Проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ФИНАНСИТЕ Изх. № .............................. София, ................... 2024 г. Проект! ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д ОТ АСЕН ВАСИЛЕВ – МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (УПМСНА) внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси. С влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на Закона за мерките срещу изпирането на пари (обн., ДВ бр. 84 от 06.10.2023 г.) кръгът на задължените лица по чл. 4, т. 38 от ЗМИП е разширен, като в него са включени лицата, които по занятие предоставят услуги за прехвърляне или обмяна на виртуални активи, услуги по съхраняване на виртуални активи и управление на такива, позволяващо осъществяването на контрол върху активите и услуги, свързани с публично предлагане на виртуални активи. Разширяването на кръга задължени лица по чл. 4, т. 38 от ЗМИП е с цел постигане на по-високо ниво на съответствие с Препоръка 15 на Групата за финансови действия срещу изпирането на пари, София - 1040 тел. централа: 9859 1 minfin@minfin.bg ул. „Г.С.Раковски“ № 102 факс: 980 68 63 www.minfin.bg включително вписването в регистъра по чл. 9а от ЗМИП е условие за извършване по занятие на дейностите по чл. 4, т. 38 и 39 от ЗМИП. Съгласно чл. 9а, ал. 1 във връзка с ал. 9 от ЗМИП лицата, извършващи по занятие дейности по чл. 4, т. 38 и 39 от ЗМИП, се вписват в електронен публичен регистър към Националната агенция за приходите, като плащат за вписването държавни такси в размер, определен в тарифа, одобрена от Министерския съвет. В тази връзка е необходимо Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси да бъде допълнена, като в кръга лица по чл. 41, т. 1 от Тарифата бъдат добавени лицата, които по занятие предоставят услуги за прехвърляне или обмяна на виртуални активи, услуги по съхраняване на виртуални активи и управление на такива, позволяващо осъществяването на контрол върху активите и услуги, свързани с публично предлагане на виртуални активи, съответно за вписването на тези категории лица във водения от НАП регистър бъдат определени такси в размер на 50 (петдесет) лв. С предлаганата нормативна промяна се цели да се изпълни изискването на чл. 9а, ал. 9 във вр. с ал. 1 от ЗМИП, с който се въвежда регистрационен режим за лицата, които по занятие предоставят услуги за прехвърляне или обмяна на виртуални активи, услуги по съхраняване на виртуални активи и управление на такива, позволяващо осъществяването на контрол върху активите и услуги, свързани с публично предлагане на виртуални активи, включително да се обезпечат разходите по поддържане на публичния регистър. Чрез предложените такси се осигурява провеждането на политики в областта на особено важна област на държавен и обществен интерес, каквато е борбата с изпирането на пари и финансирането на тероризма. Административните разходи ще бъдат поети от задължените лица по чл. 4, т. 38 от ЗМИП без да се натоварва бюджетът. Регистърът е публичен, което осигурява възможност за безплатен достъп на обществеността до информация за лицата, които предоставят по занятие услуги за прехвърляне или обмяна на виртуални активи, услуги по съхраняване на виртуални активи и управление на такива, позволяващо осъществяването на контрол върху активите и услуги, свързани с публично предлагане на виртуални активи. Това от своя страна ще повиши прозрачността по отношение на дейността на тези лица, с което ще се създаде възможност 2 за ефективен контрол по прилагането на мерките срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма. Наред с проекта на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси е разработен и проект на наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-9 от 2020 г. на министъра на финансите за условията и реда за вписване в регистъра на лицата, които по занятие предоставят услуги за обмяна между виртуални валути и признати валути без златно покритие, и на доставчиците на портфейли, които предлагат попечителски услуги. Проектът на нормативен акт е публикуван за обществено обсъждане и предстои издаването му от министъра на финансите. За приемането на проекта на акт не са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания по бюджета на Министерството на финансите. Предложеният проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси, не води до въздействие върху държавния бюджет, поради което е изготвена финансова обосновка по приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от УПМСНА. Поради характера на проекта на акт са проведени обществени консултации. Материалите са съгласувани и по реда на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, като получените съгласувателни становища са отразени в приложената справка. С предложения проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси не се въвеждат разпоредби на актове на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР - ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, С оглед на гореизложеното и на основание чл. 9а, ал. 9 от Закона за мерките срещу изпирането на пари и чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да разгледа и приеме приложения проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси. 3 Приложения: 1. Проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси; 2. Частична предварителна оценка на въздействието; 3. Становище от дирекция „Модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет от съгласуването на извършената частична предварителна оценка на въздействието; 4. Съгласувателни становища; 5. Справка за резултатите от обществените консултации по проекта на акт; 6. Справка за отразяването на постъпилите становища от министерства и ведомства; 7. Финансова обосновка; 8. Проект на съобщение за средствата за масово осведомяване. МИНИСТЪР: АСЕН ВАСИЛЕВ 4

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на финансите Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси ……………………………………………… Лице за контакт: Калоян Симеонов Телефон и ел. поща: (02) 9859 2479, k.simeonov@minfin.bg 1. Проблем за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за В ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г., беше обнародван мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП), лицата по чл. 4, т. 38 от ЗМИП, които подлежат воден от Националната агенция за приходите чл. 4, т. 38 от ЗМИП е с цел постигане на Групата за финансови действия срещу изпирането регистъра по чл. 9а от ЗМИП е условие за 39 от ЗМИП. С допълнението на ЗМИП в кръга на задължените които по занятие предоставят услуги за прехвърляне съхраняване на виртуални активи и управление контрол върху активите и услуги, свързани с чл. 9а, ал. 1 във връзка с ал. 9 от ЗМИП лицата, 39 от ЗМИП, се вписват в електронен публичен като плащат за вписването държавни такси Министерския съвет. В тази връзка е необходимо системата на Министерството на финансите по като в кръга лица по чл. 41, т. 1 от Тарифата бъдат услуги за прехвърляне или обмяна на виртуални активи и управление на такива, позволяващо услуги, свързани с публично предлагане на категории лица във водения от НАП регистър лв. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности Проблемът не може да се реши в рамките на организацията на работа и/или чрез въвеждане 1.3. Посочете защо действащата нормативна неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. закон за изменение и допълнение на Закона за съгласно който, inter alia, беше разширен кръгът на на регистрация в регистъра по чл. 9а от ЗМИП, (НАП). Разширяването на кръга задължени лица по по-високо ниво на съответствие с Препоръка 15 на на пари (FATF), включително вписването в извършване по занятие на дейностите по чл. 4, т. 38 и лица по чл. 4, т. 38 от ЗМИП са добавени лицата, или обмяна на виртуални активи, услуги по на такива, позволяващо осъществяването на публично предлагане на виртуални активи. Съгласно извършващи по занятие дейности по чл. 4, т. 38 и регистър към Националната агенция за приходите, в размер, определен в тарифа, одобрена от Тарифа № 12 за таксите, които се събират в Закона за държавните такси да бъде допълнена, добавени лицата, които по занятие предоставят активи, услуги по съхраняване на виртуални осъществяването на контрол върху активите и виртуални активи, съответно за вписването на тези бъдат определени такси в размер на 50 (петдесет) съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). съществуващата нормативна уредба чрез промяна в на нови технологични възможности. рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. 2 Съгласно чл. 9а, ал. 9 от ЗМИП за вписването в електронен публичен регистър към Националната агенция за приходите задължените лица плащат държавни такси в размер, определен в тарифа, одобрена от Министерския съвет. Съгласно чл. 41 от Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси, такси в размер на 50 лв. се дължат за вписване на 1) лице, което по занятие предоставя услуги за обмяна между виртуални валути и признати валути без златно покритие, и 2) на доставчик на портфейли, който предлага попечителски услуги. Доколкото тарифата изчерпателно посочва лицата, които дължат такса за вписване, а не прави общо препращане към разпоредбата на чл. 4, т. 38 и т. 39 от ЗМИП, и предвид разширяването на обхвата на чл. 4, т. 38 от ЗМИП, е необходимо да бъде направено съответно разширяване на обхвата на чл. 41, т. 1 от Тарифата. В тази връзка е необходимо да бъдат предприети действия за приемане на проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Не се налагат действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не е извършвана последваща оценка на въздействието на нормативния акт, както и анализи за изпълнението на политиката. 2. Цели: С предлаганата нормативна промяна се цели да се изпълни изискването на чл. 9а, ал. 9 във вр. с ал. 1 от ЗМИП, с който се въвежда регистрационен режим за лицата, които по занятие предоставят услуги за прехвърляне или обмяна на виртуални активи, услуги по съхраняване на виртуални активи и управление на такива, позволяващо осъществяването на контрол върху активите и услуги, свързани с публично предлагане на виртуални активи, включително да се обезпечат разходите по поддържане на публичния регистър. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: 1. Национална агенция за приходите; 2. Министерство на финансите; 3. Лицата, които по занятие предоставят услуги за прехвърляне или обмяна на виртуални активи, услуги по съхраняване на виртуални активи и управление на такива, позволяващо осъществяването на контрол върху активите и услуги, свързани с публично предлагане на виртуални активи; 4. Потребителите на услуги за прехвърляне или обмяна на виртуални активи, услуги по съхраняване на виртуални активи и управление на такива, позволяващо осъществяването на контрол върху активите и услуги, свързани с публично предлагане на виртуални активи. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 3 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: Вариант 1 „Без действие“: Описание: В случай, че не бъде приет проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси, няма да бъде изпълнено изискването на чл. 9а, ал. 9 от ЗМИП. При Вариант 0 няма да бъдат изпълнени изискванията на закона и има риск да не могат да бъдат обезпечени разходите по поддържането и гладкото функциониране на публичния регистър. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма идентифицирани положителни въздействия. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: За Национална агенция за приходите: При този вариант няма да бъдат покрити разходите на НАП по поддържане на публичния регистър на лицата по чл. 4, т. 38 и 39 от ЗМИП, което ще се отрази негативно върху бюджета на агенцията. За Министерство на финансите: При този вариант няма да бъде изпълнено изискването на чл. 9а, ал. 9 от ЗМИП за обезпечаване на разходите по поддържане на регистъра чрез събиране на такси от всички подлежащи на регистрация лица. За лицата, които по занятие предоставят услуги за прехвърляне или обмяна на виртуални активи, услуги по съхраняване на виртуални активи и управление на такива, позволяващо осъществяването на контрол върху активите и услуги, свързани с публично предлагане на виртуални активи: Ще бъде налице правна несигурност при какви условия посочените лица ще се вписват в регистъра по чл. 9а от ЗМИП. За потребителите на услуги, предоставяни от лицата по чл. 4, т. 38 от ЗМИП: Няма да може да се гарантира прозрачността на дейността на лицата по чл. 4, т. 38 от ЗМИП чрез вписване в публичен регистър, което е свързано и с по-висок риск от злоупотреби. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: доколкото лицата по чл. 4, т. 38 най-често са МСП, въздействие за тях от този вариант ще има единствено, ако предоставят услугите по чл. 4, т. 38 от ЗМИП, съответно в този случай въздействието ще се изразява в правна несигурност относно условията за вписване в регистъра по чл. 9а от ЗМИП. Административна тежест: Няма идентифицирана административна тежест. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси“: Описание: В случай, че бъде приет проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси: ➢ ще бъде изпълнено изискването на чл. 9а, ал. 9 от ЗМИП за вписване в публичния регистър по чл. 9а на лицата, които по занятие предоставят услуги за прехвърляне или обмяна на 4 виртуални активи, услуги по съхраняване на виртуални активи и управление на такива, позволяващо осъществяването на контрол върху активите и услуги, свързани с публично предлагане на виртуални активи; ➢ ще бъдат обезпечени разходите по поддържането и гладкото функциониране на публичния регистър. Изборът на този вариант е необходим за прилагането на Закона за мерките срещу изпирането на пари, тъй като ще обезпечи функционирането на публичен регистър на задължените лица по чл. 4, т. 38 от ЗМИП. С допълнението на Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси, се предвижда за вписването в регистъра на лицата, които по занятие предоставят услуги за прехвърляне или обмяна на виртуални активи, услуги по съхраняване на виртуални активи и управление на такива, позволяващо осъществяването на контрол върху активите и услуги, свързани с публично предлагане на виртуални активи, да се събира такса в същия размер, в който е събираната към момента такса за вписване на лицата, които по занятие предоставят услуги за обмяна между виртуални валути и признати валути без златно покритие, и на доставчиците на портфейли, които предлагат попечителски услуги, а именно – в размер на 50 лв. Размерите на таксите за вписване в публичния регистър по чл. 9а от ЗМИП не са изчислени като разходоориентирани и за тях се прилага чл. 7а, ал. 6 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. При този вариант се обезпечава финансово функционирането на публичния регистър по чл. 9а от ЗМИП, поддържан от Националната агенция за приходите. Вписването в регистъра се извършва при условия и по ред, определени с Наредба № Н-9 от 2020 г. за условията и реда за вписване в регистъра на лицата, които по занятие предоставят услуги за обмяна между виртуални валути и признати валути без златно покритие, и на доставчиците на портфейли, които предлагат попечителски услуги. Към датата на изготвяне на настоящата оценка проект на наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-9 от 2020 г., с който се разширява кръга на лицата, подлежащи на вписване във водения от НАП регистър по чл. 9а, е в процес на обществено обсъждане и предстои да бъде приета от министъра на финансите. Чрез предложените такси се осигурява провеждането на политики в областта на особено важна област на държавен и обществен интерес, каквато е борбата с изпирането на пари и финансирането на тероризма. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант се обезпечава финансово функционирането на регистъра по чл. 9а от ЗМИП и се осигурява възможност за задължените лица да се впишат в него, което от своя страна е условие за извършване на дейността по чл. 4, т. 38 и 39 от ЗМИП. Административните разходи ще бъдат поети от задължените лица по чл. 4, т. 38 от ЗМИП без да се натоварва бюджета. Регистърът е публичен, което осигурява възможност за безплатен достъп на обществеността до информация за лицата, които предоставят по занятие услуги за прехвърляне или обмяна на виртуални активи, услуги по съхраняване на виртуални активи и управление на такива, позволяващо осъществяването на контрол върху активите и услуги, свързани с публично предлагане на виртуални активи. Това от своя страна ще повиши прозрачността по отношение на дейността на тези лица, с което ще се създаде възможност за ефективен контрол по прилагането на мерките срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма. При този вариант е налице по-висока степен на правна сигурност по отношение на лицата, предоставящи услугите по чл. 4, т. 38 от ЗМИП (във връзка с вписването в регистъра по чл. 9а от ЗМИП), както и по отношение на потребителите на тези услуги (във връзка с прозрачността и достъпа до актуална информация). (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) 5 Отрицателни Предлаганите административните воден от НАП. заинтересовани по чл. 4, т. 38 от Специфични Въздействия върху попадат в категорията в новия публичен административната извършващи голям брой МСП. Административна са оправдани, поради на всички лица в пари и финансирането 1.1. Опишете качествено въздействия, включително 1.2. Опишете специфичните промени в разходи за Предлаганите страни – ЗМИП. (върху въздействия: Не малките и МСП, с регистър тежест за специфична дейност тежест: очаквания обхвата на чл. на тероризма. (въздействията (при възможност върху всяка въздействия с информиране, (икономически/социални/екологични) Тарифа № 12 лицата, които промени няма да Министерство на финансите всяка заинтересована са идентифицирани средните допълнението на към НАП на този кръг субекти. на пазарите за Административните положителен 4, т. 38 от ЗМИП върху малките и средните – и количествено) всички заинтересована страна/група значителни и кои акцент върху малките и такси, регулаторни въздействия: ще доведат подлежат на вписване доведат до и НАП, страна/група заинтересовани специфични предприятия: Доколкото Тарифа № 12 и нови категории Доколкото виртуални активи, разходи за ефект от въвеждането за засилване предприятия; значителни заинтересовани страни. второстепенни. средните предприятия режими, административни до минимално в регистъра негативни въздействия нито за потребителите страни) въздействия. лицата по въвеждането на лица, с изменението се с акта няма лицата, които на задължението на мерките административна тежест) потенциални икономически, Пояснете кои въздействия и административната услуги и др.) повишаване на по чл. 9а от ЗМИП, за останалите на услугите чл. 4, т. 38 от ЗМИП такси за вписване акта се повишава отнася до лица, да бъдат засегнати подлежат на вписване, за вписване срещу изпирането на социални и екологични се очаква да бъдат тежест (задължения за 5. Сравняване на Степени на вариантите: изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант „Без действие“ Вариант 1 Ефективност Ниска Висока Ефикасност Ниска Висока Съгласуваност Ниска Висока 1.1. 1.2. Посочете степента, ефективност, ефикасност, която отразява съгласуваност, Сравнете вариантите в която вариантите чрез която се степента, до която показва степента, чрез сравняване на ключовите ще изпълнят определените измерва степента, до която която целите могат да разходи; до която вариантите им положителни цели, съгласно вариантите постигат бъдат постигнати при съответстват на и отрицателни основните критерии за целите на определено ниво на действащите стратегически въздействия. сравняване на вариантите: предложението; ресурсите или при най-малко документи. 6. Избор на Въз основа на Вариант 1. При изпирането на пари препоръчителен горното и за този вариант и финансирането Посочете вариант: целите на прилагането се постига на тероризма. препоръчителните варианти за на предвидените повишаване на решаване на поставения в ЗМИП ефективността проблем/проблеми. мерки се предлага на мерките срещу 6 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Предлаганите промени в Тарифа № 12 ще доведат до повишаване на административните разходи за новите категории лица по чл. 4, т. 38 от ЗМИП, които подлежат на вписване. Административните разходи са оправдани, поради очаквания положителен ефект от вписването на тези лица и засилване на мерките срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? С допълнението на Тарифа № 12 се разширява обхвата на съществуващия регистрационен режим за лицата по чл. 4, т. 38 от ЗМИП, въведен с чл. 9а от ЗМИП, с цел обхващане на всички категории лица по чл. 4, т. 38 от ЗМИП. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Доколкото лицата по чл. 4, т. 38 от ЗМИП попадат в категорията МСП, с допълнението на Тарифа № 12 и въвеждането на такси за вписване в новия публичен регистър към НАП на нови категории лица, с акта се повишава административната тежест за този кръг субекти. Доколкото допълнението 7 се отнася до лица, извършващи специфична дейност на пазарите за виртуални активи, с акта няма да бъдат засегнати голям брой МСП. От друга страна, с въвеждането на възможност за финансово обезпечаване на функционирането на публичния регистър към НАП, ще се гарантира прозрачността на дейността на лицата по чл. 4, т. 38 от ЗМИП и ще се създаде възможност за минимизиране на риска от злоупотреби и подобряване на ефективността на мерките срещу изпирането на пари, което в дългосрочен план води до подобряване на условията за бизнес на МСП. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани потенциални рискове от приемане на предложения акт. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Съгласно разпоредбата на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове по проекта на акт ще бъдат проведени обществени консултации като проектът на постановление на Министерския съвет, докладът към него, частичната предварителна оценка на въздействието и становището на дирекция „Модернизация на администрацията“ ще бъдат публикувани на Портала за обществени консултации и на Интернет страницата на Министерството на финансите. Проектът на акт ще се съгласува в съответствие с чл. 32, ал. 1, 3 и 5 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, включително с Държавна агенция „Национална сигурност“. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 8 10. Приложения: Няма. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Закон за изменение и допълнение на Закона за мерките срещу изпирането на пари (обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г.) Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Снежанка Колева, директор на дирекция „Регулация на финансовите пазари“ Дата: 12.01.2024 г. Подпис:

* Съгласно чл. 17 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието, изводите и относимата информация от извършената частична предварителна оценка на въздействието се включват във финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. ** При съгласуването по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. гр. София, бул. „Дондуков“ № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 администрацията Съгласуването се извършва на Становище на на Министерския основание чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Проект на Министерския Постановление на съвет за изменение и Тарифа № 12 Становище по ред: Единствено съгласуване допълнение на които се за таксите, събират в системата на Номер и дата: 4 . 1 . 2 0 2 4 г . X 0 4 .0 1 - 2 / 0 4 .0 1 .2 0 2 4 г . Министерството на финансите по Закона S i g n e d b y : E v g e n i y a P e t r o v a A n d o n o v a за държавните такси (Тарифа № 12) В отговор на №: 03-00-1/02.01.2024 г. Институция: Министерство на финансите Диспозитив: Съгласува с препоръки Основание: от Чл. 30б, ал.3, т. 2, б. „а“ и Устройствения на неговата администрация правилник на Министерския съвет I. Относно Видно допълнение на предложения че се предвиждат нормативен акт, на въздействието II. Относно Напомняме, нормативните да бъде намален. III. Относно В този раздел (например ЗИД достъпни в инициативата за от изложеното в оценката, Тарифа № 12. Във връзка нормативен акт да бъде проект и изменения, предлагаме а измененията да бъдат на проекта на нормативен раздел 7 „Консултации“ че срокът на актове следва да бъде 30 дни. раздел 11 „Информационни предлагаме да се включат на ЗМИП и др.) и да се интернет. нормативни промени: предложената с това предлагаме на ПМС за допълнение да не се променя описани и оценени в акт. : обществената консултация Само при извънредни източници“ : цитираните в оценката посочат хиперлинкове, нормативна промяна представлява наименованието на проекта на на Тарифа № 12. В случай наименованието на проекта на частичната предварителна оценка по чл. 26 на Закона за обстоятелства този срок може източници на информация ако някои от източниците са *** На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. **** На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 Страница 2 от 2 ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“: 4.1.2024 г. X Signed by: Iskren Pavlov Ivanov ИСКРЕН ИВАНОВ