Проект на ПМС за допълнение на ПМС № 64/2016 г. за условията и реда за утвърждаване на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища и за приемане на Списък на приоритетните професионални направления и на Списък на ....

Класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на образованието и науката №……….………………… ……………………. 2024 г. ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от проф. Галин Цоков – министър на образованието и науката Относно: проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на ПМС № 64/25.03.2016 г. за условията и реда за утвърждаване на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища и за приемане на Списък на приоритетните професионални направления и на Списък на защитените специалности УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация и на основание чл. 9, ал. 5 от Закона за висшето образование предлагам на Вашето внимание проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Постановление № 64 на Министерския съвет от 25.03.2016 г. за условията и реда за утвърждаване на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища и за приемане на Списък на приоритетните професионални направления и на Списък на защитените специалности (обн., ДВ, бр. 26 от 2016 г., доп. бр. 69 от 2016 г., изм. и доп. бр. 24 от 2017 г., бр. 66 от 2017 г., бр. 19 от 2018 г., бр. 10 от 2019 1 Класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] г., доп., бр. 55 от 2019 г., изм. бр. 9 от 2020 г., изм. и доп. бр. 96 от 2020 г., изм. бр. 20 от 2021 г., бр. 87 от 2021 г., изм. и доп. бр. 95 от 2022 г., доп., бр. 41 от 2023 г. и изм. и доп., бр. 72 от 2023 г.). Ежегодно подготовката на Решението на Министерския съвет за утвърждаване броя на приеманите за обучение студенти и докторанти във висшите училища и научните организации на Република България за съответната учебната година се случва в съответствие с Методиката за определяне на разпределителен коефициент на висше училище по професионално направление на ПМС № 64/2016 г. за условията и реда за утвърждаване на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища и за приемане на Списък на приоритетните професионални направления и на Списък на защитените специалности (Приложение 1 към постановлението). Един от компонентите в Методиката, необходим при определянето на разпределителния коефициент на висшите училища по професионални направления е броят на приетите студенти и докторанти по съответното професионално направление в държавното висше училище за учебната 2019 – 2020 година. При обобщаване на събраните данни и подготовката на изчисленията за предстоящата учебна 2024-2025 година на база Методиката се сблъскахме с проблем, който смятаме, че възниква за пръв път, но занапред ще продължи да възниква всяка година, а именно: Съгласно ПМС № 64/2016 г. за новооткрити за висшите училища професионални направления и специалности от регулираните професии, за които няма данни за реализацията на завършилите студенти и докторанти, максимално допустимият брой на приеманите за обучение студенти и докторанти се определя въз основа на оценка на потребностите на пазара на труда, изготвена от експертна комисия към Министерството на труда и социалната политика (МТСП). При положителна оценка комисията определя максимално допустимия брой на приеманите за обучение студенти и докторанти в рамките на свободния капацитет на съответното професионално направление или специалност от регулираните професии. Положителната оценка на комисията и максимално допустимият брой на приеманите за обучение студенти и докторанти се прилагат и през следващите учебни години до получаване на акредитация. След получаване на акредитация на професионалното направление или специалността от регулираните професии, при определянето на бройките за прием се прилага общата хипотеза на Методиката на ПМС № 64/2016 г., която изисква при определянето на разпределителния коефициент на висшите училища по професионални 2 Класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] направления да се взема предвид броят на приетите студенти и докторанти по съответното професионално направление в държавното висше училище за учебната 2019 – 2020 година. Оказва се, че по отношение на висшите училища, които са открили нови професионални направления или специалности от регулираните професии чрез положително оценени проекти към Националната агенция за оценяване и акредитация след 2019 година, след което са получили положителна оценка от Комисията към МТСП, а по-късно и действаща акредитация, има пропуск в ПМС № 64/2016 г., тъй като не е посочено с какво се замества необходимия за изчисленията брой на приетите студенти през учебната 2019-2020 г., тъй като те нямат реализиран такъв прием. При преглед на наличната към момента информацията за разработването на проект на Решение на Министерския съвет за утвърждаване броя на приеманите за обучение студенти и докторанти във висшите училища и научните организации на Република България за учебната 2024-2025 година установихме, че четири висши училища попадат в тази хипотеза: • Тракийският университет – Стара Загора с професионално направление „5.3. Комуникационна и компютърна техника“, което е получило положителна оценка от Комисията в МТСП през 2022 г. и акредитация през 2023 г. • Русенският университет „Ангел Кънчев“ с професионално направление „9.1. Национална сигурност“, което е получило положителна оценка от Комисията в МТСП през 2021 г. и акредитация през 2023 г. • Университета „Проф. д-р Асен Златаров“ – Бургас с професионално направление „7.4. Обществено здраве“, което е получило положителна оценка от Комисията в МТСП през 2021 г. и акредитация в края на 2020 година. • Националната спортна академия „Васил Левски“ с професионално направление „7.5. Здравни грижи“, което е получило положителна оценка от Комисията в МТСП през 2023 г. и акредитация през същата година. Комисията в МТСП е дала още 26 положителни оценки от 2019 година насам за професионални направления и специалности от регулираните професии, които съгласно графика на Националната агенция за оценяване и акредитация очакват да получат акредитация. Когато това се случи тези професионални направления и специалности от регулираните професии също ще се сблъскат с липсата на приети студенти през учебната 2019-2020 г. и невъзможността да бъде формиран разпределителния коефициент за съответните висши училища. 3 Класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] Тъй като към момента в действащото ПМС № 64/2016 г. няма разпоредба, която да регламентира какво се предприема в тези случаи е необходимо постановлението да бъде допълнено. Предлаганият проект на постановление има за цел да се прецизира и допълни редът за утвърждаване на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища, уреден в ПМС № 64/2016 г., като предвижда за държавни висши училища, които нямат приети студенти и докторанти по съответното професионално направление през учебната 2019-2020 година да се приема, че броят на приетите студенти и докторанти по съответното професионално направление в държавното висше училище през 2019-2020 година е равен на определения максимално допустим брой на приеманите за обучение студенти и докторанти от експертната комисия към МТСП. При утвърждаването на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти във висшите училища и научните организации на Република България за учебната година 2024-2025 година, предложената промяна ще засегне четирите висши училища и професионални направления, изброени по-горе. Очакваният ефект от приемането на настоящия проект на ПМС е свързан с осигуряването на възможност Методиката за определяне на разпределителен коефициент на висше училище по професионално направление на ПМС № 64/2016 г. да може да се прилага и за държавните висши училища, които са открили нови професионални направления или специалности от регулираните професии чрез положително оценени проекти към Националната агенция за оценяване и акредитация след 2019 година, след което са получили положителна оценка от Комисията към МТСП, а по-късно и действаща акредитация. За изпълнението на акта не са необходими допълнителни средства, тъй като се предвижда той да бъде финансиран в рамките на утвърдените средства по бюджетите на Министерството на образованието и науката и на държавните висши училища със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година. Проектът на акт не води до изменения в целевите стойности на показателите за изпълнение на бюджетните програми, в т.ч. на ключовите индикатори от програмните формати на бюджети на горепосочените министерства. Предложеният проект на акт не води до въздействие върху държавния бюджет., поради което прилагаме финансова обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б” от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Материалите са съгласувани по реда на чл. 32, ал. 1 и 5 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, като получените бележки и 4 Класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] предложения са включени в справка за отразяването им. На основание чл. 26, ал. 2 от Закона за нормативните актове проектът на постановление и докладът към него са публикувани на интернет страницата на Министерство на образованието и науката и на Портала за обществени консултации. Представеният проект не въвежда норми от правото на Европейския съюз, поради което не се налага изготвянето на справка за съответствие с европейското право. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да приеме проекта на постановление за допълнение на ПМС № 64/25.03.2016 г. за условията и реда за утвърждаване на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища и за приемане на Списък на приоритетните професионални направления и на Списък на защитените специалности. ПРОФ. ГАЛИН ЦОКОВ Министър на образованието и науката Съгласували: Проф. Албена Чавдарова, заместник-министър ……………………………………............. ………………………………………………… 5

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на образованието и науката Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Постановление № 64 на Министерския съвет от 25.03.2016 г. за условията и реда за утвърждаване на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища и за приемане на Списък на приоритетните професионални направления и на Списък на защитените специалности (ПМС № 64 от 2016 г.) Не е включен в законодателна/оперативна програма на Министерския съвет Включен е в законодателната/оперативната програма на Министерския съвет за: Лице за контакт: Росица Колева, директор на дирекция „Висше образование“ в Министерството на образованието и Телефон и ел. поща: Тел.: 02 9217 616 e-mail: r.koleva@mon.bg науката 1.Проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното Проблем: „Липса на регламентация относно приема направления и специалности, открити и акредитирани Към момента по отношение на откритите и специалности след учебната 2019/2020 г. липсва на приеманите в тях студенти и докторанти в държавните средства за издръжка на обучението им. Ежегодно подготовката на Решението на обучение студенти и докторанти във висшите училища съответната учебната година се случва в съответствие коефициент на висше училище по професионално постановлението). Един от компонентите в Методиката, необходим на висшите училища по професионални направления съответното професионално направление в държавното възникване. По възможност посочете числови стойности. в държавните висши училища по професионални след учебната 2019/2020 година“. получили акредитация професионални направления и регламентация относно методиката за определяне на броя висши училища, за които държавата осигурява Министерския съвет за утвърждаване броя на приеманите за и научните организации на Република България за с Методиката за определяне на разпределителен направление на ПМС № 64 от 2016 г. (Приложение 1 към при определянето на разпределителния коефициент е броят на приетите студенти и докторанти по висше училище за учебната 2019 – 2020 година. 2 Съгласно ПМС № 64 от 2016 г. за новооткрити за висшите училища професионални направления и специалности от регулираните професии, за които няма данни за реализацията на завършилите студенти и докторанти, максимално допустимият брой на приеманите за обучение студенти и докторанти се определя въз основа на оценка на потребностите на пазара на труда, изготвена от експертна комисия към Министерството на труда и социалната политика (МТСП). При положителна оценка комисията определя максимално допустимия брой на приеманите за обучение студенти и докторанти в рамките на свободния капацитет на съответното професионално направление или специалност от регулираните професии. Положителната оценка на комисията и максимално допустимият брой на приеманите за обучение студенти и докторанти се прилагат и през следващите учебни години до получаване на акредитация. Настоящият проблем възниква от това, че след получаване на акредитация на професионалното направление или специалността от регулираните професии, при определянето на бройките за прием се прилага общата хипотеза на Методиката на ПМС № 64 от 2016 г., която изисква при определянето на разпределителния коефициент на висшите училища по професионални направления да се взема предвид броят на приетите студенти и докторанти по съответното професионално направление в държавното висше училище за учебната 2019 – 2020 година. Налице е пропуск в ПМС № 64 от 2016 г. по отношение на висшите училища, които са открили нови професионални направления или специалности от регулираните професии чрез положително оценени проекти към Националната агенция за оценяване и акредитация след 2019 година, след което са получили положителна оценка от Комисията към МТСП, а по-късно и действаща акредитация, има пропуск в ПМС № 64/2016 г., тъй като не е посочено с какво се замества необходимия за изчисленията брой на приетите студенти през учебната 2019-2020 г., защото предвид по-късното им откриване те нямат реализиран такъв прием. При преглед на наличната към момента информацията за разработването на проект на Решение на Министерския съвет за утвърждаване броя на приеманите за обучение студенти и докторанти във висшите училища и научните организации на Република България за учебната 2024-2025 година се установи, че четири висши училища попадат в тази хипотеза: • Тракийският университет – Стара Загора с професионално направление „5.3. Комуникационна и компютърна техника“, което е получило положителна оценка от Комисията в МТСП през 2022 г. и акредитация през 2023 г. • Русенският университет „Ангел Кънчев“ с професионално направление „9.1. Национална сигурност“, което е получило положителна оценка от Комисията в МТСП през 2021 г. и акредитация през 2023 г. • Университета „Проф. д-р Асен Златаров“ – Бургас с професионално направление „7.4. Обществено здраве“, което е получило положителна оценка от Комисията в МТСП през 2021 г. и акредитация в края на 2020 година. 3 • Националната спортна академия „Васил Левски“ с професионално направление „7.5. Здравни грижи“, което е получило положителна оценка от Комисията в МТСП през 2023 г. и акредитация през същата година. Комисията в МТСП е дала още 26 положителни оценки от 2019 година насам за професионални направления и специалности от регулираните професии, които съгласно графика на Националната агенция за оценяване и акредитация очакват да получат акредитация. Когато това се случи тези професионални направления и специалности от регулираните професии също ще се сблъскат с липсата на приети студенти през учебната 2019-2020 г. и невъзможността да бъде формиран разпределителния коефициент за съответните висши училища. Това означава, че ако не се вземат мерки описаният проблем ще продължи да възниква и през следващите учебни години. Във връзка с гореизложеното се идентифицира необходимост от допълване на ПМС № 64 от 2016 г., чрез което да се уреди регламентацията в изложения случай. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Разрешаването на описаният по-горе проблем не може да се осъществи в рамките на съществуващото законодателство, чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. То може да се реализира единствено чрез допълнение на Постановление № 64 от 2016 г. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите Броят на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища се определя като произведение от максимално допустимия брой за приеманите за обучение студенти и докторанти и разпределителен коефициент по Методика за определяне на разпределителен коефициент на висше училище по професионално направление (Приложение № 1 към ПМС № 64 на МС от 2016 г.). Описаният проблем възниква именно при приложението на посочената Методика, което изисква нейната регулация посредством допълнение в ПМС № 64 от 2016 г. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Неприложимо. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършвани последващи оценки. 2. Цел: Преследваната цел с приемането на акт на МС е прецизиране на уредения в ПМС № 64 от 2016 г. ред за утвърждаване на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратеги чески документи. 3. Заинтересовани страни: 4 • Четирите университета, които понастоящем попадат в хипотезата на идентифицирания проблем, а именно: Тракийският университет – Стара Загора; Русенският университет „Ангел Кънчев“; Университета „Проф. д-р Асен Златаров“ – Бургас и Националната спортна академия „Васил Левски“; • Останалите държавни висши училища в страната, които след учебната 2019/2020 г. са открили или е възможно в бъдеще да открият професионални направления и специалности от регулираните професии. Общият брой на държавните висши училища е 37, в т.ч. 33 ДВУ към МОН, 3 висши военни училища към Министерството на отбраната и 1 Академия на МВР; • Студентите и кандидат-студентите, които се обучават и ще се обучават по открити след учебната 2019/2020 година професионални направления и специалности от регулираните професии; • Преподавателите и целият академичен състав, които са ангажирани с обучението по обхванатите професионални направления и специалности; • Министерство на образованието и науката като институция провеждаща държавната политика в областта на висшето образование; • Националната агенция за оценяване и акредитация като специализиран държавен орган за оценяване, акредитация и контрол на качеството на дейностите на висшите училища; • Фирми, организации и институции в секторите, които се нуждаят от наличието на достатъчен брой обучени и квалифицирани кадри по професионалните направления и специалности от регулираните професии. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията. Вариант 1 „Без действие“: Описание: При варианта „Без действие“ не се предприемат никакви действия, които да са пряко насочени към разрешаването на дефинирания проблем. Така нормативната уредба и по-специално Постановление № 64 на МС от 2016 г. ще остане в настоящата си редакция. В случай на прилагане на Вариант 1 няма да се даде адекватен отговор на описания проблем свързан с определянето на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти по професионални направления в държавните висши училища, за които държавата осигурява средства за издръжка на обучението им. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При приложението на този вариант не се идентифицират положителни въздействия върху нито една от заинтересованите страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: 5 В случай на бездействие ще се запази текущото положение, което с оглед събраната и анализирана информация предизвика неяснота и липса на изрична регламентация в определянето на броя на приеманите студенти и докторанти за открити и получили акредитация след учебната 2019/2020 година професионални направления и специалности. Проблемът е открит и се проявява през настоящата година, но от наличните данни става ясно, че в случай на бездействие проявлението му най-вероятно ще се прояви и през следващите години, с оглед на което запазване на текущото положение не е препоръчително. Специфични въздействия: няма Въздействия върху малките и средните предприятия: Прилагането на Вариант 1 ще окаже отрицателно въздействие върху малките и средните предприятия (МСП), които са заинтересовани от система на висшето образование, която осигурява ясна и предвидима система на прием, образование и квалификация по професионални направления и специалности по регулираните професии. Административна тежест: няма 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Инициатива за регулаторни мерки с приемане на Постановление на Министерския съвет за допълнение на Постановление № 64 на МС от 2016 г.“ Приложението на Вариант 2 ще позволи предприемането на целенасочени и конкретни мерки, които да прецизират и допълнят нормативната уредба и разрешат възникналия през настоящата година проблем. По-конкретно се предвижда в Приложение № 1 към ПМС № 64 от 2016 г. да се допълни текст, чрез който ще се уреди за държавни висши училища, които нямат приети студенти и докторанти по съответното професионално направление през учебната 2019-2020 година да се приема, че броят на приетите студенти и докторанти по съответното професионално направление в държавното висше училище през 2019-2020 година е равен на определения максимално допустим брой на приеманите за обучение студенти и докторанти от експертната комисия към МТСП. По този начин ще се осигури възможност Методиката за определяне на разпределителен коефициент на висше училище по професионално направление на ПМС № 64 от 2016 г. да може да се прилага и за държавните висши училища, които са открили нови професионални направления или специалности от регулираните професии чрез положително оценени проекти към Националната агенция за оценяване и акредитация след 2019 година, след което са получили положителна оценка от Комисията към МТСП, а по- късно и действаща акредитация. За изпълнението на акта не са необходими допълнителни средства, тъй като се предвижда той да бъде финансиран в рамките на утвърдените средства по бюджетите на Министерството на образованието и 6 науката предложи е тази въздейства засегнати висши от 1.1. 1.2. и на съответната Предвид на необходимо Положителни Прилагането и следващите от училища, Отрицателни В хода заинтересованите Специфични Въздействия Прилагането система квалифицирани Административна Опишете върху всяка Опишете държавните висши училища със Закона година. обстоятелството, че до 20 април Министерския съвет за утвърждаване взимането на своевременни мерки за (икономически/социални/екологични) на Вариант 2 ще санира открития учебни години при определянето положително по отношение на всички редът за утвърждаване на броя на приеманите за които държавата осигурява средства (върху всяка заинтересована (икономически/социални/екологични) на извършените проучвания не страни. (върху всяка заинтересована въздействия: няма върху малките и средните предприятия: на Вариант 2 ще окаже положително на висшето образование с ясен и кадри, които са бъдещата работна сила тежест: Вариант 2 няма да окаже (въздействията върху малките и средните качествено (при възможност – и количествено) всички значителни заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните такси, регулаторни режими, за държавния Министерството броя на приеманите прецизиране на въздействия: пропуск в ПМС на приема да посочени за обучение за издръжката страна/група заинтересовани въздействия: се установяват страна/група заинтересовани въздействие предвидим прием, в МСП. въздействие предприятия; потенциални кои въздействия предприятия и административни бюджет на образованието за обучение относимата № 64 от 2016 не възниква заинтересовани студенти на обучението страни) отрицателни страни) върху която върху административна икономически, социални се очаква да бъдат административната услуги и др.) на Република България за и науката следва да студенти и докторанти, нормативна уредба. г., което ще позволи през текущия проблем. Това ще страни, тъй като те са пряко и докторанти в държавните им. въздействия върху МСП, които са заинтересовани подготвя необходимия брой административната тежест. тежест) и екологични въздействия, включително значителни и кои второстепенни. тежест (задължения за информиране, Вариант е 3 В конкретния неприложим, нормативната „Нерегулативна намеса“ случай не са налице алтернативни тъй като разрешаването на описания уредба. възможности проблем не може за нерегулаторни да се мерки, т.е. този вариант разреши без целева регулация в 5. Степени Сравняване на на вариантите: изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 и т т с к о е н ф в Е Цел: Прецизиране на уредения в ПМС № 64 от 2016 г. ред за утвърждаване на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища. 3 1 7 с а т к с и о ф н Е Цел: Прецизиране на уредения в ПМС № 64 от 2016 г. ред за утвърждаване на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища 3 1 а в у с а л г ъ С Цел : Прецизиране на уредения в ПМС № 64 от 2016 г. ред за утвърждаване на броя на приеманите за обучение студенти и т с о докторанти в държавните висши училища н 3 1 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на степента, в която вариантите ще изпълнят определените ефективност, чрез която се измерва степента, до която отразява степента, до която целите могат да бъдат съгласуваност, която показва степента, до която вариантите ключовите им положителни цели, съгласно която вариантите постигнати при съответстват на и отрицателни основните критерии постигат целите на определено ниво на действащите въздействия. за сравняване на вариантите: предложението; ресурсите или при най-малко разходи; стратегически документи. 6. Вариант за 1. висок 2. действие 3. и на Избор на 2 допълнение Аргументите Вариант 2 потенциал Вариант 2 с Вариант 2 усъвършенстване съгласуваност. препоръчителен вариант: „Инициатива за регулаторни мерки с на Постановление № 64 на МС от за това са свързани със следното: се отличава с най-висока степен на за постигане на целите. се характеризира с най-висока степен оглед на ефекта за заинтересованите страни съдържа най-голям потенциал за изпълнение на системата за висше образование. Посочете препоръчителните варианти приемане на 2016 г.“ ефективност, във на ефикасност и за обществото. на В тази връзка за решаване на Постановление връзка с неговата сред държавната политика, той се поставения проблем/проблеми. на Министерския съвет целесъобразност и с най- идентифицираните варианти на насочена към развитие отличава с най-висока степен 6.1. Ще Ще Няма 1.2. Промяна препоръчителния се увеличи се намали ефект Прилагането 1.1. Ако се предвижда в административната тежест за вариант (включително по отделните на Вариант 2 няма да въздейства по Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въвеждането на такса, представете образуването на административното регулиране и административния физическите и проблеми): отношение на въздействия на препоръчителния нейния размер съгласно контрол върху юридическите административната вариант Методиката стопанската лица от прилагането на тежест. за решаване на всеки проблем. по чл. 7а от Закона за ограничаване на дейност. 6.2. на Създават препоръчителния ли се нови/засягат ли се съществуващи вариант (включително по регулаторни отделните режими проблеми)? и услуги от прилагането 8 Да Не Прилагането на Вариант 2 няма да засегне съществуващи регулаторни режими и услуги. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не Прилагането на Вариант 2 няма да доведе до създаване на нови регистри. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми Актът засяга пряко МСП Актът не засяга МСП Проектът на Постановление засяга МСП по начин описан в съответните варианти на действие. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са налице потенциални рискове от прилагането на Вариант 2. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Проведени са консултации Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове Провеждането на обществени консултации се осъществява по чл. 26 от Закона за нормативните актове. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Да Не 9 Приемането на нормативния акт не произтича от правото на Европейския съюз. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Да Не Не се изисква извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици. (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: 1. Закон за висшето образование; 2. Постановление № 64 от 25 март 2016 г. за условията и реда за утвърждаване на броя на приеманите за обучение студенти и докторанти в държавните висши училища; 3. Стратегия за развитие на висшето образование в Република България 2021 - 2030 г. ; 4. Рейтингова система на висшите училища в България Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Росица Колева, директор на дирекция „Висше образование“ в Министерството на образованието и науката Дата: 05.03.2024 г. 6.3.2024 г. X Росица Колева Директор на дирекция ВО Signed by: Rositsa Hristova Koleva Подпис: