Комисията за регулиране на съобщенията с Решение на КРС № 115 от 16.04.2026 г. прие проект на Система за образуване на пощенските кодове на мрежата на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и на другите пощенски оператори.

СИСТЕМА ЗА ОБРАЗУВАНЕ НА ПОЩЕНСКИ КОДОВЕ НА МРЕЖАТА НА ПОЩЕНСКИЯ ОПЕРАТОР СЪС ЗАДЪЛЖЕНИЕ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА УНИВЕРСАЛНАТА ПОЩЕНСКА УСЛУГА И НА ДРУГИТЕ ПОЩЕНСКИ ОПЕРАТОРИ I.Общи положения Чл. 1. С тази система се определят условията и редът за образуване на пощенските кодове на мрежата на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и на другите пощенски оператори. Чл. 2. Системата за образуване на пощенските кодове е част от информационна система, включваща алгоритъм за генериране на пощенски код асоцииран с конкретен адресируем обект със собствена точка за доставка. Чл. 3. Пощенските оператори осигуряват възможност на потребителите да използват пощенските кодове при подаване на пощенски пратки, като предвидят необходимите означения и/или полета за въвеждане на данни върху, документите, съпътстващи пощенските пратка. Чл. 4. Единна, пълна, актуална и достъпна база данни с валидните пощенски кодове в Република България се поддържа в електронен регистър на пощенските кодове. Чл. 5. Съдържанието, използването и поддържането на регистъра на пощенските кодове се уреждат в Постановление на Министерски съвет за приемане на Наредба за условията и реда за създаване, поддържане и ползване на регистъра на пощенските кодове в Република България регламентирана в чл. 15, ал. 1, т. 8 от Закона за пощенските услуги (Обн. ДВ., бр. 64 от 4 август 2000 г., изм. ДВ., бр. 112 от 29 декември 2001 г.). Чл. 6. Регистърът на пощенските кодове се създава и поддържа посредством централизирана информационна система, управлявана от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС, Комисията). II. Система за образуване на пощенските кодове Чл. 7. (1) „Пощенският код“ по чл. 2 е уникален буквено-цифров код, асоцииран с конкретен адресируем обект, който се състои от националния пощенски код и четирисимволен кодов компонент. (2) Националният пощенски код по ал. 1 обозначава пощенските кодови зони на районите на населените места и на пощенските райони в големите населени места, както следва: 1 1. Първа пощенска кодова зона от 1000 до 1999, с цифра 1 (едно) започват пощенските кодове на пощенските райони в София-град; 2. Втора пощенска кодова зона от 2000 до 2999, с цифра 2 (две) започват пощенските кодове на населените места в София област, Перник, Кюстендил и Благоевград; 3. Трета пощенска кодова зона от 3000 до 3999, с цифра 3 (три), започват пощенските кодове на населените места в областите Враца, Монтана и Видин; 4. Четвърта пощенска кодова зона от 4000 до 4999, с цифра 4 (четири) започват пощенските кодове на населените места и на пощенските офиси в областите Пловдив, Пазарджик и Смолян; 5. Пета пощенска кодова зона от 5000 до 5999, с цифра 5 (пет) започват пощенските кодове на населените места в областите Велико Търново, Габрово, Ловеч и Плевен; 6. Шеста пощенска кодова зона от 6000 до 6999, с цифра 6 (шест) започват пощенските кодове на населените места в областите Стара Загора, Хасково и Кърджали; 7. Седма пощенска кодова зона от 7000 до 7999, с цифра 7 (седем) започват пощенските кодове на населените места в областите Русе, Разград, Силистра и Търговище: 8. Осма пощенска кодова зона от 8000 до 8999, с цифра 8 (осем) започват пощенските кодове на населените места в областите Бургас, Ямбол и Сливен; 9. Девета пощенска кодова зона от 9000 до 9999, с цифра 9 (девет) започват пощенските кодове на населените места в областите Варна, Добрич и Шумен; (3) Четирисимволният кодов компонент по ал.1 представлява Уникален идентификатор на адресируем обект (УИАО), чрез който се идентифицират всички адресируеми обекти (АО), посочени в чл. 13, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за създаване, поддържане и ползване на регистъра на пощенските кодове в Република България. УИАО използва символи от следния приоритетен списък: А, В, С, Е, К, М, Н, Р, Т, У, Х, 0–9. В случай на изчерпване или техническа невъзможност, се допуска използване на разширен набор от символи: A–Z и 0–9. Чл. 8. На всеки адресируем обект се присвоява уникален пощенски код, образуван от двата компонента по чл. 7, като не се допуска дублиране на пълния пощенски код за повече от един адресируем обект. Чл. 9 (1) В случай че за даден АО няма налични данни в Кадастралната карта и кадастралните регистри (КККР) или други уникални идентификатори на обекти, издадени от други държавни органи, определени с наредба или друг подзаконов нормативен акт, пощенският код се определя по реда на чл. 7, ал. 2, в съответствие с териториалната принадлежност на обекта към съответната пощенска кодова зона. (2) Пощенският код по ал. 1 се прилага временно до въвеждането на АО в КККР на АГКК или до идентифицирането му посредством други уникални идентификатори на обекти. 2 Чл. 10. Пощенският оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и другите пощенски оператори, предоставящи услуги от обхвата на универсалната пощенска услуга и/или неуниверсални пощенски услуги прилагат новата система за образуване на пощенските кодове в срок от шест месеца от влизането в сила на нормативния акт по чл. 5. Преходни и Заключителни разпоредби § 1. Системата за образуване на пощенските кодове на мрежата на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и на другите пощенски оператори се приема от КРС на основание чл. 15, ал. 1, т. 8 от ЗПУ. § 2. С тази Система за образуване на пощенските кодове на мрежата на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и на другите пощенски оператори се отменя Система за образуване на пощенските кодове на мрежата на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга, приета с Решение № 656 от 14 юли 2011 г. на Комисията (Обн. ДВ. бр.79 от 11 Октомври 2011г.), считано от влизането в сила нанормативния акт по чл. 5. § 3. За адресируемите обекти, които към датата на влизане в сила на наредбата не са въведени в регистъра на пощенските кодове, продължава да се използва четирицифреният пощенски код, обозначаващ пощенските кодови зони на районите на населените места и на пощенските райони в големите населени места, до вписването им в регистъра и определянето на нов пощенски код по установения ред. Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на тази наредба: 1. „Адресируем обект“ (АО) е недвижим имот - сграда, самостоятелен обект, или етаж в самостоятелен обект с възможност за пощенско обслужване. 3

К О М И С И Я З А Р Е Г У Л И Р А Н Е Н А С Ъ О Б Щ Е Н И Я Т А РЕШЕНИЕ № 115 от 16 април 2026 г. На основание чл. 15б във връзка с чл. 15, ал. 1, т. 8 от Закона за пощенските услуги и чл. 26, ал.3 от Закона за нормативните актове, КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА РЕШИ: 1. Приема проект на Система за образуване на пощенските кодове на мрежата на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и на другите пощенски оператори (Системата) съгласно приложението към настоящото решение. 2. Открива процедура за обществено обсъждане на проекта по т. 1. Проектът по т. 1 да се публикува в национален ежедневник, на интернет страницата на Комисията за регулиране на съобщенията и на Портала за обществени консултации. 3. Определя 30-дневен срок, считано от датата на публикуване на съобщението за откриване на процедура за обществено обсъждане, в който заинтересованите лица могат да представят писмени становища по изготвения проект. Мотиви: Проектът на Система за образуване на пощенските кодове на мрежата на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и на другите пощенски оператори е изготвен на основание чл. 15, ал. 1, т. 8 от Закона за пощенските услуги ЗПУ), съгласно който Комисията за регулиране на съобщенията (КРС, Комисията). приема система за образуване на пощенските кодове. Системата урежда правилата за формиране на новите пощенски кодове в Република България и създава нормативна основа за преминаване към по-съвременен, единен и технологично съвместим модел на адресна идентификация. Предложеният модел предвижда пощенският код да се формира като уникален буквено-цифров код, асоцииран с конкретен адресируем обект, което създава възможност за значително по-висока точност при адресирането, обработката, маршрутизирането и доставката на пощенски пратки. Проектът съчетава приемственост с действащите пощенски кодове, като запазва настоящият четирицифрен пощенски код и едновременно с това въвежда допълнителен четирисимволен компонент за индивидуализация на конкретния адресируем обект. Системата съдържа и преходен механизъм за случаите, при които за даден адресируем обект липсват данни в официалните източници и регистри, с оглед поетапното въвеждане на новия модел. Проектът на Системата е в тясна функционална връзка с електронния регистър на пощенските кодове, като системата определя правилата за образуване на кода, а регистърът осигурява официалната база данни за неговото поддържане и използване. Проектът не противоречи на националното законодателство и правото на Европейския съюз. Съгласно разпоредбата на чл. 15б от Закона за пощенските услуги, при изготвяне на проекти на актове, Комисията провежда процедура за обществено обсъждане, като публикува 1 съобщение за изготвения проект и мотивите за изготвянето му в национален ежедневник и на страницата ѝ в интернет. В тази връзка, КРС открива процедура за обществено обсъждане на решение за одобряване на Система за образуване на пощенските кодове на мрежата на пощенския оператор със задължение за извършване на универсалната пощенска услуга и на другите пощенски оператори. ПРЕДСЕДАТЕЛ: (Иван Димитров) ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: (Станислава Йорданова) Директор на дирекция „Правна“: (Мария Бончева) 2