Проект на Постановление на Министерския съвет за създаване на Междуведомствен координационен съвет по въпросите на националната детска болница

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на здравеопазването X ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от Катя Ивкова, министър на здравеопазването Относно: Проект на Постановление на Министерския съвет за създаване на Междуведомствен координационен съвет по въпросите на националната детска болница УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за създаване на Междуведомствен координационен съвет по въпросите на националната детска болница. Към настоящия момент изграждането на националната детска болница е възложено на „Здравна инвестиционна компания за детска болница” ЕАД /ЗИКДБ/, която е търговско дружество със 100% държавна собственост, учредено въз основа и в изпълнение на Разпореждане № 3 на Министерски съвет от 21.07.2020 г. Едноличен собственик на капитала на дружеството е държавата, представлявана от министъра на здравеопазването. Предмет на дейността на дружеството е извършване на всички разрешени от закона дейности, свързани с организацията и контрола по изграждането и пускането в експлоатация на Обект от национално значение ”Изграждане на Национална многопрофилна детска болница”. 1 С Решение № 868 на Министерския съвет от 2 ноември 2022 г. Национална многопрофилна детска болница е определена за обект с национално значение в урегулиран поземлен имот I – „за болничен комплекс“, кв. 117, кв. „Горна баня“, район „Овча купел“ – Столична община, гр. София. По този начин е дадена възможност значително да бъдат съкратени сроковете за провеждане на необходимите административни процедури, свързани с реализацията на проекта, което за съжаление не се е реализирало в цялост. С решението на Министерския съвет е възложено на областния управител на област София да изпълни законовите процедури по изменение на плана за регулация и застрояване за урегулирания поземлен имот по инициатива на МЗ. Дадено е съгласие МЗ да премахне незавършени строежи и е възложено на областния управител на област София да сключи окончателен договор за прехвърляне на собствеността след влизане в сила на заповедта за одобрение на проекта за изменение на плана за регулация и застрояване. Разбирането на правителството за приоритетност към момента на приемане на решението на Министерския съвет произтича както от международното право, така и от националните потребности, свързани с ниво на медицинската помощ у нас. Според Конвенцията на ООН за правата на детето всяко дете следва „да се ползва от най-високия достижим стандарт на здраве и на улеснения за лечение на заболявания и за възстановяване на здравето си“. Като се има предвид, че детското здравеопазване е инвестиция в здравето на бъдещите поколения, усилията за подобряване на здравните услуги трябва да имат за цел да осигурят по-добър достъп и своевременно насочване към необходимата диагностика и лечение, както и цялостна интердисциплинарна медицинска помощ за деца с хронични заболявания, увреждания и специфични нужди. Това разбиране е устойчиво и се търсят ефективни подходи за ускоряване на работата по изграждане на националната детска болница към настоящия момент. През последните три години се наблюдава застой в дейността на ЗИКДБ и в реализирането на единствената цел на компанията – организацията и контрола по проектирането, изграждането и пускането в експлоатация на Обект от национално значение ”Изграждане на Национална многопрофилна детска болница”. Вземайки предвид текущите обстоятелства и фактическо изоставане от предвидените срокове за реализация на дейностите, е необходимо извършването на определени антикризисни действия за ускоряване на процесите, съобразявайки се с действащата нормативна уредба в страната. На оперативно съвещание на Министерския съвет, проведено на 29 юли 2026 г., беше представен и одобрен доклад на министъра на здравеопазването, отнасящ се до актуалното състояние и кризисно предложение за реорганизация на дейността на „Здравна 2 инвестиционна компания за детска болница“ ЕАД, с цел реализиране на основната дейност на дружеството. Към настоящия момент дейностите по реализация на проекта са значително затруднени и от висящо съдебно производство пред Върховния административен съд с предмет процедура за избор на изпълнител за проектиране. Основен фокус при извършването на анализа за дейността е изпълнението, съответно оценката на темповете на напредък и възможността за постигане на ускорени етапи и цели в най-кратки срокове. Следва ясно да се подчертае, че крайният срок за изпълнение на всички дейности следва да бъде реалистично заложен, като бъдат отчетени всички фактори и специфични процеси, необходими за въвеждането в експлоатация на детската болница. Необходимо е ясно обозначаване на дейностите, които могат да бъдат изпълнявани успоредно. По отношение на предстоящите действия трябва да бъде въведена оптимална мобилизация за изпълнение на всички административни и технически нива, както и да се поддържат високи темпове на реализация. За целта е необходима координация на дейностите на органите на изпълнителната власт и местното самоуправление, имащи компетенции в прилагането на различни нормативни актове. В доклада, одобрен на оперативно съвещание на Министерския съвет, беше възприет мултидисциплинарен подход и във връзка с това предлагам да бъде прието Постановление за създаване на Междуведомствен координационен съвет по въпросите на национална детска болница на основание на чл. 21, ал. 1 от Закона за администрацията. Съветът ще е консултативен орган на Министерския съвет за координация в сферата на изпълнителната власт, както и сътрудничество с други държавни органи и органи на местното самоуправление при определянето и провеждането на държавната политика за националната детска болница, която е обект с национално значение и приоритет за правителството. Съветът ще се ръководи от министъра на здравеопазването и ще осигури постоянна координация на най-високо ниво по въпросите на националната детска болница, която ще елиминира тежките и бавни междуведомствени процедури. Тъй като проектът за национална детска болница пресича компетенциите на множество министерства и други институции — от здравни стандарти и градоустройствени процедури, до финансиране, дигитална инфраструктура, транспорт, въздействие върху околната среда - съветът ще действа като координиращ център за бързо вземане на решения на едно място, предотвратявайки административни забавяния при реализацията на обекта. Поради това в него ще членуват министри и заместник-министри с отговорности към процедурите по изграждането на детската болница, както и изпълнителните директори на Агенцията по обществени поръчки и Агенцията по геодезия, картография и кадастър. За участие в съвета без право на глас могат да бъдат привличани и представители на органи на местното 3 самоуправление при предварително изразено от тях съгласие и по покана на председателя на съвета. В заседанията могат да участват без право на глас и лица, които имат отношение към изпълнението на въпроса, включен в дневния ред, по покана на председателя на съвета. Съветът може да създава работни групи за изготвяне на експертни предложения по конкретни въпроси, свързани с компетентността му. Председателят и членовете на съвета, както и другите участници, включително членовете и външните експерти в работните групи, ако има такива, няма да получават възнаграждение за участието си в работата на съвета. Съвеът ще работи по ясни правила, дефинирани в постановлението и ще отчита своята дейност пред Министерския съвет. Целта на предложения проект е създаване на координация и взаимодействие в работата по изграждане на националната детска болница на най-високо политическо ниво, предвид това, че детската болница е приоритет с национално значение за правителството. В резултат от приемането на постановлението ще се подобри и ускори организацията, координацията и взаимодействието в напредъка по изграждането на националната детска болница. Предложеният проект на акт няма да окаже въздействие върху държавния бюджет, поради което е приложена финансова обосновка съгласно Приложение 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. На основание чл. 20, ал. 2 от Закона за нормативните актове към проекта на Постановление на Министерския съвет е приложена необходимата частична предварителна оценка на въздействието на нормативния акт. Проектът на постановление е обявен за обществено обсъждане на Портала за обществени консултации и на Интернет страницата на Министерството на здравеопазването. Особено важно е постановлението да влезе в сила в максимално кратки срокове, тъй като детската болница е приоритет за правителството, за държавната здравна политика и най-вече за децата – пациенти. Поради това срокът за обществено обсъждане е 14 дни. Забавянето в създаването координацията по въпросите на националната детска болница удължава времето, през което ще продължат затрудненията във взаимодействието между държавните органи по въпросите на детската болница. Проектът е съгласуван и междуведомствено в съответствие с чл. 32, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Проектът на постановление не е свързан с европейското право, поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с него. 4 УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното и на основание на чл. 21, ал. 1 от Закона за администрацията и чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация Министерският съвет да приеме предложения проект на Постановление за създаване на Междуведомствен координационен съвет по въпросите на Националната многопрофилна детска болница. С уважение, 30.7.2026 г. X Signed by: Katya Georgieva Ivkova КАТЯ ИВКОВА Министър на здравеопазването 5

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ Проект! П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № .............................. от ...................... 2026 година За създаване на Междуведомствен координационен съвет по въпросите на националната детска болница МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Чл. 1. (1) Създава Междуведомствен координационен съвет по въпросите на националната детска болница, наричан по-нататък „съвета“. (2) Съветът е консултативен орган на Министерския съвет за координация в сферата на изпълнителната власт, както и сътрудничество с други държавни органи и органи на местното самоуправление при определянето и провеждането на държавната политика за националната детска болница. Чл. 2. (1) Съветът: 1. прави преглед на дейността на изпълнителната власт по отношение на функциите й за националната детска болница и предлага стратегически насоки и политики за развитие и усъвършенстване на взаимодействието между органите на изпълнителната власт в тази област; 2. съгласува преди внасянето им за разглеждане на заседание на Министерския съвет въпросите и проектите на актове, свързани с националната детска болница, които са от компетентността на Министерския съвет; 3. предлага действия за оптимизиране на работата на администрациите по отношение на националната детска болница; 4. предлага действия за подобряване на координацията между администрациите по отношение на националната детска болница; 5. подпомага разпределянето на отговорностите между компетентните институции по отношение на националната детска болница; 6. проследява хода на изпълнение на действията, свързани с изграждането на националната детска болница, разглежда възникналите в хода на изпълнението им затруднения и предлага мерки за тяхното преодоляване; 7. разглежда и решава и други особено важни въпроси от съществено значение за изграждането на националната детска болница. (2) Съветът приема и представя в Министерския съвет годишен доклад за дейността си в срок до 31 март на следващата година. Чл. 3. (1) Съветът се състои от председател и членове. Работата на съвета се координира от секретар. (2) Председател на съвета е министърът на здравеопазването. (3) Секретар на съвета е служител на ръководна длъжност в администрацията на Министерството на здравеопазването, определен със заповед на председателя на съвета. (4) Членове на съвета са: 1. министърът на регионалното развитие и благоустройството; 2. министърът на вътрешните работи; 3. министърът на транспорта и съобщенията; 4. министърът на иновациите и дигиталната трансформация; 5. министърът на образованието и науката; 6. министърът на труда и социалната политика; 7. министърът на околната среда и водите; 8. заместник-министър на финансите; 9. изпълнителният директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър; 10. изпълнителният директор на Агенцията по обществени поръчки. (5) Членовете на съвета по ал. 4, т. 1-8 предлагат на председателя на съвета резервен член – заместник - министър, а членовете на съвета по ал. 4, т. 9 и 10 резервен член – лице на ръководна длъжност, които ги представляват с право на глас на заседанията на съвета при тяхно отсъствие. (6) Поименният състав на съвета, включително резервните членове, се определят със заповед на председателя на съвета. (7) За участие в съвета без право на глас могат да бъдат привличани и представители на органи на местното самоуправление при предварително изразено от тях съгласие и по покана на председателя на съвета. (8) В заседанията могат да участват без право на глас и лица, които имат отношение към изпълнението на въпроса, включен в дневния ред, по покана на председателя на съвета. Чл. 4. (1) Съветът може да създава работни групи за изготвяне на експертни предложения по конкретни въпроси, свързани с компетентността му. В състава на работните групи могат да се включват служители от администрациите на органите по чл. 3, ал. 2 и 4. Когато е предвидено в решението за създаване на работната група, председателят на работната група може да привлича и външни експерти. (2) Наименованието, структурата, задачите и организацията на всяка работна група се определят с решение на съвета. (3) Поименният състав на всяка работна група се определя със заповед на председателя на съвета. Чл. 5. (1) Съветът осъществява дейността си като провежда заседания не по- малко от един път месечно. (2) За проведените заседания и приетите от съвета решения се съставя протокол. (3) Заседанията се свикват от председателя или по инициатива най-малко на една трета от членовете му. (4) Поканите за свикване на заседание, дневният ред и материалите за заседанието се изпращат на членовете на съвета не по-късно от 3 работни дни преди датата на заседанието, а при обоснована необходимост и в по-кратки срокове. (5) Всеки член може да прави мотивирани предложения за допълване на дневния ред в срок до 2 работни дни преди датата на заседанието, а при обоснована необходимост и в по-кратки срокове. (6) Заседанията се провеждат, ако присъстват повече от половината от членовете или резервните членове на съвета. (7) Решенията се приемат с мнозинство повече от половината от присъствалите на заседанието на съвета. Чл. 6. (1) Председателят на съвета: 1. представлява съвета; 2. следи за изпълнението на решенията на съвета; 3. насрочва, определя дневния ред и ръководи заседанията на съвета; 4. утвърждава протоколите от заседанията на съвета; 5. внася на заседание на Министерския съвет ежегодния доклад за дейността на съвета. (2) Функциите на председателя в негово отсъствие се изпълняват от определен от него член на съвета. Чл. 7. Секретарят на съвета: 1. организира провеждането на заседанията на съвета; 2. координира работата на съвета; 3. участва в заседанията на съвета без право на глас; 4. изготвя протоколите от заседанията на съвета, които съдържат данни за: датата и часа на провеждане на заседанието, присъствалите членове на съвета и другите поканени лица, дневния ред, приетите решения и мнозинството, с което са приети; 5. съхранява документацията на съвета. Чл. 8. Председателят и членовете на съвета, както и другите участници, включително членовете и външните експерти в работните групи, ако има такива, не получават възнаграждение за участието си в работата на съвета. Чл. 9. Организационно-техническото обслужване на дейността на съвета се осигурява от администрацията на Министерството на здравеопазването. Чл. 10. При поискване от председателя на съвета органите на изпълнителната власт и другите държавни органи са длъжни да предоставят необходимата информация, свързана с функциите на съвета. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Постановлението се приема на основание чл. 21, ал. 1 от Закона за администрацията. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУМЕН РАДЕВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: КАМЕЛИЯ НЕЙКОВА __________________________________________________________________________ Главен секретар на Министерството на здравеопазването: 30.7.2026 г. X доц. д-р Валентина Марин... Signed by: Valentina Ivanova Marinova ДОЦ. Д-Р ВАЛЕНТИНА МАРИНОВА Директор на дирекция „Правна“ на Министерството на здравеопазването: 30.7.2026 г. X Signed by: Hristina Tsetsova Getova ХРИСТИНА ГЕТОВА

Предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на здравеопазването Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за създаване на Междуведомствен координационен съвет по въпросите на националната детска болница ……………………………………………… Лице за контакт: Ваня Величкова, директор на дирекция „Публични предприятия и управление на собствеността“, Министерство на здравеопазването Телефон и ел. поща: 02/9301289 vvelichkova@mh.government.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и възможност посочете числови стойности. ИзИзграждането на националната детска болница е възложено болница” ЕАД /ЗИКДБ/, която е търговско дружество със и в изпълнение на Разпореждане № 3 на Министерски капитала на дружеството е държавата, представлявана дейността на дружеството е извършване на всички разрешени и контрола по изграждането и пускането в експлоатация Национална многопрофилна детска болница”. Наблюдава реализирането на единствената цел на компанията изграждането и пускането в експлоатация на Обект от многопрофилна детска болница”. Като важен проблем координация, тъй като изграждането на детската болница множество държавни органи. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане съвместни инспекции между няколко органа и др.). причините за неговото/тяхното възникване. По на „Здравна инвестиционна компания за детска 100% държавна собственост, учредено въз основа съвет от 21.07.2020 г. Едноличен собственик на от министъра на здравеопазването. Предмет на от закона дейности, свързани с организацията на Обект от национално значение ”Изграждане на се застой в дейността на дружеството и – организацията и контрола по проектирането, национално значение ”Изграждане на Национална се дефинира недостатъчната междуведомствена изисква комплексен подход с ангажираност на рамките на съществуващото законодателство чрез на нови технологични възможности (например 2 По принцип е възможно да се търсят отделни координиращи подходи, но необходимият мултидисциплинаредн подход е трудно да се реализира без институционализиране на отговорностите на най-високо ниво в изпълнителната власт. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Съгласно чл. 21 от Закона за администрацията Министерският съвет може да създава съвети като постоянно действащи консултативни органи на правителството, осигуряващи координация в сферата на изпълнителната власт, както и сътрудничество с други държавни органи, органи на местното самоуправление и с неправителствени организации при определянето и провеждането на държавната политика в дадена област или по особено важни въпроси от обществена значимост. Съгласно чл. 22а от Закона за администрацията съвет се създава, преобразува се и се закрива с постановление на Министерския съвет въз основа на мотивирано предложение. В постановлението за създаване на съвета се определят неговите задачи и структурен състав, както и администрацията, осигуряваща експертното и техническото му подпомагане. Решаването на проблема не е възможно без приемане на постановление на Министерския съвет за конституиране на съвета с цел нормативно дефиниране на координиращите подходи. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Няма задължителни действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен нито от актове на ЕС. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? На оперативно съвещание на Министерския съвет, проведено на 29 юли 2026 г., е представен и одобрен доклад на министъра на здравеопазването, съдържащ анализ на актуалното състояние и кризисно предложение за реорганизация на дейността по изграждане на национална детска болница. Не са извършвани последващи оценки на въздействие, тъй като въпросът не касае прилагане на нормативен акт, а липса на значим напредък по особено приоритетен за здравните политики въпрос, дължащ се на недобра координация на всички процеси по изграждането на детската болница. 2. Цели: Цел 1: Координиране на дейностите по изграждане на Национална многопрофилна болница за лечение на деца. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: Заинтересовано е цялото общество в Република България. Изграждането на националната детска болница е възложено на „Здравна инвестиционна компания за детска болница” ЕАД /ЗИКДБ/, която е търговско дружество със 100% държавна собственост, учредено въз основа и в изпълнение на Разпореждане № 3 на Министерски съвет от 21.07.2020 г. С Решение на Министерския съвет № 868 от 02.11.2022 г., 3 изграждането на обект: „Национална многопрофилна болница за активно лечение на деца“ е определен за обект с национална значение. „Здравна инвестиционна компания за детска болница” ЕАД е заинтересовано лице, тъй като от координиращите действия на изпълнителната власт ще следва улеснение за дружеството да реализира основния си предмет, а именно изграждането на детската болница. Заинтересовано е Министерството на здравеопазването, което ще получи институционална подкрепа при изграждането на националната детска болница в лицето на МС и на органи на изпълнителната власт. Заинтересовани страни са и членовете на координационния съвет а именно министърът на регионалното развитие и благоустройството, министърът на вътрешните работи; министърът на транспорта и съобщенията, министърът на иновациите и дигиталната трансформация, министърът на образованието и науката, министърът на труда и социалната политика, министърът на околната среда и водите, заместник- министър на финансите, изпълнителният директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър и изпълнителният директор на Агенцията по обществени поръчки. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: идентифицирани са следните варианти на действие: Вариант 1 „Без действие“: Описание: Ще се забави необосновано изграждането на Национална многопрофилна детска болница. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При вариант „Без действие“ няма да се наблюдават положителни въздействия за нито една от заинтересованите страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще продължи да липсва ясно координиране на отговорностите на отделните министерства и ведомства по отношение процедурите, свързани с изграждането на Национална многопрофилна детска болница . (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействие върху малките и средните предприятия: Вариант „Без действие“ не оказва въздействие върху малките и средни предприятия. Административна тежест: При вариант „Без действие“ няма да има промяна по отношение на административната тежест. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 4 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на проект на Постановление на Министерския съвет за създаване на Междуведомствен координационен съвет по въпросите на националната детска болница “: Описание: При този вариант ще бъде прието Постановление на Министерския съвет за създаване на Междуведомствен Координационен съвет по въпросите на националната детска болница. Предвижда се съставът на Координационния съвет да включва: 1. министърът на регионалното развитие и благоустройството; 2. министърът на вътрешните работи; 3. министърът на транспорта и съобщенията; 4. министърът на иновациите и дигиталната трансформация; 5. министърът на образованието и науката; 6. министърът на труда и социалната политика; 7. министърът на околната среда и водите; 8. заместник-министър на финансите; 9. изпълнителният директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър; 10. изпълнителният директор на Агенцията по обществени поръчки. Ще се създадат предпоставки за оптимизиране на междуинституционалното сътрудничество при изграждането на националната детска болница. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще се създаде механизъм за координация на дейностите, свързани с изграждане Обект от национално значение ”Изграждане на Национална многопрофилна детска болница”. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант на действие не се предвиждат отрицателни въздействия за целевите групи. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействие върху малките и средните предприятия: Този вариант на действие не оказва въздействие върху малките и средни предприятия. Административна тежест: Създаването на Междуведомствения координационен съвет по въпросите на националната детска болница не предвижда промяна по отношение на административната тежест. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 5 5. 5.1. Степени По Сравняване на вариантите: на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) проблем 1: средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Приемане на ПМС“ Е ф е к т и в н о с т Цел 1: Координиране на дейностите по изпълнение на изграждане на обект от национално значение „Национална многопрофилна болница за активно лечение на деца“ 3 1 Е ф и к а с н о с т Цел 1: Координиране на дейностите по изпълнение на изграждане на обект от национално значение „Национална многопрофилна болница за активно лечение на деца“ 3 1 С ъ г л а с у в а н о с т Цел 1: Координиране на дейностите по изпълнение на изграждане на обект от национално значение „Национална многопрофилна болница за активно лечение на деца“ 3 1 1.2. 1.1внете Посочете ефективност, ефикасност, съгласуваност, вариантите чрез сравняване на ключовите им положителни и отрицателни степента, в която вариантите ще изпълнят определените цели, чрез която се измерва степента, до която вариантите постигат която отразява степента, до която целите могат да бъдат която показва степента, до която вариантите съответстват въздействия. съгласно основните критерии за целите на предложението; постигнати при определено ниво на на действащите стратегически сравняване на вариантите: ресурсите или при най-малко документи. разходи; 6. По на Избор Посочете на препоръчителен вариант: проблем 1: Препоръчва се за решаване на поставения проект на Постановление на Министерския координационен съвет по въпросите на националната препоръчителните варианти за решаване на поставения проблем/проблеми. проблем да бъде съвет за създаване детска болница избран вариант 2 на “: „Приемане Междуведомствен 6 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регис трационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани потенциални рискове от прилагане на препоръчителния вариант. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: 7 Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Междуведомствено съгласуване и обществено обсъждане на проекта на постановление в 14 дневен срок. Правно основание за посочения по-кратък срок е чл. 26, ал. 4, изр. 2 от Закона за нормативните актове. Мотиви за по-краткия от общия срок по чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове за предложения и становища по проекта на Постановление на Министерския съвет: 1. Особено важно е постановлението да влезе в сила в максимално кратки срокове, тъй като детската болница е приоритет за правителството, за държавната здравна политика и най-вече за децата – пациенти. 2. Забавянето в създаването координацията по въпросите на националната детска болница удължава времето, през което ще продължат затрудненията във взаимодействието между държавните органи по въпросите на детската болница. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Доклад до Министерския съвет по проблемите на изграждането на националната детска болница, разгледан на оперативно съвещание на МС на 29.07.2026 г. Решение № 868 на Министерския съвет от 2 ноември 2022 г. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: • Закон за администрацията; Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Ваня Величкова, директор на дирекция „ППУС“, Министерство на здравеопазването Дата: Подпис: 8 31.7.2026 г. X За Директор Т.И. Signed by: Teodor Dimitrov Iliev

МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗА СЪЗДАВАНЕ НА МЕЖДУВЕДОМСТВЕН КООРДИНАЦИОНЕН СЪВЕТ ПО ВЪПРОСИТЕ НА НАЦИОНАЛНАТА ДЕТСКА БОЛНИЦА, ПУБЛИКУВАН НА ПОРТАЛА ЗА ОБЩЕСТВЕНИ КОНСУЛТАЦИИ В ПЕРИОДА 31.07.2026 Г. – 14.08.2026 Г. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации № Дата и начин на постъпване на становището (официално, по ел. поща, чрез Портала за обществени консултации и т.н.) Име на лице/наиме нование ЮЛ Декларирани данни дали лицето действа от свое име или защитава позиция от името на друго лице/група лица Предложения и становища Приети/ неприети Мотиви 1. 06.08.2026 Г. - ЧРЕЗ ПОРТАЛ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ КОНСУЛТАЦИИ ДАНИЕЛ ТОПАЛОВ ☒ Лицето действа от свое име ☐ Лицето защитава позиция от името на друго лице/група лица: ……. 1. Липса на измерими цели, срокове и обвързваща пътна карта Функциите на съвета по чл. 2 са изцяло консултативни („прави преглед", „предлага", „подпомага"), докато докладът обещава, че съветът „ще елиминира тежките и бавни междуведомствени процедури" — несъответствие между декларирана цел и правен инструментариум. Едновременно с това ЗИКДБ остава възложител по ЗОП без промяна в управлението й. Не се приема. Функциите на Междуведомствения координационен съвет по въпросите на националната детска болница произтичат от разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от Закона за администрацията. Съгласно цитираната разпоредба Министерският съвет може да създава съвети като постоянно действащи консултативни органи на правителството, осигуряващи координация в сферата на изпълнителната власт, както и Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 2 от 13 Предлагам в чл. 2, ал. 1 да се добави нова точка: съветът в срок до 3 месеца от конституирането си приема и публикува пътна карта с конкретни етапи, срокове и отговорни институции за: (а) деблокиране на процедурата за проектиране; (б) изменението на ПУП за УПИ I, кв. 117, кв. „Горна баня"; (в) прехвърлянето на собствеността; (г) стартиране на строителството — чието изпълнение ЗИКДБ и компетентните администрации съобразяват в дейността си. Без такава рамка оценките „висока степен" по критериите ефективност/ефикасност в раздел 5 от ОВ остават декларативни. сътрудничество с други държавни органи, органи на местното самоуправление и с неправителствени организации при определянето и провеждането на държавната политика в дадена област или по особено важни въпроси от обществена значимост. Видно от този текст Междуведомственият координационен съвет има консултативни и координиращи функции, а не разпоредителни и той не представлява самостоятелен административен орган. Не се приема и предлаганата редакция на чл. 2, ал. 1 от Проекта на ПМС за публикуване на пътни карти, деблокиране на процедурата по проектиране, изменение на ПУП за УПИ I, кв. 117, кв. „Горна баня“, прехвърляне на собствеността, стартиране на строителството - същите не могат да бъдат вменени като правомощия на МКС, поради това че същият не може да действа субсидиарно по отношение на функции, регламентирани на друг орган на изпълнителната, респ. съдебната власт или произтичащи от учредителен акт или устав на търговско дружество. 2. Прозрачност и отчетност Проектът предвижда единствено годишен доклад до МС (чл. 2, ал. 2) — неадекватна честота за ситуация, определена Приема се частично Проектът на ПМС се допълва с нова ал. 3 на чл. 2, с която се предвижда Съветът да поддържа собствена страница на Портала за консултативните съвети, на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 3 от 13 от вносителя като „кризисна", и без задължение за публикуване. Предлагам: а) чл. 5, ал. 2 да се допълни: протоколите и решенията се публикуват на сайта на МЗ и на Портала за обществени консултации в срок до 3 работни дни, с изключение само на защитена по закон информация; б) чл. 2, ал. 2 да се допълни: докладът е публичен и съдържа измерими индикатори — напредък по ПУП, ОВОС, процедури по ЗОП, усвоени средства, идентифицирани рискове и отклонения от сроковете; в) отчитането да е тримесечно, по модела на публичното milestone-базирано отчитане, въведено за новата национална детска болница в Ирландия — практика, наложена именно като отговор на обществения контрол върху болничен мегапроект. която да публикува информация за дейността си, включително акт за създаване, актуален състав на Съвета, документи, материали, доклади и протоколи от заседания, годишни доклади за дейността си и др. Този текст на Постановлението предполага и публикуването на доклада до МС. Проектът, предвиждащ представянето на доклада веднъж годишно, произтича от текста на разпоредбата на чл. 22, ал. 4 от Закона за администрацията. 3. Състав - от чисто ведомствен към модел на заинтересованите страни В чл. 3, ал. 4 фигурират само министри, заместник-министър и двама директори на агенции, а участието на местното самоуправление (ал. 7) е изцяло дискреционно. Липсват: • Столична община — компетентна по устройствените процедури за имота в район „Овча купел" и адресат на задължения по Решение Не се приема Проектът на ПМС показва визията на държавата и гарантира държавния ангажимент при изграждането на Националната детска болница. МС не може да задължи орган на местното самоуправление да бъде член на Съвет, създаден по реда на чл. 21, ал. 1 от Закона за администрацията. Съгласно чл. 3, ал. 7 от проекта на ПМС за участие в съвета без право на глас могат да бъдат привличани и представители на органи на местното самоуправление при предварително Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 4 от 13 № 868/2022 г. (чрез областния управител). Предлагам участието на представител на Столична община да е задължително, а не по преценка; • представители на национално представителни пациентски организации и на съсловните/професионалните организации в педиатрията (напр. Българска педиатрична асоциация), както и на организации за правата на детето — в съответствие с чл. 24 от Хартата на основните права на ЕС, Препоръка (ЕС) 2021/1004 за Европейската гаранция за детето и Стратегията на ЕС за правата на детето, които изискват участие на децата и семействата при решения, засягащи ги; • председателят на ДАЗД и/или националният координатор по Европейската гаранция за детето; • представител на медицинските университети и на ИА „Медицински надзор" — доколкото функционалното планиране на болницата има пряко клинично измерение. Предлагам чл. 3 да предвиди постоянно участие със съвещателен глас на горните категории. Това съответства на изразено от тях съгласие и по покана на председателя на съвета. Това е израз на посоката, в която ще се работи в съвета, а именно в координация с всички страни при ясно дефиниране на отговорността на централната изпълнителна власт. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 5 от 13 governance-практиката на водещи европейски детски болници (Great Ormond Street — Лондон; Hôpital Necker — Париж), включващи клиницисти, семейства и местна власт в надзорните си структури, и на препоръката на администрацията на МС за по-детайлно определяне на заинтересованите страни. 4. Липса на анализ на първопричините и на рисковете ОВ констатира тригодишен застой, но не анализира причините му (вкл. висящото дело пред ВАС), а раздел 6.5 декларира „не са идентифицирани потенциални рискове" — очевидно невярно при наличие на съдебен спор, блокирал ключова процедура. Консултативен орган не адресира нито съдебния спор, нито евентуален капацитетен дефицит в ЗИКДБ. Предлагам раздел 6.5 да се допълни с реалните рискове (съдебни спорове, забава по ПУП, административен капацитет) и съответните мерки, а към мотивите — анализ как съветът въздейства върху всеки блокиращ фактор. В противен случай изборът на вариант 2 остава немотивиран: реално е разгледан само един съдържателен вариант, което противоречи на духа на чл. 20 от ЗНА. Не се приема Висящо производство пред компетентен съд, процедури, произтичащи от Закона за устройство на територията, не могат да бъдат идентифицирани като потенциални рискове, произтичащи от приемането на ПМС за създаване МКС по проблемите на Националната детска болница. 5. Интегритет на обществените поръчки Предвиденият в проекта на ПМС Съвет няма контролни и/или разпоредителни функции по изготвяне на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 6 от 13 Предвид висящото производство пред ВАС, предлагам: (а) в работните групи по чл. 4, засягащи възлагателни процедури, да се предвижда участие на наблюдател от АОП и граждански наблюдател от пациентска организация; (б) решенията на съвета, относими към процедури по ЗОП, да се публикуват с мотиви; (в) изрично препращане към защитата на сигнализиращи лица по Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения (транспониращ Директива (ЕС) 2019/1937). Не се приема задания, възлагателни процедури по Закона за обществените поръчки, решения на Съвета на Директорите на ЗИКДБ ЕАД. В чл. 2, ал. 1, т. 2 от Проекта на ПМС се предвижда Съветът да съгласува преди внасянето им за разглеждане на заседание на Министерския съвет въпросите и проектите на актове, свързани с националната детска болница, които са от компетентността на Министерския съвет, но не и решения, относими към процедури по ЗОП. 6. Съответствие с правото на ЕС Твърдението в доклада, че проектът „не е свързан с европейското право", е непълно. Макар самото постановление да не транспонира акт на ЕС, дейността на съвета попада пряко в приложното поле на: Директива 2014/24/ЕС (обществените поръчки за проектиране и строителство), Директива 2011/92/ЕС (ОВОС за обекта), Препоръка (ЕС) 2021/1004 (Европейска гаранция за детето — координация и участие на заинтересованите страни). Програмата EU4Health (Регламент (ЕС) 2021/522) и други европейски инструменти са и потенциален източник на финансиране, който съветът следва да разгледа. Предлагам мотивите да отразят тази рамка съгласно чл. 28, ал. 2, т. 5 от ЗНА. Не се приема Проектът се основава единствено на вътрешното законодателство - разпоредбите на чл. 21, ал. 1 и чл. 22а, ал. 1 от Закона за администрацията и не е необходимо/задължително транспониране на директиви на ЕС. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 7 от 13 7. Финансова обосновка и представителство на МФ Твърдението за нулево бюджетно въздействие е формално: организационното обслужване от МЗ, работните групи и евентуалните външни експерти ангажират административен ресурс. Предвид финансовото измерение на обекта предлагам министърът на финансите да е титулярен член (чл. 3, ал. 4, т. 8), с резервен член заместник-министър — по аналогия с останалите ресори. Не се приема Съгласно чл. 22, ал. 3 от Закона за администрацията финансовото осигуряване на дейността на съвета е за сметка на бюджета на администрацията по чл. 22а, ал. 1 (администрацията на МЗ). Председателят, членовете и наблюдателите не получават възнаграждение за участието си в съвета. В този смисъл е и чл. 8 от Проекта на ПМС. 8. Относно чл. 10 Разпоредбата задължава „органите на изпълнителната власт и другите държавни органи" да предоставят информация. Постановление на МС не може да създава задължения за органи извън изпълнителната власт (независими органи, местно самоуправление). Предлагам текстът да се прецизира в съответствие с йерархията на нормативните актове. На основание чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове моля всяко от изложените по-горе възражения, бележки и предложения да бъде разгледано и отразено в справката за постъпилите предложения като отделна позиция, с изрични самостоятелни мотиви за приемането или отхвърлянето му, без обединяване или общ отговор по няколко точки. Приема се Отразена редакция в чл. 10 от Проекта на ПМС. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 8 от 13 team@zad ☐ Лицето действа от свое име ☒ Лицето защитава позиция от името на друго лице/група лица: (Обществения съвет за изграждане на Национална детска болница) Членове на съвета: 1. Доц.Боряна Аврамова - Председател на Съвета 2. г-жа Надежда 1. Общественият съвет за изграждане на Национална детска болница приветства принципното намерение на Министерския съвет да създаде Междуведомствен координационен съвет по въпросите на Националната детска болница. Националната детска болница е проект с изключително висока обществена значимост, който по своята същност изисква координация между множество институции. Създаването на орган на високо политическо ниво, който да преодолява междуведомствените затруднения и да ускорява вземането на решения, е Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 2 от Закона за администрацията съветите се ръководят от министър- председателя или от друг член на правителството и включват еднолични органи на изпълнителната власт или техни заместници, както и членове на колегиални органи на изпълнителната власт. Алинея 5 на същия член предвижда, че за участие в съветите могат да се привличат и неправителствени организации, имащи отношение към дейността на съответния съвет. 14.08.2026 Г. – ЧРЕЗ ПОРТАЛ ЗА obroto.com Рангелова- необходима стъпка за успешното Не се приема Председателят на Съвета по своя преценка 2. ОБЩЕСТВЕНИ КОНСУЛТАЦИИ Фондация „За доброто“ Бояджиева – член на Съвета, 3. г-н Димитър Печилков– член на Съвета, 4. Арх. Руси Делев – член на Съвета, 5. доц.Димитър Печилков - член на Съвета 6. Надежда Цекулова - член на Съвета 7. Мария Брестничка - член на Съвета реализиране на проекта. Практиката до момента показва, че липсата на концепция, план и междуинституционална координация са ключови бариери пред създаването на Националната детска болница. Същевременно считаме, че проектът на постановление не отчита в достатъчна степен един от най-важните фактори за постигнатия досега напредък - последователното и конструктивно участие на гражданското общество, професионалната общност, родителските организации и независимите експерти. Именно благодарение на това партньорство през последните години беше постигнат макар и минимален напредък по концептуализирането на Националната може да покани представители на гражданското общество и неправителствени организации, вкл. и за участие в работни групи. Съгласно чл. 3, ал. 8 от проекта на ПМС в заседанията могат да участват без право на глас и лица, които имат отношение към изпълнението на въпроса, включен в дневния ред, по покана на председателя на съвета. Съветът ще работи в синхрон със заинтересованите лица, но както е посочено в доклада, ясно ще се дефинира отговорността на държавата в лицето на този съвет, съставен от държавни органи. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 9 от 13 детска болница чрез подкрепата на ЕИБ – анализа на нуждите и разработването на документите „Структура и капацитет“, „Функционална програма“ и „Оборудване и обзавеждане“. В годините от обявяването на намерението на правителството за създаване на Националната детска болница през 2017г. гражданските организации и по-късно Общественият съвет често пъти са били единствен източник на обобщена информация по въпроса за напредъка и основните бариери пред процесите. Допълнително, професионалното и гражданското участие в процесите до момента са критични за изграждането на широко обществено доверие и до значително по-високо качество на подготвените решения. Поради това считаме, че създаването на Междуведомствения координационен съвет не следва да води до ограничаване на този модел на участие, а напротив, следва да го надгради и институционализира. За да се гарантира общественият интерес и медицинската експертиза в решенията на Междуведомствения координационен съвет предлагаме в проекта на постановление да бъдат включени разпоредби, които да гарантират устойчиво взаимодействие между Съвета и гражданското общество като: Общественият съвет да бъде признат като постоянен консултативен партньор на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 10 от 13 Междуведомствения координационен съвет по въпросите, свързани с концепцията, проектирането, организацията и функционирането на Националната детска болница, като при разглеждане на тези въпроси Междуведомственият съвет задължително изслушва становището на Обществения съвет. 2. Председателят или определени представители на Обществения съвет да участват в заседанията на Междуведомствения координационен съвет с право на становища и предложения по разглежданите въпроси, като техните мнения задължително се отразяват в протоколите по т.7, т.4. Не се приема в частта за участие на председателя или определени представители на Обществения съвет. Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 2 от Закона за администрацията съветите се ръководят от министър- председателя или от друг член на правителството и включват еднолични органи на изпълнителната власт или техни заместници, както и членове на колегиални органи на изпълнителната власт. Алинея 5 на същия член предвижда, че за участие в съветите могат да се привличат и неправителствени организации, имащи отношение към дейността на съответния съвет. Председателят на Съвета по своя преценка може да покани представители на гражданското общество и неправителствени организации, вкл. и за участие в работни групи. Съгласно чл. 3, ал. 8 от проекта на ПМС в заседанията могат да участват без право на глас и лица, които имат отношение към изпълнението на въпроса, включен в дневния ред, по покана на председателя на съвета. Съветът ще работи в синхрон със заинтересованите лица, но както е посочено в доклада, ясно Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 11 от 13 Приема по отношение на вписването на становища, предложения и мнения по разглежданит е въпроси в протоколите по чл. 7, т. 4. ще се дефинира отговорността на държавата в лицето на този съвет, съставен от държавни органи. Становища, предложения и мнения по разглежданите въпроси са част от дневния ред и като такива подлежат на вписване, независимо от лицето, което ги е изразило. Последното произтича от текста на чл. 7, т. 4 на проекта. 3. Междуведомственият координационен съвет да може да привлича външни експерти, представители на професионалните организации, научните среди, пациентските и родителските организации, когато разглежданите въпроси изискват специализирана експертиза. Приема се Включено е като текст в проекта на ПМС. Съгласно чл. 3, ал. 8 от проекта на ПМС в заседанията могат да участват без право на глас и лица, които имат отношение към изпълнението на въпроса, включен в дневния ред, по покана на председателя на съвета. 4. Да бъде предвидено задължение за регулярна публична отчетност относно напредъка по проекта, включително чрез публично оповестяване на решенията, Приема се Съгласно чл. 2, ал. 3 Съветът поддържа собствена страница на Портала за консултативните съвети, на която публикува информация за дейността си, вкл. акт за създаване, актуален състав на съвета, документи, материали, доклади и Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 12 от 13 предприетите действия и изпълнението на поставените задачи. протоколи от заседания, годишни доклади за дейността си и др. 5. Да се създаде постоянен механизъм за консултации с гражданския сектор, който да позволява своевременно обсъждане на ключови решения преди тяхното окончателно приемане. Не се приема Предметът на проекта на ПМС се основава на чл. 21 и чл. 22а от Закона за администрацията. Той отразява държавния ангажимент към отбелязване на значим напредък при изграждането на националната детска болница. Взаимодействието е гражданския сектор е процес, който е важна част от работата по отношение на детската болница, но акцентът в настоящия проект на ПМС е мястото на държавните органи в него. Тези предложения не затрудняват работата на Междуведомствения координационен съвет, а създават условия за по-голяма прозрачност, обществено доверие и по-високо качество на управленските решения. Националната детска болница не е само инфраструктурен проект. Тя е дългосрочен обществен ангажимент към българските деца и техните семейства. Затова управлението на проекта следва да съчетава ефективна държавна координация с активно участие на обществото. Общественият съвет остава готов да продължи да предоставя своята експертиза и да бъде конструктивен партньор на всички институции в процеса по изграждането на Приема се по принцип. Считаме, че с проекта на ПМС, който акцентира върху ангажираността на държавните органи при изграждането на Националната детска болница се показва визията за приоритетност на този проект. 17.8.2026 г. X , Галя Александрова Signed by: Galya Ivanova Aleksandrova Д-Р ИВИАН БЕНИШЕВ Заместник - министър на здравеопазването Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 13 от 13 Националната детска болница.