Проект на РМС за одобряване на проект на анекс към Меморандума за разбирателство относно програма за стипендии и академичен обмен за млади български учени и дейности на българската научна диаспора в областта на хуманитарните и социалните науки...

класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на образованието и науката №……….…………………. ……………………. 2024 г. ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от проф. Галин Цоков – министър на образованието и науката Относно: проект на Решение на Министерския съвет за одобряване на проект на анекс към Меморандума за разбирателство относно програма за стипендии и академичен обмен за млади български учени и дейности на българската научна диаспора в областта на хуманитарните и социалните науки, подпомагана от Министерството на образованието и науката на Република България, от една страна, и Държавния секретариат по образование, изследвания и иновации на Конфедерация Швейцария, от друга страна, и изпълнявана от Центъра за академични изследвания в София, одобрен с Решение № 738 на Министерския съвет от 15 октомври 2018 година УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание на чл. 8, ал. 3 и чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам на Вашето внимание проект на Решение на Министерския съвет за одобряване на проект на анекс към Меморандума за разбирателство относно програма за стипендии и академичен обмен за млади български учени и дейности на българската научна диаспора в областта на хуманитарните и социалните науки, подпомагана от Министерството на образованието и науката на Република България, от една страна, и Държавния секретариат по образование, изследвания и иновации на Конфедерация Швейцария, от друга страна, и изпълнявана от Центъра за академични изследвания в София, одобрен с Решение № 738 на Министерския съвет от 15 октомври 2018 година. В изпълнение на Решение № 738 на Министерския съвет от 15 октомври 2018 година между Министерството на образованието и науката на Република България (МОН) и Държавния секретариат по образование, изследвания и иновации на Конфедерация Швейцария (ДСИИО) се подписа Меморандум за разбирателство относно „Програма за стипендии и академичен обмен за млади български учени и дейности на българската научна диаспора в областта на хуманитарните и социалните науки, изпълнявана от Центъра за академични изследвания в София“. Действието на Меморандума обхваща периода 2019 – 2024 година. Чрез Меморандума двете страни постигат съгласие да съчетават институционално и проектно финансиране с взаимноусилващ ефект и възлагат на Центъра за академични изследвания (ЦАИ) изпълнението на Програмата за научни стипендии в съответствие с утвърдените процедури на Центъра. Съгласно Меморандума ДСИИО гарантира институционалната подкрепа, като се покрият разходите за заплати и хонорари на постоянните членове на екипа и академичните сътрудници и произтичащите от тях задължения за данъци и осигуровки; абонамент и обслужване на електронни бази данни; интернет поддръжка; административни разходи и др., като по този начин се осигурява нормалното функциониране на ЦАИ. От своя страна МОН поема ангажимента директно да финансира стипендиантите по Програмата за стипендии (това включва финансиране за стипендии, изследователски разходи, пътни разходи за работа в чужбина, настаняване при престой в чужбина, дневни при престой в чужбина, настаняване при престой в гр. София). В съответствие с Меморандума всяка година се предлагат за финансиране пет деветмесечни стипендии за млади български учени и две тримесечни за учени от българската научна диаспора на академична година. От началото на програма през 2019 г. до м. януари 2024 г. са подадени общо 125 индивидуални проекта, от които преминали успешно международен подбор и финансирани по програмата са 33 (23 на млади български учени и 10 на изследователи от българската научна диаспора). Съгласно статистическите данни средната възраст на одобрените и финансирани досега кандидати е 36 години. Особеност на сключения Меморандум е, че ДСИИО осигурява финансиране за институционална подкрепа на ЦАИ за периода 2019 – 2024 г., докато МОН осигурява финансирането на Програмата за периода октомври 2019 – юни 2024 година. Осигуреното институционално финансиране от швейцарска страна до края на 2024 г. предполага наличието на условия за осъществяване на конкурсна процедура и подбор на проекти за текущата година, които да бъдат финансирани от МОН, което е невъзможно да се случи, ако периодът за финансиране на Програмата не бъде удължен до края на 2024 г.. Средства в размер на 152 789,44 лв. за финансиране на пет деветмесечни стипендии за млади български учени и две тримесечни за учени от българската научна диаспора са налични в бюджета на МОН за 2024 година. Във връзка с гореизложеното и с оглед изпълнението на стратегическата цел за насърчаване и развитие на научните изследвания на най-високо ниво и осъществяването на междусекторна и международна мобилност, които да подпомагат както икономиката на Република България, така и на Европейския съюз, предлагам с Решение на Министерския съвет да се одобри изменение чрез анекс на Меморандума за разбирателство между МОН и ДСИИО на Конфедерация Швейцария относно Програмата за стипендии и академичен обмен и приложението към него (приети с РМС № 738 от 15 октомври 2018 година) като: − текстът в Меморандума „МОН осигурява финансирането на Програмата за периода октомври 2019 – юни 2024 година“ да се замени с „МОН осигурява финансирането на Програмата за периода 2019 – 2024 година“; − да се измени приложението към Меморандума, като се финансират 7 стипендии в общ размер на 152 789,44 лв. – в това число 5 стипендии за млади учени и 2 стипендии за учени от българската научна диаспора. Предложеното изменение напълно съответства на основните приоритети в Националната стратегия за развитие на научните изследвания на Република България и по- конкретно на заложените в нея мерки за повишаване на квалификацията и кариерното развитие на млади учени чрез предоставяне на индивидуални стипендии. За изпълнение на предлагания проект на Решение на Министерския съвет не са необходими допълнителни средства и в този смисъл той няма да окаже въздействие върху държавния бюджет, което е видно от приложената финансова обосновка съгласно Приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, б. „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Проектът на акт не оказва ефект върху целевите стойности на показателите за изпълнение, в т.ч. на ключовите индикатори от програмния формат на бюджета на Министерството на образованието и науката за 2024 г. С проекта на акт не се транспонира европейско законодателство, поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското право съгласно чл. 35, ал. 2, т. 5 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Поради степента на полезност на акта той е съгласуван на Портала за обществени консултации за срок от 14 дни на основание чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, както и на интернет страницата на Министерството на образованието и науката, като получените бележки и коментари са отразени. Съкратената процедура по обществено обсъждане на проекта на акт се налага поради кратките срокове за организиране на конкурсната процедура, за да е възможно стартирането на изпълнението на проектите през академичната 2024/2025 година. Материалите са съгласувани и по реда на чл. 32 – 34 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Направените бележки и предложения са отразени съгласно приложената справка. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното и на основание на чл. 8, ал. 3 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам на Министерския съвет да приеме проект на Решение на Министерския съвет за одобряване на проект на анекс към Меморандума за разбирателство относно програма за стипендии и академичен обмен за млади български учени и дейности на българската научна диаспора в областта на хуманитарните и социалните науки, подпомагана от Министерството на образованието и науката на Република България, от една страна, и Държавния секретариат по образование, изследвания и иновации на Конфедерация Швейцария, от друга страна, и изпълнявана от Центъра за академични изследвания в София, одобрен с Решение № 738 на Министерския съвет от 15 октомври 2018 година. ПРОФ. ГАЛИН ЦОКОВ Министър на образованието и науката