Проект на Национална програма за превенция и защита от домашно насилие за 2023 г.
Основни данни
- Номер на консултацията
- 7368-K
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Министерство на вътрешните работи
- Област на политика
- Архив - Правосъдие и вътрешни работи
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 14.02.2023
- Край на консултацията
- 28.02.2023
- Справка за получените предложения
- 06.04.2023
- Брой коментари на портала
- 0
Попитайте асистента за този запис
Описание
Програмата е изготвена на основание чл. 6, ал. 5 от Закона за защита от домашното насилие (ЗЗДН), в който е предвидено, че всяка година до 31 март Министерският съвет приема Национална програма за превенция и защита от домашно насилие и чл. 3, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за защита от домашното насилие, съгласно който министърът на вътрешните работи съвместно с министъра на правосъдието, министъра на труда и социалната политика и министъра на финансите разработва всяка година проект на Национална програма за превенция и защита от домашно насилие (НППЗДН), който внася за приемане от Министерския съвет. В проекта на Национална програма за превенция и защита от домашно насилие за 2023 г. са посочени дейностите, които следва да се реализират през 2023 г., отговорните органи, източниците на финансиране и сроковете за изпълнението на тези дейности, както и очакваните резултати. За част от дейностите по превенция и защита от домашно насилие като обучение, мониторинг, социално, психологическо и правно консултиране и други, съгласно чл. 6, ал. 7 от ЗЗДН, средствата за финансиране на проекти на юридически лица с нестопанска цел с тази насоченост се определят ежегодно по бюджета на Министерство на правосъдието (МП) за съответната година със Закона за държавния бюджет на Република България. Откриването на конкурсната процедура на МП е обвързано с приемането на Програмата за 2023 г., тъй като от заложените в нея дейности се избират приоритетните цели за финансиране, които се включват в насоките за кандидатстване с проекти от страна на неправителствените организации по чл. 6, ал. 7 от ЗЗДН. В тази връзка срокът за провеждане на обществените консултации е съкратен на 14 дни с оглед необходимостта своевременно да бъде открита конкурсната процедура по реда на Закона за обществените поръчки. Това може да се осъществи след приемане на Програмата от Министерския съвет.
Контакти
- Отговорна институция
- Министерство на вътрешните работи Адрес: София, ул. „6-и септември“ 29 Електронна поща: priemna@mvr.bg
- Контактна информация
- ---
Проект на Национална програма за превенция и защита от домашно насилие за 2023 г. - 14.02.2023
1 НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА ПРЕВЕНЦИЯ И ЗАЩИТА ОТ Приложение към т. 1 ДОМАШНО НАСИЛИЕ ЗА 2023 г. РАЗДЕЛИ И ЦЕЛИ: РАЗДЕЛИ ОПИСАНИЕ НА ЦЕЛТА ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ ОТ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ЦЕЛТА Раздел І. Институционални и организационни мерки Изграждане на институционални механизми за координиране и мониторинг на дейностите по превенция и защита от домашното насилие Стандартизиран подход в изпълнението на дейности по превенция и защита от домашно насилие Раздел ІІ. Превенция Повишаване информираността и чувствителността на обществото по проблемите на домашното насилие Разпознаваемост на явлението „домашното насилие” и обществена нетърпимост към проявленията му Раздел ІІІ. Обучение и квалификация Повишаване капацитета на професионалисти и представители на институциите, отговорни за прилагане на мерките по превенция и защита от домашно насилие Ефективност и висок стандарт в реализирането на дейности по превенция и защита от домашно насилие Раздел ІV. Защита, възстановяване и реинтеграция на пострадалите от домашно насилие/работа с извършителите Осигуряване на качествена защита на пострадалите лица и услуги за пострадалите и извършителите на домашно насилие Предотвратени рецидиви на домашно насилие и предоставяне на качествени услуги за пострадалите и извършителите на домашно насилие Раздел V. Законодателни мерки Усъвършенстване на законодателството в областта на защита от домашно насилие и социалната подкрепа на пострадалите и синхронизирането му с европейски законодателни практики Промени в законови и подзаконови нормативни актове в посока своевременна и адекватна защита и помощ на пострадалите от домашно насилие Раздел VІ. Контрол и оценка Изработване на механизми за мониторинг и оценка на резултатите от прилаганата политика по превенция и защита от домашно насилие Изготвяне на препоръки за усъвършенстване на политиките по превенция и защита от домашно насилие 2 № по ред Дейност Отговорни органи и партньори за изпълнение Срок за изпълнение на дейността Очаквани резултати от изпълнението на дейността Финансово осигуряване на дейностите РАЗДЕЛ І. ИНСТИТУЦИОНАЛНИ И ОРГАНИЗАЦИОННИ МЕРКИ 1. Обявяване на конкурс за финансиране на проекти за разработване и изпълнение на програмите и обученията по чл. 6, ал. 7 от ЗЗДН. Отговорен орган: МП 31.03.2023 г. Обявен конкурс по чл. 6, ал. 7 от ЗЗДН и финансирани проектни предложения. В рамките на одобрени разходи 2. Провеждане на междуинституционални срещи относно създаване, апробиране и прилагане на регионален координационен механизъм за работа по случаите на лица, пострадали от домашно насилие, за област Стара Загора. Отговорен орган: СНЦ “Самаряни“ Партньори: ОД на МВР - Ст. Загора, НБПП, Адвокатска колегия - Ст. Загора, РДСП - Ст. Загора, ДСП - Ст. Загора, Районна прокуратура - Ст. Загора, Районен съд - Ст. Загора, ЦСМП - Ст. Загора, МБАЛ - Ст. Загора, Община Стара Загора, други НПО - доставчици на социални услуги, и др. Постоянен ● ● ● ● ● Брой проведени междуинституцио- нални срещи относно създаването на регионален координационен механизъм за област Ст. Загора. Създаден координационен механизъм за работа по случаите на лица, пострадали от домашно насилие, за област Стара Загора; Брой проведени междуинституцио- нални срещи относно прилагането на координационен . механизъм по случаи на лица, пострадали от домашно насилие. Подобрено взаимодействие между ресорните институции и организации при прилагането на стъпките по коорд.механизъм при работата по случаи на лица, пострадали от домашно насилие. Брой случаи, по които е приложен координационния механизъм, Получена своевременна, индивидуално В рамките на бюджета и осигуреното финансиране от Сдружение “Самаряни”; частично по проект на НБПП и в рамките на бюджетите на съответните ресорни институции и организации - при необходимост 3 ориентирана подкрепа за лица, пострадали от домашно насилие, съобразно заявените от тях конкретни нужди. 3. Разработване на Координационен механизъм за защита на лица пострадали от домашно насилие Отговорен орган: НБПП Декември 2023г.. Подобряване на правната помощ чрез осигуряването на своевременна връзка сьс заинтересованите институции и лица. Средства от Норвежки финансов механизъм 2014- 2021 година. 4. Разработване на мобилно приложение за консултации на лица пострадали от домашно насилие с НБПП — онлайн инструмент за достьп до пьрвична правна помощ. Отговорен орган: НБПП Декември 2023г. Улесняване на достьпа на гражданите до пьрвична правна помощ. средства от Норвежки финансов механизъм 2014- 2021 година. 5. Разширяване на мрежата от Регионални центрове за консултиране към Адвокатските съвети към Адвокатските колегии в страната Отговорен орган: НБПП Партньори: Адвокатските колегии Декември 2023г Улесняване на достьпа на гражданите до първична правна помощ Средствата са за сметка на адвокатските колегии от възнаграждениет о по чл. 19 от ЗПП и чл. 28 от НЗПП, което НБПП превежда на всеки три месеца на адвокатските съвети за администриране на правната помощ. 6. Изнесени консултации на лица пострадали от домашно насилие от адвокати, вписани в Регионалните Отговорен орган: НБПП Партньори: Декември 2023г Улесняване на достъпа на гражданите до първична правна помощ. От бюджета на НБПП се заплаща на 4 центрове за консултиране към Адвокатските съвети в страната Адвокатските колегии адвокатите при реално предоставена консултация или за реално изготвени документи на основание Наредбата за заплащането на правната помощ. 7. Оценка на пилотния регионален механизъм за сътрудничество в областта на насилието, основано на пола и домашното насилие, изграден по предефиниран проект № 9 на Националното бюро за правна помощ (НБПП): „Подобряване на достъпа до правосъдие на лица, живеещи под прага на бедност” (ПДП № 9) по проект на НИП “Превенция и противодействие на насилието срещу жени и домашното насилие”, финансиран по Програма „Правосъдие” на Норвежкия финансов механизъм (НФМ) 2014-2021 г. Отговорен орган: НИП Партньори: МП Съгласно графика на проекта Изготвен доклад за оценка на ефективността на пилотния регионален механизъм за подкрепа на жертвите на насилие, основано на пола и домашно насилие, изграден от НБПП по ПДП № 9. Проведена заключителна среща с представители на заинтересованите ведомства и НПО за представяне на резултатите от извършената оценка. Проект на НИП “Превенция и противодействие на насилието срещу жени и домашното насилие”, финансиран по Програма „Правосъдие” на Норвежкия финансов механизъм (НФМ) 2014- 2021 г. 8. Изготвяне на Методически указания за действията на полицейските органи по Закона за защита от домашното насилие (ЗЗДН) Отговорен орган: МВР Съгласно срока поставен в заповедта на Междуведом ствената Подобряване работата на полицейските служители по ЗЗДН В рамките на бюджета на МВР 5 работна група 2023 г. 9. Разширяване и укрепване на механизъм за прилагане на Закон за защита от домашното насилие в област Разград. Отговорен орган: Сдружение „Център за съзидателно правосъдие“, Сдружение „Младежки форум 2001-Разград“, Сдружение „Център за подкрепа на жени в село Стражец“ Декември 2023г. Координирани действия на компетентните институции при осигуряване на превенция и защита от домашно насилие. Брой случаи на домашно насилие. Брой съвместни действия по прилагане на ЗЗДН. Брой изпълнение съдебни заповеди за защита по ЗЗДН. Брой изпълнени мерки за запита по ЗЗДН. Финансиране по проекти РАЗДЕЛ ІІ. ПРЕВЕНЦИЯ 10. Разпространение (чрез интернет, СМО или чрез кампании) на инициативи, добри практики, информационни материали - брошури, диплянки, стикери, плакати с информация за услугите, които се предоставят на пострадали от домашно насилие, както и по отношение на насилието над деца. Отговорен орган: АСП и ДАЗД Постоянен● ● ● Изготвени и разпространени добри практики и инициативи. Улеснен достъп до информация за пострадалите от домашно насилие. Разпространени брошури и дипляни в Дирекциите „Социално подпомагане“. В рамките на бюджета на отговорните органи и проектно финансиране. 11. Идентифициране, регистриране и осигуряване на подкрепа на жертви на домашно насилие от териториалните поделения на АСП – Дирекции „Социално подпомагане”. Отговорен орган: АСП Постоянен● Брой идентифицирани и регистрирани жертви на насилие. Брой насочени жертви към социални услуги за подкрепа и помощ. Не е необходимо финансиране. 12. Провеждане на поредица от Отговорен орган: Декември ● Повишена обществена информираност В рамките на 6 дейности и събития, включително за разпространение на информационни материали, повишаващи осведомеността на общността по проблемите на домашното насилие, в рамките на организирана местна информационна кампания в област Стара Загора, по повод годишнина от разкриването на Кризисен център “Самарянска къща”, популяризиране на Консултативна линия 042/64 11 11, както и местна информационна кампания в област Стара Загора, в рамките на реализирането на световните инициативи срещу тормоза като феномен сред подрастващите - “Ден на розовата фланелка”. Сдружение “Самаряни“ Партньори: медии, както и съответните заинтересовани институции 2023 г. ● ● ● ● ● ● ● и чувствителност по темата за домашното насилие, засягаща дейностите по превенция, защита и подкрепа за възстановяване на пострадалите лица. Формирани нагласи срещу всякакви форми на насилие. Брой проведени дейности и събития в рамките на кампанията. Брой и вид на разпространените информационни материали. Брой привлечени и включени партньори, застъпници и доброволци в провеждането на кампанията. Брой публикации в средствата за масово осведомяване. Брой гледания и достигнати зрители/читатели на онлайн разпространената информация в кампанията. Други. бюджета и осигуреното финансиране от Сдружение “Самаряни” 13. Провеждане на информационни дни на територията на Област Пазарджик Отговорен орган: Фонд за ПП-ИГА Декември ● 2023 г. Повишена информираност на обществеността относно проявите на домашно насилие. Разпознаване на основни признаци на насилие. Проектно финансиране 14. Провеждане на програми за превенция от насилие и агресия сред ученици на територията на Област Пазарджик Отговорен орган: Фонд за ПП-ИГА Декември ● 2023 г. Намаляване на случаите на насилие и агресия сред учeниците. Проектно финансиране 15. Повишаване на информираността на представители на здравната и образователната система за разпознаване и докладване на Отговорен орган: Център „Мария“ Постоянен Периодично публикуване на материали, свързани с домашното насилие в интернет. Отпечатване и разпространение на Проектно финансиране 7 случаи на домашно насилие. ● превенционни дипляни за лични лекари, медицински сестри и педагози 16. Провеждане на програми в училища за превенция на насилие, включително насилие основано на пола. Отговорен орган: ИСДП Декември 2023 г. Развитие на умения за ненасилствено общуване, за чувствителност към социални норми водещи до насилие. Ангажиране на родителите с правата на децата, общуването на децата в училище и превенция на насилието Проектно финансиране 17. Информационни срещи на тема домашно насилие в ромските квартали и общности. Отговорен орган: ИСДП, Фондация „Здраве и социално развитие“ Декември 2023 г. Проведени информационни срещи в ромските квартали и разпространение на информационни материали. Разпространение на информационни материали Проектно финансиране 18. Провеждане на информационна кампания за подобряване на възможностите за защита на жертвите на домашно насилие и насилие основано на пола Отговорен орган: фондация Асоциация „Анимус“ Съгласно ● графика на проекта ● ● Организиране и провеждани на кампания в рамките на проект, който включва: Брой достигания на интернет кампания, Брой видеоклипове. Брой срещи-дискусии за създаване на кризисни центрове. Финансиран от Съвета на Европа 19. Реализиране на дейности по проект ISEDA (Innovative Solutions to Eliminate Domestic Abuse) - Иновативни решения за елиминиране на домашното насилие Отговорен орган: Асоциация Деметра, ГДНП Декември ● 2023г. ● Адаптиране и тестване в 3 различни държави на CHATBOT, позволяващ на жертвите да получат достъп до ключова информация за домашно насилие и да докладват директно на полицията. Подобряване на способността на полицейските служители да взаимодействат с жертвите на домашно насилиe чрез програма за обучение. насочена към жертвите. Програма Хоризонт Европа 2020 8 ● ● ● Оценка на програми на 3 страни с обща методология за оценка на техния потенциал за защита на жертвите, промяна на поведението на извършителите и намаляване на рецидивизма. Разработване на приобщаващи и реалистични кампании за повишаване на осведомеността и превенция, които се фокусират върху младите хора и свързват традиционни и съвременни нови цифрови медии. Разработване на платформа за данни с множество източници, способна да идентифицира тенденции, съдържаща информация за препратки с цел подобряване съществуващите разпоредби в областта на домашното насилие. 20. Реализиране на дейности по Меморандум между Асоциация Деметра, ГДНП, Университетска многопрофилна болница за активно лечение (УМБАЛ) и спешна помощ „Н. И. Пирогов“, „Военномедицинска академия“ АД, УМБАЛ „Св. Анна“ - София АД, Болница „Лозенец“, УМБАЛ „Александровска“ ЕАД и УМБАЛ „Царица Йоанна - ИСУЛ“ ЕАД Отговорен орган: Асоциация Деметра Партньори : ГДНП, Университетска многопрофилна болница за активно лечение (УМБАЛ) и спешна помощ „Н. И. Пирогов“, „Военномедицинска академия“ АД, УМБАЛ „Св. Анна“ - София АД, Болница Декември ● 2023 ● ● ● ● Обмен на информация, идеи, опит и статистически данни. Разработване на съвместни проекти и инициативи. Партньорство и участие във форуми, конференции, семинари, кръгли маси. Обучения и работни срещи, на тема домашно насилие и превенция. Реализиране на медийни и публични събития за насърчаване борбата и превенцията с домашното насилие. Публично и частно финансиране 9 „Лозенец“, УМБАЛ „Александровска“ ЕАД и УМБАЛ „Царица Йоанна - ИСУЛ“ ЕАД 21. Поддържане и популяризиране на . Национална телефонна линия за деца (НТЛД) 116 111. Отговорен орган: ДАЗД Партньори: АСП, МЗ, МОН, РУО, общини, синдикални и граждански организации, УНИЦЕФ. Постоянен● ● ● Осигурен 24 часов безплатен достъп до информация, консултация и подкрепа; възможност за подаване на сигнал. В рамките на бюджета на ДАЗД. 22. Обновяване и допълване с материали електронната страница на НТЛД 116 111. Отговорен орган: ДАЗД Декември ● 2023 г. ● ● ● Поддържане на електронна страница. Брой посещения на страницата. Брой подадени сигнали. В рамките на бюджета на ДАЗД. 23. Организиране на кампании, повишаващи обществения интерес към проблемите на домашното насилие. Отговорен орган: МВР, МОН, ДАЗД, Партньори: НПО и всички заинтересовани Декември ● 2023г. ● Брой проведени кампании за повишаване на обществената чувствителност по теми, засягащи превенция и защита на жертвите от домашно насилие. Брой привлечени и включени партньори/застъпници по темата (например: публични фигури - разпознати писатели, артисти, спортисти и политици). В рамките на бюджета на отговорните органи или проектно финансиране. 24. Реализиране на дейности по п р едефиниран проект по Норвежкия финансов механизъм 2014-2021 на тема: „Подобряване Отговорен орган: МВР Партньори: МП, НПО Съгласно ● график на проекта Разработване на Автоматизирана информационна система за регистриране на всички случаи на домашното насилие и насилието, Целеви средства по НФМ 2014- 2021 г. 10 ефикасността на полицейската дейност в областта на домашното насилие и насилието, основано на пола“. ● основано на пола, провеждане на обучения на полицейски служители, свързани с оценка на риска. 25. . Изпълнение на Механизма за противодействие на училищния тормоз между децата и учениците и на разработения Алгоритъм към него Отговорен орган: МОН, РУО, Партньори: училища, детски градини Постоянен● Създаване на сигурна училищна среда с по-малко случаи на агресия и насилие през учебната 2022/2023 година. В рамките на бюджета 26. Участие в инициативи посветени на превенцията и защитата от домашно насилие Отговорен орган МВнР Декември ● 2023 г. Повишаване ангажираността с темата на домашно насилие, на международно равнище В рамките на бюджета на МВнР 27. Повишаване чувствителността на подрастващите по проблема „домашно насилие“ чрез разширяване обхвата на Програма за превенция на домашното насилие в учебни заведения в малките и отдалечени населени места на област Разград (одобрена със заповед на областния управител през 2017г.) . Отговорен орган: Сдружение „Център за съзидателно правосъдие“ Партньори: образователни институции и НПО Декември ● 2023г. ● ● ● Внедрена Програма за превенция на домашното насилие в учебни заведения в малките и отдалечени населени места на област Разград. Брой обучени специалисти. Брой проведени занятия. Държавно делегиран бюджет, общински бюджет и финансиране по проекти 28. Повишаване информираността и чувствителността на обществото по проблемите на домашното насилие Отговорен орган: КЗД Постоянен Разпознаваемост на явлението „домашно насилие“ и обществена нетърпимост към проявленията им В рамките на бюджета или проектно финансиране 29. Реализиране на проект BGLD- BGLD-3.002.-0010 ”Интегрирани мерки за подобрено включване на хората, живеещи в маргинализирани общности“ Отговорен орган: Фондация „П.У.Л.С.“ Партньори: Община Перник Декември 2023 г. Осигуряване на интегрирани социално- здравни услуги, включващи консултиране на хора, пострадали или в риск от насилие, работа на терен сред маргинализирани общности, сензитивиращи кампании и обучения. Програма „Местно развитие, намаляване на бедността и подобрено включване на 11 уязвимите групи” финансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМЕИП) 2014- 2021 г. 30. Развиване на инициативи в „КЛУБ „ДОВЕРИЕ“ – в защита и подкрепа на жени и момичета, пострадали или в риск от насилие в регион Кърджали“ Отговорен орган: Фондация „П.У.Л.С.“ Декември 2023г. Провеждане на обучение и сензитивиране на ученици, както и провеждане на общностни срещи в малки населени места. Български фонд за жените РАЗДЕЛ ІІІ. ОБУЧЕНИЕ И КВАЛИФИКАЦИЯ 31. Участие на специалистите и е к и пите в социалните услуги, работещи в подкрепа на лица, пострадали от насилие - Кризисен център, Консултативно- информационен център за справяне с насилие и агресия и Консултативна телефонна линия, в специализирани обучения и предоставяне на професионална супервизия. Отговорен орган: Сдружение “Самаряни” Постоянен● ● ● Повишена квалификация и постигнато подобряване в качеството на работата на специалистите, работещи по случаи на домашно насилие, както и на екипите в социалните услуги, работещи в подкрепа на лица, пострадали от насилие, Брой участници, преминали успешно през обученията. Брой и тематично съдържание на проведените обучения. В рамките на бюджета и осигуреното финансиране от Сдружение “Самаряни” 12 3●2. Провеждане на информационни с рещи и специализирани обучения в допълващи се обучителни формати за конкретни лица, които са представители на ресорните институции и организации - членове на координационния механизъм в област Стара Загора: магистратите и други специалисти в сектор правосъдие, полицейските служители, както и специалистите от здравната система, и др. относно повишаване капацитета им и постигане на по-висока ефективност на работата им по случаи на насилие при прилагането на ЗЗДН и др., както и за по-доброто разпознаване на домашното насилие, разграничаването му от родителските конфликти, както и по други актуални проблеми, свързани с домашното насилие, за област Стара Загора Отговорен орган: Сдружение “Самаряни” Партньори: БЦНП, Адвокатска колегия - Стара Загора, ОД на МВР - Стара Загора, и др. По ● допълнителн о изготвен и съгласуван график с партньорите и съответните участници ● ● Повишен капацитет на служителите от ресорните институции - членове на координационен механизъм, с разширена компетентност в областта на домашното насилие и по-ефективно прилагане на установените стандарти за разпознаване на случаите на насилие, осигуряването на своевременна и ефективна защита, осъществяване на превенция и противодействие на насилието. Брой проведени обучения за специалистите от ресорните институции и организации. Брой участници в обученията от всяка от групите специалисти. В рамките на бюджета и осигуреното финансиране от Сдружение “Самаряни”; частично по проект на НБПП и в рамките на бюджетите на съответните ресорни институции и организации - при необходимост 33. Обучения на адвокати от Националния регистьр за правна помощ за работа с лица пострадали от домашно насилие Отговорен орган: НБПП, Партньори: Адвокатски колегии, Центьр за обучение на адвокати кьм ВАС „Кръстю Цончев”; Декември 2023 г. Специализация в областта на домашното насилие-придобиване на знания и опит и тяхното подобряване от бюджета на НБПП и от средствата на адвокатските съвети по чл. 19 от ЗПП и чл. 28 от НЗПП. 34. Провеждане на обучения за повишаване на капацитета на Отговорен орган: Фонд за ПП-ИГА Декември Повишен капацитет на заинтересованите страни. Работа в Проектно 13 представителите на съд, прокуратура, полиция, социални работници, НПО, работещи по проблемите на домашното насилие 2023 г. мултидисциплинарен екип. Брой обучени специалисти. финансиране 35. Изготвяне на обучителен дизайн, насочен към повишаване на капацитета за работа по случаи на домашно насилие на полицейски служители. Отговорен орган: ИП-МВР Август ● 2023 г. Изготвен обучителен дизайн с прилежащи допълнителни материали В рамките на утвърдения бюджет 36. Апробиране на дизайна на о б у ч ението. Обобщаване на обратните връзки. Адаптиране на формата и съдържанието спрямо практическите нужди. Отговорен орган: ИП-МВР Декември ● 2023 г. ● ● Провеждане на обучения с полицейски служители; Изготвен анализ на обратни връзки от обученията; Адаптиран обучителен модул ( при нужда); В рамките на утвърдения бюджет 37. Провеждане на обучения за полицейски служители и съдебни деловодители за по добро приложение на Закона за защита от домашното насилие за областите Враца, Ловеч, София град Отговорен орган: „Асоциация Анимус“ Партньори: ГДНП Съгласно график на проекта Проведени обучения в рамките на проект „Подобряване защитата за жертвите на домашно насилие” и обучение на експерти. Финансиран от Посолство на Кралство Нидерландия 38. Реализиране на проект „Въвеждане на ефективни интегрирани подходи в областта на домашното насилие и насилието по полов признак“ Отговорен орган: Фондация „П.У.Л.С.“ Декември 2023 г. Предоставяне на директни услуги за подкрепа на хора, пострадали или в риск от насилие в градовете Кърджали и Перник, обучения за специалисти, сензитивиращи кампании. Програма „Правосъдие” към Норвежки финансов механизъм - 2014-2021 39. Провеждане на обучения на магистрати, представители на изпълнителната власт и НПО по въпросите на насилието основано на пола, с фокус и върху защитата на търсещите международна закрила, както и на други уязвими Отговорен орган: Сдружение „Алианс за защита от насилие основано на пола” и организации от АЗНОП – Сдружение „Екатерина Декември 2023 г. Брой проведени обучения. Брой обучени магистрати, представители на изпълнителната власт. Издаване на специални наръчници и материали за обучение По различни проекти с публично и частно финансиране, както и от международни агенции. 14 групи . Каравелова”- Силистра, Сдружение „SOS- Семейства в риск”- Варна, Фондация НАЯ- Търговище, Сдружение „Динамика”- Русе, Асоциация „ Деметра”- Бургас, Фондация „ ПУЛС”- Перник, Фондация„ Български център за джендър изследвания”- София и Хасково, Фондация „ Център Отворена врата”- София и Ловеч, Фондация „Джендър перспективи”- Димитровград, Сдружение „Знание, успех, промяна”- Дупница и др. ЗАЩИТА, ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И РЕИНТЕГРАЦИЯ РАЗДЕЛ НА ПОСТРАДАЛИТЕ ІV. ОТ ДОМАШНО НАСИЛИЕ/РАБОТА С ИЗВЪРШИТЕЛИТЕ 40. 4Осигуряване на подкрепа чрез 7специализирани социални услуги . за осигуряване на подслон, информиране и консултиране, застъпничество и посредничество, Отговорен орган: АСП, Общини Партньори : НПО Постоянен Преодоляване на регионалните диспропорции в предоставянето на социални услуги за жертви на домашно насилие. Осигуряване на подкрепа на лицата, пострадали от домашно насилие В рамките на предвидените средства по бюджетите на общините като 15 терапия и рехабилитация и обучение за придобиване на умения на лица, пострадали от домашно насилие (деца и пълнолетни лица), предоставяни в Кризисни центрове, Центрове за социална рехабилитация и интеграция, Центрове за обществена подкрепа и Звена „Майка и бебе“. чрез предоставяне на социални услуги. Брой разкрити нови социални услуги. Брой лица, получили подкрепа. държавно делегирана дейност 41. Предоставяне на информация и директна консултативна помощ и подкрепа на пострадали от насилие лица и/или техни близки, както и на други заинтересовани лица, чрез телефон 042/64 11 11 - Консултативна линия за пострадали от насилие и предоставяне на услуги в Консултативно – информационен център за справяне с насилие и агресия, както и допълнително чрез използването на всички възможни други дистанционни комуникационни линии и средства за комуникация, Отговорен орган: Сдружение “Самаряни” Партньори: Община Стара Загора, както и други заинтересовани институции Постоянен Денонощно и ежедневно - 24/7, осигурен достъп до информация, незабавно консултиране и насочване на лица, пострадали от домашно насилие. Брой регистрирани контакти на консултативните линии. Брой предоставени услуги - информиране и консултиране. Брой осъществени насочвания на случаи към съответните ресорни държавни институции и/или НПО/доставчици на социални услуги, за оказване на помощ и подкрепа. В рамките на бюджета и осигуреното допълнително финансиране от Сдружение “Самаряни” 42. Развиване на иновативен модел на интегрирано предоставяне на подкрепа и специализирани услуги за закрила, рехабилитация и реинтеграция на деца жертви на насилие (включително домашно насилие) и подкрепа на техните родители Отговорен орган: УНИЦЕФ Партньори : ИСДП, Фондация Асоциация Анимус, общините София, Шумен и Монтана, МВР, Декември 2023г. Развит и документиран модел за интегрирано предоставяне на подкрепа на деца жертви и свидетели на насилие и техните родители на общинско и областно ниво. Използване на резултатите от апробирания и оценен модел и прилаганите услуги за разработване на УНИЦЕФ България 16 АСП, ДАЗД Националната карта на социалните услуги. 43. Осигуряване на закрила и подкрепа на деца бежанци и мигранти, вкл. Непридружени и разделени деца, и на лицата, които се грижат за тях, включително информиране и консултиране, правна помощ за събиране на семейството, псохосоциална подкрепа, насилие, основано на пола и др. Отговорен орган: УНИЦЕФ Партньори : МВР, ДАЗД, ДМ, АСП, БХК, Фондация ”Анимус”, Съвета на жените бежанки, Мисия Криле, Фондация ”Центьр Надя“ Декември 2023г. Най-малко 10 000 деца и лица, полагащи грижи за тях, получават достъп до основни услуги и подходяща информация за повишаване на осведоменостга. УНИЦЕФ България 44. Изграждане на капацитет и обучение на специалисти, включително по теми като насилие над жени и деца и оценка и определяне на най-добрия интерес на детето УНИЦЕФ Партньори : МВР, ДАБ, ДАЗД, АСП, Фондация ”Апимус” и др. доставчици на услуги/НПО Декември 2023г. Разработване на учебна програма и модули за обучение, свързани с правата на детето, включително насилието срещу деца и жени (Академия на увр, НИП и др.) Изграждане на капацитет за работещите на първа линия във връзка с оценка и определяне на най-добрия интерес на детето и други свързани с насилието и закрилата на децата и жените теми. УНИЦЕФ България 45. Прилагане на поведенческа рехабилитационна програма за жени и момичета, пострадали от домашно насилие в Кризисен център Пещера, социална услуга администрирана от Фонд ИГА Отговорен орган: Фонд за ПП-ИГА Декември 2023 г. Промяна у жените и момичетата - жертви на домашно насилие по отношение на трите основни сфери на личността: когнитивна, афективна и поведенческа. Промяна на възприятията, установяване на контрол и справяне с негативни емоции и преживявания, промяна на поведението на жената в семейството, в партньорските взаимоотношения и Държавно делегирана дейност 17 общуването с другите. Брой потребители, преминали през програмата за 2023 г. 46. Юридически консултации и процесуално представяне за пострадалите от домашно насилие Отговорен орган: Фондация "Джендър Алтернативи", Фондация "Асоциация Анимус" и БАПЧ Декември 2023 г. Помощ и подкрепа на пострадали от домашно насилие. Представяне пред съда и съдействие за издаване на ограничителна заповед спрямо насилника. Осигуряване на сигурност за пострадалото лице. Брой клиенти за 2023 г. Държавно делегирана дейност/проект - В защита на правата на човека ACF 707 47. Предоставяне на специализирана иновативна услуга за деца преживели насилие (в т.ч. и домашно насилие) – Детски център за застъпничество и подкрепа Зона За Крила. Отговорен орган: Фондация „Асоциация Анимус, Сдружение „ИСДП” и УНИЦЕФ и Столична община. Постоянен Брой проведени психологически и/или юридически консултации. Брой деца преминали през центъра. Брой юридически представителства на деца пред съда. По бюджета на УНИЦЕФ и държавно делегиран бюджет 48. . Поддържане на Национална телефонна линия за пострадали от домашно насилие. Отговорен орган: МП Партньор : НПО Декември 2023 г. Проведена процедура по реда на ЗОП, избран изпълнител и сключен договор за поддържане на Национална телефонна линия за пострадали от домашно насилие. В рамките на одобрени разходи по бюджета на МП, със ЗДБРБ за 2023 г. 49. Реализиране на дейности по проект “Response to Domestic and Gender- Based Violence in a Post-Covid 19 Situation”- Отговор на домашното насилие и насилието, основано на пола, в ситуация след Covid 19 Отговорен орган: Асоциация Деметра Декември 2023 г. Улесняване достъпа на жертвите до съдебната система чрез правна помощ. Специализирани консултации на гореща телефонна линия 0700 40 150. Участие в рехабилитационна програма за възстановяване от травма. Предоставяне на специализирана програма, предназначена за извършителите на домашно насилие. Споразумение за сътрудничество с полицейски и здравни институции . Фонда за жени на Лореал 50. Предоставяне на специализирани Отговорен орган: Декември Брой лица, получили подкрепа. Общинско и 18 услуги за жертвите на сексуално насилие в гр. Бургас и Пловдив Асоциация Деметра 2023г. частно финансиране 51. Осигуряване на психологическа подкрепа на децата и учениците от семейства, в които има случаи на домашно насилие, и при родителски конфликти. Отговорен орган: МОН, Партньори: РУО, училища, детски градини Октомври 2023 г. Увеличаване на броя на психолозите и педагогическите съветници. Повишаване на капацитета на психолозите и педагогическите специалисти за работа при такива случаи. МОН, образователни институции 52. . Координиране осигуряването на психологическа подкрепа на институциите в системата на предучилищното и училищното образование за справяне със случаи на агресия и насилие, и за преодоляване на кризисни ситуации. Отговорен орган: МОН, Партньори: РУО, училища, детски градини Постоянен Администриране на дейността на Националната мобилна група за психологическа подкрепа. МОН 53. Предоставяне на възможности и форми за информирано участие на родителите в училищния живот за създаване на сигурна училищна среда чрез съпричастно сътрудничество на семейството с училището. Отговорен орган: МОН, Партньори: РУО, училища, детски градини Август 2023 г. Процедура BG05M2ОP001-3.018-0001 „Подкрепа за приобщаващо образование”, дейност 6 Проектна дейност 54. Провеждане на обучения на курсанти и студенти: Отговорен орган: АМВР Съгласно График на учебния процес в Академията на МВР за учебната 2022/2023 г.. Повишаване квалификация на обучаемите по въпроси, свързани с домашното насилие. Съгласно утвърден бюджет на МВР за текущата година. 19 55. Провеждане на професионално обучение в рамките на МВР Отговорен орган: АМВР Съгласно График за професиона лно обучение на служителите от МВР Повишаване квалификация на обучаемите по въпроси, свързани с домашното насилие. Съгласно утвърден бюджет на МВР за текущата година. 56. Осигуряване на комплексна подкрепа за хора, пострадали или в риск от насилие Отговорен орган: Фондация „П.У.Л.С.“ Постоянен 24 часова директна подкрепа на хора пострадали или в риск от насилие. С държавно делегиран бюджет , дарители и проекти. 57. Предоставяне от НПО на услуги за пострадалите от домашно насилие и работа с извършителите. Иницииране на иновативни програми за превенция и възстановяване, и овластяване на пострадалите лица, съответно модернизиране и осъвременяване на съществуващите програми с най- нови стандарти. Развиване на контактни услуги за семейства в конфликт и с история на домашно насилие. Утвърждаване и разпространяване във всички областни градове на специализирани програми програми за извършители на домашно насилие. Отговорен орган: НПО АЗНОП в партньорство с различни институции в София и страната, както и частни партньори и НПО организации от АЗНОП – Сдружение „ Екатерина Каравелова”- Силистра, Сдружение „SOS- Семейства в риск” - Варна, Фондация НАЯ- Търговище, Сдружение „Динамика”- Русе, Фондация „Български център за джендър изследвания”- София Постоянен Брой участващи организации. Брой предоставени услуги за пострадали от домашно насилие. Брой проведени консултации с извършители на домашно насилие. Брой настанени лица в кризисните центрове. Брой програми за работа с извършители на домашно насилие. Видове и брой предложени програми и модернизирани такива, видове партньорства По бюджетите на общините като държавно делегирана дейност или проектно финансиране 20 и Хасково, Фондация „ Център Отворена врата”- София и Ловеч, Фондация „Джендър перспективи”- Димитровград, Асоциация „ Деметра”- Бургас, Фондация „ ПУЛС”- Перник, Сдружение „ Знание, успех, промяна”- Дупница и др. РАЗДЕЛ V. ЗАКОНОДАТЕЛНИ МЕРКИ 58. . Предоставяне на правна помощ на лица пострадали от домашно насилие в съкратени срокове и нови правни възможности за защита на тези лица, съобразно влезлите в сила изменения и допълнения в Закона за правната помощ [ДВ бр. 102 от 23 декември 2022 год. в сила от 27.12.2022 год] Отговорен орган: НБПП, Партньори: Адвокатски колегии Декември 2023 г. Ускоряване на процедурата за предоставяне на правна помощ и намаляване на броя на съдебните производства Бюджет на НБПП 59. . При приемане на проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за защита от домашното насилие от Народното събрание участие в работна група за привеждане в съответствие на Правилника за прилагане на Закона за защита от домашното Отговорен орган: МП и МС Декември 2023 г. Изготвен проект на Правилник за прилагане на Закона за защита от домашното насилие. В рамките на бюджета на МП 21 насилие. РАЗДЕЛ VІ. КОНТРОЛ И ОЦЕНКА 60. Събиране на информация, отчет и анализ за изпълнение на дейности по Националната програма за превенция и защита от домашно насилие. Отговорен орган: МВР Партньори: Всички заинтересовани институции и НПО. Постоянен Периодично предоставяне на информация от страна на ангажираните институции с изпълнение на конкретни дейности от програмата. Изготвяне на отчети и анализи, с цел планиране на дългосрочни инициативи и дейности по превенция на домашното насилие. Не е необходимо финансиране. 61. Провеждане на текущ мониторинг, събиране и обработване на информация, съставяне на отчети и/или анализи за изпълнение на планираните дейности по Националната програма за превенция и защита от домашно насилие, по които са поети конкретни ангажименти на регионално или национално ниво, както и предоставяне на тази информация, отчети и анализи за целите на последващо анализиране, планиране и/или осъществяваните кампании за превенция на насилието. Отговорен орган: Сдружение “Самаряни” Партньори: Община Стара Загора, РДСП - Ст. Загора, ДСП - Стара Загора, ОД на МВР - Ст. Загора, както и други заинтересовани ресорни институции и НПО Постоянен Наличие на детайлни и обобщени данни съдържателна и количествена информация от текущия мониторинг. Наличие на изготвени отчети и/или анализи за изпълнението на планираните дейности по Националната програма. Брой пъти предоставяне на изготвената съдържателна и количествена информация, отчети и/или анализи, с които се разполага, на съответните заинтересовани ресорни институции. В рамките на бюджета на Сдружение “Самаряни” и съответните ресорни институции и организации - при необходимост 62. Изготвяне и разпространение на независими мониторингови доклади от НПО на годишна база. Отговорен орган: фондация „Асоциация Анимус“ Партньори: всички държавни институции Юни 2023 г. Изготвяне и разпространение на независим аналитичен доклад за пропуските в актуалното законодателство относно подкрепата на жертви на домашно насилие и насилие основано на пола. Изготвен мониторингов доклад на С подкрепата на Съвета на Европа по проект 22 съдебна практика относно делба по ЗЗДН в рамките на проект „Ефективна правна защита за жертвите на домашно насилие в България”. 63. Изследване на случаите на домашно насилие в България на база на информация за 7 различни показатели от дейността на компетентните институции по прилагане на ЗЗДН. Отговорен орган: Сдружение „Център за съзидателно правосъдие“ Декември 2023 г. Представен и анализиран Модел на случаите на домашно насилие в България (2020–2022), на база дейността на компетентните институции по прилагане на ЗЗДН. Брой формирани политики за противодействие и защита до домашно насилие на национално ниво. Не е необходимо финансиране
Справка за отразяване на предложенията и становищата | 06.04.2023
С П Р А В К А за отразяване на постъпилите предложения и становища при общественото обсъждане по проект на Национална програма за превенция и защита от домашно насилие за 2023 г., публикуван на Портала за обществени консултации № Подател Бележки Приети/ неприети Мотиви Сдружение „Център за съзидателно правосъдие“, постъпило в Главна дирекция „Национална полиция“- вх. № 328600- 11803/27.02.2023г. Предлагаме да се добави в Раздел ІV “Защита, възстановяване и реинтеграция на пострадалите от домашно насилие/работа с извършителите“, дейност „Предоставяне на информация и директна консултативна помощ и подкрепа на пострадали от насилие лица и техни близки роднини. „Гореща телефонна линия с номер 0898552688“ за пострадали от насилие хора, вкл. домашно насилие. Предоставяне на услуги в Консултативен център по проблемите на домашното насилие за подкрепа на жертви на домашно насилие и извършители за справяне с насилието и агресията, както и допълнително чрез използването на всички възможни други дистанционни комуникационни линии и средства за комуникация. Срок: Постоянен. Отговорни органи: Сдружение „Център за съзидателно правосъдие. Партньори: Съд, МВР, Прокуратура, АСП, НПО – доставчици на социални услуги, здравни заведения, образователни институции, местни власти. Очаквани резултати: Денонощно и ежедневно – 24 часа/7 дни, осигурен достъп до информация, незабавно консултиране и насочване на лица, пострадали от домашно насилие. Брой регистрирани контакти. Брой предоставени услуги - информиране и консултиране. Брой осъществени Приема се частично. Добавена е нова дейност. 2 TABL насочвания на случаи към компетентните държавни институции и/или НПО/доставчици на социални услуги, за оказване на помощ и подкрепа. Брой пострадали от домашно насилие. Брой извършители на домашно насилие. Финансово осигуряване: В рамките на бюджета и осигуреното допълнително финансиране от Сдружение “Център за съзидателно правосъдие”.
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026