласно Наредба № 2 от 30 юли 2010 г. за дефиниране, реализация и поддържане на Българската геодезическа система 2005, Българската геодезическа система 2005 (БГС2005) се определя като геодезическата система, която се въвежда за всички приложения на територията на Република България. Поради това проектът предвижда първичното определяне на географските координати в БГС2005, като при изисквана точност от 1 m и по-висока те се трансформират в координатната система WGS-84. По този начин се осигурява съвместимост с националната геодезическа система и едновременно с това се спазват международните изисквания за предоставяне и обмен на аеронавигационни данни. С тези разпоредби се конкретизират приложимите геодезически, вертикални и времеви референтни системи, както и правилата за представяне на географските координати, височините и времето, с цел осигуряване на единен подход при предоставянето на аеронавигационни данни и съответствие с националните и международните изисквания. По този начин националната уредба отразява развитието на техническите стандарти и изискванията за качество на данните, като същевременно остава съобразена с европейските изисквания и практики. В чл. 15, ал. 2, т. 1 от проекта е предвидено прилагане на т. ATM/ANS.OR.A.085 от приложение III към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, с изключение на изискванията по букви в), г), е), подточка 1, и и). Това изключение не представлява национално отклонение от режима на регламента, а възпроизвежда приложното поле, определено в чл. 3, параграф 5, буква „а“ от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. Посочената разпоредба предвижда, че субектите, които изготвят, обработват или предават аеронавигационни данни и аеронавигационна информация и които не са доставчици на УВД/АНО или летищни оператори, попадащи в обхвата на Регламент (ЕС) 2018/1139, следва да изпълняват изискванията на ATM/ANS.OR.A.085, с изключение именно на тези букви. Целта е към тези субекти да се приложат релевантните изисквания за качество на данните, без да им се възлагат задължения, предназначени за сертифицирани доставчици на услуги или летищни оператори. По този начин проектът осигурява съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 и не въвежда допълнителни национални изисквания извън предвиденото в него. С разпоредбите на чл. 15, ал. 3 и 4 се уреждат договорните отношения при предоставянето на аеронавигационни данни между участниците в процеса. Разграничават се отношенията между субектите, които изготвят аеронавигационните данни, и собствениците и операторите на летища и вертолетни летища, от една страна, и отношенията между последните и доставчика на АИО, от друга. Разпоредбите са съобразени с организацията на процеса по изготвяне и предоставяне на аеронавигационни данни, предвидена в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, и отразяват практическото разпределение на отговорностите между участниците в този процес. Проверката на качеството и точността на аеронавигационните информационни продукти и управлението на несъответствията са уредени в чл. 16 и 18 от проекта, които предвиждат прилагането на вътрешни процедури на доставчика на АИО, предприемането на коригиращи действия, включително чрез издаване на съобщение NOTAM, воденето на регистър на установените несъответствия и уведомяването на надзорния орган. Тези мерки са необходими за своевременното установяване и отстраняване на грешки в аеронавигационната информация, както и за гарантиране на нейната точност, актуалност и надеждност, които са от съществено значение за безопасността на въздухоплаването. В Допълнителните разпоредби се въвеждат дефиниции на „аеронавигационно информационно обслужване“, „доставчик на АИО“, „субект, който изготвя аеронавигационни данни и аеронавигационна информация“, „изисквания за качество на данните (DQR)“, „AIRAC“, „NOTAM“, „AIP изменения (AMDT)“ и „AIP допълнения (SUP)“, чрез препращане към съответните разпоредби на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 и Регламент (ЕС) 2024/2803. По този начин националната терминология се уеднаквява с европейската. Проектът на Наредба № 15 има за цел да актуализира националната правна уредба в областта на аеронавигационното информационно обслужване чрез привеждането ѝ в съответствие с действащото право на Европейския съюз, и по-специално с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, както и с международните стандарти и препоръчителните практики на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ICAO). С проекта се уреждат въпросите, които следва да бъдат регламентирани на национално ниво, без да се възпроизвеждат разпоредби, които са пряко приложими по силата на правото на Европейския съюз. Наредбата има за цел да осигури ясна регламентация на отговорностите на участниците в процеса по събиране, обработване, публикуване и разпространение на аеронавигационни данни и информация, както и да гарантира тяхното качество, проследимост, оперативна съвместимост и своевременно предоставяне в интерес на безопасността, редовността и ефективността на въздухоплаването. Предложеният проект няма да доведе до пряко и/или косвено въздействие върху държавния бюджет. Приемането на предложения проект на наредба не изисква осигуряването на финансови или други средства за прилагането му, тъй като всички регламентирани в проекта на наредбата дейности ще се извършват от служителите в ГД ГВА в рамките на утвърдения бюджет на администрацията за съответната бюджетна година. Извършен е анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. Предлаганият проект на наредба не е свързан с въвеждане на изисквания на директиви на Европейския съюз, поради което не е изготвяна и към този доклад не се прилага таблица за съответствието с правото на Европейския съюз. Проектът на наредба и докладът към него са бъдат публикувани на интернет страницата на Министерството на транспорта и съобщенията и на Портала за обществени консултации при условията и по реда на чл. 26 от Закона за нормативните актове, като на заинтересованите лица е предоставен 30-дневен срок за предложения и становища. Постъпилите предложения и бележки ще бъдат обобщени в справка към окончателния доклад.

МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО Наредба № 15 за аеронавигационно информационно обслужване Дата и начин на постъпване на Декларирани данни дали лицето становището Име на действа от свое име или защитава Приети/ № лице/наименование Предложения и становища Мотиви (официално, по ел. ЮЛ позиция от името на друго неприети поща, чрез Портала за лице/група лица обществени консултации и т.н.) 1. Чл. 15. (1) Аеронавигационни данни и Предложената аеронавигационна информация, редакция отразяващи предварително одобрени от прецизира реда за ГД ГВА промени, се предоставят предоставяне на своевременно на доставчика на АИО. аеронавигационни данни и (2) Собствениците и операторите на информация, като летища и вертолетни летища предоставят ясно определя на доставчика на АИО крайния получател ☒ Лицето действа от свое име аеронавигационните данни, при на данните, 1. 14.07.2026електронна пощаг., по ДП РВД ☐ Лицето защитава позиция от името условиятадоговор/споразумениеи по реда, определенимежду тяхви Приема се. необходимиаеронавигационнотза на друго лице/група лица: …. доставчика на АИО. о информационно (3) Данните по ал. 2 се предоставят в обслужване, а съответствие със следните изисквания: именно доставчика на АИО. 1. прилага се точка ATM/ANS.OR.A.085 от Същевременно се приложение III, на Регламент 2017/373, с разграничават изключение на изискванията в букви в), общото изискване г), е), подточка 1, и и) от нея; за своевременно 2. географски координати се представят в предоставяне на Българската геодезическа система 2005 данни и Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации (БГС2005); при изисквана точност от 1 m информация, и по-висока (напр. 0.3 m), географските отразяващи координати се трансформират в предварително координатна система WGS-84; одобрени от ГД ГВА промени, от 3. за начало на вертикална референтна конкретния ред за система се използва средното морско ниво предоставяне на (MSL); вълни на геоида се определят данните от съгласно глобалният модел на геоида собствениците и EGM2008; операторите на 4. надморските височини се определят в летища и Европейската вертикална референтна вертолетни летища. система EVRS, реализация EVRF2007; По този начин се при изисквана точност, по-висока от 0.5 m избягва ненужно (напр. 0.25 m), oртометрични височини се регламентиране на определят чрез вълни на геоида, предходни определени от модела EGM2008; отношения по изготвянето и 5. информацията за дати и времена се обмена на данните и предоставя съгласно Григорианският се осигурява по- календар и скалата Универсално ясна и координирано време (UTC); времето се последователна дава с точност до минута; уредба на процеса 6. лятното часово време в Република по предоставянето България е UTC плюс 3 часа, а зимното им на доставчика часово време е UTC плюс 2 часа; лятното на АИО. часово време се въвежда всяка година в периода от последната неделя на март в 0100 UTC до последната неделя на октомври в 0100 UTC; 7. в Сборник AIP и в съответните публикации, изразът „летен период“ обозначава частта от годината, в която лятното часово време е в сила; другата част от годината се нарича „зимен период“; времената, прилагани през летния период, се дават в скоби; началото Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 2 от 5 на деня се обозначава като 0000, а краят на деня - като 2359. Има недоразумение в текста на чл. 15, ал. 1. Собствениците и операторите на летища и вертолетни летища попадат категорично в определението по чл. 2, т. 8 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. Според чл. 15, ал. 1, субектите предоставят данни на собствениците на летища … които също са субекти?!? ☒ Лицето действа от свое име Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации В резултат на направеното от ДП РВД предложение разпоредбата на чл. 15 е прецизирана, като в ал. 1 е предвидено аеронавигационнит е данни и аеронавигационнат а информация, отразяващи предварително одобрени от ГД ГВА промени, да се доставчика на АИО. Отпада и първоначално предвиденото договорно уреждане на отношенията между собствениците и операторите на летища и вертолетни летища и субектите, които изготвят аеронавигационни данни и Страница 3 от 5 Димитър Кирчев ☐ Лицето защитава позиция от името собствениците на летища, да предоставят приема. на друго лице/група лица: …. данни на доставчика на АИО. Като субекти, собствениците на летища са освободени от сключването на официални договорености по точка ATM/ANS.OR.A.085 буква в) В чл. 15. Ал. 3, обаче точно това се изисква от тях?!?. Това налага на собствениците на летища по-тежки изисквания от предвиденото в Регламент 2017/373. Би трябвало ал. 3 и нейното позоваване в ал. 4 да отпаднат. аеронавигационна информация. Не се приема предложението за отпадане изцяло на договорното уреждане на предоставянето на аеронавигационнит е данни. С чл. 15, ал. 2 се предвижда предоставянето на данните от собствениците и операторите на летища и вертолетни летища на доставчика на АИО да се извършва при условията и по реда, определени в договор или споразумение между тях. Това правоотношение е различно от официалните договорености с изготвителя на данните по т. ATM/ANS.OR.A.085 , буква в) от приложение III към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, чието прилагане е Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 4 от 5 изрично изключено в чл. 15, ал. 3, т. 1 от проекта. Поради това предвиденото в ал. 2 договорно уреждане не въвежда за собствениците и операторите на летища и вертолетни летища по-тежки изисквания от установените в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373. 1. ☐ Лицето действа от свое име на друго лице/група лица: …. 3. ☐ Лицето действа от свое име 1. … ☐ Лицето защитава позиция от името 2. на друго лице/група лица: …. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 5 от 5 ☐ Лицето защитава позиция от името 2.