ПРОЕКТ НА ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА ОП „ЧИСТОТА ЕКО“ ПРИЕТ С РЕШЕНИЕ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ БУРГАС ОТ 28.10.2014Г. ПО Т.16 /ПРОТОКОЛ №42/

На заинтересованите лица се предоставя 30-дневен срок, считано от датата на публикуване, за предложения и становища по настоящия проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на ОП „Чистота еко“, приет с решение на Общински съвет – Бургас по т. 16 от Протокол №42/28.10.2014 г.; изменен и допълнен: по т. 17, Протокол №7/26.01.2016 г.; по т. 1, Протокол №24/28.02.2017 г.; по т. 3, Протокол №45/31.07.2018 г.; по т. 3, Протокол №55/26.03.2019 г.; по т. 7, Протокол №20/23 и 24.02.2021 г.; по т. 3, Протокол №43/27.10.2022 г.; по т. 1 от Протокол № 28/26.08.2025г.; по т. 12/Протокол № 34/27.01.2026 г. Предложения могат да бъдат депозирани в Центъра за административно обслужване на граждани при община Бургас, на адрес – гр. Бургас, ул. „Александровска” № 26 или на следните електронни адреси: chistotaeco@chistotaeco.com; z.georgieva@burgas.bg ПРОЕКТ НА ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА ОП „ЧИСТОТА ЕКО“ ПРИЕТ С РЕШЕНИЕ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ БУРГАС ОТ 28.10.2014Г. ПО Т.16 /ПРОТОКОЛ №42/. § 1. Отменя Приложение 1.2 към чл. 8 от Правилника за организация и дейността на ОП „Чистота Еко“, неразделна част от правилника на предприятието. § 2. Увеличава с 47 бр. числеността на персонала на ОП „Чистота еко“., считано от 01.01.2027 г. с длъжностите: Водачи на СТА – 10 бр., Оператор ПСМ – 3 бр., Оператори сметоизвозваща техника /Общи работници/ - 12 бр., Общи работници – 12 бр., ВиК, шлосер, заварчик – 2 бр., Чистачки – 2 бр., Еколог/Координатор договори – 1 бр., Организатор транспорт и сметосъбиране – 2 бр., Оператор мобилен център – 2 бр., Механик – 1 бр. § 3. Променя числения състав на ОП „Чистота еко“ от 182 бр. на 229 бр. § 4. Приема ново Приложение 1.2 “Организационно-управленската структура на ОП „Чистота еко“ към чл.8 от Правилника за устройството и дейността на ОП „Чистота еко“, което става неразделна част от настоящото решение и от Правилника. Приложение № 1.2 към чл. 8 от Правилника за организация и дейността на ОП „Чистота Еко“ ОРГАНИЗАЦИОННО – УПРАВЛЕНСКА СТРУКТУРА И ЧИСЛЕН СЪСТАВ 1 Директор 1 бр. 2 Технически ръководител 1 бр. 2.1 Звено „Мобилни центрове“ 25 бр. 2.2 Отдел „Информационни технологии“ 1 бр. 2.3 Главен механик и Организатор транспорт, Организатор сметосъбиране общо: общо: 5 бр. - Главен механик - 1 бр. - Организатор транспорт – 1 бр. - Организатор сметосъбиране – 3 бр. на Анаеробна инсталация 2.3.1 Звено „Механици“ общо: 3 бр. Механици – 2 бр. на депо Братово-Запад Механик – 1 бр. на Анаеробна инсталация 2.3.1.1 Звено „Механизация“ общо: 55 бр. - Автомонтьор – 2 бр. - Водачи СТА – 12 бр. на депо Братово-Запад - Водачи СТА – 18 бр. на Анаеробна инсталация - Машинисти – 12 бр. на депо Братово-Запад - Оператори ПСМ – 4 бр. на депо Братово-Запад - Оператори ПСМ – 5 бр. на Анаеробна инсталация 2.3.2 Снабдител 1 бр. 2.4 Отдел „Екология“ общо: 4 бр. - Еколог-Технолог – 1 бр. - Технически организатор – 1 бр. - Технолог-Лаборант – 1 бр. - Еколог/Координатор договори – 1 бр. на „Анаеробна инсталация“ 2.4.1 Звено КПП общо: 8 бр. - Контрольор отговорник – 1 бр. - Контрольори на депо Братово -Запад – 4 бр. - Котрольори на Анаеробна инсталация – 3 бр. 2.5 Ръководител компостиране 1 бр. 2.5.1 Звено „Компостираща инсталация“ общо: 5 бр. - Машинист ПСМ – 1 бр. на депо Братово-Запад - Оператор ПСМ – 1 бр. на депо Братово-Запад - Общи работници – 3 бр. на депо Братово-Запад 2.6 Ръководители смяна 2 бр. 2.6.1 Звено „Сепарираща инсталация“ общо: 98 бр. - Общи работници – 18 бр. на депо Братово-Запад - Общи работници – 24 бр. на „Анаеробна инсталация“ - Оператори на сметосъбираща техника / Общи работници/ - 12 бр. на АИ - Събирач отпадъци – 40 бр. на депо Братово-Запад - Хигиенист/ Общ работник – 2 бр. на депо Братово-Запад - Хигиенист / Общ работник – 2 бр. на „Анаеробна инсталация“ 2.7 Технически ръководител „Анаеробна инсталация“ 1 бр. 2.7.1 Звено „Оператори-технолози“ 2.7.1.1 Звено КИП и ЕЛ. общо: 12 бр. - Заварчик – 2 бр. на депо Братово-Запад - Електротехник – 1 бр. на депо Братово-Запад - Специалист ВиК и ел – 1 бр. на депо Братово-Запад - Шлосер – 2 бр. на депо Братово-Запад - Вик, шлосер, заварчик – 2 бр. на Анаеробна инсталация - Оператор пулт за у/ние – 4 бр. на Анаеробна инсталация 2.7.2 Звено „Сепаратори“ 3 Главен счетоводител 1 бр. 3.1 Отдел „Финансово икономически“ общо: 2 бр. - Касиер счетоводител -1 бр. на депо Братово-Запад - Оперетивен счетоводител – 1 бр. на Анаеробна инсталация 4 Отдел „Човешки ресурси и деловодство“ общо: 3 бр. - ТРЗ – 1 бр. на депо Братово-Запад - Тех. сътрудник – 1 бр. на депо Братово-Запад - Тех. секретар – 1 бр. на Анаеробна инсталация Обща численост на персонала: 229 бр.

МОТИВИ ЗА ПРИЕМАНЕ НА Правилник за изменение и допълнение на Правилника за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на ОП „Чистота еко“, приет с решение на Общински съвет – Бургас по т. 16 от Протокол №42/28.10.2014 г.; изменен и допълнен: по т. 17, Протокол №7/26.01.2016 г.; по т. 1, Протокол №24/28.02.2017 г.; по т. 3, Протокол №45/31.07.2018 г.; по т. 3, Протокол №55/26.03.2019 г.; по т. 7, Протокол №20/23 и 24.02.2021 г.; по т. 3, Протокол №43/27.10.2022 г.; по т. 1 от Протокол № 28/26.08.2025г.; по т. 12/Протокол № 34/27.01.2026 г. В изпълнение на проект №BG16M1OP002-2.004-0002, финансиран по програма „Околна среда“ 2014-2020 е изградена „Анаеробна инсталация за разделно събрани биоразградими отпадъци на територията на регион Бургас“. Съсобственици на съоръжението са Общините Бургас, Несебър и Поморие. Общински съвет – Бургас с решение по т.2 от проведеното заседание на 17.12.2025г. /Протокол №33/, даде съгласие Община Бургас чрез Общинско предприятие „Чистота еко“ да извършва услугите по третиране на разделно събраните биоразградими отпадъци от териториите на Общините Бургас, Несебър и Поморие, както и събиране и транспортиране на разделно събраните биоразградими отпадъци от територията на община Бургас, в условията на услуга от общ икономически интерес (УОИИ). След проведен осеммесечен анализ на дейността по функциониране на анаеробната инсталация и свързаните с това дейности по събиране, транспортиране и третиране на разделно събрани биоразградими отпадъци се установи необходимостта от оптимизиране на капацитета на предприятието. За осигуряване на нормалното, законосъобразно и ефективно функциониране на инсталацията, както и за постигане на заложените регионални и национални цели за рециклиране, се налага допълване на утвърдената структура и числения състав на персонала на ОП „Чистота еко“. 1.Увеличаването на щатното разписание на ОП „Чистота еко“ е ключова стъпка за преминаване към пълен капацитет на работа на Анаеробна инсталация за биоразградими отпадъци в Регион Бургас. Първоначалната концепция на Общински съвет Бургас за 120 служители необходими за оперирането на Анаеробна инсталация Бургас бяха драстично съкратени при поемането на обекта от общинското предприятие в началото на годината, когато бяха одобрени едва 35 щатни бройки. Изложеното налага приемането на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на ОП „Чистота еко“, изразяващо се в допълване утвърдената структура и числения състав на персонала на Общинско предприятие „Чистота еко“ и промяна в приложенията към правилника – неразделна част от него. Численият състав, по утвърденото от Общински съвет - Бургас щатно разписание на ОП „Чистота еко”, е 182 бройки, а организационно-управленската структура е съгласно Приложение 1.2 към чл. 8 от Правилника за организация и дейността на ОП „Чистота Еко“, неразделна част от правилника на предприятието. За опериране с Анаеробна инсталация за разделно събрани биоразградими отпадъци на територията на регион Бургас е необходимо разкриването на 47 щатни бройки. 1 2. Целите, които се поставят Предложението за разкриване на допълнителни 47 работни места, цели да компенсира този недостиг и да оптимизира процесите в три основни направления: • Логистика (Транспорт и сметосъбиране) - Процесите обхващат три ключови общини – Бургас, Поморие и Несебър. Новият персонал позволява разгръщане на по- наситени графици за сметоизвозване и разширяване на мрежата от обекти за сметоизвозване. Това е изключително важно за справяне с огромните количества биоразградими отпадъци. • Технологична ефективност (Обработка) - Анаеробното разграждане е жив биологичен процес, който изисква постоянен контрол. Допълнителните щатни бройки ще осигуряват нужните смени за поддръжка на инсталацията. • Екологични и икономически ползи - Работата на пълен капацитет увеличава производството на "зелена" енергия за собствени нужди и за мрежата. 3. Очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива С предлаганата промяна в щатното разписание се очаква да се постигне по-добра организационна обезпеченост и по-ефективно изпълнение на дейностите, свързани с разделното събиране на битови отпадъци, тяхното последващо рециклиране, оползотворяване или компостиране. Прилагането на проекта на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на ОП „Чистота еко“ ще създаде предпоставки за оптимизиране на вътрешната структура, по-ясно разпределение на функциите и отговорностите, както и за подобряване на оперативното управление, експлоатацията и поддържането на регионално депо „Братово-Запад“ и „Анаеробна инсталация за разделно събрани биоразградими отпадъци на територията на регион Бургас“. Очакваният практически резултат е повишаване на качеството и ефективността на предоставяните услуги, намаляване на административната тежест, ускоряване на работните процеси и осигуряване на по-добра координация между отделните звена на предприятието. С промените се цели и развитие на уредбата на обществените отношения в съответствие с принципите на законосъобразност, ефективност, прозрачност и добра администрация. Финансовият ефект от прилагането на измененията ще бъде свързан с необходимостта от осигуряване на средства за възнаграждения, осигурителни вноски и други дължими плащания, произтичащи от предвидените промени в числеността на персонала. Необходимите средства следва да бъдат планирани и осигурени по бюджета на, Община Бургас, ОП „Чистота еко“ за съответната бюджетна година, съобразно утвърдената численост и структура. Прилагането на промените се очаква да доведе до по-рационално използване на човешкия и материалния ресурс и до подобряване на цялостната ефективност на дейността на ОП „Чистота еко“. 4. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Предлаганите промени в Правилника за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на ОП „Чистота еко“ са в съответствие с разпоредбите и целите на националното и местно законодателство в т.ч. нормативните актове от по- висока степен, както и с тези на европейското законодателство. Правно основание: Предлаганият проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на ОП „Чистота еко“, е с правно основание чл. 21, ал.1, т.23 и ал. 2 от ЗМСМА, вр. чл.52, ал.3 и ал.4 от Закон за общинската собственост, при спазване на изискванията на чл. 75-79 от АПК и чл. 11, ал. 3 и чл. 26 от ЗНА, във връзка с чл.8 от Правилника за организация и дейността на ОП „Чистота еко“. 2

ОБЩИНА БУРГАС BURGAS MUNICIPALITY 8000 Бургас, ул.”Александровска” № 26 26, Aleksandrovska Street, 8000 Burgas, Bulgaria телефон: 056/840915-19; факс: 056/841314 Phone: +35956/840915-19; Fax: +35956/841314 електронна поща: obshtina@burgas.bg e-mail: obshtina@burgas.bg www.burgas.bg www.burgas.bg СПРАВКА ЗА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРОЕКТА НА ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА ОП „ЧИСТОТА ЕКО“ ПРИЕТ С РЕШЕНИЕ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ БУРГАС ОТ 28.10.2014Г. ПО Т.16 /ПРОТОКОЛ №42/. № по ред Участник в общественото обсъждане Предложение Приема/не приема предложението Мотиви 1. Даниел Топалов чрез портала за обществени консултации 1. Сборът на звено „Механизация“ не съответства на разбивката му Разпоредба: § 4, Приложение № 1.2, т. 2.3.1.1 „Звено „Механизация““. Т. 2.3.1.1 е обявена с „общо: 55 бр.“, а изброените длъжности дават 53: автомонтьор 2 + водачи СТА 12 + водачи СТА 18 + машинисти 12 + оператори ПСМ 4 + оператори ПСМ 5 = 53. Всички останали звена с разбивка (т. 2.3, 2.3.1, 2.4, 2.4.1, 2.5.1, 2.6.1, 2.7.1.1, 3.1 и 4) се сумират точно, а сборът на всички бройки в приложението дава 229 само ако т. 2.3.1.1 се брои с 55. Следователно или две длъжности липсват в разбивката, или общият брой на звеното е надценен с две. Основание: чл. 52, ал. 4 ЗОС (численият състав се определя с правилника); чл. 9, ал. 1 ЗНА (точност и яснота). Предложение № 1. В § 4, Приложение № 1.2, т. 2.3.1.1 думите „общо: 55 бр.“ се заменят с „общо: 53 бр.“. Ако общата численост от 229 бр. е целената, а в разбивката на т. 2.3.1.1 са пропуснати две длъжности, моля мотивът по тази точка да посочи длъжността и броя ѝ и те да бъдат вписани в разбивката на т. 2.3.1.1 — в този случай Предложение № 1 се счита за оттеглено. 2. Новата обща численост и новата структура са без началната дата, която има увеличението Разпоредба: § 2, § 3 и § 4 (увеличаването на персонала и новото Приложение № 1.2). § 2 увеличава персонала с 47 бройки „считано от 01.01.2027 г.“, а § 3 („Променя числения състав на ОП „Чистота еко“ от 182 бр. на 229 бр.“), § 1 (отмяната на действащото приложение) и § 4 (новото Приложение № 1.2 с „Обща численост на персонала: 229 бр.“) са без дата и ще действат от приемането на решението. Между приемането и 01.01.2027 г. правилникът ще съдържа два несъвместими числени състава — 182 бр. по § 2 и 229 бр. по § 3 и приложението. Основание: чл. 9, ал. 1 ЗНА; чл. 52, ал. 4 ЗОС. Предложение № 2. Създава се § 5: „§ 5. Параграфи 1, 3 и 4 се прилагат от 01.01.2027 г.“ Приема се Приема се Приема се, становището Численият състав е 229 бр. Предвид допуснати технически грешки в табличната част, след коригирането й мотивите и проекта ще бъдат публикувани отново и ще бъде проведено ново обществено обсъждане. 3. В § 4 правилникът е наречен „Правилника за устройството и дейността на ОП „Чистота еко““, а в наименованието на проекта, в § 1 и в мотивите — „Правилника за организацията и дейността“. Предложение № 3. В § 4 думите „Правилника за устройството и дейността“ се заменят с „Правилника за организацията и дейността“. 4. Предложение № 4. В Приложение № 1.2, т. 2.4.1 думата „Котрольори“ се заменя с „Контрольори“ 5. В Приложение № 1.2, т. 3.1 думата „Оперетивен“ се заменя с „Оперативен“. 6. В Приложение № 1.2, т. 2.7.1.1 думите „Вик, шлосер, заварчик“ се заменят с „ВиК, шлосер, заварчик“. Приема се Приема се Приема се