Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8121з-311 от 17 юли 2014 г. за реда за прекратяване на служебното правоотношение на държавните служители в Министерството на вътрешните работи

С чл. 8, ал. 1 от Наредба № 8121з-311 от 17 юли 2014 г. за реда за прекратяване на служебното правоотношение на държавните служители в Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 60 от 2014 г.) (Наредба) се урежда процедурата относно прекратяване на служебното правоотношение по чл. 226, ал. 1, т. 2, 4 и 13 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) (по искане на служителя), която регламентира искането да се отправи до органа по чл. 158 или чл. 159, ал. 1 от ЗМВР с писмено заявление. Процедурата определя писменото заявление да бъде отправено чрез непосредствения ръководител на служителя. Това изискване създава противоречива практика и тълкуване в нормативната уредба, тъй като не съществува дефиниция за „непосредствен ръководител“, а в повечето случаи такъв непосредствен (пряк) ръководител е ръководителят на съответното звено в структурата по чл. 37 от ЗМВР. Заявлението по чл. 8, ал. 1 от Наредбата може да се отправи до органа по чл. 159, ал. 1 от ЗМВР чрез непосредствения ръководител, тъй като то се адресира до ръководителя на съответната структура по чл. 37 от ЗМВР. Не стои така въпросът, когато заявлението се отправя до органа по чл. 158 от ЗМВР (министъра на вътрешните работи или определено от него длъжностно лице), защото това се осъществява чрез ръководителя на структурата по чл. 37 от ЗМВР, който не е непосредствен (пряк) ръководител на заявителя. С проекта на Наредба се предлага промяна в Наредба № 8121з-311 от 2014 г., която да преодолее противоречивата практика и тълкуване на нормативната уредба, свързана с прекратяване на служебното правоотношение по чл. 226, ал. 1, т. 2, 4 и 13 от ЗМВР. Предвижда се фигурата на непосредствения ръководител да отпадне от Наредбата, като се регламентира, че заявлението до органа по чл. 158 от ЗМВР ще се отправя чрез ръководителя на структурата по чл. 37 от ЗМВР.