Проект на Заповед за изменение и допълнение на Заповед № РД-289/27.05.2016 г. на министъра на околната среда и водите

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ ЗАПОВЕД № РД - ........................./....................2024 г. На основание чл. 25, ал. 4 от Закона за администрацията и чл. 3, ал. 1, т.5 от Устройствения правилник на Министерството на околната среда и водите и във връзка с чл. 21д, ал. 3 и 4 от Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси, ИЗМЕНЯМ И ДОПЪЛВАМ: Заповед № РД - 289/27.05.2016 г., изменена и допълнена със Заповед № РД - 147/28.02.2017 г., Заповед № РД – 611/11.09.2017 г., Заповед № РД - 224/23.04.2018 г., Заповед № РД - 401/22.05.2019 г., Заповед № РД – 145/14.02.2020 г., Заповед № РД – 467/23.06.2020 г., Заповед № РД - 633/17.06.2021 г., Заповед № РД - 55/18.01.2022 г., Заповед № РД – 635/14.07.2022 г., Заповед № РД – 1163/12.12.2022 г., Заповед № РД – 272/20.04.2023 г. и Заповед № РД-841/20.10.2023 г. на министъра на околната среда и водите: I. В частта „Нареждам“ се създава точка 80: 80. Делегирана директива (ЕС) 2024/232 на Комисията от 25 октомври 2023 година за изменение на Директива 2011/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на освобождаване от ограничението за кадмий и олово в пластмасови профили в електрически и електронни прозорци и врати, съдържащи оползотворен твърд поливинилхлорид (ОВ, L от 10.01.2024 г.). II. В Приложение № 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. в колона „№“ се създава точка „46“. 2. в колона „Освобождаване“ се добавя: „Кадмий и олово в пластмасови профили, които съдържат смеси, произведени от отпадъци на поливинилхлорид (наричани по-долу „оползотворен твърд PVC“), използван за електрически и електронни прозорци и врати, като концентрацията на кадмий в оползотворения твърд PVC не надвишава 0,1 тегловни %, а тази на оловото — 1,5 тегловни %. От 28 май 2026 г. оползотвореният твърд PVC от електрически и електронни прозорци и врати ще се използва само за производството на нови изделия от категориите, София, 1000, бул. „Кн. Мария Луиза” 22 Тел: +359(2) 940 6194, Факс:+359(2) 986 25 33 посочени във вписване 63, точка 18, букви а)—г) от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006. Доставчиците на изделия от PVC, съдържащи оползотворен твърд PVC с концентрация на оловото в PVC по-голяма или равна на 0,1 %, се уверяват, че преди да бъдат пуснати на пазара изделията са видимо, четливо и незаличимо обозначени със следния надпис: „Съдържа ≥ 0,1 % олово“. Когато обозначението не може да бъде поставено върху изделието поради естеството на самото изделие, то се поставя върху опаковката му. При поискване от националните правоприлагащи органи доставчиците на изделия от PVC, съдържащи оползотворен твърд PVC, предоставят документни доказателства в подкрепа на твърденията за произхода на оползотворения PVC в тези изделия. Сертификатите, издадени по схеми за осигуряване на проследимостта и за удостоверяване на съдържанието на рециклирани материали, например по схеми, които са разработени съгласно стандарт EN 15343:2007 или равностойни признати стандарти, могат да се използват в подкрепа на такива твърдения за изделия от PVC, произведени в Съюза. Твърденията за произхода на оползотворения PVC във внесени изделия се подкрепят от сертификат, издаден от независима трета страна, който предоставя равностойно доказателство за осигуряване на проследимостта и за удостоверяване на съдържанието на рециклирани материали.“. 3. в колона „Обхват и дати на прилагане“ се добавя: „Приложимо за категория 11, изтича на 28 май 2028 г.“ Настоящата заповед се прилага от 1 август 2024 г. Настоящата заповед да се обнародва в „Държавен вестник“ и да се публикува на интернет страницата на Министерство на околната среда и водите. Настоящата заповед е неразделна част от Заповед № РД - 289/27.05.2016 г., изменена и допълнена със Заповед № РД - 147/28.02.2017 г., Заповед № РД – 611/11.09.2017 г., Заповед № РД - 224/23.04.2018 г., Заповед № РД - 401/22.05.2019 г., Заповед № РД – 145/14.02.2020 г., Заповед № РД – 467/23.06.2020 г., Заповед № РД - 633/17.06.2021 г., Заповед № РД - 55/18.01.2022 г., Заповед № РД – 635/14.07.2022 г., Заповед № РД – 1163/12.12.2022 г., Заповед № РД – 272/20.04.2023 г. и Заповед № РД- 841/20.10.2023 г. на министъра на околната среда и водите, която в останалите си части остава непроменена. ЮЛИЯН ПОПОВ Министър на околната среда и водите Page 2 of 2

1 ТАБЛИЦА ЗА СЪОТВЕТСТВИЕ Делегирана директива (ЕС) 2024/232 на Комисията от 25 октомври 2023 година за изменение на Директива 2011/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на освобождаване от ограничението за кадмий и олово в пластмасови профили в електрически и електронни прозорци и врати, съдържащи оползотворен твърд поливинилхлорид (ОВ, L от 10.01.2024 г.) Проект на Заповед за изменение и допълнение на Заповед № РД - 289/27.05.2016 г., изменена и допълнена със Заповед № РД - 147/28.02.2017 г., Заповед № РД – 611/11.09.2017 г., Заповед № РД - 224/23.04.2018 г., Заповед № РД - 401/22.05.2019 г., Заповед № РД – 145/14.02.2020 г., Заповед № РД – 467/23.06.2020 г., Заповед № РД - 633/17.06.2021 г., Заповед № РД - 55/18.01.2022 г., Заповед № РД – 635/14.07.2022 г., Заповед № РД – 1163/12.12.2022 г., Заповед № РД – 272/20.04.2023 г. и Заповед № РД- 841/20.10.2023 г. на министъра на околната среда и водите Съответстви е Член 1 Приложение III към Директива 2011/65/ЕС се изменя в съответствие с приложението към настоящата директива. Не се транспонира Член 2 1. Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 31 юли 2024 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби. Те прилагат тези разпоредби от 1 август 2024 г. Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки. 2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива. Настоящата заповед се прилага от 1 август 2024 г. I. В частта „Нареждам“ се създава точка 80: 80. Делегирана директива (ЕС) 2024/232 на Комисията от 25 октомври 2023 година за изменение на Директива 2011/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на освобождаване от ограничението за кадмий и олово в пластмасови профили в електрически и електронни прозорци и врати, съдържащи оползотворен твърд поливинилхлорид (ОВ, L от 10.01.2024 г.). Не се транспонира Пълно Пълно Не се транспонира Член 3 Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз. Не се транспонира Член 4 Адресати на настоящата директива са държавите членки. Не се транспонира ПРИЛОЖЕНИЕ II. В Приложение № 1 се правят следните изменения и допълнения: Пълно 2 В 46: приложение III към Директива 2011/65/ЕС се добавя следното вписване 1. в колона „№“ се създава точка „46“. 2. в колона „Освобождаване“ се добавя: „Кадмий и олово в пластмасови „ 4 6 Кадмий и олово в пластмасови профили, които съдържат смеси, произведени от отпадъци на поливинилхлорид (наричани по-долу „оползотворен твърд PVC“), използван за електрически и електронни прозорци и врати, като концентрацията на кадмий в оползотворения твърд PVC не надвишава 0,1 тегловни %, а тази на оловото — 1,5 тегловни %. От 28 май 2026 г. оползотвореният твърд PVC от електрически и електронни прозорци и врати ще се използва само за производството на нови изделия от категориите, посочени във вписване 63, точка 18, букви а)—г) от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006. Доставчиците на изделия от PVC, съдържащи оползотворен твърд PVC с концентрация на оловото в PVC по-голяма или равна на 0,1 %, се уверяват, че преди да бъдат пуснати на пазара изделията са видимо, четливо и незаличимо обозначени със следния надпис: „Съдържа ≥ 0,1 % олово“. Когато обозначението не може да бъде поставено върху изделието поради естеството на самото изделие, то се поставя върху опаковката му. При поискване от националните правоприлагащи органи доставчиците на изделия от PVC, съдържащи оползотворен твърд PVC, предоставят документни доказателства в подкрепа на твърденията за произхода на оползотворения PVC в тези изделия. Сертификатите, издадени по схеми за осигуряване на проследимостта и за удостоверяване на съдържанието на рециклирани материали, например по схеми, които са разработени съгласно стандарт EN 15343:2007 или равностойни признати стандарти, могат да се използват в подкрепа на такива твърдения за изделия от PVC, произведени в Съюза. Твърденията за произхода на оползотворения PVC във внесени изделия се подкрепят от сертификат, издаден от независима трета страна, който предоставя равностойно доказателство за осигуряване на проследимостта и за удостоверяване на съдържанието на рециклирани материали. Прило жимо за катего рия 11, изтича на 28 май 2028 г.“ профили, които съдържат смеси, произведени от отпадъци на поливинилхлорид (наричани по-долу „оползотворен твърд PVC“), използван за електрически и електронни прозорци и врати, като концентрацията на кадмий в оползотворения твърд PVC не надвишава 0,1 тегловни %, а тази на оловото — 1,5 тегловни %. От 28 май 2026 г. оползотвореният твърд PVC от електрически и електронни прозорци и врати ще се използва само за производството на нови изделия от категориите, посочени във вписване 63, точка 18, букви а)—г) от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006. Доставчиците на изделия от PVC, съдържащи оползотворен твърд PVC с концентрация на оловото в PVC по-голяма или равна на 0,1 %, се уверяват, че преди да бъдат пуснати на пазара изделията са видимо, четливо и незаличимо обозначени със следния надпис: „Съдържа ≥ 0,1 % олово“. Когато обозначението не може да бъде поставено върху изделието поради естеството на самото изделие, то се поставя върху опаковката му. При поискване от националните правоприлагащи органи доставчиците на изделия от PVC, съдържащи оползотворен твърд PVC, предоставят документни доказателства в подкрепа на твърденията за произхода на оползотворения PVC в тези изделия. Сертификатите, издадени по схеми за осигуряване на проследимостта и за удостоверяване на съдържанието на рециклирани материали, например по схеми, които са разработени съгласно стандарт EN 15343:2007 или равностойни признати стандарти, могат да се използват в подкрепа на такива твърдения за изделия от PVC, произведени в Съюза. Твърденията за произхода на оползотворения PVC във внесени изделия се подкрепят от сертификат, издаден от независима трета страна, който предоставя равностойно доказателство за осигуряване на проследимостта и за удостоверяване на съдържанието на рециклирани материали.“ 3. в колона „Обхват и дати на прилагане“ се добавя: „Приложимо за категория 11, изтича на 28 май 2028 г.“. 3

МОТИВИ към проект на Заповед за изменение и допълнение на Заповед № РД-289/27.05.2016 г. на министъра на околната среда и водите за утвърждаване на случаите за освобождаване от ограниченията за употреба на опасни вещества в определени материали и компоненти на електрическото и електронното оборудване (ЕЕО) Със Заповед № РД-289/27.05.2016 г. на министъра на околната среда и водите са утвърдени случаите на освобождаване от ограниченията за употреба на опасни вещества в определени материали и компоненти на ЕЕО. Случаите на освобождаване произтичат от Директива 2011/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно ограничението за употребата на определени опасни вещества в електрическото и електронното оборудване (Директива RoHS-2) посочени в Приложения III и IV. Същите се предоставят от Европейската комисия за определен срок, който дава възможност на индустрията да продължи да използва определено опасно вещество, което не е разрешено, докато бъдат разработени надеждни заместители – вещества или технологии. Заповед № РД-289/27.05.2016 г. впоследствие е изменена и допълнена със заповеди на министъра на околната среда и водите, както следва: Заповед № РД - 147/28.02.2017 г., Заповед № РД – 611/11.09.2017 г., Заповед № РД - 224/23.04.2018 г., Заповед № РД - 401/22.05.2019 г., Заповед № РД – 145/14.02.2020 г., Заповед № РД – 467/23.06.2020 г., Заповед № РД - 633/17.06.2021 г., Заповед № РД - 55/18.01.2022 г., Заповед № РД – 635/14.07.2022 г., Заповед № РД – 1163/12.12.2022 г., Заповед № РД – 272/20.04.2023 г. и Заповед № РД-841/20.10.2023 г. Целта на измененията е адаптиране на националното законодателство относно промените в Приложения III и IV към Директива RoHS- 2 съгласно делегирани директиви на Комисията за привеждане в съответствие с научно- техническия напредък. Причината, която налага измененията, е постигане високо ниво на хармонизация с европейското законодателство. Настоящият проект на Заповед за изменение и допълнение на Заповед № РД-289/27.05.2016 г. произтича от публикуването на следната нова Делегирана Директива на Комисията за изменение в Приложение III на Директива 2011/65/ЕС и необходимостта от транспонирането й в националното законодателство: Делегирана директива (ЕС) 2024/232. Очакваните резултати от прилагането на настоящия проект на Заповед за изменение и допълнение на Заповед № РД-289/27.05.2016 г. ще доведе до привеждане в съответствие с научно-техническия напредък на Директива RoHS-2 чрез транспониране в националното законодателство на горепосочената Делегирана Директива на Комисията за изменение на Приложение III на Директива RoHS-2 по отношение на освобождаване от ограничението за кадмий и олово в пластмасови профили в електрически и електронни прозорци и врати, съдържащи оползотворен твърд поливинилхлорид („оползотворен твърд PVC“), като се посочва, че концентрацията на кадмий в оползотворения твърд PVC не надвишава 0,1 тегловни %, а тази на оловото — 1,5 тегловни %. Считано от 28 май 2026 г. оползотвореният твърд PVC от електрически и електронни прозорци и врати ще се използва само за производството на нови изделия от категориите, посочени във вписване 63, точка 18, букви а) — г) от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006. Доставчиците на изделия от PVC, съдържащи оползотворен твърд PVC с концентрация на оловото в PVC по-голяма или равна на 0,1 %, се уверяват, че преди да бъдат пуснати на пазара изделията са видимо, четливо и незаличимо обозначени със следния надпис: „Съдържа ≥ 0,1 % олово“. Когато обозначението не може да бъде поставено върху изделието поради естеството на самото изделие, то се поставя върху опаковката му. Освобождаването е приложимо за категория 11 от Директива 2011/65/ЕС и изтича на 28 май 2028 г. С проекта на Заповед за изменение и допълнение на Заповед № РД – 289/27.05.2016 г. се въвеждат и приемат мерки по изпълнение на актове на правото на Европейския съюз. В тази връзка е изготвена справка/таблица за съответствие с Европейското право относно измененията и допълненията, свързани с пълното и точно транспониране на Делегирана директива (ЕС) 2024/232. За предложения проект на заповед за изменение и допълнение на Заповед № РД – 289/27.05.2016 г. не са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания по бюджета на МОСВ.