ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БУРГАС, ПРИЕТА ОТ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - БУРГАС

На заинтересованите лица се предоставя 30-дневен срок, считан от датата на публикуване за предложения и становища по настоящия проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас. Предложения по проекта могат да бъдат депозирани в Община Бургас, както и на следните електронни адреси: council@burgas.bg и z.georgieva@burgas.bg МОТИВИ ЗА ПРИЕМАНЕ НАНАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БУРГАС 1. Причините, които налагат изменението и допълнението Настоящото предложение за изменениe и допълнение в Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас е продиктувано от нуждата да се определи нова цена на таксите за ползване на гробни места. Промяната е заложена в Приложение 3 „Тарифа на местни такси по чл.6 ал.1 от ЗМДТ, за услуги предоставяни от Община Бургас“, Раздел V „Ползване на гробни места“ и в Приложение 6 „Тарифа на цени на услуги и права по чл. 6 ал. 2 от ЗМДТ, предоставени от Община Бургас, чрез общински предприятия“, По отношение на таксите ползване на гробните места е направен анализ на реално извършените разходи за предоставяне на услугата и приходите от нея за 2025 г. и прогноза за 2026г. Разходите на общинското предприятие, относими към таксите за гробни места са ✓ Разходите за работна заплата и осигуровки на служителите, пряко ангажирани с поддръжка на територията на Гробищния парк, разходите за поддръжка и изграждане на алейни мрежи, почистване, извозване на отпадъци и растителност, косене и разходите за охрана, както и инвестиции направени от общинското предприятие за благоустрояване, изграждане на огради и обособяване на нови квартали. Пряко ангажирани в поддръжката на Гробищен парк Бургас са 22 ма служители на ОП „Обреден комплекс- Бургас“- чистачка, отговорник спомагателни дейности и 20 работника озеленяване. Разходите за работни заплати и осигуровки за тези служители за 2025г. са в размер на - 166 262 евро (325 180 лева). ✓ Реализираните оперативни и инвестиционни разходи на общинското предприятие, относими към таксите за гробни места през 2025 г., са в размер на 293 264,81 евро (573 576,11 лв.) и включват: - разходи за ремонтни дейности и изграждане на ограда в размер на 167 174,09 евро (326 964,11 лв.) - разходи за обособяване на нови парцели ( №107 и №108) на обща стойност 29 564,10 евро (57 822,36 лв.) - разходи за почистване и извозване на отпадъци - 21 474,26 евро (42 000 лв.); - закупуване на техника за косене и изрязване на растителност на стойност 4 845,51 евро (9 477 лв.); - осигуряване на денонощна охрана на Гробищния парк – 70 206,84 евро (137 312,64лв.). Предвид изложеното, общите разходи свързани с ползването на гробни места за 2025г. са в размер на 459 526.81 евро или 898 756,32 лева. Прогнозните разходи за 2026г. са определени при 3.5% инфлация за оперативните разходи и 5% увеличение на заплатите на персонала, както следва: Разходи за заплати и осигуровки- 174 575,10 евро Разходи за поддръжка и инвестиционни разходи, относими към таксите за гробни места: - 303 529,08 евро Това формира прогнозни разходи за 2026г., свързани с предоставяне на гробни места в размер на 478 103.18 евро През 2025 година приходите от такси за ползване на гробни места са в размер на - 37 963,42 евро (74 250 лв.), при размер на таксите 25 лева за 15 години и 125 лева за вечни времена, те покриват едва 8,26 % от реализираните разходи от общината чрез ОП „Обреден комплекс- Бургас“ за поддръжка на Гробищния парк. При предложения с настоящата промяна размер на таксите 25 евро за 15 години и 125 евро за вечни времена, прогнозните приходи, който общинското предприятие ще реализира са в размер на 42898,66 евро, което е под 9 % от прогнозните разходи за годината. 2. Целите, които се поставят: Целта на предлаганите промени е да се създадат условия за поддържане на нормална и достъпна среда в обредния комплекс при оптимизиране на работния процес съобразно броя на ангажираните служители наети да обслужват територията му. С оглед постигането на задоволителни резултати в тази посока е необходимо да се извършат процедираните промени. Цели се паркът да се поддържа в пригледно състояние и да осигурява постоянен достъп до всичките му части. За да е постоянно функциониращ в пригодно състояние е необходимо да се осигури възможност за това. Търси се и съобразяване с изискванията и високите очаквания на гражданите, относно създаване и поддържане на нормална среда за да се постигне търсеното удобство при посещенията на гражданите като се съобразяват и изискванията и обичаите при различните изповедания, където целта е да се подхожда спрямо конкретните потребности, като едновременно с това се действа при оптимизиране на разходите съпоставени с вида и обема на работата спрямо търсените резултати при уредбата на обществените отношения в тази област. Целта на предлаганите промени е да се приеме цена не само с действителните разходи по изготвената финансова обосновка по организация, поддръжка и експлоатация на Гробищен парк, но и удовлетворяване на завишените изисквания на гражданите. Цената е съобразена и с покупателната способност на гражданите. Целта е още да бъдат спазени принципите на качество, разширяване на услугата и справедливост. 2. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: Прилагането на предлаганите изменения на Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас, по отношение на определяне на нова цена на таксите за ползване на гробни места нe изисква финансови средства. 3. Очаквани резултати от прилагането, включително финансови, ако има такива: Предлаганите цени за ползване на гробни места са свързани са с възможността предоставяната услуга да бъде, както достъпна, така и с необходимото качество за улеснение и удобство на гражданите. Очаква се поддръжката да продължи със същата интензивност и да запази облика на парка поне в състояние на нивото което вече е достигнато и да се надгражда, като постоянно се осигуряват места за загробване. 4. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Предлаганият проект Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас, в съответни Раздели е в съответствие и са съобразени с европейското законодателство - Регламент (ЕО) №1082/2006 г. на Европейския парламент, Регламент (ЕО) №1082/2006 г. на Европейския парламент и на Съвета и Европейската харта за местно самоуправление, както и с разпоредбите и целите на националното и местно законодателство. Предложеният проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас, не противоречи на норми от по-висока йерархия и на европейското законодателство.