Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 5 от 1 септември 2004 г. за корабните документи

Наредба № 5 е издадена на основание чл. 86 от Кодекса на търговското корабоплаване (КТК) и определя видовете корабни документи и изискванията, свързани с тях и с издаването им.Проектът на наредба за изменение и допълнение на Наредба № 5 има за цел да приведе наредбата в съответствие с разпоредбата на чл. 73, ал. 2 от Кодекса на търговското корабоплаване (КТК), съгласно която когато прегледите по чл. 73, ал. 1 от КТК са извършени от признати организации, съответните свидетелства се издават от признатата организация, извършила прегледа. В тази връзка в проекта се предлагат промени в чл. 9, ал. 1, т. 1, свързани с реда за подаване на заявление за издаване на корабни документи, като се създава правна възможност за подаване на заявление до призната организация, ако дейността по издаване на корабни документи е включена в обхвата на оправомощаване на организацията от Изпълнителна агенция „Морска администрация” (ИАМА). Съответно се допуска издаване на следните корабни документи от оправомощени от ИАМА признати организации: Международно свидетелство за тонаж (1969), Мерително свидетелство на кораби, с дължина, по-голяма от 24 m, Мерително свидетелство на кораби с дължина, по-малка от 24 m, както и на кораби, по-големи от 24 m, непопадащи в разпоредбите на Международната конвенция за тонажно измерване на корабите - 1969 г., извършващи международно плаване (чл. 22, ал. 4); Международно свидетелство за товарните водолинии (чл. 24, ал. 2); Свидетелство за безопасност на пътнически кораб (чл. 26, ал. 2); Свидетелство за специални изисквания за устойчивост на ро-ро пътнически кораби (чл. 26б, ал. 3); Свидетелство за безопасност на конструкцията на товарен кораб (чл. 27, ал. 2); Свидетелство за безопасност на оборудването и снабдяването на товарен кораб (чл. 28, ал. 2); Свидетелство за безопасност на радиосредствата на товарен кораб (чл. 29, ал. 2); Свидетелство за безопасност на товарен кораб (чл. 30, ал. 2); Свидетелство на кораб, опериращ в полярни води (чл. 30б); Документ за съответствие на компанията и временен документ за съответствие на компанията (чл. 32, ал. 3); Свидетелство за управление на безопасната експлоатация на кораба и предотвратяване на замърсяването (чл. 33, ал. 5); Международно свидетелство за предотвратяване на замърсяване с нефт (чл. 34, ал. 2); Международно свидетелство за предотвратяване на замърсяване при превозване на вредни течни вещества в наливно състояние (чл. 35, ал. 2); Международно свидетелство за предотвратяване на замърсяване с отпадъчни води (чл. 36, ал. 2); Международно свидетелство за предотвратяване на замърсяване на въздуха (чл. 36а, ал. 2); Международно свидетелство за енергийна ефективност (чл. 36б, ал. 2); Международно свидетелство за управление на баластните води (чл. 36в, ал. 2); Свидетелство за съответствие със специалните изисквания към корабите, превозващи опасни товари (чл. 42, ал. 2); Международно свидетелство за годност за превоз на радиоактивни товари (чл. 43, ал. 2); Международно свидетелство за годност на кораба да превозва опасни химически товари в наливно състояние (чл. 44, ал. 2); Международно свидетелство за годност на кораба да превозва втечнени газове в наливно състояние (чл. 45, ал. 2); Свидетелство за право на кораба да превозва зърно в насипно състояние (чл. 46, ал. 2); Свидетелство за безопасност на високоскоростен кораб (чл. 47, ал. 2); Свидетелство за безопасност на кораби със специално предназначение (чл. 49, ал. 2); Свидетелство за годност на спомагателни кораби, поддържащи морски съоръжения (чл. 52, ал. 2); Свидетелство за безопасност на морска платформа (2009) (чл. 53, ал. 2); Свидетелство за безопасност на система за работа под водата (чл. 54, ал. 2); Морско трудово свидетелство (чл. 58а, ал. 3); Временно морско трудово свидетелство (чл. 58г, ал. 2); Международно свидетелство за противообрастваща система и Записа за противообрастваща система към него (чл. 59б, ал. 2); Потвърждение на записа за противообрастваща система (чл. 59б, ал. 3); Свидетелство за инвентарния опис на опасните материали (чл. 59в, ал. 2); Свидетелство за годност за рециклиране (чл. 59г, ал. 2). С предложенията се създава също възможност оправомощени от ИАМА признати организации да заверяват свидетелство за безопасност на товарен кораб (чл. 30, ал. 5) и свидетелство за безопасност на кораби със специално предназначение (чл. 49, ал. 5).На следващо място, с проекта на наредба се определя редът за издаване на следните корабни документи:- свидетелство на кораб, опериращ в полярни води, коeто се изисква съгласно Международния кодекс за кораби, опериращи в полярни води, приет с Резолюция MSC.385(94) на Комитета по морска безопасност на Международната морска организация на 21 ноември 2014 г. (обн., ДВ, бр. 7 от 2021 г.);- документ за съответствие на корабния план за енергийна ефективност в съответствието с изискванията на Правило 22.2 на Анекс VI на Международната конвенция за предотвратяване на замърсяването от кораби от 1973 г., изменена с протокол от 1978 г. (MARPOL 73/78) и с протокол от 1997 г., съставена в Лондон на 2 ноември 1973 г. (ДВ, бр. 12 от 2005 г.), ратифицирана със закон, (обн., ДВ, бр. 94 от 2004 г.);- документ за съответствие - отчитане на разхода на течни горива в съответствието с изискванията на Правило 22а на Анекс VI на MARPOL 73/78.В тази връзка се предлага създаване на чл. 85б, съгласно който морските кораби, опериращи в полярни води, се снабдяват освен с документите, изисквани съгласно типа и района на плаване, и със свидетелство на кораб, опериращ в полярни води по чл. 30б, както и създаване на чл. 85в, съгласно който морските кораби с тонаж 5000 БТ и по-голям се снабдяват освен с документите, изисквани съгласно типа и района на плаване, и с документи за съответствие по чл. 77а., ал. 4-5.На следващо място, с предложеното изменение на чл. 75, ал. 3 и чл. 76, ал. 4 в обхвата на оправомощаването на признатите организации се допуска да бъде включено утвърждаването на корабeн план за борба със замърсяване с нефт при аварии и корабен план за борба със замърсяване с вредни течни вещества при аварии.С оглед уеднаквяване на използваната терминология, в § 3 от Допълнителните разпоредби на наредбата се предлага въвеждане на определение на понятието „призната организация”, в съответствие с дефиницията в § 1а, т. 38 от Допълнителните разпоредби на КТК: организация, която е призната в съответствие с Регламент (ЕО) № 391/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. относно общи правила и стандарти за организациите за проверка и преглед на кораби (ОВ, L 131/11 от 28 май 2009 г.).С проекта на наредба не се въвеждат норми на правото Европейския съюз, поради което не е нужно изготвянето на справка за съответствие с европейското право.Приемането на наредбата не оказва въздействие върху държавния бюджет. След приемането на проекта на наредбата няма да бъдат необходими допълнителни финансови средства за нейното прилагане.На основание чл. 26, ал. 2-4 от Закона за нормативните актове проектът на наредба, заедно с доклада към него, е публикуван за обществено обсъждане на страницата на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията и на Портала за обществени консултации на Министерски съвет. На заинтересованите лица е предоставена възможност да се запознаят с проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 5 и доклада към него и да представят писмени предложения или становища в 30-дневен срок от публикуването им. Резултатите от проведеното обществено обсъждане са отразени в приложената към този доклад справка. Лице за контакт: Eлеонора Караколева; Старши експерт, Дирекция „МНРК”, ИА „Морска администрация”, Телефон: 0700 10 145; Е-mail: Eleonora.Karakoleva@marad.bg