Проект на ПМС за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 г. и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за ..
Основни данни
- Номер на консултацията
- 8402-K
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Министерство на образованието и науката
- Област на политика
- Архив - Образование
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 20.11.2023
- Край на консултацията
- 20.12.2023
- Справка за получените предложения
- 08.01.2024
- Брой коментари на портала
- 2
Попитайте асистента за този запис
Описание
С проекта на Постановление се предлагат актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година и актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година.Специалностите с очакван недостиг на специалисти се увеличават с една и стават общо 85 от следващата учебна година. Към тях се добавя специалността „Локомотивни вагони“ по професия „Техник по железопътна техника“. Досега тя беше в другия списък – на защитените от държавата специалности от професии, но от следващата учебна година се изважда от него. От списъка отпада и специалността „Електрообзавеждане на подемна и асансьорна техника“ по професия „Електротехник“. Така защитените от държавата специалности по професии стават общо 58.Това са специалности, които се предлагат в не повече от четири училища на територията на България и имат специфично съдържание или се изучават от малък брой ученици, а икономиката има потребност от тях. Държавата защитава тези специалности като дава възможност те да се преподават в класове с по-малък брой ученици – минимум 9, а не 26, както е при обикновените паралелки.При специалностите от другия списък - с очакван недостиг на специалисти на пазара на труда, паралелките са с не по-малко от 12 ученици. За да се включи една специалност в този списък трябва да бъде доказана потребността от кадри за нея, включително и със статистически данни. Предложенията за такива специалности се получават от ресорните министерства, работодателските и браншовите организации.С включването на специалностите от професии с очакван недостиг на специалисти в план-приема в държавните и общинските училища се създава възможност за преодоляване на дефицита от подготвени кадри по професии със значение за пазара на труда и за икономиката на страната.
Контакти
- Отговорна институция
- Министерство на образованието и науката Адрес: София, София, бул. Княз Дондуков №2А Електронна поща: priemna@mon.bg
- Контактна информация
- ---
Проект на Постановление за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година - 20.11.2023
Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т ___________________________________________________________________________________ Проект П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №……. от ………………. 2024 година за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Чл. 1. Приема актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година съгласно приложение № 1. Чл. 2. Приема актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година съгласно приложение № 2. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Списъците по чл. 1 и 2 се прилагат от учебната 2024/2025 година за учениците, приети в VIII клас по държавния прием. § 2. Постановлението се приема на основание чл. 6а, ал. 5 от Закона за професионалното образование и обучение. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛАЙ ДЕНКОВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ: ВАНЯ СТОЙНЕВА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МОН: АЛБЕНА МИХАЙЛОВА ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ„ПРАВНА“ В МОН: ЛЮБОМИР ЙОСИФОВ 1 Приложение № 1 към чл. 1 Актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година 2 № Код Професионално направление Код Професия Код Специалност 1. 215 Приложни изкуства и занаяти 215010 Лютиер 2150101 Класически инструменти 2. 215 Приложни изкуства и занаяти 215060 Каменоделец 2150601 Каменоделство 3. 215 Приложни изкуства и занаяти 215060 Каменоделец 2150602 Декоративни скални облицовки 4. 215 Приложни изкуства и занаяти 215070 Художник-приложни изкуства 2150701 Художествена дърворезба 5. 215 Приложни изкуства и занаяти 215070 Художник-приложни изкуства 2150702 Художествена керамика 6. 215 Приложни изкуства и занаяти 215070 Художник-приложни изкуства 2150703 Художествена тъкан 7. 215 Приложни изкуства и занаяти 215070 Художник-приложни изкуства 2150705 Иконопис 8. 443 Науки за земята 443010 Техник геолог 4430102 Хидрогеология и геотехника 9. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521030 Машинен оператор 5210302 Машини за гореща обработка на металите 10. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521050 Техник на прецизна техника 5210501 Измервателна и организационна техника 11. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521050 Техник на прецизна техника 5210504 Лазерна и оптична техника 12. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521070 Техник – металург 5210702 Металургия на цветните метали 13. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521090 Заварчик 5210901 Заваряване 14. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521100 Стругар 5211001 Стругарство 15. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521120 Леяр 5211201 Леярство 16. 522 Електротехника и енергетика 522010 Електротехник 5220104 Електрообзавеждане на кораби Електротехника и 17. 522 енергетика Електрообзавеждане на 522010 Електротехник 5220105 железопътна техника 3 18. 522 Електротехника и енергетика 522010 Електротехник 5220107 Електрообзавеждане на електрически превозни средства за градски транспорт 19. 522 Електротехника и енергетика 522030 Техник на енергийни съоръжения и инсталации 5220301 Топлоенергетика 20. 522 Електротехника и енергетика 522030 Техник на енергийни съоръжения и инсталации 5220302 Ядрена енергетика 21. 522 Електротехника и енергетика 522030 Техник на енергийни съоръжения и инсталации 5220310 Управление на радиоактивни отпадъци 22. 523 Електроника, автоматика, комуникационна и компютърна техника 523070 Техник по автоматизация 5230704 Осигурителни и комуникационни системи в жп инфраструктура 23. 524 Химични продукти и технологии 524010 Химик-технолог 5240109 Технология на целулозата, хартията и опаковките 24. 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525060 Монтьор на подемно- транспортна техника 5250603 Пристанищна механизация 25. 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525080 Монтьор на железопътна техника 5250801 Локомотиви и вагони 26. 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525100 Корабен техник 5251001 Корабни машини и механизми 27. 541 Хранителни технологии 541020 Оператор в хранително-вкусовата промишленост 5410203 Производство на месо, месни продукти и риба 28. 542 Производствени технологии – текстил, облекло, обувки и кожи 542020 Текстилен техник 5420201 Предачно производство 29. 542 Производствени технологии – текстил, облекло, обувки и кожи 542020 Текстилен техник 5420203 Плетачно производство 30. 542 Производствени технологии – текстил, облекло, обувки и кожи 542030 Оператор в текстилното производство 5420303 Плетачно производство 31. 542 Производствени технологии – текстил, облекло, обувки и кожи 542060 Моделиер-технолог на обувни и кожено- галантерийни изделия 5420601 Конструиране, моделиране и технология на обувни изделия 4 32. 542 Производствени технологии-текстил, облекло, обувки и кожи 542060 Моделиер-технолог на обувни и коженогалантерийни изделия 5420602 Конструиране, моделиране и технология на коженогалантерийни изделия 33. 544 Минно дело, проучване и добив на полезни изкопаеми 544010 Минен техник 5440102 Обогатителни, преработващи и рециклационни технологии 34. 544 Минно дело, проучване и добив на полезни изкопаеми 544010 Минен техник 5440103 Минна електромеханика 35. 544 Минно дело, проучване и добив на полезни изкопаеми 544040 Сондьор 5440401 Проучвателно сондиране 36. 544 Минно дело, проучване и добив на полезни изкопаеми 544050 Маркшайдер 5440501 Маркшайдерство 37. 581 Архитектура, урбанизъм и геодезия 581020 Реставратор- изпълнител 5810201 Конструктивна реставрация 38. 581 Архитектура, урбанизъм и геодезия 581020 Реставратор- изпълнител 5810202 Декоративна реставрация 39. 582 Строителство 582030 Строител 5820302 Кофражи 40. 582 Строителство 582030 Строител 5820306 Вътрешни облицовки 41. 582 Строителство 582030 Строител 5820310 Строително дърводелство 42. 582 Строителство 582030 Строител 5820311 Строително тенекеджийство 43. 582 Строителство 582030 Строител 5820312 Покриви 44. 582 Строителство 582040 Строител-монтажник 5820402 Метални конструкции 45. 582 Строителство 582040 Строител-монтажник 5820403 Сухо строителство 46. 582 Строителство 582060 Пътен строител 5820601 Строител на пътища, магистрали и съоръжения към тях 47. 582 Строителство 582060 Пътен строител 5820602 Строител на релсови пътища и съоръжения към тях 48. 621 Растениевъдство и животновъдство 621050 Животновъд 6210502 Говедовъдство 49. 621 Растениевъдство и животновъдство 621120 Работник в животновъдството 6211202 Овцевъдство и козевъдство Механизация на 50. 623 Горско стопанство 623020 Техник-механизатор 6230201 горското стопанство Приложение № 2 към чл. 2 Актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година 5 51. 762 Социална работа и консултиране 762020 Сътрудник социални дейности 7620202 Социална работа с деца и възрастни с увреждания и хронични заболявания 52. 762 Социална работа и консултиране 762040 Социален асистент 7620401 Подпомагане на деца 53. 762 Социална работа и консултиране 762040 Социален асистент 7620402 Подпомагане на възрастни 54. 762 Социална работа и консултиране 762050 Преводач от и на български жестов език 7620501 Български жестов език 55. 812 Пътувания, туризъм и свободно време 812020 Планински водач 8120201 Туризъм 56. 840 Транспортни услуги 840010 Корабоводител 8400101 Корабоводене – морско 57. 840 Транспортни услуги 840010 Корабоводител 8400102 Корабоводене – речно 58. 840 Транспортни услуги 840030 Организатор по експлоатация в жп инфраструктура 8400302 Ръководител движение № Код Професионално направление Код Професия Код Специалност 1 213 Аудио-визуални изкуства и техники; производство на медийни продукти 213030 Полиграфист 2130301 Полиграфия 2 481 Компютърни науки 481010 Програмист 4810101 Програмно осигуряване 3 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521010 Машинен техник 5210105 Машини и системи с ЦПУ 4 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521010 Машинен техник 5210118 Машини и съоръжения за химическата и хранително-вкусовата промишленост 5 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521010 Машинен техник 5210119 Машини и съоръжения в текстилната, обувната и дървообработващата промишленост 6 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521010 Машинен техник 5210120 и Машини и съоръжения за добивната промишленост строителството Машиностроене, металообработване и 7 521 металургия Промишлена естетика и 521020 Техник-приложник 5210202 дизайн 6 8 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521030 Машинен оператор 5210301 Металорежещи машини 9 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521030 Машинен оператор 5210303 Машини и съоръжения за заваряване 10 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521040 Машинен монтьор 5210414 Металообработващи машини 11 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521040 Машинен монтьор 5210415 Машини и съоръжения за химическата и хранително-вкусовата промишленост 12 522 Електротехника и енергетика 522010 Електротехник 5220101 Електрически машини и апарати 13 522 Електротехника и енергетика 522020 Електромонтьор 5220201 Електрически машини и апарати 14 522 Електротехника и енергетика 522020 Електромонтьор 5220204 Електрообзавеждане на производството 15 522 Електротехника и енергетика 522020 Електромонтьор 5220207 Електрообзавеждане на транспортна техника 16 522 Електротехника и енергетика 522020 Електромонтьор 5220209 Електрообзавеждане на подемна и асансьорна техника 17 522 Електротехника и енергетика 522020 Електромонтьор 5220211 Електродомакинска техника 18 522 Електротехника и енергетика 522030 Техник на енергийни съоръжения и инсталации 5220308 Възобновяеми енергийни източници 19 522 Електротехника и енергетика 522030 Техник на енергийни съоръжения и инсталации 5220309 Топлотехника – топлинна, климатична, вентилационна и хладилна 20 522 Електротехника и енергетика 522040 Монтьор на енергийни съоръжения и инсталации 5220401 Топлоенергетика 21 522 Електротехника и енергетика 522040 Монтьор на енергийни съоръжения и инсталации 5220406 Газова техника 22 522 Електротехника и енергетика 522040 Монтьор на енергийни съоръжения и инсталации 5220408 Възобновяеми енергийни източници 23 523 Електроника, автоматика, комуникационна и компютърна техника 523030 Техник на електронна техника 5230301 Промишлена електроника Електроника, автоматика, Монтьор по комуникационна и 523080 5230801 Автоматизирани системи автоматизация 24 523 компютърна техника 7 25 524 Химични продукти и технологии 524010 Химик-технолог 5240101 Технология на неорганичните вещества 26 524 Химични продукти и технологии 524010 Химик-технолог 5240105 Технология на органичните вещества 27 524 Химични продукти и технологии 524010 Химик-технолог 5240110 Технология на фармацевтични и парфюмерийно- козметични продукти 28 524 Химични продукти и технологии 524020 Биотехнолог 5240201 Технология в биопроизводствата 29 524 Химични продукти и технологии 524030 Консултант козметични, парфюмерийни, биологични продукти и битова химия 5240301 Осигуряване на продуктова информация 30 524 Химични продукти и технологии 524040 Лаборант 5240401 Технологичен и микробиологичен контрол в химични производства 31 524 Химични продукти и технологии 524040 Лаборант 5240402 Технологичен и микробиологичен контрол в хранително- вкусови производства 32 524 Химични продукти и технологии 524060 Химик-оператор 5240601 Технология на неорганичните вещества 33 524 Химични продукти и технологии 524060 Химик-оператор 5240606 Технология на полимерите 34 524 Химични продукти и технологии 524070 Работник в стъкларското производство 5240701 Стъкларско производство 35 524 Химични продукти и технологии 524120 Оператор в силикатните производства 5241201 Технология на стъкларското производство 36 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525010 Техник по транспортна техника 5250101 Автотранспортна техника 37 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525010 Техник по транспортна техника 5250102 Пътно-строителна техника 38 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525010 Техник по транспортна техника 5250104 Електрически превозни средства Моторни превозни средства, Монтьор на кораби и въздухоплавателни 525020 транспортна техника 39 525 средства 5250201 Автотранспортна техника 8 40 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525020 Монтьор на транспортна техника 5250202 Пътно-строителна техника 41 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525020 Монтьор на транспортна техника 5250203 Електрически превозни средства 42 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525050 Техник по подемно- транспортна техника 5250501 Подемно-транспортна техника, монтирана на пътни транспортни средства 43 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525060 Монтьор на подемно- транспортна техника 5250601 Подемно-транспортна техника, монтирана на пътни транспортни средства 44 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525060 Монтьор на подемно- транспортна техника 5250602 Подемно-транспортна техника с електрозадвижване 45 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525070 Техник по железопътна техника 5250701 Локомотиви и вагони 46 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525070 Техник по железопътна техника 5250702 Подемно-транспортна, пътно-строителна и ремонтна жп техника 47 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525080 Монтьор на железопътна техника 5250802 Подемно-транспортна, пътно-строителна и ремонтна жп техника 48 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525110 Корабен монтьор 5251101 Корабни машини и механизми 49 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525110 Корабен монтьор 5251102 Корабни тръбни системи 50 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525110 Корабен монтьор 5251103 Ремонт на кораби 51 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525140 Корабостроителен техник 5251401 Корабостроене 52 541 Хранителни технологии 541010 Техник-технолог в хранително-вкусовата промишленост 5410103 Производство и преработка на мляко и млечни продукти 53 541 Хранителни технологии 541010 Техник-технолог в хранително-вкусовата промишленост 5410104 Производство на месо, месни продукти и риба Хранителни технологии 541030 Хлебар-сладкар 54 541 Производство на хляб и 5410301 хлебни изделия 9 55 542 Производствени технологии – текстил, облекло, обувки и кожи 542050 Оператор в производството на облекло 5420501 Производство на облекло от текстил 56 542 Производствени технологии – текстил, облекло, обувки и кожи 542070 Оператор в производство на обувни и коженогалантерийни изделия 5420701 Производство на обувни изделия 57 543 Производствени технологии – дървесина, хартия, пластмаси и стъкло 543010 Техник-технолог в дървообработването 5430101 Мебелно производство 58 543 Производствени технологии – дървесина, хартия, пластмаси и стъкло 543020 Оператор в дървообработването 5430203 Производство на тапицирани изделия 59 544 Минно дело, проучване и добив на полезни изкопаеми 544020 Оператор в минната промишленост 5440203 Обогатяване на полезни изкопаеми 60 582 Строителство 582010 Строителен техник 5820101 Строителство и архитектура 61 582 Строителство 582010 Строителен техник 5820103 Водно строителство 62 582 Строителство 582010 Строителен техник 5820104 Транспортно строителство 63 582 Строителство 582030 Строител 5820303 Армировка и бетон 64 582 Строителство 582030 Строител 5820304 Зидария 65 582 Строителство 582030 Строител 5820305 Мазилки и шпакловки 66 582 Строителство 582030 Строител 5820307 Външни облицовки и настилки 67 582 Строителство 582030 Строител 5820309 Бояджийски работи 68 582 Строителство 582040 Строител-монтажник 5820401 Стоманобетонни конструкции 69 582 Строителство 582040 Строител-монтажник 5820405 Изолации в строителството 70 582 Строителство 582050 Монтажник на водоснабдителни и канализационни мрежи 5820501 Вътрешни ВиК мрежи 71 582 Строителство 582050 Монтажник на водоснабдителни и канализационни мрежи 5820502 Външни ВиК мрежи 72 582 Строителство 582080 Помощник в строителството 5820801 Основни и довършителни работи 73 621 Растениевъдство и животновъдство 621010 Техник-растениевъд 6210103 Трайни насаждения 74 623 Горско стопанство 623010 Техник-лесовъд 6230101 Горско и ловно стопанство Горско стопанство 75 623 Механизатор на горска Механизация на горското 623030 6230301 техника стопанство 10 76 623 Горско стопанство 623060 Работник в горското стопанство 6230602 Дърводобив 77 762 Социална работа и консултиране 762020 Сътрудник социални дейности 7620201 Социална работа с деца в семейства в риск 78 762 Социална работа и консултиране 762030 Помощник-възпитател 7620301 Помощник-възпитател в отглеждането и възпитанието на деца 79 811 Хотелиерство, ресторантьорство и кетъринг 811060 Ресторантьор 8110602 Производство и обслужване в заведенията за хранене и развлечения 80 811 Хотелиерство, ресторантьорство и кетъринг 811070 Готвач 8110701 Производство на кулинарни изделия и напитки 81 840 Транспортни услуги 840100 Куриер 8401001 Логистика на товари и услуги 82 840 Транспортни услуги 840060 Организатор по експлоатация на пристанищата и флота 8400601 Експлоатация на пристанищата и флота 83 840 Транспортни услуги 840070 Организатор по експлоатация на автомобилния транспорт 8400701 Експлоатация на автомобилния транспорт 84 840 Транспортни услуги 840080 Организатор по търговска експлоатация на железопътния транспорт 8400801 Търговска експлоатация на железопътния транспорт 85 840 Транспортни услуги 840110 Спедитор-логистик 8401101 Спедиция, транспортна и складова логистика
Становище на дирекция "Модернизация на администрацията" - 20.11.2023
гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 администрацията Съгласуването се извършва на основание Становище на на Министерския чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Постановление приемане на на Министерския съвет за актуализиран Списък на Становище по ред: Единствено съгласуване защитените от държавата специалности от Номер и дата: 1 6 . 1 0 . 2 0 2 3 г . X 0 4 . 1 2 - 1 2 7 / 1 6 . 1 0 . 2 0 2 3 г . професии за учебната 2024/2025 година и на S i g n e d b y : M i r o s l a v a V a s i l e v a D o k o v a актуализиран Списък със специалности от В отговор на №: 0103-469/11.10.2023 г. професии, по от специалисти 2024/2025 година които е налице очакван недостиг на пазара на труда за учебната Институция: Министерство на образованието и науката Диспозитив: Съгласува без препоръки Основание: Чл. 30б, ал. 3, т. 1 от Устройствения Министерския администрация правилник на съвет и на неговата * Съгласно въздействието, оценка на Устройствения ** При неговата оценката на проекта на акт. *** На основание неговата на въздействието на Закона за чл. 17 от Наредбата за обхвата изводите и относимата информация въздействието се включват във правилник на Министерския съгласуването по чл. 32 от Устройствения администрация се съпоставят кръга въздействието и кръга от въпроси, чл. 85, ал. 1 от Устройствения администрация е необходимо това и проекта на акт при обществените нормативните актове. и методологията за от извършената финансовата обосновка съвет и на неговата правилник на от въпроси проблеми засегнати обхвата правилник на становище да бъде консултации, извършване на оценка на частична предварителна по чл. 35, ал. 1, т. 4 от администрация. Министерския съвет и на и решения, разгледани в на нормативната намеса в Министерския съвет и на публикувано заедно с оценката провеждани в изпълнение ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“ АДМИНИСТРАЦИЯТА НА МИНИСТЕРСКИЯ В СЪВЕТ X 16.10.2023 г . Sig n ed b y: Isk re n Pa vlo v Iva n o v /ИСКРЕН ИВАНОВ/
Предварителна частична оценка на въздействието - 20.11.2023
Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на образованието и науката Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година Не е включен в законодателна/оперативна програма на Министерския съвет Включен е в законодателната/оперативната програма на Министерския съвет за: Лице за контакт: Магдалена Анчева – държавен експерт в дирекция "Професионално образование и Телефон и ел. поща: 02 9217 785 e-mail: m.ancheva@mon.bg обучение" 1. Проблем/проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за Проблем 1: За учебната 2024/2025 година от държавата специалности от професии и които е налице очакван недостиг от специалисти Съгласно разпоредбата на чл. 6 от Закона (ЗПОО), професионалното ориентиране, образование и валидирането на професионални по професии и специалности, включени в Списъка и обучение. Текстът на чл. 6а от ЗПОО детайлизира, посочени в този Списък, може да се утвърждават професии или като специалности от професии, специалисти на пазара на труда. По силата на Списъкът на защитените от държавата специалности от професии, по които е налице очакван недостиг критериите за определянето им се приемат с акт неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. не е актуализиран Списъкът на защитените Списъкът със специалности от професии, по на пазара на труда. за професионалното образование и обучение професионалното обучение, професионалното знания, умения и компетентности се осъществяват на професиите за професионално образование че определени специалности от професии, като защитени от държавата специалности от по които е налице очакван недостиг от законовата нормативна уредба в лицето ЗПОО, от професии и Списъкът със специалности от специалисти на пазара на труда, както и на Министерския съвет. 1 Чл. 6а, ал. 5 от ЗПОО – „Списъците по ал. 2 и 4 се актуализират ежегодно до края на месец октомври на съответната година“. 2 1 В нормативната уредба е регламентирано, че Списъците се актуализират ежегодно до края на месец октомври на съответната година. В ПМС № 111 от 2018 г. за приемане на списък със защитени от държавата специалности от професии, на критериите за определянето им и на условията и реда за допълнително финансиране за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности по професии и специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда (ПМС № 111 от 2018 г.), са уредени критериите за определяне на защитените от държавата специалности от професии, както и критериите за определяне на специалностите от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда. Съгласно чл. 4-7 от ПМС № 111/2018 г. Министерството на образованието и науката (МОН) има ангажимент ежегодно да изготвя предложение за актуализиране на Списъците, което се обсъжда с Министерството на труда и социалната политика, Министерството на здравеопазването, отрасловите министерства и организациите на работодателите. След подаване на техните становища междуведомствена комисия, създадена към министъра на образованието и науката извършва преглед на действащите списъци и постъпилите предложения и предлага на министъра на образованието и науката проект на актуализирани Списъци. Проектите на Списъка със защитените от държавата специалности от професии и на Списъка със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда, се предлагат от министъра на образованието и науката за приемане от Министерския съвет. Към момента действат актуализираните списъци за учебната 2023/2024 година, приети с ПМС № 34 от 8 март 2023 г., като с оглед изложеното и в изпълнение на относимата правна уредба, е необходимо тяхното актуализиране, което ще се приложи за учебната 2024/2025 г. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Разрешаването на описаният по-горе проблем не може да се осъществи в рамките на съществуващото законодателство, чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. То може да се реализира единствено чрез приемане на акт от Министерския съвет. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Разпоредбата на чл. 6а от ЗПОО гласи, че Списъкът на защитените от държавата специалности от професии и Списъкът със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда се актуализира ежегодно до края на месец октомври на съответната година с акт на Министерския съвет. В този смисъл актуалната нормативна рамка 3 не позволява разрешаването на проблема, тъй като според действащата правна уредба списъците следва да се актуализират ежегодно с акт на Министерския съвет. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Неприложимо 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? През 2022 г. е извършена последваща оценка на въздействието на ЗПОО. Същата е публикувана на сайта на Министерство на образованието и науката, секция „Стратегии и политики“ → „Оценки и анализи“. 2. Цел: Конкретна Цел: Да се спазят изискванията на нормативната уредба, според които списъците следва да се актуализират ежегодно. Обща Цел: Осигуряване на условия за функциониране на достъпна и адаптивна към пазара на труда система на професионално образование и обучение. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: Заинтересовани страни, върху които предложението ще окаже въздействие са: • Учениците, които през учебната 2024/2025 година ще започнат своето обучение за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда; • Ученици в прогимназиален етап на обучение (V-VII клас), които в резултат на кариерно ориентиране и консултиране са формирали нагласа за продължаване на обучението си в професионални паралелки; • Учителите, директорите и другите педагогически специалисти в училищата/паралелките, в които се провежда обучение за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда. • Родителите/семействата на обучаваните ученици; • Работодателите в свързаните със съответните специалности сектори По данни на НСИ към 26.04.2023 г. общият брой учащи в професионалните училища през учебната 2022/2023 г. е 159 275, от които 1 391 в частни училища. Разпределението на общия брой учащи е, както следва: - в училища по изкуствата и спортни училища (ІІІ степен професионална квалификация) - 10 205 4 - в професионални гимназии (III степен професионална квалификация) - 115 688, включително учащи в професионални паралелки, съгласно разпоредбите на чл. 47 от ЗПУО; - в професионални колежи с прием след средно образование (IV степен професионална квалификация) – 603 - в професионални гимназии (II степен професионална квалификация) - 28 757, включително учащи в професионални паралелки, съгласно разпоредбите на чл. 47 от ЗПУО; - в професионални паралелки за придобиване на I степен професионална квалификация – 4022. По информация на НСИ към 26.04.2023 г. общият брой на преподавателския персонал в професионалните училища за учебната 2022/2023 г. е 12 365, в т.ч. учители, директори и заместник-директори с преподавателска заетост, от които 9 902 в професионални гимназии и професионални паралелки. • Министерството на образованието и науката (МОН) и общините в качеството им на първостепенни разпоредители с бюджет на професионалните училища; • Министерството на труда и социалната политика (МТСП) – по отношение на специалистите, реализиращи се на пазара на труда; • Отрасловите министерства – по отношение на заетите в различните отрасли; • Предприятията в бизнеса, които се нуждаят от осигуряване с квалифицирани специалисти по защитени специалности от професии и по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: Вариант „Без действие“ означава да не се предприемат никакви действия - да не се актуализира Списъкът на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2023 година и Списъкът със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година. Този вариант не е препоръчителен, тъй като посочените списъци следва да се актуализират ежегодно, след преглед на действащите списъци и съответствието им с регламентираните критериите и изискванията за включване на специалности от професии в тях. Прилагане на този вариант би предизвикал 5 негативни последици върху заинтересованите страни, които са подробно описани в хода на настоящата оценка и по-конкретно в раздел „Отрицателни въздействия“. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При приложението на този вариант не се идентифицират положителни въздействия върху нито една от заинтересованите страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: На първо място при евентуално бездействия няма да се изпълнят задължителните законови изисквания за ежегодно актуализиране на списъците с акт на МС, който е предшестван от преглед и анализ извършен от междуведомствена комисия, съставена от представители на МОН и МТСП. Това от своя страна ще доведе до действието на неактуални списъци, в които не се отразява динамично променящата се обстановка по отношение на потребностите на пазара на труда. Изискванията на пазара на труда ще се разминават с реалната ситуация в професионалните гимназии по отношение подготовката на бъдещи специалисти за бизнеса. Трябва да се отбележи, че значими негативни последствия от непредприемането на никакви действия ще има по отношение на учениците/лицата, които са потенциални обучаеми за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година. Отрицателните последици за тях, както и за родителите и семействата им, ще бъдат свързани с липсата на възможност за обучение и за последваща професионална реализация по местоживеене, включително и в по-малки населени места. Отрицателните последици за учениците от прогимназиалния етап и за техните родители са свързани с липсата на актуална информация относно възможностите за професионално образование и обучение, включително и по защитени специалности и специалности с очакван недостиг на специалисти, които системата предлага. Потърпевши от липсата на регулативна намеса ще бъдат и учителите, директорите и другите педагогически специалисти в институциите от системата на професионалното образование и обучение, в които се провежда обучение за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда. Постановлението, в неактуализиран вариант, ще възпрепятства възможността съответните институции да предлагат професионално образование, адекватно на нуждите на пазара на труда. Това ще се отрази неблагоприятно върху развитието, както на самите професионални училища/паралелки, така и на педагогическите специалисти в тях. 2 чл. 5 от ПМС № 111 от 2018 г. - Въз основа на предложението по чл. 4 ежегодно в срок до 31 август МТСП, МЗ, отрасловите министерства и организациите на работодателите изготвят предложения за актуализиране на Списъка на защитените специалности от професии и ги изпращат в МОН. 6 Пряко засегнати от липсата на регулативна намеса ще бъдат и предприятията, които се нуждаят от специалисти по професиите, включени в Постановлението. При липса на регулативна намеса се очакват негативни последици и в институционален план. Ще продължат да са налице трудности пред държавните и местните органи и структури в лицето на МОН и общините, за осъществяване на политиката в областта на професионалното образование и обучение, както и пред МТСП и отрасловите министерства във връзка с трудовата реализация и икономическото развитие на страната. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Прилагането на Вариант 1 няма специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Прилагането на Вариант 1 ще окаже негативно въздействие върху малките и средни предприятия във връзка с действието на списъци, които не са актуализирани и синхронизирани с ежегодните изискванията на трудовия пазар. Административна тежест: Прилагането на Вариант 1 няма да повлияе върху административната тежест. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Предприемане на регулаторни мерки – приемане на Постановлението“: Описание: Прилагането на Вариант 2 е свързано с регулация в правната уредба и приемане на Постановление на Министерския съвет за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година. Инициативата е предшествана от създадена на основание чл. 7, ал. 1 от ПМС № 111 от 2018 2 г. междуведомствена комисия, която разгледа постъпилите предложения по чл. 5 от посоченото постановление за актуализиране на списъците за учебната 2024/2025 година и съобразно съответствието на критериите за определяне на защитени специалности и специалности от професии с недостиг на специалисти на пазара на труда изготви проект на актуализирани списъци. Актуализацията на списъците се състои в следното: 7 В актуализирания Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година отпадат две специалности: - специалност код 5220108 „Електрообзавеждане на подемна и асансьорна техника“, професия код 522010 „Електротехник“ ; - специалност код 5250701 „Локомотиви и вагони“ по професия код 525070 „Техник по железопътна техника“, като специалността код 5250701 „Локомотиви и вагони“ се премества в Списъка със специалности с очакван недостиг на специалисти на пазара на труда за 2024/2025 година. Предложеното се основава на направения извод, че посочените две специалности от професии присъстващи в актуалния към момента Списък на защитените от държавата специалности от професии, приет с ПМС № 34 от 8 март 2023 г. не отговарят на критерий „Уникалност по териториален признак“ съгласно критериите в чл. 2, т. 1 от ПМС № 111 от 2018 г., защото се изучават в повече от четири училища на територията на страната. Преместването на специалността код 5250701 „Локомотиви и вагони“ е по предложение на Министерството на транспорта и съобщенията, одобрено в резултат на работата на междуведомствената група по чл. 7 от ПМС № 111 от 2018 с оглед прилагане на критериите по чл. 5а. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: С приемането на Постановлението ще се изпълнят императивните изисквания за ежегодно актуализиране на Списъка на защитените от държавата специалности от професии и Списъка със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда. Ще се вземе предвид експертното становище на сформираната междуведомствена комисия, която след преглед на действащите списъци и при отчитане на получените предложения от заинтересованите страни (работодателски организации и министерства) изготви обобщено становище за актуализация на двата списъка. Не на последно място ежегодното актуализиране на списъците оказва положително влияние върху всички заинтересовани страни, надлежно изложени в относимия раздел. Действието на списъци, които се актуализират ежегодно, отчитайки предложенията на заинтересованите страни и тенденциите в пазара на труда, са неизменна предпоставка за кадрово обезпечаване на бизнеса, което от своя страна води до цялостно положително въздействие в социален и икономически план. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: 8 по тях Това разписани със труда 1.1. 1.2. В заинтересованите преместването се специалности означава, въздействие. регламентирано Специфични Въздействия ежегодното е Административна въздействия, Опишете хода на извършените проучвания страни при отпадането на една от тях в списъка от осъществява в по-голям брой е, че същите се изучават в че обучението по тях се Наред с това трябва да в чл. 2 от ПМС № 111 от основание за изваждане (върху всяка заинтересована въздействия: Няма върху малките и средните Прилагането на Вариант 2 ще приемане на Списък на защитените специалности от професии, по които гаранция за тяхната актуалност и тежест: Няма (въздействията върху малките Опишете качествено (при възможност – и количествено) включително върху всяка заинтересована значителни специфичните въздействия с акцент върху информиране, такси, не се на две защитени специалности училища. повече от четири запазва и описаните се отбележи 2018 г., като на дадената страна/група предприятия: окаже положително от държавата е налице очакван съответствие с и средните предприятия; всички значителни страна/група заинтересовани и кои второстепенни. малките и средните регулаторни режими, установяват отрицателни специалности от с очакван недостиг, Мотивите за изваждането училища на промени няма да задължителният характер липсата на някои от специалност от списъка. заинтересовани страни) въздействие специалности от недостиг от потребностите на административна тежест) потенциални икономически, страни. Пояснете кои предприятия и административната административни услуги и др.) въздействия върху съответния списък и тъй като обучението на посочените територията на страната. окажат отрицателно на критериите тях е нормативно върху МСП доколкото професии и Списък специалисти на пазара на пазара на труда. социални и екологични въздействия се очаква да бъдат тежест (задължения за Вариант уредба. решаването 3 „ Нерегулативна намеса“: В на проблема е възможно конкретния случай единствено чрез този вариант е изменение на неприложим, тъй като действащата нормативна 5. Степени Сравняване на вариантите: на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 т с о н в и т к е ф Е Цел 1: Осигуряване на условия за функциониране на достъпна и адаптивна към пазара на труда система на професионално образование и обучение 3 1 о н с а т к с и ф Е Цел 1: Осигуряване на условия за функциониране на достъпна и адаптивна към пазара на труда система на 3 1 9 професионално образование и обучение т с о н а в у с а л г ъ С Цел 1: Осигуряване на условия за функциониране на достъпна и адаптивна към пазара на труда система на професионално образование и обучение 3 1 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване степента, в която вариантите ще изпълнят ефективност, чрез която се измерва степента, която отразява степента, до която целите съгласуваност, която показва степента, до която на ключовите им определените цели, до която вариантите могат да бъдат постигнати разходи; вариантите съответстват положителни и отрицателни съгласно основните критерии за постигат целите на при определено ниво на на действащите въздействия. сравняване на вариантите: предложението; ресурсите или при най-малко стратегически документи. 6. По Вариант 1. 2. варианти 3. с Избор проблем препоръчителен Аргументите Вариант целесъобразност Вариант обществото. Вариант осигуряване потребностите най-висока на препоръчителен вариант: 1: 2 „Предприемане на Вариант на действие за това са свързани със 2 се отличава с най-висока и с най-висок потенциал 2 се характеризира с на действие, с оглед на ефекта 2 съдържа най-голям потенциал правото на професионално от квалифицирана работна степен на съгласуваност. Посочете препоръчителните регулаторни мерки спрямо решаването следното: степен на за постигане на най-висока степен от публичните за изпълнение образование и сила на пазара варианти за решаване на – приемане на на посочения ефективност, във целите на на ефикасност сред разходи за заинтересованите на държавната обучение на гражданите на труда. В тази поставения проблем/проблеми. Постановлението“ е проблем. връзка с неговата Постановлението. идентифицираните страни и за политика, насочена към и задоволяване на връзка той се отличава 6.1. Ще Ще Няма 1.1. 1.2. Промяна прилагането се се Прилагането Изборът Ако се в административната тежест на препоръчителния вариант увеличи намали ефект на Вариант 2 няма да доведе следва да е съотносим с посочените специфични предвижда въвеждането на такса, представете ограничаване на административното за физическите (включително до промяна в въздействия на образуването на нейния регулиране и административния и юридическите по отделните административната препоръчителния вариант за размер съгласно Методиката контрол върху стопанската лица от проблеми): тежест. решаване на всеки проблем. по чл. 7а от Закона за дейност. 10 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не Прилагането на Вариант 2 „Приемане на Постановлението“ няма да засегне съществуващи регулаторни режими и услуги. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не Прилагането на Вариант 2 няма да доведе до създаване на нови регистри. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Актът засяга пряко МСП Актът не засяга МСП Актът засяга микро-, малките и средните предприятия, доколкото създава условия за подготовка на специалисти, адекватни на изискванията на пазара на труда. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са налице потенциални рискове от прилагането на Вариант 2. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Проведени са консултации Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове 11 Провеждането на обществени консултации се осъществява по чл. 26 от Закона за нормативните актове. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Да Не Приемането на нормативния акт не произтича от правото на Европейския съюз. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Да Не Не се изисква извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици. (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: не се прилагат Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: 1. Закон за професионалното образование и обучение; 2. ПМС № 111 от 2018 г.; 3. Закон за предучилищното и училищното образование; 4. Официален сайт на Националния статистически институт. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Ваня Тивидошева – директор на дирекция "Професионално образование и обучение" Дата: 11.10.2023 г. Подпис: X Ваня Тивидошева Директор на дирекция ПОО
Проект на доклад относно проект на Постановление за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година - 20.11.2023
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на образованието и науката №……….…………………. Проект! ……………………. 2023 г. ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д oт проф. Галин Цоков– министър на образованието и науката Относно: проект на Постановление за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание на чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам на Вашето внимание проект на Постановление за приемане на актуализиран списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година и на актуализиран списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година. Проектът на акт е разработен на основание чл. 6а, ал. 2, 4 и 5 от Закона за професионалното образование и обучение, във връзка с чл. 8, ал. 1 от Постановление № 111 на Министерския съвет от 2018 г. за приемане на списък на защитените от държавата специалности от професии, на критериите за определянето им и на условията и реда за допълнително финансиране за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда (обн, ДВ, бр. 54 от 2018 г., изм. и доп., бр. 3 от 2019 г., изм., бр. 70 от 2020 г., изм., бр. 7 от 2021 г). Междуведомствена комисия, съставена от представители на Министерството на образованието и науката и Министерството на труда и социалната политика, извърши: 1. Преглед на действащия Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2022/2023 година, приет с ПМС № 13 от 10.02.2022 г., на предложенията за актуализиране на Списъка от отрасловите министерства и организациите на работодателите и въз основа на съответствието на предложените специалности с критериите и изискванията съгласно ПМС № 111 от 25.06.2018 г. изготви проект на актуализиран списък за учебната 2023/2024 година. 2. Преглед на действащия Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2022/2023 година, приет с ПМС № 13 от 10.02.2022 г., на предложенията за актуализиране на Списъка от отрасловите министерства и организациите на работодателите и изготви проект на актуализиран Списък за учебната 2023/2024 година. В актуализирания Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година отпадат две специалности: специалност код 5220108 „Електрообзавеждане на подемна и асансьорна техника“, професия код 522010 „Електротехник“ и специалност код 5250701 „Локомотиви и вагони“ по професия код 525070 „Техник по железопътна техника“, като специалността код 5250701 „Локомотиви и вагони“ се премества в Списъка със специалности с очакван недостиг на специалисти на пазара на труда за 2024/2025 година. С приемането на Постановлението ще се изпълнят императивните изисквания за ежегодно актуализиране на Списъка на защитените от държавата специалности от професии и Списъка със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда. Действието на списъци, които се актуализират ежегодно, отчитайки предложенията на заинтересованите страни и тенденциите в пазара на труда, са неизменна предпоставка за кадрово обезпечаване на бизнеса, което от своя страна води до цялостно положително въздействие в социален и икономически план. В изпълнение на чл. 9 и чл. 10 от Постановление № 111 на Министерския съвет от 2018 г. за приемане на Списък със защитените от държавата специалности от професии, на критериите за определянето им и на условията и реда за допълнително финансиране за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от 2 професии и специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда, за издръжка на паралелка за обучение по защитена от държавата специалност от професия или по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда в държавните или в общинските училища, в т.ч. гимназии, обединени и средни училища, се осигурява допълнително финансиране за целия срок на обучение. При изключване на специалност от професия от някой от двата списъка учениците завършват обучението си по нея при условията и по реда, по които са го започнали, като съответно получават и допълнително финансиране за целия срок на обучението си. С предоставянето на допълнително финансиране за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда, се осигуряват оптимални условия за организиране и провеждане на качествено професионално образование и обучение по тези специалности, стимулира се обучението по тях и се преодолява дефицитът от подготвени кадри за специалности, необходими за икономическото развитие на национално ниво. Прогнозните разчети за необходимите средства за новата специалност, включена в Списъка със специалностите от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024 – 2025 година, в годишен размер са 90 738 лв., като са направени при допускането, че в тях ще бъдат обучавани 45 ученици от VIII клас в 4 паралелки от 4 училища и при действащите стандарти за 2023 г. за функция „Образование“, приети с Решение № 337 на Министерския съвет от 2 май 2023 г. за изменение и допълнение на Решение № 280 на Министерския съвет от 2022 г. за приемане на стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели през 2023 г. Предвид факта, че списъците ще влязат в сила от учебната 2024 – 2025 година, необходимите средства за новата специалност за допълнително финансиране за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за бюджетната 2024 година, са в размер на 26 464 лв. и ще бъдат в рамките на средствата за отпадналите две специалности от Списъка на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2023 – 2024 година. Проектът на акт не изисква допълнителни разходи/трансфери/други плащания при прилагането му, тъй като необходимите средства за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и по специалности от професии, за които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда, ще се осигурят в рамките 3 на разчетените за тази цел средства по бюджета на Министерството на образованието и науката за 2025 г. и 2026 г. Проектът на акт не оказва ефект върху целевите стойности на показателите за изпълнение, в т.ч. на ключовите индикатори от програмния формат на бюджет на Министерството на образованието и науката. Предложеният проект на акт не води до въздействие върху държавния бюджет. С проекта на Постановлението не се въвеждат норми на европейското право, поради което не се налага изготвянето на справка за съответствие с европейското право. Проектът на Постановлението е публикуван на основание чл. 26, ал. 2 и 3 от Закона за нормативните актове и чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация на интернет страницата на Министерството на образованието и науката и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет. Материалите са съгласувани по реда на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното и на основание чл. 6а, ал. 5 от Закона за професионалното образование и обучение, във връзка с чл. 7, ал. 4 от Постановление № 111 от 2018 г. за приемане на Списък на защитените от държавата специалности от професии, на критериите за определянето им и на условията и реда за допълнително финансиране за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда, и чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам на Министерския съвет да приеме проекта на Постановление за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година. ПРОФ. ГАЛИН ЦОКОВ Министър на образованието и науката 4
Справка за отразяване на предложенията и становищата | 08.01.2024
СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗА ПРИЕМАНЕ НА АКТУАЛИЗИРАН СПИСЪК СЪС ЗАЩИТЕНИТЕ ОТ ДЪРЖАВАТА СПЕЦИАЛНОСТИ ОТ ПРОФЕСИИ ЗА УЧЕБНАТА 2024/2025 УЧЕБНА ГОДИНА И НА АКТУАЛИЗИРАН СПИСЪК СЪС СПЕЦИАЛНОСТИ ОТ ПРОФЕСИИ, ПО КОИТО Е НАЛИЦЕ ОЧАКВАН НЕДОСТИГ ОТ СПЕЦИАЛИСТИ НА ПАЗАРА НА ТРУДА ЗА УЧЕБНАТА 2024/2025 ГОДИНА Организация/потребител Приети/ № /вкл. начина на получаване на Бележки и предложения Мотиви предложението/ неприети 1. Национално сдружение Транспортният сектор е един от динамично развиващите се у нас и с оглед на на българските значението му за цялостното състояние на икономиката, осигуряването на спедитори (НСБС), достатъчно на брой и добре подготвени кадри е предпоставка и ключов предложението е фактор за неговото добро функциониране и развитие. С оглед на това считаме публикувано на за уместно в Приложение 2 към чл.2 от Проекта на ПМС включването на по- www.strategy.bg на 05 долу посочените професии и специалности: декември 2023 г. 83 Водачи на моторни превозни средства и оператори на подвижни Не се Предложените съоръжения приема професии, специалности 8322 Водачи на леки автомобили, вкл. таксита и длъжности не са 8322 2007 Шофьор, куриер предмет на СППОО, а са 83 Водачи на моторни превозни средства и оператори на част от Националната подвижни съоръжения класификация на 833 Водачи на тежкотоварни автомобили и автобуси професиите и 8332 Водачи на тежкотоварни автомобили длъжностите. 840110 Спедитор-логистик Не се Професия код 840110 8401102 Планиране и управление на логистични процеси приема „Спедитор-логистик“, специалност код 8401102 „Планиране и управление на логистични процеси“ , се осъществява по рамкова програма Г за професионално обучение с придобиване на четвърта степен на професионална квалификация, която не 1 е в обхвата на училищно професионално образование. 84 Оператори на подвижни съоръжения Не се Предложените 8344 Оператори на подемно-транспортни съоръжения приема професии, 8344 2003 Водач, електрокар специалности и 84 Оператори на подвижни съоръжения длъжности не са 8344 Оператори на подемно-транспортни съоръжения предмет на СППОО, а 8344 2004 Водач, мотокар са част от Националната класификация на професиите и длъжностите. 933 Работници в транспорта и складирането Не се Предложените 9333 Товаро-разтоварачи приема професии, 9333 0010 Работник, товаро-разтоварна дейност специалности и длъжности не са Складовите работници, включени в нашето предложение като ред 85, попадат предмет на СППОО, а към професиите, не изискващи специална квалификация и обхващат изпълнението на елементарни и рутинни задачи, при които се използват са част от основно ръчни инструменти и често изпълняваната работа изисква някакво Националната физическо усилие. Въпреки, че според НКПД това е раздел 9 и поради тази класификация на причина не може те да бъдат включени към списъка от Приложение 2, то в професиите и действителност намирането на подобни служители е много трудно и длъжностите. предлагаме съответните изисквания да бъдат преразгледани. 2. Становище на АПЛИА Асоциация APPLiA България (Сдружение на производителите на домакински Не се Професия България относно електроуреди) предлага включване на професия „Електромонтьор на приема „Електромонтьор“ код защитените професии, електродомакинска техника“ с код 522020 в списъка със защитените професии. 522020, специалност предложението е Тази професия е от съществено значение за изпълнение на задълженията на „Електродомакинска публикувано на производители и търговци за осигуряване на следпродажбения сервиз на техника” е включена в www.strategy.bg на 28 домакинските електроуреди и същевременно предоставя на потребителите Списъка със ноември 2023 г. услуга за ремонт и поддръжка на домакинската електротехника в домовете им специалности от и удължава живота на уредите. За някои от уредите е необходим и монтаж професии, по които е преди пускането им в действие. налице очакван недостиг от специалисти на 2 За съжаление, секторът на домакинските електроуреди в България с пазара на труда. безпокойство наблюдава от една страна острото снижаване на интереса към Предложението не тази професия, а от друга- снижаване на качеството на необходимите знания и отговаря на критериите умения за осъществяването ѝ. В професионалните гимназии не се образуват по чл. 2 от паралелки поради недостатъчния интерес и мотивация на учениците. Постановление № 111 от С оглед на краткото изложение считаме, че включването на тази професия в 25.06.2018 г. на списъка със защитени професии ще облекчи възможността за съставяне на Министерския съвет. паралелки благодарение на по-малкия брой (девет) ученици, необходими за паралелката. В допълнение, необходимостта от тази професия ясно се очертава и в регулациите на Европейския съюз и в националното ни законодателство. Редица регулаторни актове поставят изисквания относно специалистите, извършващи ремонт на домакински електроуреди: • Регламентите за екодизайн за различните видове домакински електроуреди • В момента тече обсъждането на Проект на Директива относно общите правила за насърчаване на ремонта на стоки, която ще изведе ремонта като първо средство за удовлетворяване на потребителите в случай на дефект на уредите, а също така предвижда и създаването на национални платформи с данни за ремонтни специалисти, към които потребителите ще могат лесно и достъпно да се обръщат при необходимост от ремонт • Също така, в дискусиите между европейските институциите се очертава съкращаване на сроковете за извършване на ремонтите на дефектни продукти, което неминуемо ще изисква увеличаване на броя на ремонтните специалисти. Неудовлетворяването на рекламацията в посочения в закона срок отваря врата към разваляне на договора и т.н., което директно ще въздейства негативно върху целите на закона за поощряване на ремонта като средство за устойчивост на продукта чрез удължаване на живота му, намаляване на отпадъците и използваните ресурси и в крайна сметка върху постигането на зелените цели на ЕС • Законодателство за защита на потребителите Разпознаването от институциите на възможността за удължаването на живота на домакинските електроуреди чрез правилен ремонт доказва категорично значението на тази професия за постигане на зелените цели на Съюза. 3
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026
Документи
- Проект на Постановление за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година - 20.11.2023338 KB
- Становище на дирекция "Модернизация на администрацията" - 20.11.2023159 KB
- Предварителна частична оценка на въздействието - 20.11.2023376 KB
- Проект на доклад относно проект на Постановление за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година - 20.11.2023206 KB
- Справка за отразяване на предложенията и становищата | 08.01.2024136 KB