Проект на Решение за изменение и допълнение на Решение на Министерския съвет № 499 от 03 юли 2026 г. за утвърждаване броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища и научните организации на Република България през учебната 2026 – 2027 година

Класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на образованието и науката ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от проф. Георги Вълчев – министър на образованието и науката Относно: проект на Решение за изменение и допълнение на решение на Министерския съвет УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание на чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на Решение за изменение и допълнение на Решение № 499 на Министерския съвет от 03 юли 2026 година за утвърждаване броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища и научните организации на Република България през учебната 2026 – 2027 година. На основание чл. 9, ал. 3, т. 6 и чл. 68, ал. 10 от Закона за висшето образование, както и чл. 10, ал. 2 от Закона за българите, живеещи извън Република България, Министерският съвет ежегодно утвърждава общия брой на приеманите за обучение студенти и докторанти. С Решение на Народното събрание от 29 юли 2026 г. (обн. ДВ, бр. 70 от 04 август 2026 г.) е открит Филиал – Добрич в структурата на Бургаския държавен университет „Проф. д-р Асен Златаров“, поради което в Министерството на образованието и науката е постъпила заявка от Бургаския държавен университет „Проф. д-р Асен Златаров“ за прием по специалността от регулираните професии „Медицинска сестра“ на 15 студенти за учебната 2026 – 2027 година в образователно-квалификационна степен (ОКС) „бакалавър“, редовна форма на обучение. Предвид гореизложеното и Решение от 7 август 2024 г. на Народното събрание за предприемане на мерки и действия за подобряване осигуреността на системата на здравеопазването на Република България с медицински сестри и акушерки и предвид нарастващата нужда от кадри в сферата на здравеопазването предлагам да бъде определен прием на 15 студенти за учебната 2026 – 2027 г. по специалност „Медицинска сестра“ от професионално направление (ПН) 7.5 „Здравни грижи“ в ОКС „бакалавър“, редовна форма на обучение в Бургаския държавен университет „Проф. д-р Асен Златаров“. От ръководството на Националната спортна академия „Васил Левски“ – София е постъпила молба за преструктуриране на приема за ПН 1.3. „Педагогика на обучението по…“ като предвидените 20 места за редовна форма на обучение по държавна поръчка под условие в РМС № 499/03.07.2026 г. да бъдат без условие. Тъй като в НСА не се осъществява обучение за посочените в ПМС № 64/2016 г. специалности под условие, предлагам да се удовлетвори предложението за промяна. Постъпила е заявка от Химикотехнологичния и металургичен университет – София за преструктуриране на приема за професионално направление 5.11. Биотехнологии, като предвидените 15 места по държавна поръчка под условие в РМС № 499/03.07.2026 г. да бъдат без условие. Приемът по това ПН във висшето училище се осъществява с резултата от държавния зрелостен изпит по биология или с конкурсен изпит по биология, който не е предвиден в ПМС № 64/2016 г. за местата под условие. Във връзка с това предлагам да се удовлетвори предложението за промяна. От ръководството на Русенския университет „Ангел Кънчев“ е постъпила заявка за разкриване на едно място за обучение в образователна и научна степен „доктор“ по Постановление № 103 на Министерския съвет от 31.05.1993 г. за осъществяване на образователна дейност сред българите в чужбина за нуждите на поделението на университета в гр. Тараклия, Република Молдова. Съгласно чл. 5, ал. 1 от цитираното постановление се предвиждат до 5 места за поделението на Русенския университет „Ангел Кънчев“ в гр. Тараклия, Република Молдова, като с РМС № 499/03.07.2026 г. са утвърдени 3 места. Предвид заявленията на регистрираните кандидати за обучение в образователна и научна 2 степен „доктор“ по реда на Постановление № 103 на Министерския съвет от 31.05.1993 г. за осъществяване на образователна дейност сред българите в чужбина за Пловдивския университет за утвърденото място по докторска програма „Педагогика на обучението по биология“ в ПН 1.3. Педагогика на обучението по… няма интерес, поради което предлагам бройката да се даде на Русенския университет „Ангел Кънчев“. Индикативният размер на необходимите средства за 2027 г. за издръжка на обучението в резултат на предложените промени за учебната 2026 – 2027 г. е 47 935 евро и е в рамките на разчетените средства за висше образование с актуализираната бюджетна прогноза за периода 2027-2028 година. Предложеният проект на решение не води до въздействие върху държавния бюджет, поради което е приложена финансова обосновка по Приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква ,,б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Проектът на акт не води до изменения в целевите стойности на показателите за изпълнение на бюджетните програми, в т.ч. на ключовите индикатори от програмния формат на бюджет на Министерството на образованието и науката. Проектът на Решение е изготвен съобразно целите, заложени в Стратегията за развитие на висшето образование в Република България за периода 2021 – 2030 година и на методиката за финансиране на висшите училища, насочена към резултатите от обучението и потребностите на пазара на труда. С предложения акт се осигурява устойчивост на провежданата от Министерството на образованието и науката политика за повишаване качеството на висшето образование и постигане съответствие с динамиката на трудовия пазар. Предложеният проект на Решение на Министерския съвет е съгласуван с министрите в изпълнение разпоредбата на чл. 32, ал. 1 и 5 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, като получените бележки и предложения са включени в справка за отразяването им. На основание чл. 66 и чл. 69, ал. 1, т. 4 и ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс и чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация проектът на решение е публикуван на интернет страницата на Министерството на образованието и науката и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет. С проекта на решение на Министерския съвет не се въвеждат разпоредби от европейското право, поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското законодателство. 3 УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 3 от Устройствения правилник на Министерския съвет и неговата администрация предлагам Министерският съвет да обсъди и приеме проекта на Решение за изменение и допълнение на Решение № 499 на МС от 03.07.2026 г. за утвърждаване броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища и научните организации на Република България през учебната 2026 – 2027 година. Проф. Георги Вълчев Министър на образованието и науката 4 X

МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТ НА РЕШЕНИЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ № 499 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 3 ЮЛИ 2026 Г. ЗА УТВЪРЖДАВАНЕ БРОЯ НА ПРИЕМАНИТЕ ЗА ОБУЧЕНИЕ СТУДЕНТИ И ДОКТОРАНТИ В ДЪРЖАВНИТЕ ВИСШИ УЧИЛИЩА И НАУЧНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ПРЕЗ УЧЕБНАТА 2026 – 2027 ГОДИНА Дата и начин на Декларирани данни постъпване на дали лицето действа становището Име на от свое име или Приети/ № лице/наименова Предложения и становища Мотиви (официално, по ел. ние ЮЛ защитава позиция неприети поща, чрез Портала за от името на друго обществени лице/група лица консултации и т.н.) 1. Увеличението с 15 места по „Медицинска сестра" е Броят на приеманите мотивирано единствено с новооткрития Филиал – Добрич, но студенти и докторанти диспозитивът на решението не обвързва местата с филиала се определя на ниво висше училище по Разпоредба: т. 1.1, буква „а" от проекта (Приложение № 1.4 професионални „Бургаски държавен университет „Проф. д-р Асен Златаров"", ред ☒ Лицето действа от „Медицинска сестра"; съответно разпоредбата, която увеличава направления и 13.09.2026 г. свое име приема по тази специалност, при преномериране). специалности от регулираните 1. чрезконсултацииобществениПортала за Даниел Топалов ☐позициядругоЛицетолице/групаотзащитаваимето на Констатация:откриванетосъбрание от 29наДокладътюлиФилиал2026мотивира– г.Добрич(обн. промянатаДВ,с Решениебр. 70 изключителноотна2026Народнотог.) и сс Не се приема професии.ставапредложенияясно,От бройдокладаначе лица: …. постъпилата от университета заявка за прием на 15 студенти по студентите по специалността „Медицинска сестра" за филиала. Текстът на т. 1.1, специалност буква „а" обаче увеличава числото на ред „Медицинска сестра" от „Медицинска сестра“ „57" на „72" за висшето училище като цяло, без каквото и да е ще бъде реализиран от посочване на филиала. След приемането на решението 15-те нови филиала на БДУ в гр. места не се различават от останалите 57 и могат да бъдат Добрич. запълнени в Бургас, а обявената в доклада цел — обучение по Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации здравни грижи в област Добрич и Североизточния район — остава без израз в акта и не подлежи на проверка от кандидат- студентите и гражданите. Основание: чл. 9, ал. 3, т. 3, буква „а" от Закона за висшето образование, съгласно който за филиалите се посочват професионалните направления, в които ще се извършва обучението; чл. 26в, ал. 1 от Закона за висшето образование — филиалът се създава в райони, където липсва съответна университетска структура, за да се удовлетворят потребности от обучение в определени професионални направления; съответствие между мотивите на вносителя и текста на акта. Предложение № 1. В т. 1.1 от проекта след буква „б" се създава буква „в" със следното съдържание: „в) към ред „Медицинска сестра" се създава забележка със следното съдържание: „От утвърдените места в редовна форма на обучение 15 места са за обучение във Филиал – Добрич."." допълнителния прием не се изисква предоставяне на допълнителни средства Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 2 от 6 2. Докладът декларира нов разход от 47 935 евро за 2027 г., а финансовата обосновка е приложена по образеца за актове без въздействие върху държавния бюджет Разпоредба: докладът на вносителя, стр. 3, абзаци четвърти и пети (съответно частта от доклада, посветена на финансовото въздействие). Констатация: В доклада е записано: „Индикативният размер на необходимите средства за 2027 г. за издръжка на обучението в резултат на предложените промени за учебната 2026 – 2027 г. е 47 935 евро и е в рамките на разчетените средства за висше образование с актуализираната бюджетна прогноза за периода 2027-2028 година." В непосредствено следващия абзац е записано: „Предложеният проект на решение не води до въздействие върху държавния бюджет, поради което е приложена финансова обосновка по Приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б" от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация." Обстоятелството, че разходът е Не се приема В доклада на вносителя е посочено, че 3. Техническа бележка: основанието за издаване в проекта пропуска чл. 68, ал. 10 от Закона за висшето образование, Не се приема ежегодният акт, с който Министерският съвет което докладът и изменяното решение посочват (МС) утвърждава общия брой на Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 3 от 6 предвиден в бюджетната прогноза, означава, че не се иска ресурс извън нея; то не заличава самото въздействие върху бюджета — 15 нови субсидирани места пораждат разход за издръжка на обучението, който преди решението не съществува. Приложение № 2.2 е образецът за актове без такова въздействие. Основание: чл. 35, ал. 1, т. 4, букви „а" и „б" от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация — финансова обосновка по образеца на Приложение № 2.1 се прилага за проекти на актове, които водят до въздействие върху държавния бюджет, а по образеца на Приложение № 2.2 — за проекти на актове, които не водят до такова въздействие. Предложение № 2. Финансовата обосновка към проекта се изготвя по образеца на Приложение № 2.1 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „а" от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, с количествено посочване на разхода от 47 935 евро за 2027 г., а изречението „Предложеният проект на решение не води до въздействие върху държавния бюджет, поради което е приложена финансова обосновка по Приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б" от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация." в доклада се заменя с: „Предложеният проект на решение води до разходи за издръжка на обучението в индикативен размер 47 935 евро за 2027 г., осигурени в рамките на разчетените средства за висше образование с актуализираната бюджетна прогноза за периода 2027 – 2028 г., поради което е приложена финансова обосновка по Приложение № 2.1 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „а" от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация." Разпоредба: уводната част на проекта („На основание на чл. 9, ал. 3, т. 6 от Закона за висшето образование и чл. 10, ал. 2 от Закона за българите, живеещи извън Република България"). Констатация: Докладът на вносителя посочва като основание „чл. 9, ал. 3, т. 6 и чл. 68, ал. 10 от Закона за висшето образование, както и чл. 10, ал. 2 от Закона за българите, живеещи извън Република България". Същото основание, включително чл. 68, ал. 10 ЗВО, носи и предходното решение от същия вид — Решение № 394 на Министерския съвет от 2025 г. В проекта чл. 68, ал. 10 ЗВО липсва, въпреки че т. 2 от диспозитива изменя броя на приеманите докторанти по Приложение № 5. Основанието на акта следва да съответства на посоченото от вносителя в доклада. Предложение № 3. В уводната част на проекта текстът „На основание на чл. 9, ал. 3, т. 6 от Закона за висшето образование и чл. 10, ал. 2 от Закона за българите, живеещи извън Република България" се заменя с: „На основание чл. 9, ал. 3, т. 6 и чл. 68, ал. 10 от Закона за висшето образование и чл. 10, ал. 2 от Закона за българите, живеещи извън Република България" 1.Предложение № 1 В Приложение № 1.35 „Университет по 08.10.2026 г. хранителни технологии - Пловдив“ да се направят следните промени: чрез Портала за ☐ Лицето действа от обществени свое име а) на ред „5.1. Машинно инженерство“ в колона 5 числото „16“ консултации, Георги Костов се заменя с „20“, в колона 13 числото „23“ се заменя със „27“ и в (заместник- ☒ Лицето защитава колона 16 числото „23“ се заменя със „27“; 2. Официално,постъпилочрез ректорчастпо учебнаи позициядруго лице/групаот името на б)се назаменяред „5.1.с „0“,Машиннов колона инженерство*“13 числото „4“ сев колоназаменя5съсчислото„0“ и „4“в писмо с вх. академиченсъстав) лица:по хранителниУниверситет колона 16 числото „4“ се заменя със „0“; № 0420-54/08.10.2026 технологии - Мотиви: Предлагаме бройките под условие за ПН 5.1 Машинно г. и по електронна Пловдив инженерство да се трансформират в бройки, реализирани по поща общия ред. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации приеманите за обучение студенти и докторанти, се приема на основание чл. 9, ал. 3, т. 6 и чл. 68, ал. 10 от Закона за висшето образование, както и чл. 10, ал. 2 от Закона за българите, живеещи извън Република България. Настоящият проект е за изменение и допълнение на ежегодното решение на МС като предметът му не включва промени в приема, извършван на основание чл. 68, ал. 10 от ЗВО, поради което позоваване на тази разпоредба в проекта е излишно. Предложенията нямат отношение към предлаганите в проекта на акт изменения. Направените предложения следва да Не се приема бъдат предмет на отделен изменителен акт, подложен на самостоятелно обществено обсъждане. Страница 4 от 6 2. Предложение № 2: 4.Предложение № 4: - на ред „5.12. Хранителни технологии*“ в колона 5 числото „0“ се заменя с „16“, в колона 6 „56“ се заменя с „40“, в колона 13 числото „0“ се заменя със „16“, в колона 14 числото „56“ се заменя „40“. Мотиви: Предлагаме трансформация на бройки под условие от задочна в редовна форма на обучение, поради интерес от обучение в тази форма на кандидат-студентите. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 5 от 6 - на ред „5.3. Компютърна и комуникационна техника*“ в колона 5 числото „0“ се заменя с „3“, в колона 6 „13“ се заменя с „10“, в колона 13 числото „0“ се заменя със „3“, в колона 14 числото „13“ се заменя „10“. Мотиви: Предлагаме трансформация на бройки под условие от задочна в редовна форма на обучение, поради интерес от обучение в тази форма на кандидат-студентите. 3.Предложение № 3: - на ред „5.4. Енергетика*“ в колона 5 числото „0“ се заменя с „5“, в колона 6 „14“ се заменя с „9“, в колона 13 числото „0“ се заменя с „5“, в колона 14 числото „14“ се заменя „9“. Мотиви: Предлагаме трансформация на бройки под условие от задочна в редовна форма на обучение, поради интерес от обучение в тази форма на кандидат-студентите. На проведеното на 17.09.2026 г. заседание на Постоянната ☐ Лицето действа от междуведомствена комисия по въпросите на образователната дейност сред българите в чужбина беше взето следното решение: свое име Мариана Комисията класира и по един резервен кандидат за докторска Облакова (член ☒ Лицето защитава програма „Теория и методология на спортната наука“ по Направените на Постоянната позиция от името на професионално направление 7.6. Спорт в Националната спортна предложения следва да междуведомстве друго лице/група академия „Васил Левски“ – София (НСА) и за докторска програма бъдат предмет на 3. Електронна08.10.2026пощаг. навъпроситекомисиянапо лица:междуведомственаПостоянна „СлавянскиФилология в Софийскияезици“ по университетпрофесионално„Св. КлиментнаправлениеОхридски“2.1. Не се приема отделенакт, подложенизменителенна образователната комисия по (СУ). Предвид факта, че за пет докторски програми (от общо 40) самостоятелно дейност сред въпросите на по ПМС № 103/1993 г. няма кандидати, Комисията предлага да се обществено българите в образователната измени Решение № 499 на Министерския съвет от 3 юли 2026 г., обсъждане. чужбина) дейност сред като за двете висши училища броят на местата да се увеличи с по българите в една бройка по посочените две докторски програми за сметка на чужбина утвърдените места за Икономически университет – Варна и Технически университет – Варна. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 6 от 6