Правилник за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Държавно предприятие „Национална компания „Железопътна инфраструктура”

С представения проект на правилник се предвиждат промени в организационната структура на НК „ЖИ“, оптимизиране на дейността на отделните структурни звена в централно управление, подобряване на координацията между тях, както и за повишаване ефекта на управление. Промените се отнасят за отдел „Класифицирана информация и вътрешна сигурност“ и преразпределянето на функциите му в други структурни звена към централно управление на НК „ЖИ“. Предвижда се следното:Към настоящия момент в централно управление на НК „ЖИ“ има обособен отдел „Класифицирана информация и вътрешна сигурност“ със следните сектори:Сектор „Класифицирана информация“;Сектор „Гражданска защита и анализ на кризисните ситуации“;Сектор „Вътрешна сигурност, пожарна и аварийна безопасност“;Сектор „Транспортна дейност“.Отделът се ръководи от ръководител отдел класифицирана информация и вътрешна сигурност, той и служител по сигурността на информацията.1. Предлага се да се закрие отдела, като се обособи Инспекция „Вътрешна сигурност и гражданска защита“ към Инспектората на Главен ревизор по безопасността на транспорта, със следните мотиви:В отдел „Класифицирана информация и вътрешна сигурност“ се изпълняват функции, които по своята същност не са взаимосвързани и организацията и управлението им изисква да се обособят в отделни структури. Към настоящия момент в отдела освен сектор „Класифицирана информация“ са обособени още: сектор „Гражданска защита и анализ на кризисните ситуации“, „Вътрешна сигурност и пожарна и аварийна безопасност“ и сектор „Транспортна дейност“.Секторите „Гражданска защита и анализ на кризисните ситуации“ и „Вътрешна сигурност и пожарна и аварийна безопасност“ работят съвместно с Инспекторат „Безопасност” при възникнали бедствия и аварии, по Рамката за намаляване на риска от бедствия от Сендай 2015-2030 г. на ООН, при свързаните искания за отпускане на средства от Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет, при настъпили произшествия на територията на жп инфраструктурата и във връзка с искана информация по досъдебни производства при възникнали транспортни произшествия. Секторът участва в процедури за проектиране в определени железопътни участъци, където периодически възникват събития от авариен характер, с което се цели предотвратяване на бъдещи аварийни ситуации и подобряване безопасността на движението на влаковете.Дейността на сектор „Вътрешна сигурност, пожарна и аварийна безопасност” е свързана с охраната на всички обекти на територията на предприятието, за противодействието от терористични заплахи, както и за реда и достъпа в стратегическите зони и обекти, свързани с изпълнението на стратегически дейности от значение за националната сигурност.Сектор „Класифицирана информация“ следва да подпомага Служителят по сигурността на информацията, съгласно Закона за защита на класифицираната информация като административно бъде ситуиран в състава на Инспекция „Вътрешна сигурност и гражданска защита“. В този сектор е обособена и регистратура по класифицирана информация в НК „ЖИ“.Видно от гореизложеното тези три сектора от отдел „Класифицирана информация и вътрешна сигурност“, предвид естеството на дейностите и функциите, които изпълняват, е целесъобразно да се обособят като отделна структура в обхвата на Инспекторат към главния ревизор по безопасността.2. Предлага се сектор „Транспортна дейност“ да премине в състава на отдел „Финансово-счетоводен“ към дирекция „Бюджет, финанси и информационни системи“.Прехвърлянето на Сектор „Транспортна дейност“ от отдел „Класифицирана информация и вътрешна сигурност“ към дирекция „Бюджет, финанси и информационни системи“ е с цел постигане по-ефективен контрол на разходите за гориво, масла и поддръжка на автомобилния парк на предприятието, както и водене по-стриктна аналитична отчетност за нуждите на мениджмънта.3. Предлага се да се създаде самостоятелна длъжност за 1 брой „Служител, сигурност на информацията“ на пряко подчинение на Генералния директор, съгласно изискванията на Закона за защита на класифицираната информация.Функциите на Служителя по сигурността на информацията (ССИ) са свързани изцяло и единствено с правилното прилагане на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и правилника за неговото прилагане. Съгласно закона тази дейност е независима от всички останали дейности в предприятието. ССИ е физическо лице, което е назначено от генералния директор. Към момента в НК „ЖИ“ има създадени 9 регистратури за класифицирана информация като през изминалата година се е увеличил обемът на работа с документите по ЗЗКИ. Едновременно с документооборота, ССИ е длъжен да организира и провежда курсове за първоначално и текущо обучение на служителите в организационната единица, както и да извършва непрекъснат контрол по спазване сроковете на валидност на издадените разрешения за достъп и своевременното им подновяване или прекратяване. ССИ следи и за извършване на планови периодични проверки на регистратурите в страната по отношение отчетността и движението на материалите и документите, както и разработването, поддържането и актуализирането на плана за физическа сигурност на класифицирана информация, анализ на риска, инструкция за нерегламентиран достъп и вътрешни правила за работа в регистратурите. Видно от изложеното и съгласно ЗЗКИ служителят по сигурността на информацията осъществява единствено и само дейности по защита и опазване на класифицираната информация, както и връзката с Държавната комисия по сигурността на информацията. При съвместяване на дейността му с дейностите в останалите сектори в отдела се затруднява срочното и качествено изпълнение на задълженията му.Във връзка и с гореизложеното, характера на функциите и дейността на Служителя по сигурността на информацията, са налага същият да се обособи като отделна структура извън отдела, пряко подчинена на генералния директор. Лице за контакт: Добринка Анчева Главен експерт в дирекция "Концесии и контрол върху дейността на търговските дружества и държавните предприятия" към МТИТС Email: Dantcheva@mtitc.government.bg