Проект на Наредба за Единната информационна система на етажната собственост

С П Р А В К А за отразяване на получените предложения и становища, получени в хода на обществените консултации по реда на чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове за във връзка с публикуван за обществено обсъждане проект на Наредба № РД-… за единната информационна система на етажната собственост 1 Потребител/ Организация Бележки/Предложения Приети/ Неприети Мотиви grainis Имам въпрос - ще престанете ли с чиновническите глупости ? Имам въпрос - ще престанете ли с чиновническите глупости ? Нашият вход НЯМА Домоуправител от поне десет години, и въпреки това си живеем чудесно ! Оставете на хората СВОБОДАТА да избират, а не ръчкайте с бюрократичните си пръстчета навсякъде ! Обзалагам се, че целта на този закон е да измисли някакви нови репресивни византийски начини за смъкване на още някоя кожа от гърба на бедняка - познах, нали ? Само че този път номерът ви няма да мине . Не се съдържа конкретно предложение по проекта на акт. Асоциация на българските застраховате ли Изразяват се следните становища и предложевия по отношение на проекта на наредбата: 1. В новия текст на ал. 6 на чл. 47в от ЗУЕС е упоменато нещо, което не е предлагано- че в наредбата ще се определят „минималните застрахователни суми и премии“, което е непрецизно. В тази връзка в проекта за наредба е предвиден отделен чл. 20, който предвижда определянето на минимални застрахователни премии в нейното съдържание. Отбелязват, че е много важно да се има предвид, че определянето на минимални застрахователни премии в норматиен акт не е допустимо и това пряко ще противоречи на кодекса за застраховането (КЗ), както Предложенията се приемат. 2 и на основните принципи на застрахователната дейност въобще. Премията се определя от застрахователя при сключване на договор, в съответствие с оценката на риска и с изискванията на чл. 115 и 116 от КЗ. Съгласно чл. 115, т. 1 от КЗ, с цел гарантиране на възможността за точно изпълнение на задълженията по сключените застрахователни ди презастрахователни договоризастрахователят е длъженпо всяко време да определя и прилага в дейността си премии, съотвестстващи на размера на поетия риск и на разходите му-съобразно направената от него оценка на риска и разходите, при това така че да гарантира изпълнението на т. 2 до т. 4 от същия нормативен акт. Съгласно чл. 116, ал. 1 от КЗ, за да са достатъчни, застрахователните премии трябва да са изчиследни на базата на разумно актюерско допускане (оценка на риска), така че да осигуряват изпълнение на всички задъжения на застрахователя, включително образуването на достатъчни технически резерви. С оглед изложеното, предварителното нормативно определяне на минимална, максимална или друга застрахователна премия по каквато и да било застраховка би ило недопустимо, а и практически невъзможно – доклокото определянето на такава премия ще зависи от редица параметри, обстоятелства и рискови фактори, много от които ще са неивестни с няма как да бъдат трайно оценени в предходен момент и спрямо всички, за да бъдат включени в нормативен или администратимивен акт. Предвид това чл. 20 от проекта за наредба или следва да отпадне изцяло или (за да се спази буквата на чл. 47в, ал. 6 от ЗУЕС) да бъде заменен с някакъв подходящ текст, съобразен с горните разпоредби от КЗ, например: „Чл. 20. Застрахователят определя застрахователната премия при сключване на застрахователния договор, в съответствие с разпоредбите и изискванията на Кодекса за застраховането.“ В становището си по проекта на ЗИД за ЗУЕС Асоциацията на българските застрахователи изтъкват, че следва изрично да се изключи от застрахователното покритие по посочената застраховка отговорността на застрахования за неизпълнение на негови договорни задължения (по 3 смисъла на чл. 429, ал. 1, т. 2 от КЗ). Това се налага, тъй като застраховката за професионална отговорност е особена хипотеза на застраховката за обща гражданска отговорност по чл. 429 от КЗ, предвид което нейното задължително покритие е и може да бъде само покритието за гражданската отговорност 2. по чл. 429, ал. 1, т. 1 от КЗ, чиито особен (частен) случай задължителната застраховка за професионална отговорност предстовлява съобразно разпоредите на КЗ. Изразява се становище, че поемането на отговорност за неизпълнение на договорни задължения не следва и не може да бъде задължително покритие по задължителна застраховка, тъй като е предвидено само като допълнителна възможност в чл. 429, ал. 2 от КЗ, за която е необходимо дброволното съгласие на застраховател, респ. допълнително и изрично договаряне с него. Предвид това изрично следва да се конкретизира, че застраховката на лицата-търговци, които извършват дейност по управление на етажна собственост по занятие, не покрива отговорността за неизпълнение на техни договорни задължения. Предвид горното се предлага в чл. 17 отпроекта на наредба да се препрати към съответните разпоредби на Кодекса на застраховането и да стане със следния текст: „Чл. 17. Застрахователният договор за задължителна застраховка „Професионална отговорност“ по чл. 47в от ЗУЕС покрива професионалната гражданска отговорност на застрахованото лице при условията на Кодекса на застраховането.“ Предлага се също да се добави нова ал. в чл. 18 със следното съдържание: „Чл. 18 ………….. (2) Задължителната застраховка за професионална отговорност на лицата не покрива вредите от неизпълнение или неточно неизпълнение на договори, сключени от лицата по чл. 16, ал. 1, чиято професионална отговорност е застрахована, включитебно санкции, неустойки и/или други.“ 4 3. В чл. 16, ал. 2 е предвидено, че застраховката се подновява ежегодно, но не е предвиден минимален срок, за който може да бъде сключена застраховката. Предвид това Асоцияцията предлага този проектотекст да се допълни и този въпрос да се уточни, като се изясни и задължението във връзка с лиитите за отговорност (застрахователни суми), посочени в следващи текстове. Предлагат ал. 2 на чл. 16 да стане по следния начин; „(2) Застрахователният договор за застраховката по ал. 1 се сключва най-малко при лимитите за отговорност по чл. 19 по-долу и за сок не по- малък от една година, като следва да се сключва и/или подновява ежегодно и без прекъсване, закота професионалният управител- търговец, вписан в регистъра по чл. 2, ал. 1, т. 1 упражнява дейността по управление на етажна собственост.“ 4. Предлагат в чл. 19 от проекта за наредба да бъде определен както единичен лимит (за едно събитие), както и агрегатен такъв (за всички събития през срока на застраховката). Преобладаващата част от нашите членове споделят необходимостта за определянето на такива агрегатен и единичен личит на отговорност, като в тази връзка считат за оптимални сумите 50 хил. лева за агрегатен лимит и 25 хил. лева за единичен такъв.Съответно предлагат чл. 19 да бъде със следния текст: „Чл. 19. (1) Минимилните застрахователни суми, представляващи лимити на отговорност по застрахвката, се определят както следва: 1. лимит на отговорност за едно застрахователно събитие вразмер на 25 хиляди лева, представляващ горната граница (лимит) на отговорността на застрахователя по застраховката за едно застрахователно събитие; 2. агрегатен лимит в размер на 50 хиляди лева, представляващ горната граница (лимит) на отговорността на застрахователя по застраховката за всички застрахователни събития през периода на застраховката, но за период не по-малък от една година. (2) Застрахователят покрива отговорността на застрахованите в границите на определените в договорите застрахователни суми 5 (лимити на отговорност), но най-малко до размера на минималните лимити на отговорност, посочени в ал. 1“ 6 Марина Мутафян Във връзка с публикуването на проект за Наредба за единната информационна система на етажната собственост и провеждането на обществено обсъждане моля да обърнете внимание на следното: 1) В § 3 от ПЗР на Наредбата се предвижда служебна регистрация на етажни собствености, чиито УС/управители/ са вече вписани в общинската администрация. В тази връзка считам, че следва да се допълни текста, че при извършване на служебно вписване, общинската администрация следва да провери дали Приемат се принципно. Редът, по който се регистрират управителните съвети (управителите) на сгради или отделни входове в режим на етажна собственост на територията на Република България в общинската/районна администрация, е уреден в чл. 47а Закона за собстевност. вписаните ЕС отговарят на критериите посочени в чл.27 от упавление на етажната Наредбата и в случай, че не отговарят на тези критерии да им Данните, подлежащи на вписване по се дадат указания по чл.28, ал.2 и ако тези указания не бъдат изпълнени в срок, да бъде отказано вписване в новия регистър. 2) На следващо място в проекта на бланката на уведомление по чл.47е, ал.1 ЗУЕС за първоначално вписване на ЕС считаме, че графата „размер на определените ежемесечни вноски за фонд „ремонт и обновяване“, следва да се допълни като се посочват отношение на управителните съвети (управителите) са законоустановени в разпоредбата на чл. 47е, ал, 1, изречение трето. Данните относно идеалните части от общите части, принадлежащи към всеки самостоятелен обект се вписват в книгата на етажната собственост задължително притежаваните идеални части от общите части съгласно чл. 7, ал. 2, т. 2 от Закона на сградата, както и кадастралния номер на самостоятелния за управление на етажната обект. собственост. Всяка етажна С предложените допълнения на текстовете в Наредбата следва да се заличат фалшиви «единни етажни собствености на комплекси». Случаят с комплекс Хелиос Бийч гр. Поморие е добре известен на МРРБ с редица съдебни решения, които са в разрез с императивни закони, самата същност на етажната собственост и дори на Конституцията на Република България. Комплексът е въведен в експлоатация на 03.09.2007 г., още тогава, по сила на закона са възникнали 12 етажни собствености в 12-те жилищни сгради. Има и една самостоятелна сграда паркинг, която е в режим на обикновена съсобственост, в който само половината от собствениците притежават ид. част за паркиране. През 2016 г. собствениците, предимно руски граждани/ с конституционна забрана чл. 22 КРБ/ посредством агитация и информационна заблуда саботираха собственост е длъжна да създаде и поддържа такава съгласно чл. 7, ал. 1 от същия. 7 изпълнение на договори с инвеститора, които не са били всички с нотариална заверка, сключени преди приемане на ЗУЕС чл.2. Оттогава започна хаос, безкрайни и безбройни съдебни дела. Собствениците открито събираха пари за съда, смятайки, че вместо да плащат ДДС по договора и вместо да плащат на собственика на терена за ползване на неговата собственост, по-добре да инициират «правилните» съдебни решения. Например в Решение 863/20.07.2023 г. по в.гр.д. 1060/2023 г. БОС въпреки показанията на експертиза и доказана конструктивна и функционална самостоятелност на всички 13 сгради съдът приема следното « изградените в комплекс ,Хелиос” самостоятелни сгради като част от единен комплекс разположен в ПИ с идентификатор 57491.509.36 по КККР на гр.Поморие. Съдът правилно е отчел функционалната свързаност между процесните жилищни сгради и подчиняването им на единен режим за ползването на общите части, предполагащ провеждането на общо събрание на етажните собственици за целия комплекс.В конкретния случай, безспорно е установено по делото, че в комплекс „Хелиос” е налице една етажна собственост, учредена на 14.07.2016г. Не е спорно, а е и установявано вече от съда в предходни производства, че к/с „Хелиос” представлява жилищен комплекс с 12 бр. секции- А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З, И, Й, К, Л, М, изградени на три групи от 2, З и 7 секции на калкан с общ партерен етаж с предназначение за обществено обслужващи функции и покрит общ гараж за 151 автомобила, към който имат достъп всички секции. В случая, настоящата съдебна инстанция намира, че се касае за един комплекс, в който изградените сгради съобразно конструкцията им са самостоятелни, но са функционални свързани в общ ансамбъл, комплекс и не може да бъде изведено отделно и самостоятелно ползване, без да се вземе предвид спецификата на извършеното строителство. Макар и конструктивно самостоятелни, сградите са функционално свързани, като на ниво партер от едната страда може да се стигне до останалите. При това положение, както правилно е приел първоинстанционния съд, тьй като обекта е изграден като общ комплекс, то следва целият да бъде подчинен на едни и същи условия, свързани с провеждане на общо събрание и ползване на обектите за общо ползване.“ Въпреки доказването на обективния факт, че единна ЕС няма приети ид. части /няма и правно основание за преизчисляване между сгради/, съдът 8 приема, че кворум може да се зачете с «ид. части само за гласуване». Не се прилага задължителна съдебна практика на ВКС: «Обща част по смисъла на чл.38 от ЗС може да бъде само обект, разположен в същата, а не в друга сграда, дори да има функционална връзка помежду им, т.к. така се изключват вещните права на етажните собственици от другата сграда» /Решение №67/11.06.15г. по гр.д.№528/15г. на ВКС, позоваващо се на Решение №335/11г. от 12.01.12г. по гр.д.№285/11г. на ВКС. Т.е. съдът е приел за законни общи решения на собственици от 13 самостоятелни сгради, една от които не е в режим на ЕС и приел за закона кворум от измислени числа. Приемане на решения относно управление на собствеността на инвеститора съдът нарича «това е въпрос не на законността, а целесъобразността»!!! От 2017.г. по настоящ момент във всички останали решения съдът само приема, че такава единна ЕС беше УЧРЕДЕНА, отказвайки да посочи правна норма за това явление, игнорирайки задължителна съдебна практика и вещни права по нашите нотариални актове. Всичките усилия бяха насочени на борба със собственика на терена и безплатно ползване на неговата собственост. Председател на «единна ЕС» многократно се хвали открито пред съдебната зала, че имат връзки в съда. Моля прочетете тези решения: Решение №III- 115/04.12.2017 г. по вз.гр.д.№1429/2017г. БОС, Решение №473/30.03.2023г.по вз.гр.д. №20232100500076/2023г. БОС, , Решение№1287/13.12.2023 г. по вз.гр.д. №20232100501223/2023 г. БОС- това прилича на безумие, в резултат на разсъждения 13 сгради се превръщат в една сграда, коята като комплекс трябва да с е подчини на едни правила за управление. Инвеститора се измества в полза на «единна ЕС». Съдиите на БОС противоречат на собствени съдебни решения по аналогични случаи, че ЕС възниква само по силата на закона и че «единна ЕС» не съществува в ЗС и ЗУЕС./прилагаме и практика/. Собственици в отчаяние опитват да спасят своята собственост, като провеждат ОС ЕС по сгради според притежаваните ид. части (има 13 площообразувания по архитектурен проект и по този начин са записани в нот.актове). Обаче съдът приема за незаконни тези решения, защото била УЧРЕДЕНА единна ЕС през 2016 г., като тотално изкривява представени доказателства: разрешение за строеж, акт 16, кадастрална извадка за 13 сгради, площ образуване от арх. проект -13 бр., нот. актове с придадени ид.части от една от 12 сгради. Т.е. възникнали по сила на закона през 2007 г. дванадесет ЕС не могат да преборят «учредена единна ЕС» от 2016 г./без посочена правна норма/. Този абсурд тотално разколебава хората и доста от тях в отчаяние се продават апартаменти. Освен 9 това «ЕС Хелиос» се е регистрирала в Булстат като «нефизическо лице осигурител» и получи Булстат № 177060250. На практика притежава сметка от 2016 г. и с лъжа, агитация и заплахи събират средно по 150000- 200000 лв. годишно. Комплексът се руши, никакви ремонти не се правят, парите се разпределят между «свои хора»за заплати и виртуални услуги и «за съда»- за да напишат «правилните» решения. Моля, след толкова години наша борба за спазване на императивни норми от правораздаватели, вземете случай Хелиос под особен контрол. Смятаме, че такава ЕС без кадастрален номер, без идеални части не трябва да бъде вписана в Регистъра. От настоящ текст на Наредбата само следва, че ще бъде вписана служебно. Ние вече се съмняваме дали няма да намерят «връзки» в община Поморие. По уведомителен режим в общината са вписани «единна ЕС Хелиос» с посочване на кадастрален номер на терена 57491.509.36. вместо номер на сграда. Също са вписани ЕС на няколко жилищни сгради с посочени кадастрални номера 57491.509.36.2, №4, №5, №8 и №10. Съгласно съдебните решения те не могат да се смятат за новосъздадени, въпреки че са възникнали още през 2007 г.. защото има УЧРЕДЕНА ЕС ХЕЛИОС през 2016 г, въпреки за императивни правила на ЗУЕС. Очакваме, че 2024 г. ще мине в пореден хаос до започване на работа на Регистъра. Моля, да разрешите нашия казус и да контролирате изрично възникнали по силата на закона 12 ЕС в 12-те жилищни сгради в УПИ 57491.509.36. да получат идентификационни кодове. Комисия за финансов надзор Комисията за финансов надзор изразява възражение срещу предложението за чл. 20, ал. 1 от проекта на наредба, съгласно който текст с подзаконовия нормативен акт се определя минимален размер на застрахователната премия по отделна полица, като същият е регламентирано да е 1 на хиляда от минималната сума по чл. 19, но не по-малко от 50 лева. Намираме за незаконосъобразно и недопустимо определянето на минимални застрахователни премии в подзаконов нормативен акт, като това пряко противоречи както на Кодекса за застраховането (КЗ), така и на правото на Европейския съюз в областта на застраховането и в областта на конкуренцията. Застрахователната премия по застраховка „Професионална отговорност“ се определя автономно от всеки отделен Предложенията се приемат. 10 застраховател при сключване на договора, в съответствие със собствената му оценка на риска, при спазване на императивните изисквания на чл. 115 и чл. 116 от КЗ и Директива 2009/138/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 година относно започването и упражняването на застрахователна и презастрахователна дейност (Платежосспособност). Съгласно чл. 115, ал. 1, т. 1 от КЗ с цел гарантиране на възможността за точно изпълнение на задълженията по сключените застрахователни и презастрахователни договори застрахователят, съответно презастрахователят, е длъжен по всяко време да определя и прилага в дейността си премии, съответстващи на размера на поетия риск и на разходите си, т.е. съобразно направената от него собствена оценка на риска и разходите , така че винаги да гарантира изпълнението на т. 2 и т. 4 от цитираната разпоредба. На основание чл. 116, ал. 1 от КЗ за да бъдат достатъчни, застрахователните премии трябва да бъдат изчислени на базата на разумно актюерско допускане, така че да осигуряват изпълнение на всички задължения на застрахователя, съответно презастрахователя, включително образуването на достатъчни технически резерви. I. В допълнение, чл. 181, параграф 3 от Директива 2009/138/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 година относно започването и упражняването на застрахователна и презастрахователна дейности (Платежоспособност II) предвижда изрична забрана за запазването или въвеждане на задължения за предварително одобряване или информиране на предложения за увеличения на премийни ставки освен като част от общите системи за контрол на цените. По 11 отношение на чл. 17 от проекта на наредба се предлагат следните изменения: „Чл. 17. Застрахователното прокритие включва отговорност за материални вреди върху имуществото на собственици на самостоятелни обекти в етажни собствености, причинени от професионалния управител на етажната собственост, с който тя е сключила договор по чл. 19, ал. 8 от Закона за управление на етажната собственост.“ Мотиви: Застраховката „Професионална отговорност“ на професионалния управител-търговец, вписан в регистъра на чл. 47а, ал. 1, т. 1 от Закона за управление на етажната собственост (ЗУЕС), е задължителна застраховка, съгласно чл. 461, т. 3 жт КЗ, вр. с чл. 47в от ЗУЕС. Според предвиденото в чл 17 от проекта на наредба минималното застрахователно покритие включва отговорност за материални вреди върху имуществото на собственици на самостоятелни обекти в етажни собственици, причинени от професионалния управител на етажната собственост, с който тя е сключила договор по чл. 19, ал. 8 от Закона за управление на етажната собственост. Законовата делегация в чл. 47в, ал. 6 от ЗУЕС, поставя изискване за определяне на застрахователното покритие, т.е. на цялостното покретие по застраховката, а не както е предвидено в чл. 17 от проекта на наредбата на някаква част от него, каквото разбиране произтича от формулировката „минималното застрахователно покритие“. В тази връзка определението „минималното“ е необходимо да отпадне, доколкото ограничава 12 покритието по застраховката в отклонение от изискванията на закона и противоречи на интересите на ползвателите на застрахователни услуги, защото ограничава възможността им за застрахователна защита. В следствие на принципно неправилната концепция за формулиране на минимално или частично застрахователно покритие проектът на наредба го ограничава до отговорност за материални вреди върху имуществото на собственици в етажни собствености. Не става ясно в какъв смисъл следва да се тълкува тази формулировка и по-конкретно в какъв смисъл да се разбира понятието „имущество“-дали в общия смисъл като съвкупност от права и задължения, или като отделните индивидуални обекти в състава на етажната собственост. Не става яно също така защо от обхвата на покритието е изключена отговорността към етажната собственост като цяло, например за вреди, нанесени на нейните общи части, или отговорността за вреди, които може да бъдат нанесени на имуществото на наематели на обекти в етажна собственост. Освен това не става ясно дали причиненото увреждане от страна на професионалния управител трябва да е в причинно- следствена връзка с изпълнението на неговите функции като такъв или може да включва всякакво непозволено увреждане. По своя характер професионалната отговорност е отговорността на даден професионалист за вреди, произтичащи от неизпълнението или неточното изпълнение на задълженията или от осъществяването на правомощията, произтичащи от съответната професия. По правило задълженията и правомощията се формулират в закона, както е и предвидено, че в срока на 13 договора избраният професионален управител-търговец, вписан в регистъра по чл. 47а, ал. 1, т. 1 има правата, задълженията и отговорността на управителния съвет (управителя) по същия закон. По силата на препратката на закона правомощията на управителния съвет (управителя) включват изрично предвидените правомощия по чл. 23, ал. 2, съответно по чл. 35, ал. 2 от ЗУЕС. Те от своя страна обхващат правомощията, предвидени в чл. 23, ал. 2, т. 1-12а, съответно по чл. 35, ал. 2, т. 1-9 от ЗУЕС и правомощия, възложени от общото събрание по чл. 23, ал. 2, т. 13, съответно по чл. 35, ал. 2 , т. 10 от същия закон. С оглед на гореизложеното, Комисията за финансов надзор счита, че покритието по задължителната застраховка на професионалния управител е необхоимо да включва отговорността за всички вреди, за които професионалният управител на етажната собственост отговаря, в резултат на неизпълнението или неточното изпълнение на професионалните задължения и правомощия, предвидени в закона или възложени от общото събрание. Застрахователното покритие трябва да обхваща и съответните разходи, лихви и разноски съгласно КЗ, свързани с извънсъдебното или съдебното уреждане на претенцията. В случай че предложението бъде възприето, то чл. 17 от проекта на наредба е необходимо да претърпи съответното допълнение. akmail Относно образеца на заявление за вписване (Приложение №1 по чл. 9) В чл. 9, ал. 1 изрично е посочено, че заявлението за вписване в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост се подава по образец „утвърден от министъра на регионалното Приема се. 14 развитие и благоустройството”, както предвижда и чл. 47б, ал. 4 от ЗУЕС. И същевременно се посочва, че този образец е образецът по Приложение №1. Но в приложното поле на наредбата, видно и от съдържанието на нейния чл. 1, не попада утвърждаването на образеца на това заявление. В противен случай в чл. 47б, ал. 4 от ЗУЕС щеше да е посочено, че утвърждаването на образеца на заявление трябва да стане с наредбата по чл. 47а, ал. 3. Поради което, на основание чл. 12, във вр. с чл. 7, ал. 2 от ЗНА, смятам, че от наредбата трябва да отпадне образеца за заявлението за вписване в регистъра (Приложение №1 към чл. 9), който съгласно закона трябва да бъде утвърден с отделен акт (например нарочна заповед) на министъра на регионалното развитие и благоустройството. akmail Относно чл. 11 Предлагам текстът на чл. 11 да се промени на: „Чл. 11. За да бъде осъществено вписването в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост, физическите лица, регистрирани като еднолични търговци, членовете на управителния орган на търговското дружество, както и неограничено отговорните съдружници в командитно или събирателно дружество трябва да отговарят едновременно на всички изисквания по чл. 47б, ал. 3 от Закона за управление на етажната собственост.” Мотиви: В предложения проект съдържанието на чл. 11 възпроизвежда почти дословно текста на чл. 47б, ал. 3 от ЗУЕС. Това от една страна е ненужно, защото става въпрос за обществени отношения, които са уредени в нормативен акт от по-висока степен, а от друга страна създава предпоставки при едно бъдещо изменение или допълнение на съответната законова разпоредба (чл. 47б, ал. 3 от ЗУЕС) да се получи колизия между разпоредбите на закона (ЗУЕС) и на наредбата. Ето защо по-удачно е в чл. 11 да се направи Приема се. 15 препратка към съответната законова разпоредба, а не да се преповтаря нейното съдържание. akmail Идентификационен код на етажната собственост Предлагам в чл. 1 да се допълни, че с наредбата се урежда и редът за определяне на идентификационен код на етажната собственост от страна на общинските администрации, за да е ясно, че е изпълнена законовата делегация по чл. 47е, ал. 4 на ЗУЕС. Приема се. akmail Допълнение в чл. 13, ал. 2 Предлагам в края на чл. 13, ал. 2 да се добави „и се издава отказ за регистрация”. Мотиви: Така ще се постигне съгласуваност с нормата на изречение второ от чл. 47б, ал. 6 на ЗУЕС. Приема се принципно. Текстът на чл. 13, съдържащ се в проекта на наредба, публикувана на Портала за оществените консултации и на официалната страница на Министерството на регионалното развитие и благоустройството е изменен. akmail Допълнение в чл. 14, ал. 1, т. 2 Предлагам да се уточни, че отказ за вписване не се издава във всички случаи по чл. 13, а само в тези по неговата втора алинея. Съответно текстът на чл. 14, ал. 1, т. 2 да стане: "2. в случаите по чл. 13, ал. 2.” Мотиви: Така ще се постигне съгласуваност с нормата чл. 47б, ал. 7 на ЗУЕС, която не предвижда да се издава отказ за вписване при подаване на искане за отстраняване на грешки и непълноти (чл. 13, ал. 3 от наредбата). Приема се принципно. Текстът на чл. 14, съдържащ се в проекта на наредба, публикувана на Портала за оществените консултации и на официалната страница на Министерството на регионалното развитие и благоустроството е изменен. akmail Относно чл. 15 В първото изречение на ал. 1 от чл. 15 има определена неточност – не става ясно какво е това нещо „по смисъла на чл. 47б, ал. 1 от Приема се принципно. Текстът на чл. 15, съдържащ се в проекта на наредба, публикувана на Портала за оществените 16 Закона за управление на етажната собственост”, което министърът издава на търговеца. Изхождайки от второто изречение в чл. 15, ал. 1, вероятно се има предвид удостоверението, но то е по чл. 47в, ал. 1 от ЗУЕС. Законът (чл. 47в от ЗУЕС) не указва изрично, че удостоверението се издава по образец, утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството. Освен това, след като образецът на удостоверението е приложение към наредбата, той така или иначе ще бъде утвърден от министъра заедно с приемането на наредбата. Така че няма нито законова опора, нито логика да се посочва специално че образецът на удостоверението се утвърждава от министъра. С оглед на гореизложеното предлагам ал. 1 от чл. 15 да се измени и допълни по следния начин: "Чл. 15. (1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството издава заповед за вписване на търговеца в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост и му издава удостоверение по смисъла на чл. 47в, ал. 1 от Закона за управление на етажната собственост в срок от 30 дни от получаването на заявлението за регистрация въз основа на подаденото заявление и приложените документи, удостоверяващи наличието на нормативните изисквания, или от момента на отстраняването на нередностите по реда на чл. 13. Удостоверението се издава по образец съгласно приложение № хх." консултации и на официалната страница на Министерството на регионалното развитие и благоустройството е изменен. Образецът на удостоверение за регистрация за извършване на дейност по управление на етажна собственост по занятие по чл. 47в, ал. 1 от Закона за управление на етажната собственост ще се утвърди с нарочна заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството. akmail Относно Приложение №3 (образец на удостоверение) 1. В ал. 2 от чл. 15 е посочено, че регистрацията е със срок на действие до 5 години, което е в съответствие с нормата на чл. 47в, ал. 2 от ЗУЕС. Но незнайно защо в образеца на удостоверението Приемат се т. 2 и т. 3. 17 срокът на регистрацията е фиксиран на точно 5 години. В същото време нормата на чл. 47в, ал. 3, т. 6 от ЗУЕС, възпроизведена в чл. 15, ал. 3, т. 6 от наредбата, изисква в регистъра да се публикува точния срок на издаденото удостоверение. Тоест трябва да се посочи конкретна дата, до която е валидна регистрацията. Ето защо предлагам текстът „СРОК НА РЕГИСТРАЦИЯТА: 5 ГОДИНИ” в образеца на удостоверение да се замени със следното: „СРОК НА ДЕЙСТВИЕ НА РЕГИСТРАЦИЯТА: ДО конкретна дата”. 2. В заглавната част на удостоверението има правописна грешка в думата „собственост”: УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА РЕГИСТРАЦИЯ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТ ПО УПРАВЛЕНИЕ НА ЕТАЖНА СОБСТЕВНОСТ ПО ЗАНЯТИЕ 3. В края на документа също има допусната правописна грешка в думата „собственост”: УДОСТОВЕРЕНИЕТО ЗА РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДОСТАВЯ ПРАВОТО ДА СЕ ИЗВЪРШВА ПО ЗАНЯТИЕ ДЕЙНОСТ ПО УПРАВЛЕНИЕ НА ЕТАЖНА СОБТВЕНОСТ НА ТЕРИТОРИЯТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ. akmail Относно покритието на застраховката (чл. 17) Възразявам срещу предлаганото минимално покритие по застраховката на професионалния управител, предвидено с чл. 17 от наредбата, защото по този начин от обхвата на застрахователна защита фактически ще бъдат изключени множество вредоносни действия и/или бездействия на лицата, които упражняват дейност като професионален управител. Така например от покритието са Приема се принципно. Покритието на застраховката е предвидено съгласно изискванията на Кодекса за застраховането. 18 изключени: - отговорността за неимуществени вреди, въпреки че съгласно чл. 429, ал. 1, т. 1 от КЗ покритието за такива вреди по дефиниция се включва в обхвата на всяка застраховка „Гражданска отговорност”, а по закон една наредба не може да противречи на нормативен акт от по-висока степен; - отговорността за вреди по имуществото на наематели, ползватели и посетители на самостоятелни обекти в етажната собственост. Сякаш това са хора второ качество. От своя страна АБЗ е изразило становище от покритието изрично да се изключи и отговорността за вреди от неизпълнение на договорни задължения. Което, ако се приеме, ще осакати още повече покритието по застраховката и на практика ще обезсмисли нейното сключване. А следва да се има предвид, че застраховките „Професионална отговорност” по принцип покриват именно вреди от неизпълнение на договорни задължения, тоест вреди, причинени на клиентите/ползвателите на услугите на застрахования. Така е например при застраховките „Професионална отговорност” на лекари, адвокати, застрахователни брокери, доставчици на удостоверителни услуги, участници в проектирането и строителството. Това се потвърждава и от трайната и непротиворечива практика на ВКС – така например с решение №74 от 21.07.2022 г. по т.д. 713/2021 г. на ВКС, I т.о. е възприето, че за покритието на вреди, които са причинени в резултат на неизпълнение на договорни задължения на застрахования, не е необходима изрична уговорка съгласно КЗ, ако застраховката е за професионална отговорност. С оглед на гореизложеното предлагам чл. 17 от наредбата да добие следния вид: „Чл. 17. (1) Договорът за застраховка „Професионална 19 отговорност” по чл. 16 трябва да покрива отговорността за вреди, настъпили на територията на Република България при извършване на дейност по управление на етажна собственост вследствие на действие или бездействие на застрахования професионален управител- търговец, включително на лицата, които го представляват, на лицата в трудови правоотношения с него и на тези лица, на които той е възложил изпълнение на дейности по поддръжката на съответната етажна собственост (ремонт, почистване, охрана и други). (2) Застраховката покрива и отговорността на застрахования за вреди от неизпълнение на договорни задължения без да е необходима изрична уговорка съгласно чл. 429, ал. 1, т. 2 от Кодекса за застраховането.” akmail Относно минималната застрахователна сума (чл. 19) В мотивите към наредбата не е обяснено как е определено каква да бъде минималната застрахователна сума. А при един пожар, възникнал по вина на професионалния управител, може да изгори цялата етажна собственост. И като се има предвид колко струва на днешно време едно жилище, сумата от 150 000 лв. може да не стигне за пълно обезщетяване на вредите. А ако в покритието се включи и отговорност за неимуществени вреди, както би трябвало да бъде, тази сума (150 000 лв.) може да се окаже крайно недостатъчна за удовлетворяване на претенциите на увредените лица. Освен това минималната застрахователна сума не е съобразена по никакъв начин с обема на дейността на професионалния управител. А не е без значение дали един професионален управител има договори с 20 сгради/отделни входове или само с една сграда/отделен вход. По-удачно е да се определи минимална Не се приема. За претърпени имуществени и неимуществени вреди, възникнали поради виновно действие или бездействие при пожар или други застрахователни събиития по вина на професионален управител-търговец, последният ще отговаря по общия наказателноправен и гражданскоправен ред. Обемът на работа на даден професионален управител-търговец е променлива величина, която към момента на сключване на застрахователния договор може да бъде малък, като постепенно се увеличава и определянето на минималната застрахователна сума 20 застрахователна сума за всяка сграда/отделен вход, с които професионалният управител-търговец има сключен договор. Относно становището на АБЗ да се регламентират два лимита на отговорност (лимит за едно събитие и агрегатен лимит), смятам, че при определяне на минимална застрахователна сума за всяка сграда или отделен вход няма да има нужда от подобно деление. Но дори и да се приеме предложението на АБЗ, би следвало минималният лимит за едно събитие да бъде поне 200 000 лв., за да се осигури надлежно покритие както за имуществени, така и за неимуществени вреди. С оглед на гореизложеното предлагам чл. 19 да се измени по следния начин: „Чл. 19. Минималната застрахователна сума за професионален управител-търговец, вписан в регистъра по чл. 2, ал. 1, т. 1, е 200 000 лева за всяка сграда или отделен вход в режим на етажна собственост, с които той има сключен договор съгласно чл. 19, ал. 8 от Закона за управление на етажната собственост.” от в зависимост от обема на работа създава предпоставки за нейната неправилност и несъразмерност. akmail Относно чл. 20 Подкрепям предложението на АБЗ да бъде заличена ал. 2 на чл. 20, тъй като този текст е несъществен (не носи никаква полза) и само заема място в наредбата. От друга страна не споделям изразеното от АБЗ становище, че „определянето на минимални застрахователни премии в нормативен акт не е допустимо и това пряко ще противоречи на Кодекса за застраховането (КЗ), както и на основните принципи на застрахователната дейпожарност въобще.” В КЗ няма въведена изрична забрана застрахователните премии да се определят с нормативен акт. Нещо повече, в чл. 490, ал. 5 от КЗ е предвидено задължение за застрахователите да коригират премиите Не се приема. Застрахователят определя застрахователната премия при сключване на застрахователния договор в съответствие с разпоредбите и изискванията на Кодекса за застраховането. 21 по задължителната застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите по ред и условия, определени в нормативен акт (наредба). Отделен въпрос е че това не се прави, тъй като липсва съответния нормативен акт. Освен това определянето в нормативен акт на минимален размер на премията: - по никакъв начин не засяга правото на отделните застрахователи да определят премия в по-висок размер на база на извършената от тях оценка на риска; - гарантира, че няма да има застрахователи, които предлагат застраховка на дъмпингови цени; - не е прецедент за действащото българско право - за справка наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, от която видимо е заимстван текстът на чл. 20. Не на последно място трябва да се изтъкне и това, че чл. 47в, ал. 6 ЗУЕС изисква с наредбата да се определят и минималните премии по застраховката. По отношение на размера на минималната премия държа да отбележа, че в текста на ал. 1 на чл. 20 се съдържа вътрешно противоречие – от една страна минималната премия по отделна полица трябва да бъде 1 на хиляда от минималната сума по чл. 19 (тоест 150 лв.), а от друга страна не може да е по-малка от 50 лв. Което неминуемо ще наложи тълкуването на тази разпоредба по правилата на чл. 46, ал. 1 от ЗНА, като най-вероятно ще се стигне до заключението, че минималната премия не може да бъде по- малка от 50 лв. И ми се струва, че ще бъде много по-лесно разбираемо за всички, ако в наредбата просто се посочи, че минималната премия за един застрахователен период по смисъла на чл. 352 от КЗ е 50 лв. С оглед на гореизложеното предлагам чл. 20 да придобие следния 22 вид: „Чл. 20. Минималният размер на застрахователната премия по застраховките по чл. 16 за един застрахователен период по смисъла на чл. 352 от Кодекса за застраховането е 50 лв.” akmail Относно влизането в сила на наредбата Предлагам наредбата да влезе в сила един месец след обнародването й в Държавен вестник, с изключение на разпоредбите относно създаването и поддържането на ЕИС. Така ще се даде време на адресатите на наредбата, включително на застрахователите, които ще предлагат застраховките по чл. 16, да се запознаят с окончателните текстове, за да могат да съобрaзят своята дейност с тях. Не се приема. За наредбата е предвидено повторно обществено обсъждане, по време на което дружествата, извършващи застрахователна дейност, ще имат възможността да се запознаят с разпоредбите, касаещи условията за сключване на договор за застраховка „Професионална отговорност“. Петър Николов 1). Предлаганият проект на Наредба е поредното мъртвородено про-форма творение на „сглобената“ администрация, страдащо от същите пороци, характеризиращи и про-форма творението, от което произхожда - ЗИД на ЗУЕС (приет от НС в още по-безумен вид от първоначално предложения), подробно изложени (и както винаги изобщо необсъдени или про-форма „обсъдени“ в нарушение на ЗНА) в становището и предложенията ми от обществената консултация по законопроекта (и налични в портала тук: https://www.strategy.bg/PublicConsultations/View.aspx?@lang=bg Не се съдържа конткретно предложение по проекта на акт. -BG&Id=7081). В тях (вкл. в т. 21 от документа) е детайлно аргументирано и до какви конкретни изключително негативни последици ще доведе тази порочна уредба (вкл. воденето и поддържането на регистри с подвеждаща, некоректна, невярна (недостоверна) и/или незаконосъобразна информация (данни)), които ПРЕДЛАГАМ да бъдат внимателно прочетени, обсъдени и 23 взети под внимание. Допълнително обръщам внимание, че съгласно чл. 4а, ал. 1 от Закона за електронното управление (ЗЕУ) регистър е структурирана база данни, чието предназначение е да съхранява и да бъде доверен автентичен (т.е. достоверен) източник на данни, а съгласно чл. 2, ал. 5 от ЗЕУ първичният администратор на данни носи отговорност за достоверността, пълнотата и наличността на данните. Петър Николов 2). Мотивите към проекто-наредбата са написани изцяло про- форма, т.е. колкото чисто формално да има такива, като същевременно са напълно лишени от изискуемото по закон (чл. 28, ал. 2 , във връзка с чл. 26, ал. 1 от ЗНА) коректно, достоверно, конкретно, задълбочено, компетентно, почиващо на експертен анализ и основано на данни аргументирано съдържание. В тази връзка ПРЕДЛАГАМ мотивите да бъдат пренаписани и приведени в действително (а не про-форма) съответствие със ЗНА. Не се съдържа конктретно предложение по проекта на акт. Петър Николов 3 ). В множество от текстовете си (в т. ч. в чл. 2, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 21, 22, 23, 25, 27, 28, 29 и др.) проекто-наредбата ненужно и в нарушение на чл. 44, ал. 1, изр. второ от УКАЗ № 883 от 24.04.1974 г. за прилагане на Закона за нормативните актове (съгласно Приема се. който актът по прилагане на закон може да възпроизвежда разпоредби на закона по изключение) повтаря законови разпоредби на ЗУЕС (почти изцяло чл. 47а, 47б, 47в, 47г, 47д и 47е). В тази връзка ПРЕДЛАГАМ всички повторения на законовите текстове да отпаднат от съдържанието на наредбата. 24 Петър Николов 4). Проекто-наредбата изобилства от неясноти и от смислови и юридически неточности в несъответствие с чл. 9, ал. 1 от ЗНА и чл. 36, ал. 1, изр. първо от УКАЗ № 883 за прилагане на ЗНА (съгласно които разпоредбите на нормативните актове се формулират кратко, точно и ясно). Включително са налице такива, дължащи се на повтарянето с различен словоред или думи на законовите текстове. ПРЕДЛАГАМ проекто-наредбата да бъде цялостно преразгледана, преосмислена, прецизирана и пренаписана при съобразяване и спазване на действащото законодателство. Петър 5 ). Съгласно чл. 47а, ал. 1 от ЗУЕС единната информационна Приема се. Николов система (ЕИС) се създава и поддържа съгласно изискванията на Закона за електронното управление (ЗЕУ) и приложимото законодателство. В чл. 2, ал. 1 от проекто-наредбата (ненужно и неточно повтарящ законовата разпоредба), това изискване е „удобно“ пропуснато. Същевременно проекто-наредбата изобщо не предвижда по какъв конкретен начин ще се осигури създаването и поддържането на ЕИС в съответствие с множеството изисквания на ЗЕУ и актовете по прилагането му (в т. ч. във връзка с изложеното в т. 1 по-горе, изискванията във по отношение на работата с електронни документи, предоставянето на електронни административни услуги, обмена на електронни документи като вътрешни електронни административни услуги и т.н.). В тази връзка ПРЕДЛАГАМ проекто-наредбата да бъде цялостно преразгледана, преосмислена, прецизирана, конкретизирана, детайлизирана и пренаписана при съобразяване и спазване на изискванията на ЗЕУ и на цялото приложимото действащото законодателство (вкл. с оглед изискването на чл. 15, ал. 1 от ЗНА).

НАРЕДБА № РД-………………….. ЗА ЕДИННАТА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА НА ЕТАЖНАТА СОБСТВЕНОСТ Раздел I. Общи положения Чл. 1. С наредбата се уреждат: редът за регистрацията на професионалните управители-търговци в регистъра по чл. 47а, ал. 1, т. 1 от Закона за управление на етажната собственост и условията по сключване на договор за застраховка „Професионална отговорност“; редът на събиране, съхраняване и поддържане на данните в единната информационна система, обединяваща двата публични централизирани регистъра по чл. 47а, ал. 1 от Закона за управление на етажната собственост; органите, които имат оторизиран достъп да вписват, актуализират и заличават данни в регистрите по чл. 47а, ал. 1 от Закона за управление на етажната собственост; редът за водене на регистрите и компетентните административни органи, които имат право да вписват, актуализират и заличават данни в регистрите по чл. 47а, ал. 1 от Закона за управление на етажната собственост. Чл. 2. (1) Към Министерството на регионалното развитие и благоустройството се създава и поддържа единна информационна система (ЕИС), която обединява два публични централизирани електронни регистъра, които представляват два отделни раздела в единната информационна система: Регистър на професионалните управители на етажна собственост; Регистър на етажната собственост, съдържащ данни за: а) сдруженията на собствениците на територията на Република България; б) управителните съвети (управителите) на сгради или отделни входове в режим на етажна собственост на територията на Република България. (2) Министерството на регионалното развитие и благоустройството създава и поддържа „Регистър на професионалните управители на етажна собственост“ и „Регистър на етажната собственост“, като вторият регистър обединява и централизира данните от всички регистри, създадени и поддържани от общинските администрации за сдруженията на собствениците, както и базите данни за управителните съвети (управителите) на сгради или отделни входове на сгради в режим на етажна собственост. (3) По отношение на Регистъра на етажната собственост всяка общинска администрация има оторизиран достъп за извършване на вписване, актуализиране и заличаване на данни за обстоятелствата, които подлежат на вписване. (4) Редът и начинът на изграждане, поддържане, използване и развитие на ЕИС, както и правата за достъп до нея се уреждат и предоставят съгласно процедури, утвърдени със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството. (5) Събирането, обработването и предоставянето на лични данни в и чрез информационната система се извършва в съответствие със Закона за защита на личните данни. Обстоятелствата, вписани в публичните регистри по чл. 2, ал. 1, се обявяват без информацията, представляваща лични данни по смисъла на Закона за защита на личните данни, с изключение на информацията, за която със закон се изисква да бъде обявена. Чл. 3. (1) Министерството на регионалното развитие и благоустройството поддържа структурирани данни за дейностите, свързани с воденето и съхраняването на регистъра на професионалните управители и регистъра на етажната собственост. (2) Данните по ал. 1: 1. съдържат номер и описание на действието, момент на извършването му, ниво на задълбоченост на проверката, идентификатор на потребителя, извършил действието, и резултати; 2. осигуряват възможност за своевременно установяване на извършени в него промени; 3. осигуряват възможност за търсене по периоди. Чл. 4. В регистъра на професионалните управители на етажна собственост и в регистъра на етажната собственост се вписват обстоятелствата, за които е предвидено със закон, че подлежат на вписване. Чл. 5. (1) Вписаното обстоятелство се счита, че е станало известно на третите добросъвестни лица от момента на вписването. (2) Третите лица могат да се позовават на подлежащо на вписване обстоятелство, макар вписването все още да не е извършено, освен ако закон изрично предвижда то да породи действие след вписването. Чл. 6. Заличаването на вписването прекратява действието на вписването занапред Чл. 7. Двата регистъра по чл. 2, ал. 1 са публични и достъпът до базата данни, съставляваща регистрите, е свободен и безплатен. Чл. 8. Държавна такса по тарифа, одобрена от Министерския съвет, се заплаща за: Първоначално вписване в „Регистър на професионалните управители на етажна собственост“; Последващо вписване на промяна на обстоятелства, подлежащи на вписване в „Регистър на професионалните управители на етажна собственост“. Раздел II Регистрация на професионалните управители на етажната собственост-търговци Чл. 9. (1) За вписване и за промяна на обстоятелства, подлежащи на вписване, се подава заявление. Заявлението може да бъде подавано по електронен път или на хартиен носител по образец, утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството (образец по Приложение № 1), в сградата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството лично или чрез упълномощен представител. (2) Заявленията се разглеждат от отговорните длъжностни лица по реда на постъпването им. (3) За всеки вписан професионален управител-търговец по смисъла на чл. 47б, ал. 1 от Закона за управление на етажната собственост се открива електронна партида, съдържаща обстоятелствата, вписани по силата на закон. Чл. 10. Министърът на регионалното развитие и благоустройството създава и поддържа Регистър на професионалните управители на етажна собственост, който е компонент от единната информационна система. В него се вписват професионалните управители – търговци по смисъла на чл. 47б, ал. 1 от Закона за управление на етажната собственост, които възнамеряват да извършват по занятие дейност по управление на етажна собственост на територията на Република България. Вписването в регистъра е условие за извършване на дейността на територията на Република България. Чл. 11. За да бъде осъществено вписването в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост, физическите лица, регистрирани като еднолични търговци, членовете на управителния орган на търговското дружество, както и неограничено отговорните съдружници в командитно или събирателно дружество трябва да отговарят на следните нормативни изисквания: 1. да не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер, освен ако не са реабилитирани; 2. да не са били през последните три години преди определената от съда начална дата на неплатежоспособността, съответно свръхзадължеността, членове на управителен или на контролен орган или неограничено отговорни съдружници в дружество, за което е открито производство по несъстоятелност, или в прекратено поради несъстоятелност дружество, ако са останали неудовлетворени кредитори; 3. да не са лишени от право да заемат материалноотговорна длъжност; 4. да не са включени в списъка по чл. 4б, т. 3 от Закона за мерките срещу финансирането на тероризма; 5. да нямат публични задължения с изключение на задълженията по невлезли в сила актове, както и разсрочени, отсрочени или обезпечени задължения; 6. да имат осигурен административен капацитет от минимум едно лице, наето по трудов договор; 7. да са заплатили таксата по чл. 8, т. 1. Чл. 12. (1) За да бъде осъществено вписването в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост, физическите лица, регистрирани като еднолични търговци, или представителите на търговското дружество подават заявлението по чл. 9, ал. 1 по образец (образец по Приложение № 1), към което се прилагат следните документи: 1. декларации по образец относно обстоятелствата по чл. 11, ал. 1, т. 1-5 (образец по Приложение № 2); 2. документ, удостоверяващ заплатена такса по чл. 8, т. 1, освен ако тя не е заплатена по електронен път; 3. обстоятелствата по чл. 11, ал. 1, т. 1, 2, 5 и 6 се проверяват по служебен път от Министерството на регионалното развитие и благоустройството. (2) Към заявлението по ал. 1 търговците, регистрирани по законодателството на друга държава - членка на Европейския съюз, на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, прилагат документи за удостоверяване на посочените в чл. 11 обстоятелства, издадени от компетентен орган от държавата, в която са установени, придружени с официален превод на български език. Чл. 13. (1) Когато заявлението или приложените към него документи са непълни или не удостоверяват обстоятелствата по чл. 10, отговорното длъжностно лице, което разглежда заявлението уведомява търговеца в 14-дневен срок от получаването му, като предоставя 14-дневен срок от момента на уведомлението за отстраняването им. (2) Ако в определения срок нередностите не бъдат отстранени, производството по регистрация се прекратява. (3) Искане за отстраняване на грешки и непълноти, допуснати при вписването или последваща промяна на обстоятелства, подлежащи на вписване, допуснати от длъжностни лица по регистрацията, може да се подаде от заявителя или от заинтересовано лице, в което искане следва да се посочи номерът на вписването, съответно последващото вписване на обстоятелства, както и грешката или непълнотата, която следва да се отстрани. (4) Отстраняване на грешки и непълноти, допуснати при вписване на обстоятелства, съответно последваща промяна на вписвани обстоятелства, се извършва служебно по ред, установен с процедурата по чл. 2, ал. 4. Чл. 14. (1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството издава отказ за вписване в регистъра на професионалните управители на етажна собственост в следните случаи: 1. когато заявителят не отговаря на всички или на някои от изискванията за вписване в регистъра; 2. в случаите по чл. 13. (2) Отказът за вписване подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Чл. 15 (1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството издава заповед за вписване на търговеца в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост и му издава по смисъла на чл. 47б, ал. 1 от Закона за управление на етажната собственост в срок от 30 дни от получаването на заявлението за регистрация въз основа на подаденото заявление и приложените документи, удостоверяващи наличието на нормативните изисквания, или от момента на отстраняването на нередностите по реда на чл. 13 . Удостоверението се издава по образец, утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството (образец по Приложение № 3). (2) Регистрацията по ал. 1 е със срок на действие до 5 години, освен ако не са налице обстоятелствата по чл. 21, ал. 1, наличието на които налагат заличаване на вписването от Регистъра на професионалните управители на етажна собственост. (3) Данните, които се публикуват в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост, са следните: 1. ЕИК/ПИК; 2. фирма/наименование и правна форма; 3. седалище, адрес на управление и адрес за кореспонденция; 4. управител; 5. едноличен собственик на капитала; 6. номер и срок на издаденото удостоверение по ал. 1. Чл. 16. (1) В 15-дневен срок от получаването на удостоверението за регистрация по чл. 15, ал. 1, професионалният управител-търговец, вписан в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост трябва да сключи застрахователен договор за застраховка „Професионална отговорност“, която да предостави на министъра на регионалното развитие и благоустройството 7-дневен срок от сключването на договора. (2) Застраховката по ал. 1 се подновява ежегодно без прекъсване, докато професионалният управител-търговец, вписан в регистъра по чл. 2, ал. 1, т. 1, упражнява дейността по управление на етажна собственост. (3)  Изискването за сключване на договор за застраховка „Професионална отговорност“ на лицата не се прилага за лице от държава – членка на Европейския съюз, или от друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка „Професионална отговорност“ или гаранция в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Чл. 17. Минималното застрахователно покритие включва отговорност за материални вреди върху имуществото на собственици на самостоятелни обекти в етажни собствености, причинени от професионалния управител на етажната собственост, с който тя е сключила договор по чл. 19, ал. 8 от Закона за управление на етажната собственост. Чл. 18. Застраховката не покрива изплащането на обезщетения за вреди, причинени от: 1. война или тероризъм; 2. пряко или косвено действие на йонизираща радиация или радиационно замърсяване; 3. неправомерно използване на запалими или взривни материали; 4. глоби, санкции и неустойки, дължими от лицата по чл. 2, ал. 1, т. 1. Чл. 19. Минималната застрахователна сума за професионален управител-търговец, вписан в регистъра по чл. 2, ал. 1, т. 1, е 150 000 лева. Чл. 20. (1) Минималният размер на застрахователната премия по отделна полица е 1 на хиляда от минималната сума по чл. 19, но не по-малко от 50 лв. (2) Застрахователната премия, начинът на плащането и, както и размерът на самоучастието на застрахованите лица се определят с договора за застраховка. Чл. 21. (1) Вписаните в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост-търговци се заличават в следните случаи: 1. ако престанат да отговарят на изискванията по чл. 11; 2. когато след издаване на удостоверението се установи, че регистрацията е извършена въз основа на данни и/или документи, които съдържат невярна информация; 3. въз основа на направено искане от страна на вписания търговец за прекратяване на дейността по управление на етажна собственост; 4. при извършване на системни нарушения по този закон; 5. при откриване на процедура по обявяване в несъстоятелност или в ликвидация на вписания търговец. (2) За обстоятелствата по ал. 1, т. 1, 2 и 5 оправомощени от министъра на регионалното развитие и благоустройството длъжностни лица следят служебно чрез извършване на периодични проверки на база оценка на риска, както и въз основа на подадени сигнали, съдържащи информация за констатирани несъответствия със закона. За целите на проверката може да изисква от търговеца представянето на информация и документи, както и да извършва проверки в местата, където той осъществява своята дейност. (3) Проверките по ал. 2 могат да се извършват от овластени за това длъжностни лица от министъра на регионалното развитие и благоустройството, като те могат да се извършват на случаен принцип, както и при подаден сигнал. (4) Кметът на общината или района има задължение да уведоми министъра на регионалното развитие и благоустройството в 14-дневен срок след влизането в сила на издадено от него или от оправомощено от него длъжностно лице наказателно постановление по реда на Закона за управление на етажната собственост на лице, вписано в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост. (5) Лицата, които са заличени на основанията по ал. 1, не могат да извършват дейност по управление на етажна собственост. Те могат да подадат ново заявление за вписване не по-рано от 6 месеца от датата на заличаване. Раздел III Регистрация на сдруженията на собствениците на територията на Република България Чл. 22. Сдруженията на собствениците се вписват в Регистъра на етажната собственост отъответната община или район по местонахождението на сградата или на входа в сграда в режим на етажна собственост в 14-дневен срок от получаване на заявлението за вписване. Чл. 23. Регистърът е публичен и в него се вписват  наименованието на сдружението, адресът, срокът, за който е учредено, предметът на дейност, представените идеални части в сдружението, имената, електронните адреси и административните адреси на членовете на управителния съвет (управителя) и начинът на представителство. Чл. 24. (1) Председателят на управителния съвет (управителят) на сдружението на собствениците в 14-дневен срок от провеждането на учредителното събрание внася в съответната общинска или районна администрация заявление по електронен път или на хартиен носител по образец, утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството (образец по Приложение № 4) за вписване на сдружението в публичния регистър. Заявлението може да бъде подадено и устно, като кметът на общината или оправомощеното от него длъжностно лице съставя протокол за приемане на заявление за регистрация на сдружение на собствениците (образец по Приложение № 5). (2) Към заявлението се прилагат: 1. списък на собствениците, участващи в сдружението, с трите им имена и адреса в етажната собственост; 2. копие от протокола на учредителното събрание, заверено от председателя на управителния съвет (управителя); 3. копие от подписаното споразумение, заверено от председателя на управителния съвет (управителя); 4. нотариално заверени образци от подписите на лицата, представляващи сдружението. Чл. 25. (1) При вписването на сдружението на собствениците в Регистъра на етажната собственост, кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице проверява дали са спазени изискванията на Закона за управление на етажната собственост. След извършване на проверката кметът на общината или оправомощеното от него длъжностно лице вписва сдружението в Регистъра на етажната собственост. (2)  Когато органът по ал. 1 установи, че предоставените данни за вписване не отговарят на изискванията на закона, той указва на управителния съвет (управителя) на сдружението на собствениците да отстрани непълнотите или неточностите в 14-дневен срок. (3) Когато непълнотите или неточностите не бъдат отстранени в срока по ал. 2, кметът на общината постановява мотивиран отказ за вписване. Отказът се връчва на управителния съвет (управителя) на сдружението на собствениците по реда на Административнопроцесуалния кодекс незабавно след постановяването му. (4)  Отказът подлежи на оспорване пред административния съд по местонахождението на етажната собственост в 7-дневен срок от връчването му. (5) Жалбата се подава чрез кмета на общината, който я изпраща на съда заедно с приложенията към нея. Тя се разглежда по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Чл. 25. След вписване в регистъра общинската администрация издава удостоверение за регистрация на сдружението по образец, в което се вписват данните по чл. 23 (образец по Приложение № 6). Чл. 26. (1) Председателят на управителния съвет (управителят) на сдружението на собствениците уведомява кмета на общината за всяка промяна на обстоятелствата, подлежащи на вписване съгласно чл. 23. Уведомяването се извършва в 14-дневен срок от настъпването на промяната в обстоятелствата (образец по Приложение № 7). (2) В 7-дневен срок от получаване на уведомлението по ал. 1 кметът на общината или оправомощено от него лице отразява промените в регистъра. След отразяване на промяната се издава ново удостоверение за регистрация със същия регистрационен номер, отразяващ датата на регистрация на сдружението и датата, на която е вписана промяната на обстоятелството. Новото удостоверение се предоставя на сдружението след връщане на старото и вече неактуално удостоверение за регистрация. Раздел IV Регистрация на етажна собственост на територията на Република България Чл. 27. (1) Управителните съвети (управителите) подават в едномесечен срок от избирането им уведомление за вписване в Регистъра на етажната собственост пред съответната община или район по местонахождението на сградата в режим на етажна собственост заявление по електронен път или на хартиен носител по образец, утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството (образец по Приложение № 8). Общинската или районната администрация въвежда информацията в Регистъра на етажната собственост в 14-дневен срок. (2) В Регистъра на етажната собственост се вписва информация за всички управителни съвети (управители) на сгради или отделни входове в режим на етажна собственост или за професионален управител-търговец, избран по реда на чл. 19, ал. 8 от Закона за управление на етажната собственост, адресът на етажната собственост, идентификатор на сградата, имената на членовете на управителния съвет (управителя) или на професионалния управител-търговец, вписан в регистъра по чл. 2, ал. 1, т. 1, на членовете на контролния съвет (контрольора) и на касиера заедно с копие от протокола от проведено общо събрание на етажната собственост за избирането им, телефони за връзка, електронните адреси на членовете на управителния съвет (управителя), размерът на определените ежемесечни вноски за фонд "Ремонт и обновяване" и брой самостоятелни обекти в сградата. Чл. 28. (1) При вписване в Регистъра на етажната собственост кметът на общината или района или оправомощено от него длъжностно лице проверява дали е представено копие от протокола за избиране и е предоставена информацията по чл. 27, ал. 1. След извършване на проверката управителният съвет (управителят) се вписва от кмета на съответната община или от оправомощено от него длъжностно лице в Регистъра на етажната собственост. (2) Когато кметът или оправомощеното от него лице установи, че предоставените данни за вписване са непълни или неточни, той указва на председателя на управителния съвет или на управителя да отстрани непълнотите или неточностите в 14-дневен срок. Когато те не бъдат отстранени в посочения срок, кметът на общината постановява мотивиран отказ за вписване. Отказът се връчва на председателя на управителния съвет или на управителя на етажната собственост, или на професионалния управител-търговец, избран по реда на чл. 19, ал. 8 от Закона за управление на етажната собственост, незабавно и може да бъде обжалван по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Чл. 29. (1)  Общинската администрация определя идентификационен код на етажната собственост по партидата на етажната собственост, който остава непроменен след вписването. (2) Единният идентификационен код е 9-значен. Преходни и заключителни разпоредби § 1. Наредбата се издава на основание чл. 47а, ал. 3 от Закона за управление на етажната собственост. § 2. Тази наредба отменя Наредба № РД -02-20-8 от 11 май 2012 г. за създаване и поддържане на публичен регистър на сдруженията на собствениците на сгради в режим на етажна собственост, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, считано от 31.12.2024 г. § 3 До влизането в сила на разпоредбите, уреждащи създаването и поддържането на ЕИС, регистрацията на сдруженията на собствениците и вписването на управителните съвети (управителите) на сгради или отделни входове в режим на етажна собственост, ще продължава да се осъществява по действащия в момента ред, определен в Закона за управление на етажната собственост и Наредба № РД -02-20-8 от 2012 г. за създаване и поддържане на публичен регистър на сдруженията на собствениците на сгради в режим на етажна собственост, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството (обн., ДВ, бр. 40 от май 2012 г.). На сгради, чиито управителни съвети (управители) са вече вписани в общинската администрация до влизане в сила на разпоредбите, уреждащи създаването и поддържането на ЕИС, регистрацията на сдруженията на собствениците и вписването на управителните съвети (управителите) на сгради или отделни входове в режим на етажна собственост, общинската/районната администрация ще определя единен идентификационен код служебно. § 4. Наредбата влиза в сила в деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“, с изключение на разпоредбите относно създаването и поддържането на ЕИС, обединяваща Регистъра на професионалните управители на етажна собственост и Регистъра на етажната собственост, съдържащ данни за сдруженията на собствениците на територията на Република България и управителните съвети (управителите) на сгради или отделни входове в режим на етажна собственост на територията на Република България, които ще влязат в сила считано от 31.12.2024 г. Приложение № 1 към чл. 9, ал. 1 от Наредба № ……..….. за единната информационна система на етажната собственост Образец З А Я В Л Е Н И Е за вписване в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост по чл. 47а, ал. 1, т. 1 от Закона за управление на етажната собственост и за вписване на промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване Образец Входящ № и дата на подаване на заявлението: (попълва се от Министерството на регионалното развитие и благоустройството)   З А Я В Л Е Н И Е за вписване в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост по чл. 47а, ал. 1, т. 1 от Закона за управление на етажната собственост и за вписване на промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване 1. ВИД ЗАЯВЛЕНИЕ: 1.1.Заявление за първоначална регистрация  1.2.Заявление за промяна на вписани обстоятелства  (Отбелязва се обстоятелството, за което се подава заявлението и към него се прилагат документите, доказващи го). 2. ИДЕНТИФИКАЦИОННИ ДАННИ НА ЗАЯВИТЕЛЯ: 2.1. Фирма/наименование и правна форма:   2.2. ЕИК/ПИК или № на чуждестранна регистрация:     3. КАЧЕСТВО НА ЛИЦЕТО, ПОДАЛО ЗАЯВЛЕНИЕТО: 3.1. Законен представител  3.3. Упълномощено лице  (Към заявлението се прилагат документите, доказващи съответното обстоятелство) 4. АДРЕС: 4.1. Седалище и адрес на управление по регистрация: Седалище: Адрес: ж.к., ул., №       Населено място:   Пощенски код:   Мобилен тел. №:   Телефон №:   Факс №:   e-mail:      5. ПРИ ЗАЯВИТЕЛ ЧУЖДЕСТРАННО ЮРИДИЧЕСКО ЛИЦЕ Адрес на територията на страната за връчване на съобщения: Адрес: ж.к., ул., №: по регистрация   Населено място:   Пощенски код:   Мобилен тел.:   Телефон:   Факс:   e-mail:                 ДЕКЛАРИРАМ истинността на заявените обстоятелства и приложените към заявлението документи. Известна ми е наказателната отговорност, която нося/им по чл. 313 от Наказателния кодекс за деклариране на неверни данни. ............................................................................ (име, фамилия и подпис на заявителя или лицето, представляващо заявителя) ПРИЛОЖЕНИЯ: Декларация за обстоятелствата по чл. 47б, ал. 3, т. 1-5 от Закона за управление на етажната собственост; Документ, удостоверяващ заплатена такса по чл. 47б, ал. 2 от Закона за управление на етажната собственост, освен ако тя не е заплатена по електронен път; Пълномощно, в случай че заявлението се подава от упълномощен представител. Други: (Описват се всички приложени към заявлението документи) Указания за попълване: В полe № 1 „Вид заявление“ се посочва дали със заявлението се заявява първоначално вписване в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост по чл. 47а, ал. 1, т. 1 от Закона за управление на етажната собственост или е заявление за вписване на промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване. Заявлението може да се подава лично или чрез упълномощен представител на професионалния управител- търговец. В поле № 2 „Идентификационни данни на заявителя-търговец“ се попълват: Фирма/наименование на търговеца; Правна форма на търговеца; Единния идентификационен код (EИК)/персонален идентификационен код (ПИК) на търговеца. В поле № 3 „Качество на заявителя“ се посочва дали заявлението е подадено лично от професионалния управител-търговец или от лице, упълномощено да представлява търговеца. В поле № 4 „Адрес“ се посочват седалище и адрес на управление.  Седалището на търговеца е населеното място, където се намира управлението на дейността му. Адресът на управление е точният адрес в рамките на населеното място. Посочват се също седалището и адреса на управление на клоновете, ако има такива. В поле № 5 „Заявител чуждестранно юридическо лице“ се попълват данните относно адрес на територията на страната за връчване на съобщения за заявител, регистриран съгласно законодателството на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, който възнамерява да извършва по занятие дейност по управление на етажна собственост на територията на Република България. В поле „ПРИЛОЖЕНИЯ“ се описват всички приложени към заявлението документи. С подписването на заявлението от законния представител или упълномощено от него лице се декларират истинността на заявените обстоятелства и приложените към заявлението документи. Заявителят с подписа си декларира също, че е информиран за наказателната отговорност, която носи по чл. 313 от Наказателния кодекс за деклариране на неверни данни. Приложение № 2 към чл. 12, ал. 1, т. 1 от Наредба …за единната информационна система на етажната собственост Образец Д Е К Л А Р А Ц И Я по чл. 47б, ал. 4, т. 1 от Закона за управление на етажната собственост Долуподписаният/ата .........................................................................., ЕГН: ....................................... , Притежаващ/а лична карта № ......................... , изд. от МВР – .............................. на .................... г., постоянен адрес: гр. .................................. , ул. „.................................................“ № .................... , в качеството си на ................................................................................................................................................................. (физическо лице, регистрирано като едноличен търговец, член на управителния орган на търговското дружество, неограничено отговорен съдружник в командитно или събирателно дружество) на .......................................................................................................................................................... (наименование на заявителя) ДЕКЛАРИРАМ, че: 1. Не съм осъждан/а за умишлено престъпление от общ характер. 2. Не съм бил/а през последните три години преди определената от съда начална дата на неплатежоспособността, съответно свръхзадължеността, член на управителен или на контролен орган или неограничено отговорен съдружник в дружество, за което е открито производство по несъстоятелност, или в прекратено поради несъстоятелност дружество, ако са останали неудовлетворени кредитори. 3. Не съм лишен/а от право да заемам материалноотговорна длъжност. 4. Не съм включен/а в списъка по чл. 4б, т. 3 от Закона за мерките срещу финансирането на тероризма. 5. Нямам публични задължения с изключение на задължения по невлезли в сила актове, както и разсрочени, отсрочени или обезпечени задължения. Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. Дата: .......................... г. Декларатор: ....................................... (подпис) Приложение № 3 към чл. 15, ал. 1 от Наредба …за единната информационна система на етажната собственост Образец Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА РЕГИСТРАЦИЯ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТ ПО УПРАВЛЕНИЕ НА ЕТАЖНА СОБСТЕВНОСТ ПО ЗАНЯТИЕ № ……… от ...................... НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 47в, ал. 1 ОТ ЗАКОНА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЕТАЖНАТА СОБСТВЕНОСТ И ЧЛ. 15, АЛ. 1 ОТ НАРЕДБА …..ЗА ЕДИННАТА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА НА ЕТАЖНАТА СОБСТВЕНОСТ ФИРМА НА ТЪРГОВЕЦА: ………………………………………………………………………………………………….. УПРАВИТЕЛ: …………………………………………………………………………………. ЕДНОЛИЧЕН СОБСТВЕНИК НА КАПИТАЛА: …………………………………………………………………………………………………….. ЕИК/ПИК:……………………………………………………………………………………… СЕДАЛИЩЕ: ………………….. …………………………………………………………….. АДРЕС НА УПРАВЛЕНИЕ: …………………………………………………………………. АДРЕС ЗА КОРЕСПОНДЕНЦИЯ:………………………………………………………………………... УДОСТОВЕРЕНИЕТО ЗА РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДОСТАВЯ ПРАВОТО ДА СЕ ИЗВЪРШВА ПО ЗАНЯТИЕ ДЕЙНОСТ ПО УПРАВЛЕНИЕ НА ЕТАЖНА СОБТВЕНОСТ НА ТЕРИТОРИЯТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ СРОК НА РЕГИСТРАЦИЯТА: 5 ГОДИНИ МИНИСТЪР НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО: (имена и подпис)) Приложение № 4 към чл. 24, ал. 1 от Наредба № …за единната информационна система на етажната собственост Образец ЗАЯВЛЕНИЕ за регистрация на сдружение на собствениците по чл. 29, ал. 1 от Закона за управление на етажната собственост (ЗУЕС)   от ...................................................................................................................................................................................................................................................... (име, презиме, фамилия) председател на управителен съвет (управител) на сдружението на собствениците .................................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................................................................................................................ (наименование на сдружението) в сграда, намираща се в гр. .................., ул. ...................., № ..., ж.к. ..., бл. ..., вх. ...   УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИН КМЕТ,   В изпълнение на чл. 29 ЗУЕС предоставям необходимите данни за регистрация на сдружението на собствениците в Регистъра на етажната собственост по чл. 47а, ал. 1, т. 2, б. „а“ от Закона за управление на етажната собственост. Сдружението на собствениците е създадено на учредително събрание, проведено на ....... г.   Трите имена Адрес Телефон Електронна поща(6) Председател на управителния съвет (управител) е:           Членове на управителния съвет са:   1.       2.       …       Председател на контролния съвет (контрольор) е:           Членове на контролния съвет са:   1.       2.       …                 Към заявлението прилагам следните документи: 1. Списък на собствениците, участващи в сдружението, с трите им имена и адреса в етажната собственост. 2. Копие от протокола на учредителното събрание, заверено от председателя на управителния съвет (управителя). 3. Копие от приетото споразумение, заверено от председателя на управителния съвет (управителя). 4. Нотариално заверени образци от подписите на лицата, представляващи сдружението. Декларирам, че заявеното отговаря на фактическото положение към момента на подаване на заявлението. Известно ми е, че за декларирани от мен неверни данни нося отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.   ДАТА: ............ ПОДПИС НА ЗАЯВИТЕЛЯ: ..................   Забележка. Представя се документ за самоличност на заявителя. Указания за попълване: * Посочва се наименованието на сдружението съгласно споразумението за създаване на сдружение на собствениците (съгласно чл. 27, ал. 4, т. 2 от ЗУЕС наименованието задължително съдържа името на населеното място, пълен административен адрес, а в градовете с районно деление наименованието на сдружението съдържа и името на района). * Полето не е задължително за попълване. Приложение № 5 към чл. …………….. от Наредба ………. за единната информационна система на етажната собственост Образец ПРОТОКОЛ № __________________/__________________ за приемане на устно заявление за регистрация на сдружение на собствениците по чл. 47д, ал. 8 от Закона за управление на етажната собственост (ЗУЕС) Днес, __________________ , ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Община/район ………………………………. (имена на служителя) (длъжност, дирекция, отдел) прие от г-н/г-жа __ ___________________________________________________________ (трите имена или наименованието и седалището на заявителя) ЗАЯВЛЕНИЕ за регистрация Описание на приложените документи: 1. Списък на собствениците, участващи в сдружението, с трите им имена и адреса в етажната собственост. 2. Копие от протокола на учредителното събрание, заверено от председателя на управителния съвет (управителя). 3. Копие от приетото споразумение, заверено от председателя на управителния съвет (управителя). 4. Нотариално заверени образци от подписите на лицата, представляващи сдружението. 5. Други: С подписването на настоящия протокол заявителят декларира, че заявеното отговаря на фактическото положение към момента на подаване на заявлението. Известно ми е, че за декларирани от мен неверни данни нося отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. Заявител: __________________ Служител: __________________ Приложение № 6 към чл. 25 от Наредба ……………..за единната информационна система на етажната собственост Образец УДОСТОВЕРЕНИЕ за регистрация на сдружение на собствениците по чл. 47д, ал. 8 от Закона за управление на етажната собственост (ЗУЕС)   ОБЩИНА ............................................................................. с настоящото удостоверява, че въз основа на подадено заявление за регистрация на сдружение на собствениците с вх. № ................................ от .................................................................................................................. (посочват се трите имена), в качеството му на председател на управителен съвет/ управител на сдружение на собствениците: ........................................................... (посочва се наименованието на сдружението), и приложенията, които са неразделна част от заявлението, след извършена проверка за спазване на изискванията на ЗУЕС съгласно чл. 47д, ал. 3 от ЗУЕС, на основание чл. 29 е вписано сдружение на собствениците в Регистъра по чл. 47а, ал. 1, т. 2 от ЗУЕС с регистрационен номер № …….......................................................................и .със следните данни: 1. Наименование: ...................................................................................................................................................................................................................................................... 2. Адрес на управление: ............................................................................................................................................................................................................................................... 3. Предмет на дейност: ................................................................................................................................................................................................................................................... 4. Срок: ............................................................................................................................................................................................................................................................. 5. Представени идеални части от етажната собственост (%): ..................................................................................................................................................................................................... 6. Членове на управителния съвет:     Трите имена Адрес Електронна поща* Председател:       Член:       Член:       ............................................................               7. Начин на представителство: ......................   КМЕТ НА ОБЩИНА/ОПРАВОМОЩЕНО ДЛЪЖНОСТНО ЛИЦЕ: (име, подпис)   (*) Попълва се в случаите, когато такава информация е предоставена в Заявление за регистрация на сдружение на собствениците - приложение № 4. (*) Начинът на представителство, което може да бъде: само заедно, заедно и поотделно или винаги определен брой членове заедно, се определя със споразумението за създаване на сдружение на собствениците.   Приложение № 7 към чл. 26, ал. 1 от Наредба …за единната информационна система на етажната собственост Образец УВЕДОМЛЕНИЕ   от .................................................................................................................................................................................................................................................................... (име, презиме, фамилия) председател на управителен съвет/управител на сдружение на собствениците .......................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................... (наименование на сдружението)(9) в сграда, намираща се в гр. ....................., ул. ........................................, № ..., ж.к. ..., бл. ..., вх. ..., вписано в Регистъра на етажната собственостна ..................... г. с регистрационен номер .....................................   УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИН КМЕТ,   В изпълнение на чл. 26, ал. 1 от Наредбата № …………………………за единната информационна система на етажната собственост (наредбата), Ви уведомявам, че на ......................................г. беше извършена промяна в обстоятелствата по чл. 47д, ал. 2 от ЗУЕС, а именно: ............................................ ........................................................................................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................................................................................ В подкрепа на заявеното прилагам: 1. Списък на собствениците, участващи в сдружението, с трите им имена и адреса в етажната собственост, с отбелязване на промяната в него. 2. Копие от протокола на общо събрание на сдружението, заверено от председателя на управителния съвет (управителя). 3. Копие от анекс към споразумение за създаване на сдружение, заверено от председателя на управителния съвет (управителя), придружено от копие на протокол на общото събрание за приемане на измененията в споразумението с единодушие, заверено от председателя на управителния съвет (управителя). 4. Нотариално заверени образци от подписите на лицата, представляващи сдружението. 5.Друго: ...........................................................................................................................................................................................................................................................   Известно ми е, че за декларирани от мен неверни данни нося отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.   ДАТА: ............ ПОДПИС НА ЗАЯВИТЕЛЯ: .......................   Забележка. Представя се документ за самоличност на заявителя. (1) Посочва се наименованието на сдружението съгласно споразумението за създаване на сдружение на собствениците и удостоверението за регистрация. (2) Посочват се новите обстоятелства по отношение на наименование, адрес на управление, предмет на дейност, срок, представени идеални части от етажната собственост (%), членове на управителния съвет, начин на представителство. 3) При промяна в наименование, адрес на управление, предмет на дейност, срок, начин на представителство се представят документите по т. 3; при промяна в представените идеални части от етажната собственост (%) се представят документите по т. 1; при промяна на членовете на управителния съвет се представят документите по т. 2 и 4. Приложение № 8 към чл. 27, ал. 1 от Наредба …за единната информационна система на етажната собственост Образец УВЕДОМЛЕНИЕ по чл. 47е, ал. 1 от ЗУЕС за първоначално вписване на управителен съвет (управител) на сграда или отделен вход и за промяна на обстоятелства   от ..................................................................................................., председател/член на управителен съвет/ управител на етажна собственост в сграда, намираща се в гр. ................., община ..........., област ......., ул. ........ № ..., ж.к. ..., бл. ..., вх. .........   УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИН КМЕТ,   В изпълнение на чл. 47е, ал. 1 от ЗУЕС, Ви уведомявам за следното: На .................................. г. беше проведено общо събрание на етажната собственост в цитираната по-горе сграда, на което бяха представени .................... идеални части от общите части на сградата. На редовно проведеното събрание с мнозинство ......................... беше избран нов/и председател/член/ове на управителния съвет на етажната собственост, както следва: Председател на управителния съвет е/управител е: ..................................................................................................................................................................................................................................................................... (трите имена; адрес; телефон; електронна поща(*)) Членове на управителния съвет са: 1. ........................................................................................................................................................................................................................................................................... 2. ........................................................................................................................................................................................................................................................................... 3. ........................................................................................................................................................................................................................................................................... Адрес на етажната собственост/входа: Идентификатор на сградата: Членове на контролния съвет (контрольора).: Касиер: Размер на определените ежемесечни вноски за фонд "Ремонт и обновяване“: Брой самостоятелни обекти в сградата: ..................................................................................................................................................................................................................... (трите имена; адрес; телефон; електронна поща(*)) В подкрепа на горното прилагам протокол от общото събрание на етажната собственост от ........................ г.   Известно ми е, че за декларирани от мен неверни данни нося отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.   ДАТА: ............ ПОДПИС НА ЗАЯВИТЕЛЯ: ........................   Забележка: Представя се документ за самоличност на заявителя. (*) Предоставянето на информация за електронна поща не е задължително.

М О Т И В И към проект за Наредба № ……………………… за единната информационна система на етажната собственост Причини, които налагат приемането на наредбата: В брой 82 на „Държавен вестник“ от 29.09.2023 г. е обнародван Закон за изменение и допълнение на Закона за управление на етажната собственост (ЗИДЗУЕС), с който се въвеждат множество изменения и допълнения на Закона за управление на етажната собственост (ЗУЕС). Едно от тях е създаването на единна информационна система, която обединява два публични централизирани електронни регистъра: регистър на професионалните управители на етажна собственост и регистър на етажната собственост, съдържащ данни за сдруженията на собствениците на територията на Република България и управителните съвети (управителите) на сгради или отделни входове в режим на етажна собственост на територията на Република България. Наредбата се издава в изпълнение на чл. 47а, ал. 3 от ЗУЕС, съгласно който министърът на регионалното развитие и благоустройството приема наредба, с която се уреждат създаването и поддържането на регистрите и правомощията на компетентните административни органи, свързани с вписването, актуализирането и заличаването на данни в единната информационна система по чл. 47а, ал. 1 от ЗУЕС. Цели, които се поставят: С приемането на наредбата на първо място се цели да се уреди подробно редът по осъществяване на регистрацията на професионалните управители в Регистъра на професионалните управители, което е условие за извършване на дейността им на територията на Република България, включително образците на документи, които са необходими за регистрацията, както и образецът на удостоверение за регистрация, което ще важи за 5-годишен срок. С проекта на акт се определят и условията, при които следва да се сключва застрахователен договор за застраховка „Професионална отговорност“, който професионалният управител е задължен да сключи в 15-дневен срок от получаване на удостоверението, която се предоставя на органа по органа по чл. 47б, ал. 1 от ЗУЕС в 7-дневен срок от сключването на договора. В наредбата са описани застрахователното покритие, изключените рискове, минималните застрахователни суми и премии във връзка със задължението на професионалните управители-търговци да сключат договор за застраховка „Професионална отговорност“. Предвидено е застраховката по ал. 4 се подновява ежегодно без прекъсване, докато професионалният управител-търговец, вписан в регистъра по чл. 47а, ал. 1, т. 1 от ЗУЕС, упражнява дейността по управление на етажна собственост. В наредбата е детайлно уредена процедурата по регистрация на сдружение на собствениците съгласно чл. 29 от ЗУЕС. Предвидено е общинската/районната администрация да вписва регистрираното сдружение на собствениците въз основа на заявление, подадено по електронен път, писмено по образец или устно, за което се създава протокол от служителя, приел заявлението. На трето място се урежда регистрацията на етажната собственост, която получава единен идентификационен код при вписване в общинската/районна администрация. Регламентират се и данните, които се вписват в Регистъра на етажната собственост относно управителните съвети (управителите) на сгради или отделни входове в режим на етажна собственост на територията на Република България. С наредбата се утвърждава образец на уведомлението, с което се вписват необходимите за регистъра н етажната собственост данни, ако същото се подава на хартиен носител. Редът и начинът на изграждане, поддържане, използване и развитие на единната информационна система, както и правата за достъп до нея се уреждат и предоставят съгласно процедури, утвърдени със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: Прилагането на Наредба № ……. за единната информационна система на етажната собственост е обвързано с извършването на разходи от бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството за изграждане, поддържане и развитие на единната информационна система. 4. Очаквани резултати от прилагането: 4.1. С приемането на наредбата ще се уредят редът и условията за събирането, обработването и съхраняването на данни, както изграждането и поддържането на регистрите по чл. 47а, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗУЕС, включително отговорните органи, които ще имат право на достъп до регистрите; 4.2. Ще се регламентира подборно редът, по който професионалните управители на етажна собственост ще се регистрират в регистъра на професионалните управители на етажна собственост, и редът, по който ще получават удостоверение за регистрация; 4.3. Ще бъдат уредени условията за сключване на договор за застраховка „Професионална отговорност“, каквато е задължително да бъде поддържана през цялото време, по което професионалният управител на етажна собственост-търговец упражнява тази професия на територията на страната. Уредбата включва разпоредба, регламентираща минималното застрахователно покритие, изключенията от минималното застрахователно покритие, както и минималната застрахователна премия; 4.4. Ще бъде уреден редът, по който отделните общини/райони ще вписват, актуализират и заличават данни в единния централизиран регистър по чл. 47а, ал. 1, т. 2 от ЗУЕС, който е компонент от единната информационна система, обединяваща двата публични централизирани електронни регистъра по чл. 47а, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗУЕС, включително регистрацията на сдруженията на собствениците по чл. 25 от ЗУЕС, както и регистрация на управителните съвети (управителите) на сгради или отделни входове в режим на етажна собственост на територията на Република България. С нея ще се уреди и начинът, по който ще се предоставя единен идентификационен код на всяка етажна собственост. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: С проекта на Наредба № …… за единната информационна система на етажната собственост не се транспонира европейско законодателство.

Изх. № И-24-01/03.01.2024г. ДО: МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО На вниманието на: Г-жа Ангелина Бонева, Заместник-министър на МРРБ Относно: Обявена в портала за публични консултации на МС на РБ обществена консултация по проект на наредба за единната информационна система на етажната собственост, изготвен на основание чл. 47а, ал. 3 от Закона за управление на етажната собственост (ЗУЕС) Уважаема заместник-министър Бонева, На 15.12.2023г. в портала на МС на РБ за публични консултации беше публикуван проект за наредба по чл. 47а, ал. 3 от ЗУЕС, с която на посоченото нормативно основание следва да бъдат уредени на подзаконово равнище създаването и поддържането на съответните регистри и правомощията на компетентните административни органи, свързани с вписването, актуализирането и заличаването на данни в единната информационна система по чл. 47а, ал. 1 от ЗУЕС. С оглед нуждата от правилна и законосъобразна регламентация на застраховката, която да е в съответствие с изискванията на КЗ, принципите в застраховането и добрите застрахователни практики, правим следните възражения и предложения по обявения за обществено обсъждане проект за наредба, а именно: 1. За съжаление, в новия и вече действащ текст на ал. 6 на чл. 47в от ЗУЕС е предвидено непрецизно - че в наредбата ще се определят „минималните застрахователни суми и премии“. В тази връзка в проекта за наредба е предвиден отделен чл. 20, с който се определя минимална застрахователна премия по застраховката в конкретен числов размер, което се явява неправилно. Следва да се изтъкне, че определянето на минимални застрахователни премии в нормативен акт не е допустимо и това пряко ще противоречи на Кодекса за застраховането (КЗ), както и на основните принципи на застрахователната дейност въобще. Застрахователните премии застрахователят определя при сключване на договора, в съответствие с оценката на риска и с изискванията на чл. 115 и 116 от КЗ. Съгласно чл. 115, т.1 от КЗ, с цел гарантиране на възможността за точно изпълнение на задълженията по сключените застрахователни и презастрахователни договори застрахователят е длъжен по всяко време да определя и прилага в дейността си премии, съответстващи на размера на поетия риск и на разходите му - съобразно направената от него оценка на риска и разходите, при това така, че да гарантира изпълнението на т.2 до т. 4 вкл. от същия нормативен текст. Съгласно чл. 116, ал.1 от КЗ, за да са достатъчни, застрахователните премии трябва да са изчислени на базата на разумно актюерско допускане (оценка на риска), така че да осигуряват изпълнение на всички задължения на застрахователя, включително образуването на достатъчни технически резерви. С оглед изложеното, предварителното нормативно определяне на минимална, максимална или друга застрахователна премия по каквато и да било застраховка би било недопустимо, а и практически невъзможно - доколкото определянето на такава премия ще зависи от редица параметри, обстоятелства и рискови фактори, много от които ще са неизвестни и няма как 1 да бъдат трайно оценени в предходен момент и спрямо всички, за да бъдат включени в нормативен или административен акт. Ал. 2 се явява непрецизна и излишна - това къде и как се определят посочените обстоятелства, респ. договорните параметри на застраховката, не е и не може да бъде обект на регламентация в наредбата по чл. 47а от ЗУЕС, тъй като се регламентира от Кодекса за застраховането и неговите специализирани разпоредби. Предвид това чл. 20 от проекта за наредба или следва да отпадне изцяло или (за да се спази буквата на чл. 47в, ал.6 от ЗУЕС) да бъде заменен с някакъв подходящ текст, съобразен с горните разпоредби от КЗ, например: „Чл. 20 Застрахователят определя застрахователна премия при сключване на застрахователния договор, в съответствие с разпоредбите и изискванията на кодекса за застраховането“ 2. В становището си по проекта за ЗИД на ЗУЕС (депозирано в обществената консултация с наш Изх. № И-22-59/03.10.2022г.), въвел посоченото изискване по чл. 47в от ЗУЕС, изрично и обосновано сме изтъкнали, че следва изрично да се изключи от застрахователно покритие по посочената застраховка и отговорността на застрахования за неизпълнение на негови договорни задължения (по смисъла на чл. 429, ал.1, т.2 от КЗ). Това се налага, тъй като застраховката за професионална отговорност е особена хипотеза на застраховката за обща гражданска отговорност по чл. 429 от КЗ, предвид което нейното задължително покритие може да бъде само покритието по чл. 429, ал. 1, т.1 от КЗ. Тоест, поемането на отговорност за неизпълнение на договорни задължения не може да бъде задължително покритие по задължителна застраховка, тъй като е предвидено само като допълнителна възможност в чл. 429, ал.2 от КЗ, за която е необходимо доброволното съгласие на застраховател, респ. допълнително и изрично договаряне с него. Предвид това изрично следва да се конкретизира, че застраховката на лицата-търговци, които извършват дейност по управление на етажна собственост по занятие, не покрива отговорността за неизпълнение на техни договорни задължения. Следва да се изтъкне също, че изрично посочване на конкретни видове вреди, които се включват в отговорността на застрахования със застраховката за професионална отговорност, е не само излишно, но и би било вредно и объркващо, в т.ч. доколкото видовете вреди по застраховката, представляваща частен случай на застраховката за гражданска отговорност, са достатъчно добре очертани в разпоредбите на кодекса за застраховането и в трайната съдебна практика по свързани с този вид застраховка казуси. Предвид това предлагаме текстът на чл. 17 от проекта за наредба да се промени, като в него да се препрати към съответните разпоредби на кодекса за застраховането и той да стане със следния текст: „Чл. 17. Застрахователният договор за задължителна застраховка "Професионална отговорност" по чл. 47в от ЗУЕС покрива професионалната гражданска отговорност на застрахованото лице при условията на Кодекса за застраховането.“ Съответно, в чл. 18 на проекта за наредба да се добавят нова алинея 2, със съдържание в следния смисъл: „Чл. 18 ........... (2) Задължителната застраховка за професионална отговорност не покрива вредите от неизпълнение или неточно изпълнение на договори, сключени от лицата по чл. 16, ал.1, чиято професионална отговорност е застрахована, включително санкции, неустойки и/или други.“ 3. В чл. 16, ал.2 е предвидено, че застраховката се подновява ежегодно, но не е предвиден минималния срок, за който може да бъде сключена застраховката. Предвид това предлагаме този 2 проектотекст да се допълни и този въпрос да се уточни, като се изясни и задължението във връзка с лимитите за отговорност (застрахователни суми), посочени в следващи текстове. Съответно, предлагаме ал. 2 на чл. 16 да стане, както следва: „(2) Застрахователният договор за застраховката по ал. 1 се сключва най-малко при лимитите за отговорност по чл. 19 по-долу и за срок не по-малък от една година, като следва да се сключва и/или подновява ежегодно и без прекъсване, докато професионалният управител- търговец, вписан в регистъра по чл. 2, ал. 1, т. 1, упражнява дейността по управление на етажна собственост.“ 4. Предлагаме в чл. 19 от проекта за наредба да бъде определен както единичен лимит на отговорност (за едно събитие), така и агрегатен такъв - за всички събития през срока на застраховката. Преобладаващата част от нашите членове споделят необходимостта за определянето на агрегатен (за всички събития) и единичен (за едно събитие) лимит на отговорност по застраховката, като считат за оптимални сумите 50 хил. лева за агрегатен лимит и 25 хил. лева за единичен такъв. В тази връзка считаме за необосновано голяма определената в чл. 19 от проекта минимална застрахователна сума (лимит на отговорност) по застраховката, в размер на 150 000 лева. Считаме, че прилагането на такъв висок лимит на отговорност няма да е добре за задължените лица, тъй като с оглед коментираната професионална дейност, тези лимити ще се явят непропорционално големи - ще обусловят твърде голяма отговорност, респ. твърде голям риск за 1 застрахователите и оттам висока цена, , особено ако се съчетае с тясната база за разпределение на риска ( т.е. брой потенциално задължени да се застраховат лица). Това може да доведе до нежелателна затруднения и дори в практическа невъзможност за сключване на посочените застраховки, което ще създаде проблеми както за застрахователите и за самите задължени лица, а оттам и за самата дейност по управление на етажна собственост по занятие, която може да се окаже практически затруднена или дори блокирана. Следва да се отбележи също, че неопределянето на отделен единичен лимит също би било проблем, доколкото в тази хипотеза посочената сума от 150 хил. лева би представлявала както единичен, така и агрегатен лимит на отговорността по застраховката. В тази връзка считаме за необходимо да се регламентират нормативно както единичен лимит, така и агрегатен лимит, като се има предвид, че единичен лимит на отговорност е отговорността на Застрахователя за обезщетение на всички вреди и разходи за уреждане на претенции, възникнали вследствие на едно застрахователно събитие (независимо от броя на увредените лица/имущества), а агрегатен лимит на отговорност е отговорността на Застрахователя за обезщетение на всички вреди и разходи за уреждане на претенции, възникнали в резултат на всички застрахователни събития през срока на действие на застраховката. Тоест, препоръчително е да се определят и посочат две отделни суми - по една за всеки от двата лимита. Нерегламентирането на самостоятелен единичен лимит на отговорност може да се окаже проблем при сключването на застраховката, тъй това неминуемо се отразява на оценката на риска. Следва да се уточни също, че отговорността на застрахователя е ограничена и не може да надхвърли посочените в полицата лимити на отговорност (застрахователни суми) – в смисъл, че при достигането на агрегатния лимит отговорността на застрахователя по полицата се счита за изчерпана. Съответно, предлагаме чл. 19 да бъде със следния текст: „Чл.19 (1) Минималните застрахователни суми, представляващи лимити на отговорност по застраховката, се определят, както следва: 1 В съответствие с изискванията на чл. 115 и чл. 116 от Кодекса за застраховането (КЗ) застрахователните премии следва да бъдат определени от застрахователите при разумно актюерско допускане и в съответствие на размера на поетия риск (в т.ч. застрахователните суми-лимити на отговорност) и разходите, за да се осигури изпълнение на всички задължения във вр. със застраховката, в т.ч. за достатъчни технически резерви. 3 1. лимит на отговорност за едно застрахователно събитие в размер на 25 хиляди лева, представляващ горната граница (лимит) на отговорността на застрахователя по застраховката за едно застрахователно събитие; 2. агрегатен лимит в размер на 50 хиляди лева, представляващ горната граница (лимит) на отговорността на застрахователя по застраховката за всички застрахователни събития през периода на застраховката, но за период не по-малък от една година. (2) Застрахователят покрива отговорността на застрахованите в границите на определените в договорите застрахователни суми (лимити на отговорност), но най-малко до размера на минималните лимити на отговорност, посочени в ал. 1.“ Обобщено, предложенията ни по-горе, имплементирани в текстовете на проекта за 2 наредба, който сте ни изпратили, би следвало да изглеждат в пълнота, както следва: ................................. Чл. 16. (1) В 15-дневен срок от получаването на удостоверението за регистрация по чл. 15, ал. 1, професионалният управител-търговец, вписан в Регистъра на професионалните управители на етажна собственост трябва да сключи застрахователен договор за застраховка „Професионална отговорност“, която да предостави на министъра на регионалното развитие и благоустройството 7-дневен срок от сключването на договора. (2) Застрахователният договор за застраховката по ал. 1 се сключва най-малко при лимитите за отговорност по чл. 19 по-долу и за срок не по-малък от една година, като следва да се сключва и/или подновява ежегодно и без прекъсване, докато професионалният управител- търговец, вписан в регистъра по чл. 2, ал. 1, т. 1, упражнява дейността по управление на етажна собственост. (3) Изискването за сключване на договор за застраховка „Професионална отговорност“ на лицата не се прилага за лице от държава – членка на Европейския съюз, или от друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка „Професионална отговорност“ или гаранция в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Чл. 17. Застрахователният договор за задължителна застраховка "Професионална отговорност" по чл. 47в от ЗУЕС покрива професионалната гражданска отговорност на застрахованото лице при условията на Кодекса за застраховането. Чл. 18. (1) Застраховката не покрива изплащането на обезщетения за вреди, причинени от: 1. война или тероризъм; 2. пряко или косвено действие на йонизираща радиация или радиационно замърсяване; 3. неправомерно използване на запалими или взривни материали; 4. глоби, санкции и неустойки, дължими от лицата по чл. 2, ал. 1, т. 1. (2) Задължителната застраховка за професионална отговорност на лицата не покрива вредите от неизпълнение или неточно изпълнение на договори, сключени от лицата по чл. 16, ал.1, чиято професионална отговорност е застрахована, включително санкции, неустойки и/или други. Чл. 19. (1) Минималната застрахователни суми за лицата по чл. 16, ал.1, вписани в регистъра по чл. 2, ал. 1, представляващи лимити на отговорност по застраховката за професионална отговорност на тези лица, се определят, както следва: 2 За сравнение по темата, чл. 42-46 от Наредба на министерския съвет за процедурите за управление на безопасността на пътната инфраструктура, приета през 2022г. с наше експертно съдействие и разполагаема на https://lex.bg/bg/laws/ldoc/2137223621 4 1. лимит на отговорност за едно застрахователно събитие в размер на 25 хиляди лева, представляващ горната граница (лимит) на отговорността на застрахователя по застраховката за едно застрахователно събитие; 2. агрегатен лимит в размер на 50 хиляди лева, представляващ горната граница (лимит) на отговорността на застрахователя по застраховката за всички застрахователни събития през периода на застраховката, но за период не по-малък от една година. (2) Застрахователят покрива отговорността на застрахованите в границите на определените в договорите застрахователни суми (лимити на отговорност), но най-малко до размера на минималните лимити на отговорност, посочени в ал. 1. Чл. 20. Застрахователят определя застрахователната премия при сключване на застрахователния договор, в съответствие с разпоредбите и изискванията на кодекса за застраховането. -------------------------------------------------------- В допълнение бихме искали да отбележим, че във връзка с проекта за наредба наши членове изказват някои резерви и притеснения по отношение на уредбата относно тези лица-професионални управители на ЕС. Считат, че в уредбата се откриват непълноти или неясноти, някои от които имат потенциал да затруднят или да се отразят негативно на оценката на риска по застраховката. Някои наши членове считат, че липсват достатъчно ясни и конкретни задължения и в разпоредбите на ЗУЕС и в поднормативната уредба на проекта за Наредбата за единната информационна система на етажната собственост, които да вменяват ясна отговорност на лицата, вредите от чиято дейност следва да се покриват от застраховката. Отбелязват в тази връзка, че не е много ясна и процедурата при набиране, управление и разходване на средствата, с който професионалният домоуправител следва да оперира при поддръжката на общите части на етажната собственост. Съответно изтъкват, че липсата на ясна регламентация в някои отношения има потенциал да доведе до спорове, до откази за удовлетворяване на предявените претенции или до предявяването на казусите по съдебен ред с неясен резултат, с оглед недостатъчно изяснените задължения и отговорности. Наши членове изтъкват също, че липсва и не се предвижда воденето на историческа статистическа и друга информация за поведението на тези стопански субекти при изпълнение на сключените договори за управление и вменените задължения, както и информация за претърпените вреди от трети лица – свързано с оценяването на т. нар. „щетимост“ по застраховката, която е между важните рископределящи фактори, имащи отношение към сключването на застраховката, в т.ч. за определяне на застрахователните премии. В този смисъл е препоръчително разпоредбите на проекта за наредба да бъдат отново обмислени и прецизирани от страна на министерството, тъй като ясните правила, съответно права и отговорности са основополагащи преди и при създаването и прилагането на нормативно изискване за сключване на задължителна застраховка за професионална отговорност от определен вид професионалисти. Съответно, прецизно и оптимално разработените пълноценни и ясни правила, права и отговорности биха имали позитивно отражение и важно значение както за стопанските субекти, които ще развиват дейност като професионални управители на етажна собственост, така и за добрата застрахователна защита. Очакваме становището ни по проекта за наредба да бъде взето предвид, като оставаме на разположение за допълнителни становища и коментари, при преценена от Вас необходимост. С уважение, Председател на УС на АБЗ: ........................................................... Юри Копач, представляващ “Дженерали застраховане” АД 5