Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за реда и условията за престой и паркиране на пътни превозни средства (ППС) на територията на община Благоевград

НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА ЗА РЕДА И УСЛОВИЯТА ЗА ПРЕСТОЙ И ПАРКИРАНЕ НА ППС НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД § 1. В чл. 15, ал. 1 се създават нови т. 4 и т. 5 със следния текст: „4. Чрез мобилни приложения на определени банки;" „5. Чрез статични станции за самообслужване (паркомати)." § 2. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения: 1. Текстът на чл. 20, ал. 1 се изменя, както следва: „(1) Собственици и притежатели на право на ползване, които имат постоянен адрес в жилище, попадащо в обхвата на зоната за платено паркиране, имат право да паркират в зоната след издаване на преференциален пропуск. Платено паркиране с преференциален пропуск се допуска за до две ППС на жилище." 2. Текстът на чл. 20, ал. 2 се изменя, както следва: „(2) Лицата, които притежават гараж, идеални части от гараж или паркомясто, но нямат неплатени задължения към Община Благоевград, могат да се възползват от правото на преференциален пропуск за паркиране за едно ППС, на цена определена в Приложение № 12, Таблица 1.1, за втори преференциален пропуск." 3. Текстът на чл. 20, ал. 5 се изменя, както следва: „(5) Годишният пропуск важи от датата на издаване до края на текущата календарна година, а месечният важи от датата на издаване до съответното число на следващия месец. Пропускът, издаден през м. декември, важи до края на календарната година. Предоставеното право на паркиране се ползва за едно ППС." § 3. Текстът на чл. 22, ал. 3 се изменя, както следва: „(3) Правото на първи и/или втори преференциален пропуск за паркиране може да бъде преотстъпено от собственика или носителя на право на ползване на жилището, с нотариално заверена декларация, на друго лице с постоянен адрес, идентичен на адреса на жилището. Всяко едно от лицата следва да отговаря на условията, посочени в ал. 1 и ал. 2." § 4. В чл. 23, ал. 1 се прави следното изменение: Думите „до 20 работни дни" се заменят с „до 14 работни дни". § 5. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения: 1. Текстът на чл. 30, ал. 4 се изменя, както следва: „(4) В изпълнение на служебните си задължения, упълномощените служители на „Паркинги и гаражи – Благоевград" ЕООД проверяват картите за паркиране на хора с трайни увреждания. С цел извършване на проверката на ППС се поставя техническо средство „скоба"." 2. Текстът на чл. 30, ал. 5 се изменя, както следва: „(5) При установяване на несъответствие между картата за хора с трайни увреждания и лицето, което я ползва, служителят на „Паркинги и гаражи - Благоевград" ЕООД иззема картата, съставя двустранен протокол за иззетата карта и я предава на органа или лицето, издал същата. В този случай лицето заплаща разходите по прилагането на техническото средство." 3. Текстът на чл. 30, ал. 6 се изменя, както следва: „(6) „При установяване, че ППС е паркирано на място, обозначено с пътен знак Д21, като е използвана карта за паркиране на хора с трайни увреждания с изтекъл срок на валидност или е паркирано в нарушение на чл. 20, ал.7 от наредбата, служителите на „Паркинги и гаражи – Благоевград" ЕООД иззземват картата, съставят двустранен протокол за иззземването и я предават на органа или лицето, издал същата. В тези случаи служителите предприемат и действия по репатриране, съгласно правомощията им по чл. 171, т. 5, б. „г" от ЗДвП.". § 6. Текстът на чл. 35, ал. 1 се изменя, както следва: „(1) За собственик или притежател на право на ползване, който има постоянен адрес в жилище, попадащо в обхвата на платения паркинг на ул. „Антим I", се прилагат правилата по чл. 20, ал. 1 от тази наредба, като за едно жилище се издава само един пропуск." § 7. Текстът на чл. 39, ал. 4 се изменя, както следва: „(4) Водачът или собственикът на ППС заплаща разходите по принудителното преместване и таксата за престой на наказателния паркинг, като не дължи такса за премахване на техническо средство тип „скоба"." § 8. В Преходни и заключителни разпоредби се създава нова т. 4 със следния текст: „4. По смисъла на тази наредба „преференциален пропуск за платено паркиране за живущи" е предоставеното право на правоимащо лице да ползва паркомясто в съответната зона, чрез издаден електронен пропуск, който се регистрира в електронната система на „Паркинги и гаражи – Благоевград" ЕООД. При изрично писмено искане за издаване на талон на хартиен носител, заявителят заплаща такса в размер на 5 евро." § 9. В Приложение № 12 се правят следните допълнения: Въвеждат се нови месечни такси за преференциално паркиране за живущи: За първи автомобил: 10 евро (19,56 лева); За втори автомобил: 25 евро (48,90 лева).

ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД На заинтересованите лица се предоставя 30-дневен срок, считано от ……13.08.2026…..г., за предложения и становища по настоящия проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за реда и условията за престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на община Благоевград, съгласно разпоредбата на чл. 26, ал. 4, във връзка с ал. 3 от Закона за нормативните актове (ЗНА). Предложенията и становищата могат да бъдат предоставени в Центъра за услуги и информация на гражданите при Община Благоевград на адрес – гр. Благоевград, пл. „Георги Измирлиев“ № 1, партер, на следния електронен адрес: delo@blagoevgrad.bg, както и на Портала за обществени консултации МОТИВИ КЪМ ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА РЕДА И УСЛОВИЯТА ЗА ПРЕСТОЙ И ПАРКИРАНЕ НА ПЪТНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД 1. Причини, които налагат приемането: Необходимостта от приемане на проекта е обусловена от практическото прилагане на действащата Наредба и от постъпилото предложение от управителя на „Паркинги и гаражи – Благоевград“ ЕООД, с което са посочени конкретни затруднения и възможности за подобряване на организацията на паркирането на територията на община Благоевград. Основните причини, които налагат приемането на наредбата са следните: На първо място необходимост от разширяване и дигитализация на методите за плащане в зоните за платено паркиране. Действащата уредба следва да бъде приведена в съответствие със съвременните начини за предоставяне и ползване на обществени услуги, включително чрез електронни средства, електронна регистрация и електронно заплащане. Предложението за допълване на чл. 15, ал. 1 с възможност за плащане чрез мобилни приложения на банки и чрез статични станции/паркомати е продиктувано от необходимостта гражданите и гостите на града да разполагат с повече, по-бързи и по-достъпни начини за заплащане на паркирането. Това ще намали зависимостта от ограничен брой канали за плащане, ще улесни водачите, които не ползват SMS или предпочитат банково приложение, и ще намали риска от неплатено паркиране поради липса на удобен платежен способ. На второ място необходимост от по-ясни условия за ползване на преференциално паркиране от живущи. С изменението на чл. 20, ал. 1 се въвежда по-голяма яснота относно кръга на правоимащите лица, като изрично се посочва изискването лицето да има постоянен адрес в жилище, попадащо в обхвата на зоната за платено паркиране. 2700, Благоевград, пл. “Г. Измирлиев”N 1, тел: 073/884416, 073/884417, факс: 073/884451 Това ще улесни прилагането на Наредбата, ще намали спорните хипотези и ще осигури еднакво третиране на заявителите. Следващата причина е осигуряване на по-гъвкав режим за домакинства с повече от едно ППС. Предлаганата промяна на чл. 20, ал. 2 отчита реалната житейска необходимост в едно домакинство да се ползва повече от един автомобил, включително когато лицата притежават гараж, идеални части от гараж или паркомясто. Създаването на възможност за ползване на преференциален пропуск за едно ППС при по-висока цена за втори преференциален пропуск съчетава интереса на живущите с необходимостта от ефективно управление на ограничения брой паркоместа. Други важни причини, които налагат приемането на измененията са свързани с въвеждане на месечен преференциален пропуск за живущите, както и възможността и вторият преференциален пропуск да бъде преотстъпван. В тази връзка следва да се посочи, че действащата уредба предвижда пропуск с валидност до края на текущата календарна година. Практиката показва, че част от лицата имат временна, сезонна или периодична необходимост от паркиране в зоната. Въвеждането на месечен пропуск ще позволи заплащане само за периода, през който услугата реално е необходима, без задължение за заплащане на годишна цена. Това създава по-справедлив и гъвкав режим за гражданите. Освен това с допълнението на чл. 22, ал. 3 се предвижда правото на първи и/или втори преференциален пропуск да може да бъде преотстъпено с нотариално заверена декларация на друго лице с постоянен адрес, идентичен с адреса на жилището. Така се отчита обстоятелството, че в едно домакинство правото на паркиране често се ползва от различен член на семейството или домакинството, при запазване на ясни гаранции срещу злоупотреби. На следващо място, предвидено е и съкращаване на срока за издаване на пропуск за живущи. По този начин се цели по-бързо административно обслужване, намаляване на времето за изчакване и повишаване на ефективността при обработване на заявленията. Предвижда се и отпадане на магнитните карти за паркинга на ул. „Антим I“ и преминаване към регистрация по номер на автомобила. Предлаганата промяна на чл. 35, ал. 1 въвежда достъп до паркинга чрез регистрация на регистрационния номер на автомобила в информационната система. Това премахва необходимостта от издаване и поддържане на магнитни носители, намалява риска от изгубване, повреждане или неправомерно използване и ускорява обслужването. Следваща причина е прецизирането на реда за контрол при ползване на карти за паркиране на хора с трайни увреждания. С измененията в чл. 30 се цели по-ясно уреждане на действията на служителите при проверка на валидността и правилното използване на картите за паркиране на хора с трайни увреждания, включително при несъответствие между картата и лицето, което я ползва, или при използване на карта с изтекъл срок. И още една причина, която следва да бъде отбелязана е отпадането на таксата за премахване на техническо средство тип „скоба“, в случаите когато ППС е било репатрирано. По този начин се избягва прекомерно финансово обременяване за едно и също нарушение, когато вече са настъпили последиците от принудителното преместване и престоя на наказателен паркинг. 2. Целите, които се поставят: Целите на предложението за приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за условията и реда за престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на община Благоевград са няколко: 1. Модернизиране на организацията на платеното паркиране чрез въвеждане на допълнителни електронни и автоматизирани способи за плащане; 2. Улесняване на гражданите и гостите на община Благоевград чрез предоставяне на по-широк избор от платежни канали — банкови мобилни приложения, статични станции/паркомати и съществуващите начини за плащане; 3. Намаляване на административната тежест чрез ограничаване на хартиените и магнитните носители, съкращаване на срока за издаване на пропуски и улесняване на проверките. 4. Създаване на по-гъвкав режим за живущите чрез въвеждане на месечни пропуски и възможност за ползване на втори преференциален пропуск при предвидените условия. 5. Подобряване на контрола и предотвратяване на злоупотреби при ползване на преференциални пропуски, магнитни носители и карти за хора с трайни увреждания. 3. Финансови и други средства необходими за прилагането на новата Наредба: Приемането и прилагането на Наредбата за изменение и допълнение на Наредбата за реда и условията за престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на община Благоевград ще изисква допълнителни финансови, технически и организационни средства, доколкото част от предлаганите изменения са свързани с модернизиране на системата за платено паркиране, въвеждане на нови платежни способи, дигитализация на контрола и подобряване на техническото обезпечаване на дейността. Необходимите средства могат да бъдат обособени в няколко основни направления: На първо място, финансов ресурс ще бъде необходим за закупуване на нов специализиран автомобил — репатратор, предназначен за принудително преместване на неправилно паркирани пътни превозни средства. Осигуряването на такъв автомобил е необходимо с оглед по-ефективното прилагане на контролните правомощия, по-бързото освобождаване на неправомерно заети паркоместа, подобряване на пропускателната способност в зоните за платено паркиране и повишаване на дисциплината при паркиране. Съгласно наличната оферта общата цена за доставка и гаранционно сервизно обслужване на 1 брой фабрично нов, неупотребяван специализиран автомобил, категория N2, за принудително преместване на МПС, за нуждите на отдел „Паяк“ към „Паркинги и гаражи — Благоевград“ ЕООД, при условията на финансов лизинг, марка Iveco, модел 120EL, е в размер на 126 452,20 евро без ДДС или 148 313,20 евро с ДДС. На второ място, средства ще бъдат необходими за въвеждане на статични станции/паркомати като допълнителен способ за заплащане на престоя в зоните за платено паркиране. Въвеждането на паркомати е пряко свързано с предлаганото изменение на чл. 15, ал. 1 от Наредбата, с което се разширяват възможностите за заплащане на паркиране. Това ще позволи на гражданите и гостите на града да използват алтернативен платежен канал, различен от SMS и мобилни приложения, което е особено важно за лица, които не разполагат с подходящо мобилно устройство, не ползват мобилно банкиране или предпочитат плащане чрез физическо устройство на място. Предложената оферта е на стойност 350 евро месечно за един паркомат. Общият размер на необходимите средства ще бъде определен след уточняване на броя на паркоматите, местата за тяхното разполагане и необходимата техническа инфраструктура за тяхното функциониране. След определяне на броя на устройствата може да бъде изчислена и общата годишна стойност за тяхното ползване, поддръжка и експлоатация. Тези разходи са необходими, тъй като с проекта се предвижда постепенно ограничаване на използването на хартиени и магнитни носители и преминаване към електронна идентификация чрез регистрационния номер на автомобила. Това ще доведе до по-бърз контрол, по-малък риск от злоупотреби и по-ниски бъдещи разходи за издаване, подмяна, съхранение и администриране на физически носители. Разходите освен това са необходими и за правилното, еднакво и ефективно прилагане на Наредбата, особено по отношение на новите правила за преференциално паркиране на живущи, месечните пропуски, втория преференциален пропуск и преотстъпването на правото за ползване на пропуск. 4. Очаквани резултати от прилагането: С приемане на новата Наредба очакваните резултати от прилагането ѝ са следните: 1. Подобряване на контрола и предотвратяване на злоупотреби при ползване на преференциални пропуски, магнитни носители и карти за хора с трайни увреждания; 2. По-добър контрол върху преференциалните права за паркиране, тъй като електронният пропуск ще бъде обвързан с конкретно ППС и ще се проверява чрез информационната система; 3. Ограничаване на злоупотребите с хартиени талони, магнитни карти и неправомерно ползване на права за паркиране; 4. По-гъвкаво обслужване на живущите в зоната за платено паркиране чрез въвеждане на месечни пропуски и възможност за ползване на втори преференциален пропуск при съответните условия; 5. По-бърза обработка на заявленията чрез намаляване на срока от 20 на 14 работни дни; 6. Оптимизиране на достъпа до паркинга на ул. „Антим I“ чрез премахване на магнитните карти и преминаване към регистрация по регистрационен номер на автомобила. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: Предлаганият проект за приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за реда и условията за престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на община Благоевград е с правно основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и чл. 21, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 19, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата и чл. 99 от ЗДвП. Създаден е в съответствие с принципите на Европейската харта за местно самоуправление, Европейската харта за регионално развитие, както и с директиви на ЕС, свързани с тази материя, и в съответствието на основния нормативен акт – Закон за движение по пътищата (ЗДВП) и ППЗДВП. Това предопределя съответствието на предлагания проект с правото на Европейския съюз и с разпоредбите и целите на националното и местно законодателство. С уважение: МЕТОДИ БАЙКУШЕВ Кмет на Община Благоевград

ПАРКИНГИ И ГАРАЖИ – БЛАГОЕВГРАД ЕООД ДО МЕТОДИ БАЙКУШЕВ КМЕТ НА ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД ПЛ. „ГЕОРГИ ИЗМИРЛИЕВ“ № 1 ГР. БЛАГОЕВГРАД Община Благоевград Рег № 69-00-735 / 21.07.2026 „ПАРКИНГИ И ГАРАЖИ БЛАГОЕВГРАД “ ЕООД ИЗХ. № 117 21.07.2026г. ПРЕДЛОЖЕНИЕ от БОЙКО ПАНДУРСКИ УПРАВИТЕЛ НА „ПАРКИНГИ И ГАРАЖИ – БЛАГОЕВГРАД“ ЕООД ОТНОСНО: Промени в Наредбата за реда и условията за паркиране на ППС на територията на Община Благоевград. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН БАЙКУШЕВ, С оглед оптимизиране на организацията на паркирането, въвеждане на по-ефективни начини за контрол и улесняване обслужването на гражданите, предлагаме следните изменения и допълнения в Наредбата за реда и условията за паркиране на ППС на територията на Община Благоевград /Наредбата/. 1. Предлагам да се изменят и допълнят следните членове: • Да се допълни чл. 15, ал. 1, с точки 4 и 5, като към наличните методи за плащане се добави и възможността за извършване на плащане, чрез мобилни приложения на определени банки и чрез статични станции (паркомати). Мотивите за това са свързани с необходимостта от модернизиране на услугата и предоставяне на по-удобни и бързи начини за плащане, съобразени със съвременните дигитални практики. • Да се измени чл. 20, ал.1, който към момента гласи: „Собственици и притежателите на право на ползване на жилище, в обхвата на зоната за платено паркиране, имат право да паркират в зоната след издаване на преференциален пропуск за платено паркиране. Платено паркиране с преференциален пропуск се допуска за до две ППС на жилище", като текстът придобие следния вид: Чл. 20. (1) „Собственици и притежатели на право на ползване, които имат постоянен адрес в жилище, в обхвата на зоната за платено паркиране, имат право да паркират в зоната след издаване на преференциален пропуск. Платено паркиране с преференциален пропуск се допуска за до две ППС на жилище." Ясно се подчертава изискването за идентичност между постоянния адрес на лицето и адреса на жилищния имот, за който се издава преференциалният пропуск за паркиране. Запазва се ограничението до две пътни превозни средства на жилищен обект, като предложението осигурява по-голяма правна яснота и конкретика при прилагане на разпоредбата. Предлагам изменение и в чл. 20, ал. 2, която в момента има следния вид: „Лицата по ал. 1 следва да не притежават собственост или право на ползване върху гараж или паркомясто в обхвата на зоната за платено паркиране, както и да нямат неплатени задължения Община Благоевград", да бъде изменена по следния начин „Лицата, които притежават гараж, идеални части от гараж или паркомясто, но нямат неплатени задължения към Община Благоевград, могат да се възползват от правото на преференциален пропуск за паркиране за едно ППС, на цена определена в Приложение № 12, Таблица 1.1, за втори преференциален пропуск". В забързаното ежедневие почти всяко домакинство има повече автомобили, които служат за придвижване до работното място, закарване на децата на училище и други задължения. Рядко са случаите, в които домакинството притежава необходимия брой гаражи или паркоместа, в които да бъдат паркирани автомобилите. С цел улесняване на живущите в зоната за платено паркиране се предлага възможността да се закупува пропуск за паркиране на второ ППС в обхвата на зоната, но на по-висока цена. • Да бъде изменен и допълнен чл. 20, ал. 5, който в момента има следната редакция: „Пропускът важи до края на текущата календарна година, като предоставеното с него право на паркиране се ползва за едно ППС", както следва: „Годишният пропуск важи от датата на издаване до края на текущата календарна година, а месечният важи от датата на издаване до съответното число на следващия месец. Пропускът, издаден през м. декември важи до края на календарната година. Предоставеното право на паркиране се ползва за едно ППС." • Във връзка с нововъведената услуга следва да бъдат одобрени и нови месечни такси в Приложение № 12, като цената за месечен пропуск на първи автомобил бъде 10 евро или 19,56 лева, а за втори – 25 евро или 48,90 лева. Въвеждането на месечни пропуски ще предостави възможност на лицата с постоянен адрес в обхвата на зоната, които имат временна заетост, периодичен престой или променливи потребности да паркират за времето, в което им е необходимо, без да се налага да заплащат годишни такси. Това ще позволи и по-ефективно управление на паркоместата. Въвеждането на месечен режим е в съответствие с добрите практики в управлението на градската мобилност и допринася за по-справедливо прилагане на пропуските за живущи. • Предлагам да бъде допълнен чл. 22, ал. 3, като правото за преотстъпване важи не само за първия, а и за втория преференциален пропуск от собственика или носителя на право на ползване на жилището с нотариално заверена декларация на друго лице със същия постоянен адрес. Лицата следва да отговарят на условията посочени в ал. 1. Предлагам разпоредбата да добие следния вид: „Правото на първи и/или втори преференциален пропуск за паркиране може да бъде преотстъпено от собственика или носителя на право на ползване на жилището, с нотариално заверена декларация, на друго лице с постоянен адрес, идентичен на адреса на жилището. Всяко едно от лицата следва да отговарят на условията, посочени в ал. 1 и ал. 2. Мотивът за предложението е, че всеки правоимащ следва да може да се разпорежда с дадените му с тази наредба права. Ето защо, ако друг член от домакинството има необходимост от талон за преференциално паркиране, следва да може да му се предостави тази възможност. 2 • Срокът за издаване на пропуск за преференциално паркиране на живущи в зоната за платено паркиране, регламентиран в чл. 23, ал. 1 следва да се промени, като същият ще се издава в срок до 14 работни дни, след представяне на необходимите документи, а не както до момента – до 20 работни дни. Целта за предложението е по-бързото и ефективно административно обслужване на гражданите, ползващи услугата. • Предлагам чл.35, ал.1, който гласи следното: „Собственик на ППС, собственик или носител на право на ползване на жилище, което попада в обхвата на платения паркинг на ул. „Антим I", има право на магнитна карта за достъп до паркинга, като за едно жилище се издава само една магнитна карта. Постоянният адрес на собственика на ППС и адресът, на който е регистрирано ППС, трябва да са идентични. Магнитната карта се предоставя от „Паркинги и гаражи - Благоевград" ЕООД, след подаване на заявление и представяне за справка на свидетелството за регистрация на ППС и личната карта на собственика му в „Паркинги и гаражи - Благоевград" ЕООД и заплащане на съответната годишна цена, съгласно Приложение № 12 от тази наредба", да бъде изменен по следния начин: „За собственик или притежател на право на ползване, който има постоянен адрес в жилище, попадащо в обхвата на платения паркинг на ул. „Антим I", се прилагат правилата по чл. 20, ал.1 от тази наредба, като за едно жилище се издава само един пропуск. Достъпът до паркинга на ул. „Антим I" ще се осигурява чрез регистрация на номера на автомобила в информационната система, като досегашният ред за издаване на магнитни карти отпада. Това ще премахне необходимостта от издаване на магнитни носители, ще елиминира риска от повреди, загуба или злоупотреби и ще доведе до значително по-бърза обработка на заявленията от страна на „Паркинги и гаражи – Благоевград" ЕООД. Собственикът или ползвателят на жилище, попадащо в обхвата на паркинга, ще получава право на паркиране след подаване на заявление за издаване на пропуск за преференциално паркиране на живущ в зоната за платено паркиране по образец Приложение №3 от Наредбата, регистрационен талон на МПС и заплащане на определената цена в Приложение № 12. • Предлагам да бъде променен чл. 39, ал. 4, като водачът или собственикът на ППС, принудително заскобен и преместен на наказателен паркинг заплаща единствено таксата за принудителното преместване и престоят на наказателния паркинг, като добие следния вид: „Водачът или собственикът на ППС заплаща разходите по принудителното преместване и таксата за престой на наказателния паркинг, като не дължи такса за премахване на техническо средство тип „скоба". Мотивите за предложението са свързани със справедливото определяне на дължимите такси и избягване на допълнително финансово натоварване на нарушителите. • Предлагам чл.30, ал.4, ал. 5 и ал.6 да бъдат изменени както следва: (4) Надлежно упълномощените служители на „Паркинги и гаражи – Благоевград" ЕООД са длъжни да проверяват валидността на картите за паркиране на хора с трайни 3 увреждания и да заявяват за принудително задържане с техническо средство „скоба" ППС, паркирани в нарушение на чл. 20, т. 7 от тази наредба, при съблюдаване разпоредбата на чл. 167, ал. 2, т. 2 от ЗДвП. Да добие следния вид: ал. 4: „В изпълнение на служебните си задължения, упълномощените служители на „Паркинги и гаражи – Благоевград" ЕООД проверяват картите за паркиране на хора с трайни увреждания. С цел извършване на проверката на ППС се поставя техническо средство „скоба". Ал. 5 да бъде както следва: „ При установяване на несъответствие между картата за хора с трайни увреждания и лицето, което я ползва, служителят на „Паркинги и гаражи - Благоевград" ЕООД изземва картата. съставя двустранен протокол за иззетата карта и я предава на органа или лицето, издал същата. В този случай лицето заплаща разходите по прилагането на техническото средство." Ал.6, която гласи следното: „При установяване на ползване на карта на хора с трайни увреждания с изтекъл срок. служителят на „Паркинги и гаражи - Благоевград" ЕООД принудително задържа автомобила, чрез поставяне на техническо средство тип „скоба". Служителят на „Паркинги и гаражи - Благоевград" ЕООД съставя двустранен протокол за иззетата карта и я предава на органа или лицето, издал същата. ", да бъде изменена по следния начин: „При установяване, че ППС е паркирано на място, обозначено с пътен знак Д21, като е използвана карта за паркиране на хора с трайни увреждания с изтекъл срок на валидност или е паркирано в нарушение на чл. 20, ал.7 от наредбата, служителите на „Паркинги и гаражи – Благоевград" ЕООД предприемат действия по репатриране, съгласно правомощията им по чл. 167, ал. 2, т. 1 от Закона за движението по пътищата. В случай на констатиране ползването на невалидна карта, служителят на „Паркинги и гаражи - Благоевград" ЕООД иззема картата. съставя двустранен протокол за иззеването и я предава на органа или лицето, издал същата. • В Допълнителните разпоредби се създава т. 4: По смисъла на тази наредба „преференциален пропуск за платено паркиране за живущи" е предоставеното право на правоимащо лице да ползва паркомясто в съответната зона, чрез издаден електронен пропуск, който се регистрира в електронната система на „Паркинги и гаражи – Благоевград" ЕООД за съответното пътно превозно средство. При изрично писмено искане за издаване на талон на хартиен носител, заявителят заплаща такса определена в Приложение № 12 от Наредбата в размер на 5 евро. С Уважение, БОЙКО ПАНДУРСКИ Управител на Паркинги и гаражи – Благоевград ЕООД 4

Заличени обстоятелства на основание ЗЗЛД ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ НА ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА РЕДА И УСЛОВИЯТА ЗА ПРЕСТОЙ И ПАРКИРАНЕ НА ППС НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД, НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 26, АЛ. 5 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ Дата и начин на постъпване на Декларирани данни дали лицето становището Име на действа от свое име или защитава Приети/ № лице/наименование Предложения и становища Мотиви (официално, по ел. ЮЛ позиция от името на друго неприети поща, чрез Портала за лице/група лица обществени консултации и т.н.) Предложението не се приема, тъй като 1. Редакция т. 1 - Да се включи текст в за водачите такова смисъл, че водачите на ППС са длъжни да задължение е спазват строго законовите разпоредби за уредено в Не се приема ограничаване скоростта на движение в нормативен акт от населени места, както и монтираните по-висок ранг, а ☒ Лицето действа от свое име пътни знаци. именно в Закон за 1. Официално Цонка Джановска ☐ Лицето защитава позиция от името пътищатадвижение(ЗДвП.)по Предложението не се приема, тъй като по-висок ранг, а именно в ЗДвП. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации 2. Редакция т. 5 … на пешеходни или велосипедни пътеки, като се спазва задължително отстояние от тях на 5 м. Не се приема 3. Редакция т. 6 … на не по-малко от 5 м. разстояние от кръстовища или кръгово организирани движения. 4.Редакция т. 7. … на платното за движение, където се изисква поне 3 м. a. разстояние между ППС и пътната маркировка, забраняваща пресичане или изпреварване. 5. Редакция т. 8 …, която да се раздели ясно на две, а именно: изрична забрана за паркиране пред входовете на паркове, градини и зелени площи, защитени културни зони, обществени сгради и културни институции (театри, кина, художествени галерии, църкви), здравни b. (болници, поликлиники) и учебни заведения, спортни съоръжения, където се предполага активно движение на пешеходци. В отделна точка да се посочи забраната за пред входовете на складове, производствени и търговски предприятия, където се предполага активно движение на транспортни средства. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Предложението не се приема, тъй като такова правило Не се приема вече съществува в нормативен акт от по-висок ранг, а именно в ЗДвП. Предложението не се приема, тъй като такова правило Не се приема вече съществува в нормативен акт от по-висок ранг, а именно в ЗДвП. Предложението не се приема, защото то вече се съдържа в Наредбата. В текстовете на Наредбата към момента това разделяне вече е налице, като за парковете, градините и Не се приема зелените площи дори са предвидени две хипотези, които забраняват паркирането както пред входовете им, така и вътре в тях, освен ако няма изрично предвидени паркоместа. Страница 2 от 12 6. Редакция т. 9 – Крайно необходима е нова формулировка. Да се вкарва c. уговорка „когато това затруднява достъпа до тях“ е нелепо. 7. Редакция т. 12 – За колите с отнети документи за регистрация, текстът да се съгласува с др. компетентни контролни органи, за да няма противоречащи си и d. неясни изисквания. Вече имаше критични публикации за съществуваща абсурдна формулировка, според която излиза, че такива коли могат да се придвижват само по въздушен път. 8. Редакция т. 13 – Ако се вкара изричен текст за тротоарите, не е необходимо да се уточнява отново за тях. Предложения e. разширен вариант на т. 8 трябва да изчерпва всички видове сгради и обекти с обществено предназначение и значимост. Т. 13 става безпредметна по този начин. 9. По чл. 3, ал. 2 – Редакция на т. 1: … с изключение на регистрираните f. таксиметрови автомобили, според договорените с фирмите условия. g. 10. Т. 2: Да се включат към т. 8, а уговорката за допустими изключения е Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Предложението не се приема, тъй като такова правило Не се приема вече съществува в нормативен акт от по-висок ранг, а именно в ЗДвП. Предложението не се приема, защото текстът, който действа към момента е Не се приема достатъчно ясен и не съдържа противоречащи си и неясни изисквания. Предложението не се приема, защото Не се приема не е прието и предложението за редакция на т. 8. Предложението не се приема, тъй като допълнителни условия с Не се приема таксиметровите фирми относно паркирането не се договарят. Приема се Страница 3 от 12 излишна с оглед на изказания вече аргумент. 11. По чл. 3, ал. 3: т. 1 да си отиде на h. посоченото място. 12. Т. 2 да отпаднат стълбищата, те не i. могат да бъдат самостоятелни обекти. … гаражи и гаражни места. 13. Т. 3 … възпрепятстващ j. сметоизхвърлянето и сметоизвозването. 14. Т. 7 противопожарните хидранти нещо по-различно ли са от крановете? k. Терминът явно е технически, но не може да няма по-широко разбираема дума. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Предложението не се приема, тъй като тази точка урежда друга хипотеза от тази, уредена в т. 8 Не се приема на ал. 1. В т. 3 се касае за паркиране в паркове, градини и зелени площи, а не пред техни входове. Към текста на Приема се точката ще бъде частично добавен текста и гаражни места. Предложението не се приема, тъй като терминът сметосъбиране е Не се приема приведен в съответствие със Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ). Предложението не се приема, защото както е казано и в самото Не се приема предложение, това е технически термин и следва да бъде използван точно. Страница 4 от 12 15. Т. 8 … с изключение на паркиралите в l. процес на зареждане. 1. Въвеждане на краткосрочен пропуск за собственици (неживущи): Да се предвиди възможност за собственици на недвижими ☒ Лицето действа от свое име имоти (доказано с нотариален акт), които 2. Официално Карина Тодорова ☐ Лицето защитава позиция от името нямат постоянен адрес в Благоевград да на друго лице/група лица: …. закупуват краткосрочен преференциален пропуск (седмичен, месечен или на база „пакет дни“) без оглед на регистрационния номер на автомобила. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Предложението не се приема, защото Не се приема то вече се съдържа в текста на Наредбата. Предложението не се приема, поради следните причини: На първо място следва да се подчертае, че преференциалното паркиране не представлява право, произтичащо автоматично от правото на собственост върху недвижим имот. Не се приема Поради това обстоятелството, че дадено лице притежава имот на територията на общината и заплаща дължимите местни данъци и такси за него, само по себе си не поражда право на преференциално паркиране. Същевременно липсата на право на преференциален Страница 5 от 12 пропуск не ограничава правото на собствениците на недвижими имоти да посещават и ползват своите имоти. При необходимост те могат да използват зоната за платено паркиране при общия режим, приложим към всички граждани и посетители на града. Същевременно следва да се има предвид, че действащата нормативна уредба предоставя и други възможности за ползване на паркоместа при абонаментен режим. В Приложение № 12 към Наредбата са определени цените за съответните абонаментни услуги, от които могат да се възползват граждани и собственици на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 6 от 12 недвижими имоти при спазване на определените условия. Тези абонаментни режими не са обвързани с наличието на постоянен адрес в гр. Благоевград, поради което собствениците на недвижими имоти, които не живеят постоянно в града, разполагат с възможност да ползват паркоместа чрез съответния абонаментен режим, без да е необходимо да придобиват статут на правоимащи лица по режима за преференциално паркиране на живущи. Предвид наличието на тази възможност не може да се приеме, че собствениците на недвижими имоти без постоянен адрес в гр. Благоевград са поставени в положение, при Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 7 от 12 което не разполагат с възможност за организирано и регламентирано паркиране при посещение и ползване на собствените си имоти. Те могат да използват както общия режим на платено паркиране, така и приложимите абонаментни услуги, при условията и цените, определени в Наредбата. В текста на Наредбата ще бъде добавен текст, с обхвата на зоната за платено паркиране. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 8 от 12 2. Отпадане на ограничението за регистрационен номер за собственици: Тъй като много граждани управляват служебни автомобили, автомобили на лизинг или имат регистрация в други области по месторабота, правото на собственост и плащането на данък върху имота в Благоевград следва да е водещо при определяне на правото за преференциално паркиране в района на имота. Приема се частично 3. Облекчения за хора с увреждания (при запълнени инвалидни места): Да се добави разпоредба, при която правоимащи лица с валидна карта за хора с увреждания, притежаващи собственост в района да могат да паркират преференциално на всяко свободно място в платената зона около имота си, когато специализираните места са заети. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Предложението не се приема поради следното: През 2025 г. в Наредбата беше въведен режим, който предоставяше възможност на лицата, притежаващи карта за паркиране на хора с увреждания, да ползват свободни паркоместа в зоната за платено паркиране извън специално Не се приема обозначените места. При практическото прилагане на този режим се установиха затруднения, свързани както с организацията на паркирането, така и с осъществяването на ефективен контрол върху ползването на преференцията. Предоставянето на възможност за паркиране на всяко свободно паркомясто, без Страница 9 от 12 ограничение до специално определените за хора с увреждания места и без ясно определени времеви ограничения, създава предпоставки за продължително заемане на почасови паркоместа от автомобили, ползващи преференцията. Това ограничава достъпа до паркоместа за останалите граждани и затруднява равномерното и ефективно използване на наличния паркинг ресурс. Наред с това, при свободно паркиране на всяко място в зоната се затруднява контролът от страна на служителите на дружеството, тъй като картата за паркиране на хора Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 10 от 12 с увреждания не позволява сама по себе си да бъде установено дали конкретното паркиране на почасово паркомясто се извършва при условията и за срока, предвидени в нормативната уредба. Съществуващият режим, при който преференциалното ползване е насочено към специално обозначените паркоместа за ППС, обслужващи хора с увреждания, позволява по-ясно разграничаване на местата, предназначени за хората с увреждания, и създава по-добри условия за контрол върху тяхното използване. Считаме, че действащият режим осигурява по-добър баланс между необходимостта от Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 11 от 12 осигуряване на достъпност за хората с увреждания, ефективното използване на ограничените паркоместа и възможността за реален контрол върху спазването на правилата за паркиране. 1. ☐ Лицето действа от свое име на друго лице/група лица: …. 3. ☒ Лицето действа от свое име 1. … ☐ Лицето защитава позиция от името 2. на друго лице/група лица: …. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 12 от 12 ☐ Лицето защитава позиция от името 2.