Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8121з-1006 от 24 август 2015 г. за реда за осъществяване на пожарогасителната и спасителната дейност от органите за пожарна безопасност и защита на населението на Министерството на вътрешните работи

МОТИВИ към проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8121з-1006 от 24 август 2015 г. за реда за осъществяване на пожарогасителната и спасителната дейност от органите за пожарна безопасност и защита на населението на Министерството на вътрешните работи (Обн. ДВ, бр. 67 от 2015 г., изм. и доп. бр. 103 от 10 2021 г.) 1. Причини, които налагат приемането на акта: В Държавен вестник, бр. 80 от 2023 г. е обнародван Закон за изменение и допълнение на Закона за електронното управление (ЗИДЗЕУ). С § 29 от Заключителни разпоредби на ЗИДЗЕУ е изменен Законът за административните нарушения и наказания (ЗАНН) - в сила от 31.03.2024 г., относно начина на връчването на акт за установяване на административно нарушение, съставен в отсъствието на нарушителя, или наказателно постановление. Предвидено е връчването да става по реда на чл. 26 от Закона за електронното управление (ЗЕУ), ако нарушителят е изразил съгласие за това по реда на чл. 26а, ал. 5 от ЗЕУ. След изтичане на срока по чл. 26, ал. 3 от ЗЕУ, връчването се извършва по реда на ЗАНН. Със ЗИДЗЕУ в ЗЕУ и ЗАНН са извършени промени, като е изменено наименованието на „Единен портал за достъп до електронни административни услуги“ с „Портал на електронното управление“. Действащата подзаконова уредба на Наредба № 8121з-1006 от 24 август 2015 г. за реда за осъществяване на пожарогасителната и спасителната дейност от органите за пожарна безопасност и защита на населението на Министерството на вътрешните работи (Обн. ДВ, бр. 67 от 2015 г.) не урежда начина на връчването на акт за установяване на административно нарушение, съставен в отсъствието на нарушителя, или наказателно постановление по реда на 26 от ЗЕУ, ако нарушителят е изразил съгласие за това по реда на чл. 26а, ал. 5 от ЗЕУ. Във връзка с посочените законови промени е установена необходимост от привеждане на Наредба № 8121з-1006 от 24 август 2015 г. в съответствие със ЗЕУ и ЗАНН. 2. Цели, които се поставят: Цели се привеждане на Наредба № 8121з-1006 от 24 август 2015 г. в съответствие със законовите промени в ЗЕУ и ЗАНН, като се уреди начинът на връчване на акт за установяване на административно нарушение, съставен в отсъствието на нарушителя, или наказателно постановление по реда на 26 от ЗЕУ, ако нарушителят е изразил съгласие за това по реда на чл. 26а, ал. 5 от ЗЕУ. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на акта: Предлаганият проект на Наредба не води до въздействие върху държавния бюджет. За приемането на проекта на акт не са необходими допълнителни разходи/трансфери и други плащания. За прилагането на проекта на Наредба няма да бъдат необходими допълнителни финансови средства по бюджета на МВР и изпълнението му ще бъде осигурено в рамките на утвърдените средства по бюджета на министерството за съответната година. 4. Очаквани резултати от прилагането на акта: Наредба № 8121з-1006 от 24 август 2015 г. се привежда в съответствие със законовите промени в ЗЕУ и ЗАНН, като в чл. 25 се урежда начинът на връчване на акт за установяване на административно нарушение, съставен в отсъствието на нарушителя, или наказателно постановление по реда на 26 от ЗЕУ, ако нарушителят е изразил съгласие за това по реда на чл. 26а, ал. 5 от ЗЕУ. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: С проекта на акт не се предвижда въвеждане на правото на Европейския съюз. Разглежданата материя не попада в изключителната или споделена компетентност на Европейския съюз (чл. 3 и 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз) и съответно е предмет на национална уредба в отделните държави членки на ЕС. С оглед на това, с проекта не се въвеждат разпоредби от правото на Европейския съюз, поради което не следва да се изготвя анализ за съответствие с него и не е приложена таблица за съответствие с правото на Европейския съюз. Проектът на нормативен акт е публикуван на интернет страницата на Министерството на вътрешните работи и на Портала за обществени консултации към Министерския съвет, съгласно изискванията на чл. 26 от Закона за нормативните актове (ЗНА). На основание чл. 26, ал. 4 от ЗНА срокът за провеждане на обществени консултации е 30 дни.