Проект на Наредба за изменение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Белене

ОБЩИНА БЕЛЕНЕ, ОБЛАСТ ПЛЕВЕН ОБЯВЛЕНИЕ ПО РЕДА НА ЧЛ.26, АЛ.2 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ Община Белене уведомява всички заинтересовани лица, че на Интернет страницата на Общината и на Портала за обществени консултации е публикуван проект на Наредба за изменение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Белене, приета с Решение №7/17.03.2003 г. и последно изменена с Решение №61/22.08.2023 г. на Общински съвет- Белене. На основание чл.26 ал.2 от ЗНА и във връзка с чл.77 от АПК всички заинтересовани лица могат да подават предложения и становища по предложения проект в 30-дневен срок от публикуването на настоящото съобщение и проекта на Наредбата. Предложенията и становищата могат да бъдат депозирани в Община Белене – Център за информация и услуги на гражданите: гр.Белене, ул. „България” №35 или на e-mail: obshtinabl@abv.bg, obshtinabl@gmail.com. С предлагания проект на Наредба се извършва изменение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Белене. 1. Мотиви за приемане на Наредба за изменение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Белене: Предложението е във връзка с изпълнение на чл. 66 ал.1 от Закона за местни данъци и такси, от който следва Общинският съвет до края на текущата година да определи размера на Таксата за битови отпадъци за следващата 2024 година въз основа на одобрена план-сметка за всяка дейност поотделно - осигуряване на съдове за съхраняване на битови отпадъци; събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране; третиране на битови отпадъци в съоръжения и инсталации; поддържане на чистота на териториите за обществено ползване в населените места и селищни образувания в общината, включително и обезпеченията по чл. 60 и отчисленията по чл. 64 от Закона за управление на отпадъците, както и разходи за поддържане чистота на териториите за обществено ползване. След направения финансов анализ на извършваните от Общината дейности по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране, третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината, се установява голям дисбаланс между приходите от Такса битови отпадъци (ТБО) и направените разходи за тези дейности. Дори и при сто процента събираемост на облога за 2024г. тези приходи ще покрият едва около 70 на сто от одобрените разходи по приетата с решение на Общински съвет –Белене план-сметка по чл. 66 от ЗМДТ за годината. За покриване на останалата част от разходите по план-сметката се разчита на приходи от стари несъбрани вземания-недобори. За събирането на голяма част от тях се използват законови процедури за принудително събиране по ДОПК, но често процедурите продължават във времето извън бюджетната година. И през следващата година в Община Белене размера на таксата за битови отпадъци за жилищни и нежилищни имоти на граждани и фирми ще се определя отново на база данъчните им оценки за физически лица и на по- високата стойност от размера на данъчната оценка и отчетната стойност за юридическите лица. Ще продължи да се предлага и Таксата за количество отпадък - обслужване на една кофа за смет и един контейнер тип „Бобър". Предлаганият нов размер на таксата за битови отпадъци и повишаване на Таксата за количество отпадък - обслужване на една кофа за смет и един контейнер тип «Бобър» е съобразен с принципите за възстановяване на пълните разходи на община Белене по предоставяне на услугата, създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и запазване на тяхното качество. В тази връзка увеличението с 12 процента на Такса битови отпадъци в които общината е организирала събиране и извозване на битови отпадъци е съобразено с: - разходите по сметосъбиране на отпадъците и транспортирането им до Регионалната система за управление на отпадъците в село Санадиново (Община Никопол), -повишаване разходите за поддръжка на автомобилите, вследствие на увеличаване на цените на горивата, гориво смазочните материали, както и резервни части; - повишаване размера на минималната работна заплата от 710 през 2022 г., на 780 лв. през 2023 г. и очакван нов размер от 933 лв. през 2024 г. и дължимите осигурителни вноски. - заплащаната такса на Регионална система за управление на отпадъците за сепариране, компостиране и депониране на тон/отпадък, както и обезпеченията по чл. 60 и отчисленията по чл. 64 от Закона за управление на отпадъците С Проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услугите на територията на Община Белене се предлага увеличаване на ставките на такса битови отпадъци както следва: • за град Белене – за жилищни и вилни имоти на ЕТ, физически и юридически лица в районите в които услугите се предоставят от общината – 4,4 промила се заменя с 4,92 промила • за град Белене – за нежилищните имоти собственост на ЕТ, физически и юридически лица в регулационните граници на населеното място и районите извън него, в които услугите се предоставят от общината – 10,15 промила се заменя с 11,37 промила • за град Белене –за нежилищните имоти, собственост на ЕТ, физически и юридически лица, намиращи се извън районите в които общината е организирала събиране и извозване на битови отпадъци, определени със Заповед на кмета на общината – 6,03 промила се заменя с 6.76 промила, • за кметствата в Община Белене – за жилищни и вилни имоти на ЕТ, физически и юридически лица в районите, в които услугите се предоставят от общината – 7,6 се заменя с 8,52 промила • за кметствата в Община Белене – за нежилищни имоти собственост на ЕТ, физически и юридически лица в регулационните граници на населеното място и районите извън него в които се услугите се предоставят от общината – 10,35 промила се заменя с 11.59 промила • за кметствата в Община Белене – за нежилищни имоти, собственост на ЕТ, физически и юридически лица, намиращи се извън районите в които общината е организирала събиране и извозване на битови отпадъци, определени със Заповед на кмета на общината- 6,03 промила се заменя с 6.76 промила Такса за обслужване на една кофа за смет от 157.30 лв. става 204,49 лв., а таксата за един контейнер тип „Бобър“ от 930.60лв. става 1 209,78 лв. 2. Цели, които се поставят с приемането на Наредба за изменение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Белене: С увеличаване на размера на такса битови отпадъци се цели: 1.подобряване качеството на услугите сметосъбиране и сметоизвозване и поддържане чистотата на териториите за обществено ползване, 2.подобряване на организацията по събиране на отпадъците в това число и на разделното събиране 3.ефективно управление на отпадъците 4.предотвратяване появата на временни нерегламентирани сметища 5.постигане на яснота, публичност и обективност при събиране на местните такси на територията на Община Белене 6.екологично третиране и депониране на събраните битови отпадъци 3. Очаквани резултати от приемането на Наредба за изменение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Белене: С приемането на настоящия проект на Наредбата се очаква увеличаване на финансовите постъпления в общинският бюджета през 2024 год. За покриване на планираните разходи и предоставяне на качествени услуги. 4. Финансови средства, необходими за прилагането на Наредба за изменение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Белене: Прилагането на Наредбата няма да е свързано с изразходване на допълнителни финансови средства от бюджета на Общината, както и с ангажиране на допълнителни човешки ресурси. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз и правото на Република България: Предлаганата Наредба за изменение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Белене представлява подзаконов нормативен акт, издаден въз основа на чл. 9 от Закона за местните данъци и такси, поради което съответствието му с правото на Европейския съюз е предопределено от съответствието на цитирания Закон с него. Предвид изложеното, предложението за Наредба за изменение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Белене, е както следва: ПРОЕКТ Наредба за изменение и допълнение на Наредба на Общински съвет Белене за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Белене /приета с Решение №7/17.03.2003 г. и изменена с Решение №20/29.12.2003 г., Решение №66/02.12.2004 г., Решение №1/31.01.2005 г., Решение №71/28.12.2005 г., Решение №27/19.05.2006 г., Решение №14/05.03.2007 г., Решение №17/11.02.2008 г., Решение №127/27.01.2009 г., Решение №236/28.12.2009 г., Решение № 2/29.01.2010 г., изм. И доп. С Решение № 60/23.08.2010 г., Решение № 1/24.01.2011 г., изм. И доп. С Решение № 12/29.12.2011 г., изм. И доп. С Решение №73/28.05.2012 г., Решение №120/14.12.2012 г., доп. С Решение №25/10.04.2013 г.; изм. И доп. С Решение №50/19.07.2013 г., изм. С Решение №65/26.08.2013 г., изм. С Решение №66/29.08.2013 г., изм. И доп. С Решение №93/12.12.2013 г., изм. И доп. С Решение №1/30.01.2014 г., изм. И доп. С Решение №72/05.12.2014 г., изм. И доп. С Решение №28/29.01.2016 г., изм. И доп. С Решение №116/08.11.2016 г., изм. И доп. С Решение №132, 133, 134 и 135/23.12.2016 г., изм. И доп. С Решение №80/04.08.2020 г., изм. И доп. С Решение №125/29.12.2020 г., изм. И доп. С Решение №103/29.12.2021 г., изм. И доп. С Решение №31/26.04.2022 г., изм. С Решение №61/22.08.2023 г. на Общински съвет – Белене/ §1. Глава II, Раздел I, чл. 16 се изменя така: /изм. С Решение №103 от 29.12.2021 г. на ОбС-Белене/ (3). Размерът на таксата за битови отпадъци за територията на Община Белене се определя , както следва: за град Белене 1. За жилищни и вилни имоти на ЕТ, физически и юридически лица в районите , в които услугите се предоставят от общината – 4,92 промила в т.ч. 1.1. събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране – 1,34 промила; 1.2. третиране на битови отпадъци в съоръжения и инсталации- 1,23 промила; 1.3. Поддържане на чистота на териториите за обществено ползване в населените места и селищни образувания в общината – 2,35 промила . 2. – За нежилищните имоти, собственост на ЕТ, физически и юридически лица в регулационните граници на населеното място и районите извън него, в които услугите се предоставятот общината – 11,37 промила в т.ч. 2.1. събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране – 3,07 промила; 2.2. третиране на битови отпадъци в съоръжения и инсталации – 2,89 промила; 2.3. Поддържане на чистота на териториите за обществено ползване в населените места и селищни образувания в общината – 5,41 промила. 3. – За нежилищните имоти, собственост на ЕТ, физически и юридически лица намиращи се извън районите, в които общината е организирала събиране и извозване на битови отпадъци определени със Заповед на кмета на общината – 6,03 промила, в т.ч. 3.1. третиране на битови отпадъци в съоръжения и инсталации – 2,24 промила; 3.2. Поддържане на чистота на териториите за обществено ползване в населените места и селищни образувания в общината – 4,51 промила. 4. Такса за обслужване на една кофа за смет 204,49 лева и за един контейнер тип “Бобър” 1 209,78 лева. Размера на таксата на един съд включва разходите за сметосъбиране и сметоизвозване; изграждане, поддържане, експлоатация и закриване на депа за битови отпадъци. За кметствата и населените места извън град Белене-Бяла вода, Деков, Кулина вода, Петокладенци и Татари 1. За жилищни и вилни имоти на ЕТ, физически и юридически лица в районите , в които услугите се предоставят от общината – 8,52 промила в т.ч. 1.1. събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране – 3,36 промила; 1.2. третиране на битови отпадъци в съоръжения и инсталации – 2,02 промила; 1.3. Поддържане на чистота на териториите за обществено ползване в населените места и селищни образувания в общината – 3,14 промила. 2. За нежилищните имоти, собственост на ЕТ, физически и юридически лица в регулационните граници на населеното място и районите извън него, в които услугите се предоставятот общината – 11,59 промила в т.ч. 2.1. събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране – 3,27 промила; 2.2. третиране на битови отпадъци в съоръжения и инсталации – 2,91 промила; 2.3. Поддържане на чистота на териториите за обществено ползване в населените места и селищни образувания в общината – 5,41 промила. 3. – За нежилищните имоти, собственост на ЕТ, физически и юридически лица намиращи се извън районите, в които общината е организирала събиране и извозване на битови отпадъци определени със Заповед на кмета на общината – 6,76 промила, в т.ч. 3.1. третиране на битови отпадъци в съоръжения и инсталации –2,24 промила; Поддържане на чистота на териториите за обществено ползване в населените места и селищни образувания в общината – 4,51 промила. §2. Глава III, Раздел IX, чл. 52, т. В, се изменя така: /изм. С Решение № 80/ 04.08.2020 г. на ОбС – Белене в сила от 23.08.2020 г./ 19. За услуга с фадрома: -за град Белене 90,00 лв.мото/час -извън гр. Белене до 5 км 90,00 лв./ моточас 1,50 лв. /км -извън гр. Белене над 5 км 90,00 лв. /моточас 1,50 лв. /км /всички цени са без ДДС/ ВНОСИТЕЛ: МИЛЕН ДУЛЕВ /П/ Кмет на Община Белене 20. За извършване на транспортна услуга с трактор 50,00 лв./час 21. За извършване на услуга с автовишка 80,0 лв./ моточас 1,50 лв./ км. 25. Услуга за косене с хасторез-за 1 час 19,50 лв.