Проект на Заповед за изменение и допълнение на Методиката за финансиране на проекти за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания.

Изпълняваната от Агенцията за хората с увреждания (АХУ) Програма за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания осигурява възможност за по-пълноценно социално включване и извеждане от изолация на хората с увреждания (Програмата). Чрез Програмата неправителствени организации с нестопанска цел на и за хора с увреждания – юридически лица, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ) за извършване на общественополезна дейност и национално представените организации на хора с увреждания, регистрирани по Закона за кооперациите (ЗК) могат да кандидатстват за финансиране, въз основа на изготвено конкурсно предложение, по проекти за предоставяне на рехабилитация и интеграция на хората с увреждания. Начините и условията за кандидатстване, оценяването, класирането и финансирането на конкурсните предложения, както и сключването на договора, наблюдението, отчетността и контролът на финансираните предложения са разписани в Методиката за финансиране на проекти за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания (Методиката), утвърдена от Изпълнителния директор на АХУ, на основание чл. 21, ал. 2 от Правилника за Прилагане на Закона за хората с увреждания.От направени анализи, в резултат на практическата реализация на Методиката, са констатирани пропуски, създаващи затруднения при реализирането на проектите за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания. По този повод е установено за целесъобразно и обосновано да бъдат направени промени в Методиката, свързани с намаляване на административната тежест, с оценяването и класирането на конкурсните предложения, с финансирането на конкурсните предложения, със синхронизиране на текстове от Методиката с действащата нормативна уредба в страната, уреждаща този вид правоотношения. В тази връзка е разработен проект на Заповед за изменение на Методиката. С предложените изменения на Методиката ще се постигне:намаляване на административната тежест, чрез намаляване броя на изискуемите за кандидатстване документи, в т.ч. отпадане на изискването за представяне на документи, налични в публични регистри;минимализиране на ограниченията при кандидатстване;отпадане на условието за липса на свързаност на кандидатите от гледна точка на участие на лица в общи управителни органи;облекчаване на част от изискванията към партньорите и изискуемите документи, при формиране на партньорство за изпълнение на конкурсното предложение;отпадане на изискването за задължително собствено участие за реализацията на конкурсните предложения;отпадане на възможността за закупуването на дълготрайни активи и промяна на начина на заплащане на регламентираните в договорите суми;отпадане на изискването за определяне на финансовата ефективност на конкурсните предложения;създаване на по-ясна, облекчена и прозрачна процедура при оценяването и класирането на конкурсните предложения;Целта на промените е повишаване на интереса към Програмата и усъвършенстване на процеса за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания, водещ до изваждането им от изолация и по-пълноценното им интегриране и социално включване. Улесняване на условия за кандидатстване чрез отпадането на редица документи и условия за кандидатите и облекчаване на процедурата при оценяването и класирането на конкурсните предложения. С промените се цели също привличането на кандидати от малки населени места, които нямат необходимия капацитет, кадри и бюджет за изпълнение на проекти по Програмата, което ще създаде възможност за хората с увреждания, живеещи в по-малки населени места в страната да участват пълноценно в различни спортни, културни и други обществени мероприятия и да получават така необходимата за социалното им приобщаване рехабилитация.

Проект! Приложение № 1 АГЕНЦИЯ ЗА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ ФОРМУЛЯР за кандидатстване за отпускане на средства за финансиране на проекти за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания 1 Наименование на проекта: Компонент 1 Компонент 2 Компонент 3 Компонент 4 Име на организацията: Име на лицето, представляващо организацията: Подпис на лицето, представляващо организацията: Регистрационен номер на проекта Дата и час на подаване конкурсното предложение на А. Обща информация (На заглавната страница отбележете компонента, за който кандидатствате!) 1. Данни за кандидатстващата организация 2. Данни за банковата сметка 3. Описание на кандидатстващата организация 3.1. Кога е учредена Вашата организация, какъв е нейният юридически статут, кога е започнала ефективно своята дейност? 3.2. Извършвала ли е Вашата организация дейност през годината, предхождаща годината на обявения конкурс? 3.3. Какви основни дейности изпълнява Вашата организация в момента? 3.4. Имате ли регистрирани дейности, насочени към подпомагане на лица с увреждания, и какви от тях изпълнявате в момента? 2 Пълно наименование на юридическото лице с нестопанска цел / кооперация: Юридически статут: (фондация, сдружение, кооперация и др.) ЕИК Официален адрес: Адрес за кореспонденция: Лице за контакти: Телефон, мобилен телефон: Факс: Адрес на електронна поща: Адрес на Интернет - страница: Титуляр на сметката: IBAN Име на банката: Адрес на банката: Име(на) на лицето(ата), имащи спесимен на подписа(ите): Длъжност(и) на лицето(ата) със спесимен на подписа(ите): 4. Ресурси за управление и изпълнение на проекти. Представете ресурсите, с които разполага Вашата организация. Специално отбележете тези, които имат пряко отношение към реализацията на конкурсното предложение. Във връзка с това посочете: • Годишните приходи за последните две години преди годината на конкурса, като отбележите, където е възможно, имената на основните финансови приносители и частта на техния принос към годишния Ви доход. • Броя на заетите по трудови и извън трудови правоотношения, на пълно и частично работно време служители по категории (напр. брой на ръководителите на проекти, социални работници, психолози и т.н.). • Наличното оборудване и помещенията за работа с целевата група. • Други подходящи за управление и изпълнение на проекти ресурси. 202.. г. 202.. г. Б. Информация за предлаганото конкурсно предложение 5. Описание на конкурсното предложение 5.1. Заглавие на конкурсното предложение С цел внасяне на по-голяма яснота за намеренията на кандидата заедно с краткото заглавие на конкурсното предложение, вписано в титулната страница, може да се посочи и разширено. 5.2. Местоположение на извършваните дейности В коя община, или общини ще се осъществяват конкурсните дейности? 5.3. Цел на проекта Формулира се конкретна специфична цел, постижима в рамките на приетия срок за изпълнение на предложението. 5.4. Размер на финансовите средства, за която се кандидатства пред АХУ с този проект (Личният принос се посочва тогава, когато освен финансирането от АХУ се използват и собствени средства за постигане на очакваните резултати от конкурсното предложение) 5.5. Резюме на проекта 5.5.1. Причините и предпоставките, довели до избора на конкретния компонент с оглед на целта и местоположението на предвиденото за изпълнение конкурсно предложение. 5.5.2. Съответствието на избрания компонент с общите цели и приоритети на АХУ и неговия принос за тяхното постигане и реализация. 5.5.3. Съответствието на избрания компонент със състава и нуждите – неотложни, текущи, постоянни, периодични и т.н. на избраната целева група (преките бенефициенти). 5.5.4. Наличието на сключено партньорско споразумение. Във връзка с това посочете наименованията на партньорите, техния статут, причините за създаване на партньорството, ролите на водещата организация и партньорите в изпълнението на конкурсното предложение, разпределението на исканите финансови средства между тях. 5.6. Резюме на очакваните резултати: Избройте подробно, опишете и обосновете очакваните резултати от реализацията на конкурсното предложение. Към всеки резултат представете конкретен индикатор, с помощта на който да се проследи процесът на постигане и степента на реализация на резултата. Представянето (последователността на изброяване и/или номериране) на очакваните резултати трябва да бъде направено по начин, позволяващ проследяването на тяхната връзка с планираните дейности, представени в точка 5.8. 3 Размер на средствата от АХУ: Размер на личния принос на кандидата: Обща стойност на проекта: 5.7. Информация за конкурсното предложение: Представете следната информация: 5.7.1. Обосновете необходимостта от извършване на предвидените дейности, насочени към получаване на очакваните резултати. 5.7.2. Опишете целевата група и представете причините/основанията за нейния избор. (Кандидатите по компонент 1 представят списък на преките бенефициенти) 5.7.3. Посочете конкретния брой (където е приложимо) или обективната и реалистична оценка за броя на преките бенефициенти – активни участници, които ще се възползват от резултатите на конкурсното предложение: • до 29 годишна възраст: ....................; • с право на чужда помощ: ………………… • с намалена работоспособност и степен на увреждания от 91% и повече от 91% без право на чужда помощ: .......................; • с намалена работоспособност и степен на увреждания между 71% и 90%: ....................; • с умствени затруднения и психически увреждания: .......................; 5.7.4. Обосновете потребността от придобиване на помагала, съоръжения и приспособления, костюми, спортни уреди, игри и др. във връзка с успешната реализация на конкурсното предложение. 5.7.5. Опишете възможните рискове, които биха могли да застрашат реализацията на конкурсното предложение и мерките за тяхното предотвратяване. 5.7.6. Посочете административен състав, който ще се занимава с администриране на конкурсното предложение, като отбележите предвидените длъжности и лицата, които ще ги изпълняват. 5.7.7. Представете ключовия състав от специалисти за пряка работа с целевата група, длъжността, която ще заеме и дейностите, които ще изпълнява всеки ключов специалист. Отбележете квалификацията и уменията на всеки ключов специалист и съответствието им с предвидената за изпълнение от него дейност. 5.8. Подробно и изчерпателно описание на планираните дейности Описанието включва номериране, пълно и точно наименование и подробното описание на всяка планирана дейност. Необходимо е да се направи връзка между планирани дейности и очаквани резултати, представени в т. 5.6. Не е допустимо описанието на дейност, за която не е формулиран очакван резултат! При описание на дейностите: • се определя характерът на всяка дейност от гледна точка на активното или пасивно участие в нея на преките бенефициенти, като се определя съотношението между дейностите, изискващи активно участие, и дейностите, изискващи пасивно участие; • се представя последователността от изпълняваните по дадена дейност операции, когато това е уместно; • се изброяват и определят размерите на свързаните с дейностите конкретни разходи (с включен ДДС, освен ако организацията е регистрирана по Закона за ДДС) при спазване на лимитите определени в Методиката, въз основа на количества, стойности и единични цени, взети от специално избрана оферта между минимум три актуални оферти. Изборът на оферта трябва да се основава на изучаване на достатъчен брой потърсени предложения, позволяващи получаването на обективна и конкурентна стойностна оценка за съответния разход; • обосновава се изборът на дадена оферта или на част от нея; • определя се изпълнителят на дейността. 5.9. Продължителност и план-график за действие Продължителността на проекта не може да бъде повече от 6 месеца.  Продължителността на проекта ще бъде ___ месеца. Забележка: Набелязаният план-график за действие се отчита в цели месеци, които не се обвързват с конкретни календарни месеци от годината. Във връзка с това не трябва да се използват и конкретни дати. Целесъобразно е кандидатът да предвиди резервно време в предвидения план-график. План-графикът не трябва да съдържа подробно описание на дейностите, а само техните наименования (за целта използвайте кратките наименования или ясни и еднозначно определени индекси /номера/ на дейностите от т. 5.8). 4 План-график на планираните дейности Краен срок за постигане на резултата: O Изпълнение на дейността: X ИЗИСКВАНИЯ ПРИ ПОПЪЛВАНЕ НА ФОРМУЛЯРА 1. Всички точки задължително се попълват освен случаите, когато дадена точка се отнася за компонент, по който организацията не кандидатства, или попълването на точката не е задължително и е допустимо да се отбележи като "неприложимо". 2. Дава се подходяща обосновка на намеренията на кандидата; да се докаже тяхната целесъобразност и социална значимост, ефективност и ефикасност; аргументирано да се представят очакваните резултати от реализацията на предложението и тяхното въздействие върху целевата група; да се представи и обоснове изборът на целевата група – преките и косвените бенефициенти; да се аргументира необходимостта от извършване на конкретни дейности; да се посочат основанията и стратегията за постигане на целите и резултатите от реализацията на предложението. 3. Посочва се ясно какъв е статутът на кандидата; неговият опит, управленски умения и професионална квалификация в осъществяването на дейностите, включени в избрания компонент; причините на създаване и съставът на партньорството за изпълнение на конкурсното предложение. 4. На заглавната страница се отбелязва краткото наименование на конкурсното предложение, което трябва да дава представа за намеренията на кандидата, задължително се посочва компонентът, по които е разработено конкурсното предложение, отбелязва се краткото (съкратеното) име (абревиатура) на кандидатстващата организация; посочва се името на лицето, представляващо организацията, което полага своя подпис. 5. В раздел А. Обща информация се представя информация, свързана с юридическия статут и банкова информация относно кандидатстващата организация, както и информация за управленския, квалификационния и ресурсния ѝ капацитет. 6. При изготвяне на раздел Б. Информация за предлаганото конкурсно предложение за намеренията на кандидатстващата организация трябва да се спазват следните изисквания: 6.1. посочва се наименованието на конкурсното предложение, което трябва да съвпада с това от заглавната страница. Когато е необходимо, да се внесе по-голяма яснота относно намеренията на кандидата освен краткото наименование на конкурсното предложение може да се представи и по-подробно заглавие; 6.2. формулира се конкретна цел на предложението, която трябва да може да се постигне в рамките на приетия срок за неговото изпълнение. Представянето на общи, стратегически цели, характеризиращи мисията на организацията и развитието й в дългосрочна перспектива не отменя необходимостта от формулиране на конкретна цел на конкурсното предложение, която трябва да показва спецификата, индивидуалните особености на предложението, поставяните чрез нея задачи за изпълнение; 6.3. обосновават се изборът на конкретния компонент и възможностите на организацията успешно да изпълни предвидените по него дейности; 6.4. определя се връзката на конкурсното предложение с общите цели и приоритети на АХУ, посочени в нормативните документи, както и с осъществяваните политики за хората с увреждания; 6.5. определят се очакваните резултати от осъществяване на конкурсното предложение, които трябва да са конкретни в качествено отношение, да са измерими количествено, да са разумно ограничени по брой. Формулирането на резултати като придобити или усъвършенствани творчески умения, получено социално самочувствие и пр. са крайно общи и са предпоставка предложението да бъде оценено с минимален брой точки. Резултати, чието постигане излиза извън срока на изпълнение на предложението, могат да се използват, но само 5 Месец Дейност Местоположение Изпълнител (пример) (пример) (пример) Месец 1 Подготовка на дейност 1 Кандидатстващата организация Ръководител Подготовка на дейност 2 Месец 2 Изпълнение на дейност 1 Наета зала в читалището Екип обучители Подготовка на дейност 3 Дейности 1 месец 2 месец 3 месец 4 месец 5 месец 6 месец като общ ориентир за посоката на изпълнение на конкурсното предложение, а не като конкретни негови постижения; 6.6. обосновава се изборът на целевата група, като се посочва спецификата на уврежданията на лицата в нея и начинът на въздействие върху тях с оглед на поставената цел в предложението, определя се броят на преките бенефициенти (където е приложимо), а когато това е невъзможно по обективни причини, кандидатът представя аргументирано обяснение за наличните обстоятелства. За компонент 1 преките бенефициенти се изброяват поименно; 6.7. извеждат се индикатори (показатели) за отчитане на получените резултати, които трябва да са количествено измерими и проследими във времето; 6.8. изброяват се и подробно се описват дейностите, всяка от които трябва да се обвърже с посочен вече конкретен очакван резултат и чието осъществяване ще доведе до неговото постигане. Посочва се мястото, където ще се извършва конкретната дейност; 6.9. всяка дейност се счита, че е представена в подходящ за конкурса вид, когато се характеризира с пълен списък на съпътстващите я разходи и връзката “дейност – разходи” е ясно проследима; 6.10. определянето на разходите по отделни дейности и позиции се основава на оферта, избрана от кандидата измежду най-малко три оферти, които задължително се прилагат в конкурсното предложение; изборът на офертата се аргументира, а нейният изпълнител се посочва при описание на съответната дейност. Така определените разходи се обобщават в бюджета на конкурсното предложение; 6.11. дейностите се делят на две групи: (1)дейности, изискващи активно участие на преките бенефициенти и (2)дейности, изискващи пасивно участие на преките бенефициенти. Когато дадена дейност е смесена, тя предварително се разделя на съставните й поддейности, които след това се разглеждат като самостоятелни разчетни единици; 6.12. определя се съотношението между дейностите, изискващи активно участие, и дейностите, изискващи пасивно участие на преките бенефициенти и се аргументира необходимостта от осъществяване на дейности, изискващи пасивно участие на преките бенефициенти; 6.13. посочват се възможните рискове, които биха затруднили реализацията на поставената цел и постигането на планираните резултати, като се посочват мерките за тяхното минимизиране и предотвратяване. Когато кандидатът счита, че такива липсват, той трябва да представи подходяща убедителна аргументация, в противен случай ще се счита, че липсват необходимите гаранции за навременно и цялостно реализиране на конкурсното предложение; 6.14. когато за качественото и професионално изпълнение на планираните дейности се привличат ключови специалисти, те се посочват поименно и се обвързват с конкретна позиция при изпълнението на дадена дейност; 6.15. посочва се административният състав, който ще се занимава пряко с администрирането и финансовото управление на предложението. Ръководителят и другите лица от административния състав трябва да имат доказани качества за изпълнение на предвидените за тях длъжности; 6

Проект! З А П О В Е Д № ……………………….2023 г. На основание чл. 5, ал. 1, т. 9 от Устройствения правилник на Агенцията за хората с увреждания (АХУ), във връзка с чл. 21, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за хората с увреждания Н А Р Е Ж Д А М: Изменям утвърдената със Заповед № 0023-2513/11.06.2019 г. на Изпълнителния директор на Агенцията за хората с увреждания Методика за финансиране на проекти за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания, както следва: § 1. В чл. 8, т. 4 се отменя. § 2. В чл. 9 се правят следните изменения: 1. В ал. 1, т. 7 се отменя; 2. В ал. 2 след думата „декларация“ се слага точка и думите до края на изречението се заличават. § 3. В чл. 11 алинеи 2, 6, 7 и 8 се отменят. § 4. В чл. 13 след думата „характер“ се слага запетая и се добавят думите „съгласно чл. 15, т. 3“. § 5. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „(1) Собствено участие за реализация на конкурсното предложение от страна на кандидата не се изисква. Собствено участие може да се предвиди, когато за покриване на разходите, определени за реализацията в конкурсните дейности, максимално възможната за отпускане от АХУ субсидия не е достатъчна“; 2. Алинеи 2, 3, 4 и 5 се отменят. § 6. В чл. 15 се правят следните изменения: 1. В т. 2 изречение трето се заличава. 2. Точка 3 се изменя така: „3. разходи с инвестиционен характер – помагала, съоръжения и приспособления, костюми, спортни уреди, игри и други такива, които биха способствали извършването на непосредствената работа с преките бенефициенти при изпълнение на предложението и биха могли да се използват целево за нуждите на кандидата и след изпълнението на проекта, които не трябва да са повече от 18 % от общата стойност на проекта“. 1 МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА АГЕНЦИЯ ЗА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ 3. Точка 5 се изменя така: „5. при представяне на преките разходи трябва да се спазва следната последователност: а) разходи за възнаграждения (в т.ч. и дължимите осигуровки за сметка на работодателя) на ключови специалисти, лектори, консултанти, треньори, външни сътрудници, които се определят в размери, съответстващи на ползваните от организацията за същите дейности ставки, в т.ч. и почасови ставки, или обосновани ставки, обичайни за конкретната длъжност/дейност за страната за периода на кандидатстване, б) разходи за командировки на ключови специалисти, лектори, консултанти, външни сътрудници, определени в съответствие с разпоредбите на Наредбата за командировките в страната, в) разходи за консумативи за изпълнение на дейностите по проекта, г) разходи за учебни, помощни и информационни материали за преките бенефициенти, д) разходи за храна и напитки, необходими при провеждане на мероприятия с преките бенефициенти, е) разходи за други материали, осигуряващи активното включване на преките бенефициенти в реализацията на проекта, ж) разходи за транспортиране на преките бенефициенти при изпълнение на предвидените мероприятия, з) разходи за билети за културни, спортни и други мероприятия, и) разходи за наеми на зали, помещения, учебни, спортни и други съоръжения и движимо имущество, необходими за работата с преките бенефициенти, й) разходи за отопление, осветление, вода, във връзка с осъществяване на дейностите, в които участват преките бенефициенти, к) разходи за други външни услуги, осигуряващи активното включване на преките бенефициенти в реализацията на проекта.“; 4. Точка 6 се изменя така: „6. когато в конкурсното предложение като преки бенефициенти са включени лица, ползващи чужда помощ, или деца до 16 годишна възраст с 50% и повече от 50% определен вид и степен на увреждане, се допуска поемането и на разходите във връзка с издръжката на придружителите: а) за лицата, имащи право на чужда помощ, се допуска поемането на разходи за придружителя на всяко такова лице; б) в случаите на лица (вкл. деца) със зрителни увреждания, увреждания на опорно- двигателния апарат или интелектуални затруднения, които са с над 90 на сто намалена трудоспособност/ вид и степен на увреждане без право на чужда помощ, се допуска поемането на разходи за използване на един придружител за две лица с увреждания; в) за децата с определен вид и степен на увреждане под 90 на сто – на 5 деца един придружител; г) разходите, свързани с използването на придружителите (за командировки, билети за посещения на организираните мероприятия и други подобни) се определят и отчитат като преки разходи. § 7. В чл. 17 , ал. 2, т. 1 изречение трето се заличава. § 8. Член 18 се изменя така: „Чл. 18. Кандидатите представят за оценка в АХУ конкурсни предложения, съдържащи попълнен формуляр (Приложение 1), попълнен бюджет на конкурсното предложение (Приложение 2), документи и декларации.“ 2 § 9. В чл. 20 се правят следните изменения: 1. В ал. 1: а) в т. 1 думите „най-напред“ се заличават; б) точка 4 се изменя така: „4. от класиране се изключват предложенията, чиято обща оценка за целесъобразност и допустимост е под минимално допустимата оценка по чл. 23“; в) точки 5 и 6 се отменят; д) в т. 7 след думата „точки“ се слага точка и думите до края на изречението се заличават. 2. Алинея 2 се отменя. § 10. В Чл. 21, т. 4 се изменя така: „4. пълнота и изчерпателност на дейностите – предложението включва списък и подробно описание на всички взаимно свързани дейности, които предстои да се извършат във връзка с реализацията на проекта. За всяка дейност са определени необходимите за реализацията й конкретни разходи, чийто размер се основава и гарантира от оферта, специално избрана измежду най-малкото три актуални конкурентни оферти на доставчици на активи и услуги, изборът на офертата е обоснован.“ § 11. Член 23 се изменя така: „Чл. 23. До класиране се допускат само предложенията, чиято обща оценка е 70 и повече от 70 точки.“ § 12. Раздел II. „Определяне на финансовата ефективност на конкурсните предложения“ се отменя. § 13. В чл. 27 се правят следните изменения: 1. Алинеи 1 и 5 се отменят. 2. В ал. 2 думите „средно претегления“ се заменят с думата „общия“. 3. В ал. 4 думата „проекта“ се заменя с думите „конкурсния бюджет“. § 14. В чл. 28, ал. 1 се правят следните изменения: 1. Точки 4, 5, 6, 12, 14, 15, 20, 21 и 23 се отменят. 2. В т. 2 думите „ и източници на финансиране (Приложение 3)“ се заличават. 3. В т. 7 след думите „( Приложение 5 А“ се слага скоба и думите до края на изречението се заличават. 4. В т. 8 след думите „( Приложение 5 А“ се слага скоба и думите до края на изречението се заличават. 5. В т. 10 след думите „( Приложение 5 А“ се слага скоба и думите до края на изречението се заличават. 6. В т. 13 навсякъде думите „или други носители на обективна техническа информация“ се заличават. 7. Точка 18 се изменя така: „18. списък на ключовите специалисти, участващи в изпълнението на проектните дейности“ § 15. В чл. 29, ал. 1 се правят следните изменения: 1. Точка 2 се изменя така: „2. 30% от сумата след приключване на конкурсното предложение, направена проверка, удостоверена с констативен протокол по чл. 30, ал. 5 и утвърждаване на отчет за постигнатите резултати от реализацията на конкурсното предложение.“ 2. Точка 3 се отменя. 3 § 16. В чл. 31, ал. 1, изречение първо след думата „срок“ се поставя точка и думите до края на изречението се заличават. § 17. В Чл. 32, ал. 2, изречение второ след думите „финансови средства“ се слага точка и думите до края на изречението се заличават. § 18. Приложенията към Методиката се изменят така: 1. Утвърждава се нов образец на Приложение № 1 – Формуляр за кандидатстване за отпускане на средства за финансиране на проекти за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания; 2. Утвърждава се нов образец на Приложение № 2 – Бюджет на конкурсното предложение; 3. Приложения №№ 3, 4, 5Б и 6 се отменят. Контрол по изпълнението на заповедта възлагам на Главният секретар на Агенцията за хората с увреждания. Настоящата заповед да се доведе до знанието на отговорните служители за сведение и изпълнение и да се публикува на страницата на Агенцията за хората с увреждания. ПРОФ. Д-Р ГЕОРГИ ЙОРДАНОВ Д.М. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР 4

Ниво 1 [TLP-GREEN] МОТИВИ ОТНОСНО: Проект за изменение на Методиката за финансиране на проекти за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания. На основание чл. 10, ал. 3, т. 8 от Закона за хората с увреждания (ЗХУ) от 2019 г. Агенцията за хората с увреждания (АХУ) изпълнява Програма за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания (Програмата), чрез която се осигурява по- пълноценно социално включване и извеждане от изолация на хората с увреждания. Програмата дава възможност на неправителствени организации с нестопанска цел на и за хора с увреждания – юридически лица, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ) и национално представените организации на хора с увреждания, регистрирани по Закона за кооперациите (ЗК) да кандидатстват за финансиране за извършване на общественополезна дейност, въз основа на изготвено конкурсно предложение, по проекти за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания. Начините и условията за кандидатстване, оценяването, класирането и финансирането на конкурсните предложения, както и сключването на договора, наблюдението, отчетността и контролът на финансираните предложения са разписани в Методика за финансиране на проекти за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания (Методиката), утвърдена от изпълнителния директор на Агенцията за хората с увреждания, съгласно чл. 21, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за хората с увреждания (ППЗХУ). От направени анализи, в резултат на практическата реализация на Методиката, са констатирани пропуски, създаващи затруднения при реализирането на проектите за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания. По този повод е установено за целесъобразно и обосновано да бъдат направени промени в Методиката, свързани с намаляване на административната тежест, с оценяването и класирането на конкурсните предложения, с финансирането на конкурсните предложения, със синхронизиране на текстове от Методиката с действащата нормативна уредба в страната, уреждаща този вид правоотношения. В тази връзка, е разработен проект на Заповед за изменение на Методиката. Целта на предложените изменения е повишаване на интереса към Програмата и усъвършенстване на процеса за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания, водещ до изваждането им от изолация и по-пълноценното им интегриране и социално включване. Улесняване на условия за кандидатстване чрез отпадането на редица документи и условия за кандидатите и облекчаване на процедурата при оценяването и класирането на конкурсните предложения. С промените се цели също привличането на кандидати от малки населени места, които нямат необходимия капацитет, кадри и бюджет за изпълнение на проекти по Програмата, което ще създаде възможност за хората с увреждания, живеещи в по-малки населени места в страната да участват пълноценно в различни спортни, културни и други обществени мероприятия и да получават така необходимата за съществуването им рехабилитация. Очакваните резултати от промените се изразяват в: намаляване на административната тежест, чрез намаляване броя на изискуемите за кандидатстване документи, в т.ч. отпадане на изискването за представяне на документи, налични в публични регистри; минимализиране на ограниченията при кандидатстване; отпадане на условието за липса на свързаност на кандидатите от гледна точка на участие на лица в общи управителни органи; Ниво 1 [TLP-GREEN] облекчаване на част от изискванията към партньорите и изискуемите документи, при формиране на партньорство за изпълнение на конкурсното предложение; отпадане на изискването за задължително собствено участие за реализацията на конкурсните предложения; отпадане на възможността за закупуването на дълготрайни активи и промяна на начина на заплащане на регламентираните в договорите суми; отпадане на изискването за определяне на финансовата ефективност на конкурсните предложения; създаване на по-ясна, облекчена и прозрачна процедура при оценяването и класирането на конкурсните предложения; синхронизиране на текстове от Методиката с действащата нормативна уредба в страната, уреждаща този вид правоотношения. С предложените промени ще се постигне облекчаване на условията за кандидатстване, оценяване и класиране на конкурсните предложения за изпълнение на дейности, свързани с рехабилитация и интеграция на хората с увреждания, водещи до изваждането им от изолация и по-пълноценното им интегриране и социално включване, както и за осигуряване на достъп на тази уязвима социална група, респективно за по- пълноценното ѝ социално включване. Ще се постигне също създаването на възможност за хората с увреждания, живеещи в по-малки населени места в страната да участват пълноценно в различни спортни, културни и други обществени мероприятия и да получават така необходимата за социалното им приобщаване рехабилитация. Предложените промени нямат финансово въздействие върху държавния бюджет и са в рамките на средствата, администрирани от АХУ. Методиката е създадена в изпълнение на Програма за рехабилитация и интеграция на хората с увреждания и е утвърдена от изпълнителния директор на АХУ в изпълнение на поети от страната международни ангажименти, във връзка с прилагането на Конвенцията за правата на хората с увреждания.