Проект на Наредба за условията и реда за разплащания с публични средства

ПРОЕКТ НАРЕДБА за условията и реда за разплащания с публични средства Раздел I ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С наредбата се определят: 1. редът за регистрация и дерегистрация на оправомощени служители на лицата по чл. 182а, ал. 1, 2 и 4 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК) в информационната система по чл. 182а, ал. 5 от ДОПК; 2. условията, редът и сроковете за изпращане на уведомления от лицата по чл. 182а, ал. 1, 2 и 4 от ДОПК и получаване на потвърждения и актове от Националната агенция за приходите (НАП) и Агенция "Митници" (АМ); 3. условията, редът и сроковете за изпращане на потвърждения и/или актове от НАП и АМ; 4. автоматизираните проверки от информационната система по чл. 182а, ал. 5 от ДОПК; 5. образците по чл. 182а - 182в от ДОПК. Чл. 2. По реда на наредбата се изпращат уведомления за разплащания на публични средства от: 1. лицата по чл. 182а, ал. 1 и 2 от ДОПК по всички сключени от тях договори и първични платежни документи, с изключение на случаите по чл. 182г от ДОПК; 2. лицата по чл. 182а, ал. 4 от ДОПК въз основа на предявени изпълнителни листове, с изключение на случаите по чл. 182г, т. 3 от ДОПК, различни от плащания по договори и първични платежни документи. Чл. 3. (1) Обменът на информация и взаимодействието между лицата по чл. 182а, ал. 1, 2 и 4 от ДОПК и органите на НАП и АМ в изпълнение на глава двадесет и първа "а" от ДОПК се осъществява чрез информационната система по чл. 182а, ал. 5 от ДОПК (ИС на МФ), достъпна на интернет страницата на Министерството на финансите, секция „Административно обслужване и информация“ чрез квалифициран електронен подпис (КЕП) на оправомощено лице. Ръководството и инструкцията за работа със системата са достъпни на интернет страницата на МФ, както и при вход в системата. (2) Съобщенията за изпратени потвърждения и актове от НАП и АМ, и автоматично генерирани отговори от ИС на МФ се изпращат от нарочно създаден за целта електронен адрес. (3) Потвържденията и актовете на НАП и АМ по чл. 182в от ДОПК се връчват по реда на чл. 30, ал. 6 от ДОПК чрез изтеглянето им от ИС на МФ. Чл. 4. (1) При обективна невъзможност за изпращане на уведомление чрез ИС на МФ същото се изпраща при спазване на съответния срок по чл. 182а, ал. 6 или по чл. 182б, ал. 3 от ДОПК с електронно съобщение, подписано с КЕП, на електронните адреси на компетентната за изпълнителя или правоимащото лице териториална дирекция на НАП и до Централното митническо управление на АМ, публикувани на интернет страницата на МФ. 1 (2) При обективна невъзможност за изпращане на потвърждение и актове от НАП или АМ чрез ИС на МФ същите се изпращат при спазване на съответния срок по чл. 182в, ал. 3 и ал. 4 от ДОПК с електронно съобщение, подписано с КЕП, на електронния адрес на лицето, от което е постъпило уведомлението. Раздел II РЕД ЗА РЕГИСТРАЦИЯ И ДЕРЕГИСТРАЦИЯ НА ОПРАВОМОЩЕНИ СЛУЖИТЕЛИ В ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА ПО ЧЛ. 182А, АЛ. 5 ОТ ДАНЪЧНО-ОСИГУРИТЕЛНИЯ ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС Чл. 5. (1) Лицата по чл. 182а, ал. 1 и 2 от ДОПК, с изключение на лицата по чл. 5, ал. 2, т. 14 и 16, ал. 4 и чл. 6 от Закона за обществените поръчки, оправомощават служители, които да извършват уведомяване по чл. 182а, ал. 1 - 4 и чл. 182б от ДОПК за сключени договори, предявени изпълнителни листове и за предстоящи плащания по договор, първичен платежен документ или по изпълнителен лист, както и да получават потвърждения и/или актове от органите на НАП и АМ чрез ИС на МФ. (2) Лицата по чл. 182а, ал. 1 от ДОПК, които са посочени в чл. 5, ал. 2, т. 14 и т. 16, ал. 4 и чл. 6 от Закона за обществените поръчки, оправомощават служители, които да извършват уведомяване по чл. 182а, ал. 1-3 и чл. 182б от ДОПК за сключени договори и за предстоящи плащания по договор или първичен платежен документ, както и да получават потвърждения и/или актове от органите на НАП и АМ чрез ИС на МФ. (3) Лицата по ал. 1 и ал. 2 могат да оправомощават свои служители (администратори) с права да регистрират оправомощени служители, които ще извършват уведомяването в ИС на МФ. Чл. 6. (1) Оправомощените служители, след идентифициране с КЕП в ИС на МФ, подават заявка за регистрация чрез секция „Моите заявки“, от където автоматично се генерира заявление до МФ. Заявлението се изтегля от системата и подписва с КЕП от лице по чл. 5, ал. 1 и 2. Подписаното заявление се прилага за финализиране и изпращане на заявката към МФ за одобрение . (2) В случаите, в които заявлението по ал. 1 не може да бъде подписано с КЕП от лицата по чл. 5, ал. 1 и 2, се допуска в 3-дневен срок от регистриране на заявката да бъде изпратено писмо до дирекция „Информационни системи“ в МФ, съдържащо данни за: пълно наименование на лицето по чл. 5, ал. 1 и 2; единен идентификационен код, определен от Агенцията по вписванията или по БУЛСТАТ; три имена и длъжност на оправомощените служители и съответните електронни адреси, посочени в КЕП на служителите. Към писмото се прилага копие на документ, удостоверяващ извършеното оправомощаване на служителите. (3) Регистрацията в ИС на МФ на лицата по чл. 5, ал. 1 и 2 и на оправомощените служители се извършва от МФ след проверка за съответствие на предоставените данни с въведените в системата. При наличие на съответствие се изпраща потвърждение за регистрацията на електронния адрес, посочен в КЕП на оправомощеното лице. (4) Електронният адрес на съответния оправомощен служител служи за провеждане на електронна кореспонденция по наредбата. (5) За всяка промяна в регистрираните данни лицата по чл. 5, ал. 1 и 2 уведомяват МФ в 3-дневен срок по реда на ал. 1 или 2. (6) Учредените след влизане в сила на чл. 182а - 182г от ДОПК лица, попадащи в обхвата на чл. 182а, ал. 1, 2 и 4 от ДОПК, се регистрират по реда на наредбата преди възникване на първото основание за уведомяване по чл. 182а, ал. 1-4 и/или по чл. 182б от ДОПК. 2 Чл. 7. Дерегистрация в информационната система се извършва от МФ при напускане или промяна на оправомощен служител, въз основа на уведомление по чл. 6, ал. 5. Раздел III УСЛОВИЯ, РЕД И СРОКОВЕ ЗА ИЗПРАЩАНЕ НА УВЕДОМЛЕНИЯ Чл. 8. (1) Оправомощените от лицата по чл. 5, ал. 1 служители уведомяват НАП и АМ чрез ИС на МФ: 1. за сключването на договор на стойност, равна на или надвишаваща 10 000 лв.; 2. за предявен изпълнителен лист, въз основа на който следва да се плати сума на стойност, равна на или надвишаваща 1 000 лв.; 3. за предстоящо плащане по договор или първичен платежен документ на стойност не по-малка от 100 лв., когато представлява част от парична престация по договор или в случаите по чл. 20, ал. 5 от Закона за обществените поръчки, чиято стойност е равна на или надвишава 10 000 лв.; 4. за предстоящо плащане по предявен изпълнителен лист на стойност не по-малка от 100 лв., когато е част от дължима сума по изпълнителен лист на стойност, равна на или надвишаваща 1000 лв.; 5. за предстоящо плащане на суми на стойност под 100 лв., когато върху вземането по договора или по изпълнителния лист е наложен запор от страна на НАП или АМ и предстоящото плащане е след датата на налагане на запора. (2) Оправомощените от лицата по чл. 5, ал. 2 служители уведомяват НАП и АМ чрез ИС на МФ в случаите по ал. 1, т. 1, 3, както и по т. 5, с изключение на тези по изпълнителни листове. (3) Сумите по ал. 1, с изключение на тези по изпълнителни листове, са с включен данък върху добавената стойност. Чл. 9. (1) Уведомлението за сключен договор и за предявен изпълнителен лист се регистрира в ИС на МФ не по-късно от 30 дни от сключването, съответно от получаването му. (2) Уведомлението за плащане по договор, първичен платежен документ или изпълнителен лист се регистрира в ИС на МФ не по-късно от 10 дни преди датата на плащането. Чл. 10. (1) При регистрация на уведомление за сключен договор в ИС на МФ се въвеждат данни за: 1. регистрационен номер на договор на лицето по чл. 5, ал. 1 или 2; 2. дата на сключване на договора; 3. срок на договора – крайна дата на действие на договора; 4. стойност или прогнозна стойност на договора; 5. идентификационни данни за лицето, изпълнител по договора; единен идентификационен код, определен от Агенцията по вписванията, или единен идентификационен код по БУЛСТАТ, съответно единен граждански номер или личен номер на чужденец. Когато изпълнителят по договора е лице с тринадесет разряден единен идентификационен код, в ИС на МФ се въвеждат първите девет цифри от този код; 6. номер на банкова сметка или платежна сметка, открита при доставчик на платежни услуги, който не е банка, по която ще бъде извършено плащането. Допустимо е въвеждането на повече от една сметка; 3 7. титуляр на сметката; 8. допълнителни данни при наличие на следните обстоятелства: а) сключен договор за прехвърляне на вземането по договора – дата на получаване на уведомление по чл. 99 от Закона за задълженията и договорите от лицето по чл. 5, ал. 1 или 2; номер и дата на договора за цесия или факторинг; пълно наименование или три имена на лицето, приобретател на вземането – цесионер, с неговия единен идентификационен код, определен от Агенцията по вписванията, или единен идентификационен код по БУЛСТАТ, съответно единен граждански номер или личен номер на чужденец; б) учреден особен залог върху вземането по договора – дата на получаване на съобщение по чл. 17 от Закона за особените залози от лицето по чл. 5, ал. 1 или 2; номер и дата на договора за особен залог; пълно наименование или три имена на заложния кредитор с неговия единен идентификационен код, определен от Агенцията по вписванията, или единен идентификационен код по БУЛСТАТ, съответно единен граждански номер или личен номер на чужденец; в) наложен запор от орган, различен от НАП или АМ – дата на получаване на запорното съобщение; органът, който го е наложил; остатъчна стойност на размера по запора след приспадане на извършени плащания от страна на лицето чл. 5, ал. 1 или 2. (2) Когато сключените договори са по рамкови споразумения, както и когато предмет на договора са услуги, предоставяни за електроснабдяване, водоснабдяване, топлофикация, газификация, телефонни и интернет услуги, услуги, предоставяни от кабелни оператори и други услуги с подобен характер, както и в случаите, когато в договора са определени само единични цени, без да е определена обща стойност по договора и/или максимално допустима стойност на договора, уведомяване за договора се извършва веднъж годишно в срока по чл. 9, ал. 1 с данни за съответната година. За определяне на прогнозния размер на договора за съответната година се ползват данните за стойността му по рамковото споразумение от предходната календарна година, съответно данните за извършените плащания за съответния вид услуга от предходната финансова година и условията на сключения договор. Когато лицето по чл. 5, ал. 1 или 2 използва услугите чрез присъединяване към общи условия на съответния доставчик, извършва уведомления за всяко предстоящо плащане по реда на чл. 15. (3) При регистрация на уведомления за договори, сключени преди датата на влизане в сила на чл. 182а - чл. 182г от ДОПК и § 20 от преходните и заключителните разпоредби към Закона за държавния бюджет на Република България за 2023 г., се посочва актуалната остатъчна стойност по договора. (4) При прехвърляне на вземане с договор за цесия или факторинг уведомяване се извършва и за правоимащото лице – цесионер, за размера на прехвърленото вземане, когато няма наложен запор върху вземането преди получаване на уведомлението по чл. 99 от Закона за задълженията и договорите. (5) Въвеждането на данни за договор в ИС на МФ се извършва ръчно през потребителски интерфейс или чрез зареждане от файл, съдържащ данни за един или повече договора. Въведените данни се подписват с квалифициран електронен подпис от оправомощеното лице. (6) Данните за договора, съответно обработения запис от файла, се съхраняват в ИС на МФ към генериран уникален системен номер. За успешно извършената регистрация ИС на МФ генерира и изпраща електронно потвърждение до лицето, извършило уведомяването. 4 Чл. 11. (1) Редакция на данни за договор се извършва в ИС на МФ в 5-дневен срок от настъпване или узнаване на обстоятелствата за това и при условие, че статусът на договора в системата е активен. Редакция може да се извършва на следните данни: 1. регистрационен номер на договора; 2. дата на сключване; 3. срок на договора; 4. статус на договора – от „активен“ на „неактивен“, което е неотменимо действие; 5. стойност на договора; 6. номер на банкова или платежна сметка, открита при доставчик на платежни услуги, който не е банка, по която ще бъде извършено плащането; 7. банка или платежна институция – за чуждестранни банки или платежни институции; 8. код на банка или платежна институция (BIC) – за чуждестранна банка или платежна институция; 9. титуляр на сметката; 10. допълнителните данни; 11. прикачен в системата документ. (2) За всяка редакция се посочва основанието за промяната, с възможност за прикачване на документ. (3) Статусът на договора задължително се променя на „неактивен“ след изтичане на 10-дневен срок от извършване на окончателното плащане по него и при условие, че за вземането по договора няма наложен запор. Чл. 12. (1) При регистрация на уведомление за предявен изпълнителен лист в ИС на МФ се въвеждат данни за: 1. дата на изпълнителния лист, както и номер при наличие на такъв; 2. вид, номер и година на съдебното дело и съда, издал изпълнителния лист; 3. стойност по изпълнителния лист; 4. идентификационни данни за правоимащото лице, в полза на което е издаден изпълнителният лист; единен идентификационен код, определен от Агенцията по вписванията, или единен идентификационен код по БУЛСТАТ, съответно единен граждански номер или личен номер на чужденец. Когато правоимащото лице е лице с тринадесет разряден единен идентификационен код, в ИС на МФ се въвеждат първите девет цифри от този код; 5. номер на банкова сметка или платежна сметка, открита при доставчик на платежни услуги, който не е банка, по която ще бъде извършено плащането; 6. код на банка или платежна институция (BIC) – за чуждестранна банка или платежна институция; 7. титуляр на сметката; 8. допълнителни данни при наличие на следните обстоятелства: а) сключен договор за прехвърляне на вземането по изпълнителния лист – дата на получаване на уведомление по чл. 99 от Закона за задълженията и договорите от лицето по чл. 5, ал. 1; номер и дата на договора за цесия или факторинг; пълно наименование или три имена на лицето, приобретател на вземането – цесионер, с неговия единен идентификационен код, определен от Агенцията по вписванията, или единен идентификационен код по БУЛСТАТ, съответно единен граждански номер или личен номер на чужденец; б) учреден особен залог върху вземането по изпълнителния лист – дата на получаване на съобщение по чл. 17 от Закона за особените залози от лицето по чл. 5, ал. 1; номер и дата на договора за особен залог; пълно наименование или три имена на 5 заложния кредитор с неговия единен идентификационен код, определен от Агенцията по вписванията, или единен идентификационен код по БУЛСТАТ, съответно единен граждански номер или личен номер на чужденец; в) наложен запор от орган, различен от НАП или АМ – дата на получаване на запорното съобщение; органът, който го е наложил; остатъчна стойност на размера по запора след приспадане на извършени плащания от страна на лицето чл. 5, ал. 1. (2) При регистрация на уведомления за изпълнителен лист, предявен за плащане преди датата на влизане в сила на чл. 182а - чл. 182г от ДОПК и § 20 от преходните и заключителните разпоредби към Закона за държавния бюджет на Република България за 2023 г., се посочва актуална стойност по листа. (3) За регистрацията на уведомление за предявен изпълнителен лист се прилагат чл. 10, ал. 4 – 6. За успешно извършената регистрация ИС на МФ генерира и изпраща електронно потвърждение до лицето, извършило уведомяването. Чл. 13. (1) Редакция на данни по регистриран изпълнителен лист е допустима в 5- дневен срок от регистрирането му в ИС на МФ при условие, че статусът на изпълнителния лист в системата е активен, и ако е допусната техническа грешка на следните данни: 1. дата на изпълнителния лист, както и номер при наличие на такъв; 2. вид, номер и година на съдебното дело и съдът, издал изпълнителния лист; 3. стойност по изпълнителния лист; 4. статус на изпълнителния лист – от „активен“ на „неактивен“, което е неотменимо действие; 5. номер на банкова или платежна сметка, открита при доставчик на платежни услуги, който не е банка, по която ще бъде извършено плащането; 6. код на банка или платежна институция BIC – за чуждестранна банка или платежна институция; 7. титуляр на сметката; 8. допълнителните данни; 9. прикачен в системата документ. (2) За всяка редакция се посочва основанието за промяната с възможност за прикачване на документ. (3) Статусът на изпълнителния лист задължително се променя на „неактивен“ след изтичане на 10-дневен срок от извършване на окончателното плащане по него и при условие, че за вземането по изпълнителния лист няма наложен запор. Чл. 14. Когато поради техническа неизправност на ИС на МФ уведомление за договор или предявен изпълнителен лист е изпратено по реда на чл. 4, ал. 1, същото се регистрира в ИС на МФ преди изпращане на уведомление за предстоящо плащане по договора или изпълнителния лист. Чл. 15. (1) При регистрация на уведомление за предстоящо плащане по договор, първичен платежен документ или изпълнителен лист в ИС на МФ се въвеждат данни за: 1. дата на предстоящо плащане; 2. размер на предстоящата за плащане сума, ведно с доначислена лихва към датата на регистрация на уведомлението за плащане, когато се дължи такава; 3. номер на документ за плащане; 4. дата на документ за плащане; 5. идентификационни данни за получателя на плащането; единен идентификационен код, определен от Агенцията по вписванията, или единен идентификационен код по БУЛСТАТ, съответно единен граждански номер или личен 6 номер на чужденец. Когато правоимащото лице е лице с тринадесет разряден единен идентификационен код, в ИС на МФ се въвеждат първите девет цифри от този код; 6. номер на банкова или платежна сметка, открита при доставчик на платежни услуги, който не е банка, по която ще бъде извършено плащането; 7. титуляр на сметката; 8. допълнителни данни по чл. 10, ал. 1, т. 8 или по чл. 12, ал. 1, т. 8. (2) При прехвърляне на вземането по договор или изпълнителен лист с договор за цесия или факторинг уведомяване за предстоящо плащане се извършва и за правоимащото лице – цесионер, за стойността на прехвърленото вземане, когато няма наложен запор върху вземането преди получаване на уведомлението по чл. 99 от Закона за задълженията и договорите. (3) Въвеждането на данни за уведомления за предстоящи плащания в ИС на МФ се извършва ръчно през потребителски интерфейс или чрез зареждане от файл, съдържащ, данни за едно или повече уведомления. Въведените данни се подписват с квалифициран електронен подпис от оправомощеното лице. (4) Данните за уведомлението за предстоящо плащане, съответно обработения запис от файла, се съхраняват в ИС на МФ към генериран уникален системен номер. За успешно извършената регистрация ИС на МФ генерира и изпраща електронно потвърждение до лицето, извършило уведомяването. (5) В случай че плащането, за което е получено потвърждение от НАП или АМ не бъде извършено на датата, посочена в отправеното уведомление и върху вземането не е наложен запор, лицето по чл. 5, ал. 1 или ал. 2 е длъжно да отправи ново уведомление за предстоящо плащане при спазване на срока по чл. 9, ал. 2. Чл. 16. (1) Редакция на уведомление за плащане по договор, първичен платежен документ или изпълнителен лист е допустима в 3-дневен срок от регистриране на уведомлението в ИС на МФ при условие, че няма получено потвърждение за плащане от НАП и АМ, и ако е допусната техническа грешка на следните данни: 1. при уведомление за плащане по договор или изпълнителен лист: а) размер на плащане; б) дата на плащане; в) статус на уведомлението – от „активен“ на „неактивен“, което е неотменимо действие; г) друг документ – основание за плащане; д) дата на друг документ – основание за плащане; е) допълнителни данни; 2. при уведомление за плащане по първичен платежен документ: а) номер на документа, по който се извършва плащането; б) дата на документа; в) размер на плащане; г) номер на банкова или платежна сметка, открита при доставчик на платежни услуги, който не е банка, по която ще бъде извършено плащането; д) банка или платежна институция – за чуждестранни банки или платежни институции; е) код на банка или платежна институция BIC – за чуждестранна банка или платежна институция; ж) титуляр на сметка; з) допълнителни данни. (2) За всяка редакция се посочва основанието за промяната. 7 Раздел IV УСЛОВИЯ, РЕД И СРОКОВЕ ЗА ИЗПРАЩАНЕ НА ПОТВЪРЖДЕНИЯ И/ИЛИ АКТОВЕ ОТ НАЦИОНАЛНАТА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ И АГЕНЦИЯ „МИТНИЦИ“. АВТОМАТИЗИРАНИ ПРОВЕРКИ Чл. 17. (1) Органите на НАП и АМ, съгласно правомощията си по ДОПК, съответно по Закона за митниците, могат да налагат запори, а органите на НАП могат и да насочат изпълнение върху вземания по договори, изпълнителни листове или първичен платежен документ, съответно върху предстоящите за изплащане суми по посочените основания, при наличие на непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения в размер над 100 лв. (2) Когато изпълнителят или правоимащото лице е неперсонифицирано дружество и същото има непогасени, подлежащи на принудително изпълнение, публични задължения в размер над 100 лв., действията по принудително събиране спрямо вземанията по ал. 1 се извършват срещу съдружниците, съобразно дяловото им участие, съгласно чл. 9, ал. 2, изречение второ от ДОПК. (3) Запор и действия по принудително събиране спрямо вземанията по ал. 1 се извършват и когато съдружник в неперсонифицирано дружество има непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения в размер над 100 лв., съобразно дяловото му участие. Чл. 18. (1) След регистриране на уведомление за договор, предявен изпълнителен лист или за предстоящо плащане по договор, изпълнителен лист или първичен платежен документ се извършва автоматизирана проверка за установяване наличие или липса на непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения на изпълнителя или правоимащото лице в размер над 100 лв. (2) Когато изпълнителят по договор е неперсонифицирано дружество, автоматизирана проверка се извършва и за установяване наличието или липсата на непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения, в размер над 100 лв. и за всеки един съдружник в неперсонифицираното дружество. (3) Автоматизираната проверка по ал. 1 и ал. 2 е по отношение на всички непогасени подлежащи на принудително изпълнение публични задължения на лицето в НАП и АМ, с изключение на отсрочените или разсрочените задължения, както и задълженията, за които изпълнението е спряно. Чл. 19. В резултат от извършените проверки се генерират и изпращат електронни съобщения до електронния адрес на оправомощеното лице, регистрирало уведомлението, с електронна препратка за изтегляне на отговор. Чл. 20. (1) Когато резултатът от проверката при регистрирано уведомление за предстоящо плащане е липса на непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения в размер над 100 лв., в това число и за съдружниците в неперсонифицирано дружество, когато същото е изпълнител по договор, правоимащо лице по изпълнителен лист или получател на плащане, се изпращат отговори до оправомощеното лице съгласно приложения № 1, 2, 3 и 4. В тези случаи лицето по чл. 5, ал. 1 или ал. 2 може да извърши плащането. (2) Когато резултатът от проверката при регистрирано уведомление за предстоящо плащане е наличие на непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични 8 задължения в размер над 100 лв. към поне една от приходните администрации, в това число и за съдружник в неперсонифицирано дружество, когато същото е изпълнител по договор, правоимащо лице по изпълнителен лист или получател на плащане, се изпращат отговори до оправомощеното лице съгласно приложения № 5, 6, 7 и 8. В тези случаи лицето по чл. 5, ал. 1 или ал. 2 не следва да извършва плащането до получаване на окончателно потвърждение, в това число и за всеки един съдружник в неперсонифицираното дружество. (3) Когато резултатът от проверката при регистриран договор или изпълнителен лист е наличие на непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения в размер над 100 лв. на изпълнителя по договора или правоимащото лице, както и в случаите по ал. 2, до електронните адреси на съответните структури на приходните администрации, към които са установени просрочени задължения, се генерират и изпращат уведомления съгласно приложения № 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 и 23. (4) До електронните адреси на съответните структури на приходните администрации, към които са установени просрочени задължения, се генерират и изпращат уведомления и за извършена редакция на данните за договор, предявен изпълнителен лист или за предстоящо плащане по договор, изпълнителен лист или първичен платежен документ съгласно приложения № 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 и 33. Чл. 21. (1) В 7-дневен срок от регистриране на уведомление за предстоящо плащане по договор, изпълнителен лист или първичен платежен документ органите на НАП регистрират потвърждения в ИС на МФ съгласно приложения № 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 и 41, когато: 1. лицето – изпълнителят по договора, правоимащото лице по изпълнителния лист или получателят на плащането няма непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения, в размер над 100 лв.; 2. лицето – изпълнителят по договора, правоимащото лице по изпълнителния лист или получателят на плащането има непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения в размер над 100 лв., и за същите по реда на ДОПК: а) е наложен запор върху вземанията на лицето в съответната банка или друга платежна институция, в която ще се преведат средствата; б) вече е наложен запор върху вземанията на лицето по друг договор, изпълнителен лист или първичен платежен документ; в) е прието обезпечение в пари, неотменяема и безусловна банкова гаранция или държавни ценни книжа. 3. лицето – изпълнителят по договора, правоимащото лице по изпълнителния лист или получателят на плащането има непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения в размер над 100 лв., и за същите вече е наложен запор върху вземането по същия договор или изпълнителен лист; 4. лицето – изпълнителят по договора, правоимащото лице по изпълнителния лист или получателят на плащането има непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения в размер над 100 лв., като за същите се предприемат действия по налагане на запор и/или изпълнение по договора, изпълнителния лист или предстоящата за изплащане сума; 5. лицето – изпълнителят по договора, правоимащото лице по изпълнителния лист или получателят на плащането има непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения в размер над 100 лв., но за същите не могат да се предприемат действия по обезпечаване и изпълнение. 9 (2) В 7-дневен срок от получаване на уведомление за предстоящо плащане по договор, изпълнителен лист или първичен платежен документ органите на АМ регистрират потвърждения в ИС на МФ съгласно приложения № 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, когато: 1. лицето – изпълнителят по договора, правоимащото лице по изпълнителния лист или получателят на плащането няма непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения в размер над 100 лв.; 2. лицето – изпълнителят по договора, правоимащото лице по изпълнителния лист или получателят на плащането има непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения в размер над 100 лв., и за същите: а) е наложен запор върху вземанията на лицето в съответната банка или платежна институция, в която ще се преведат средствата; б) вече е наложен запор върху вземанията на лицето по друг договор, изпълнителен лист или първичен платежен документ; в) е прието обезпечение в пари, неотменяема и безусловна банкова гаранция или държавни ценни книжа. 3. лицето – изпълнителят по договора, правоимащото лице по изпълнителния лист или получателят на плащането има непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения в размер над 100 лв., и за същите вече е наложен запор върху вземането по същия договор/изпълнителен лист; 4. лицето – изпълнителят по договора, правоимащото лице по изпълнителния лист или получателят на плащането има непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения в размер над 100 лв., като за същите се предприемат действия по налагане на запор по договора, изпълнителния лист или предстоящата за изплащане сума; 5. лицето – изпълнителят по договора, правоимащото лице по изпълнителния лист или получателят на плащането има непогасени, подлежащи на принудително изпълнение публични задължения в размер над 100 лв., но за същите не могат да се предприемат действия по обезпечаване по реда на Закона за митниците; 6. актът, с който са установени задълженията, е изпратен за принудително изпълнение в НАП. Чл. 22 (1) При регистрация на потвърждение по чл. 21, ал. 2, т. 6 орган на АМ изпраща до електронния адрес на компетентната ТД на НАП електронно съобщение съгласно приложение № 42, подписано с КЕП, съдържащо информация за: 1. номер и дата на изпълнителното основание, с което са установени задълженията от съответната ТД на АМ, предявени за принудително събиране от НАП; и 2. дата на предявяване на вземането по т. 1 на НАП. (2) Едновременно с потвържденията и в зависимост от предприетите действия органите на НАП регистрират в ИС на МФ запорно съобщение, разпореждане за изпълнение или постановление за отмяна на наложени обезпечителни мерки. (3) Едновременно с потвържденията и в зависимост от предприетите действия органите АМ регистрират в ИС на МФ запорно съобщение или постановление за отмяна на наложени обезпечителни мерки. Чл. 23. (1) Когато в срока по чл. 21, ал. 1 и 2 поне една от приходните администрации не е предоставила отговор, оправомощеното лице, регистрирало уведомлението за предстоящо плащане, получава автоматизиран междинен отговор, съгласно който срокът за отговор на НАП и/или АМ се удължава с допълнителен тридневен срок, до изтичането на който не се извършва плащане. (2) Окончателен отговор съгласно приложения № 34, 35, 36 и 37 се изпраща, когато: 10 1. процесът по извършване на проверка и регистриране на отговор в системата е приключил в приходните администрации; или 2. допълнителният тридневен срок по ал. 1 е изтекъл. Чл. 24. (1) В случаите по чл. 21, ал. 1, т. 3 и т. 4 и чл. 21, ал. 2, т. 3 и т. 4 лицето по чл. 5, ал. 1 или ал. 2 не следва да извършва плащане до размера на запорираната сума. За разликата над нея плащането се извършва при съобразяване с договора, първичния платежен документ, изпълнителния лист и с всички получени документи, в това число от други кредитори или съдебни изпълнители. (2) Лицето по чл. 5, ал. 1 или ал. 2 извършва плащането съобразно указаното в междинния и окончателния отговор и получените запорни съобщения, разпореждания за изпълнение или постановления за отмяна на обезпечителни мерки. Преходни и заключителни разпоредби § 1. Наредбата се издава на основание чл. 182д от ДОПК. § 2. Регистрираните лица в информационната система по т. 3 от Решение № 592 на Министерския съвет от 2018 г. за условията и реда за разплащанията на разпоредители с бюджет по договори, допълнено с Решение № 681 на Министерския съвет от 2020 г., се считат за регистрирани в ИС на МФ и запазват правата си да изпращат уведомления и да получават потвърждения, актове и документи от органите на НАП и АМ по реда на глава двадесет и първа "а" от ДОПК. § 3. Лицата по чл. 5, ал. 1 и ал. 2 от наредбата, с изключение на регистрираните по § 2, следва да се регистрират в ИС на МФ в срок не по-късно от един месец от влизането в сила на наредбата. § 4. Наредбата влиза в сила от датата на обнародването й в „Държавен вестник“. 11 Приложение № 1 към чл. 20, ал. 1 Изх. № ……………………… дата и час…. До …………………………….. УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № …………. от дата ………….. г., в ………….. ч. съдържащо информация относно предстоящо плащане по: * Договор № …………./……….г. * Документ за плащане № …………/………….. г., ** Изпълнителен лист: номер/дата………. ** Вид, номер и год. на съдебно дело:… ** Съд:…. Ви уведомяваме, че лицето: …………………………. с идент. № ……………………… няма просрочени публични задължения. В тази връзка можете да извършите плащането. 12 Приложение № 2 към чл. 20, ал. 1 Изх. № ……………………… дата и час…. До ………………………………….. УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № …………… от дата ……………. г., в …………… ч. съдържащо информация относно предстоящо плащане по: Първичен платежен документ № ……………….. / ………………… г., Ви уведомяваме, че лицето: ………………………………………………. с идент. № …………………… няма просрочени публични задължения. В тази връзка можете да извършите плащането. 13 Приложение № 3 към чл. 20, ал. 1 Изх. № ……………………… дата и час…. До ……………………… УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № ………. от дата …………. г., в ……………ч. съдържащо информация относно предстоящо плащане по: * Договор № …………./……….г. * Документ за плащане № …………/………….. г., ** Изпълнителен лист: номер/дата………. ** Вид, номер и год. на съдебно дело:… ** Съд:…. Ви уведомяваме, че неперсонифицирано дружество …………… с ЕИК № ………… и съдружниците в него : 1. …………………. с идент. № …………… 2. …………………. с идент. № …………… 3. …………………. с идент. № …………… нямат непогасени просрочени публични задължения. В тази връзка можете да извършите плащането. 14 Приложение № 4 към чл. 20, ал. 1 Изх. № ……………………… дата и час…. До ……………………….. УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № …………… от дата ………….. г., в ………. ч. съдържащо информация относно предстоящо плащане по: Първичен платежен документ № ………../ …………. г. Ви уведомяваме, че неперсонифицирано дружество …………. с ЕИК № ………….. и съдружниците в него : 1. ……………… с идент. № …………… 2. ……………… с идент. № …………… 3. ……………… с идент. № …………… нямат непогасени просрочени публични задължения. В тази връзка можете да извършите плащането. 15 Приложение № 5 към чл. 20, ал. 2 Изх. № ……………………… дата и час…. До ………………………….. УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № …………. от дата ………….. г., в ………… ч. съдържащо информация относно предстоящо плащане по: * Договор № …………./……….г. * Документ за плащане № …………/………….. г., ** Изпълнителен лист: номер/дата………. ** Вид, номер и год. на съдебно дело:… ** Съд:…. Ви уведомяваме, че за лицето: …………………………. с идент. № ……………… ще се предприемат допълнителни действия от: НАП/АМ До получаване на окончателно потвърждение за последващите Ви действия не следва да извършвате плащане. 16 Приложение № 6 към чл. 20, ал. 2 Изх. № ……………………… дата и час…. До …………………………… УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № ……… от дата …………г., в ………….ч. съдържащо информация относно предстоящо плащане по: Първичен платежен документ № ………/……….г., Ви уведомяваме, че за лицето: ……………………… с идент. № …………………….. ще се предприемат допълнителни действия от: НАП/АМ До получаване на окончателно потвърждение за последващите Ви действия не следва да извършвате плащане. 17 Приложение № 7 към чл. 20, ал. 2 Изх. № ……………………… дата и час…. До …………………………………… УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № …….. от дата ……………. г., в ……………ч. съдържащо информация относно предстоящо плащане по: * Договор № …………./……….г. * Документ за плащане № …………/………….. г., ** Изпълнителен лист: номер/дата………. ** Вид, номер и год. на съдебно дело:… ** Съд:…. Ви уведомяваме, че за съдружниците в неперсонифицирано дружество: …………………… с идент. № …………………. ще се предприемат допълнителни действия с оглед събиране на публичните вземания, от съответните администрации, както следва: До получаване на окончателно потвърждение за последващите Ви действия не следва да извършвате плащане. 18 Име/наименование на съдружник От НАП От АМ Приложение № 8 към чл. 20, ал. 2 Изх. № ………………….. дата и час… До ………………….. УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № ……………. от дата …………… г., в …………. ч. съдържащо информация относно предстоящо плащане по: Първичен платежен документ № ………../……………..г. Ви уведомяваме, че за съдружниците в неперсонифицирано дружество: ………………………………………. с ЕИК № ………………… ще се предприемат допълнителни действия с оглед събиране на публичните вземания, от съответните администрации, както следва: До получаване на окончателно потвърждение за последващите Ви действия не следва да извършвате плащане. 19 Име/наименование на съдружник От НАП От АМ Приложение № 9 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ……………………… дата и час….. Във връзка с регистриран договор със системен вх. № ………….. от дата …………. г., в …………….. ч. от ……………. с ЕИК …………………, тел: , ел. адрес ……………….., следва да се предприемат незабавни действия спрямо задължено лице – изпълнител по договора …………………………….. с идент. № ………………. Лицето притежава и следните допълнителни регистрации: ………………………………………………. с идент. № ………………….. Номер на договора на разпоредителя/възложителя: …………………. Дата на договора: …………….. Срок на договора: ……………. Стойност на договора: ………………… IBAN: …………………………………… ТБ/Платежна институция: ………………………………………. Титуляр на банкова/платежна сметка: …………………………….. Тежести: ………………….. Прикачени документи: ………….. Допълнителни данни: …………… 20 Приложение № 10 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ……………………… дата и час….. Във връзка с регистриран договор със системен вх. № ………….. от дата …………. г., в …………….. ч. от ……………. с ЕИК …………………, тел: , ел. адрес ……………….., следва да се предприемат незабавни действия спрямо задължено лице - неперсонифицирано дружество – изпълнител по договора …………………………….. с идент. № ………………., и съдружници в същото: 1. …………………. с идент. № …………… 2. …………………. с идент. № …………… 3. …………………. с идент. № …………… Лицето притежава и следните допълнителни регистрации: ………………………………………………. с идент. № ………………….. Номер на договора на разпоредителя/възложителя: …………………. Дата на договора: …………….. Срок на договора: ……………. Стойност на договора: ………………… IBAN: …………………………………… ТБ/Платежна институция: ………………………………………. Титуляр на банкова/платежна сметка: …………………………….. Тежести: ………………….. Прикачени документи: ………….. Допълнителни данни: …………… 21 Приложение № 11 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ……………………………… дата и час.. …………………… Във връзка с регистриран договор със системен вх. № …………… от дата ………….. г., в …………… ч. от …………………………………… с ЕИК ……………, тел: …………, ел. адрес ……………………., следва да се предприемат незабавни действия спрямо съдружника: ………………. с идент. № ……………….. в неперсонифицирано дружество – изпълнител по договора ……………………… с идент. № ……………………… Номер на договора на разпоредителя/възложителя: ……………. Дата на договора: ………………… Срок на договора: ………………… Стойност на договора: …………… IBAN: ……………………………… ТБ/Платежна институция: …………………………………. Титуляр на банкова/платежна сметка: …………………………………. Тежести: друг документ. Прикачени документи: ДА/НЕ Допълнителни данни: 22 Приложение № 12 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ……………………… дата и час….. Във връзка с предявен изпълнителен лист (ИЛ) със системен вх. № ………….. от дата …………. г., в …………….. ч. пред ……………. с ЕИК …………………, тел: ………., ел. адрес ……………….., следва да се предприемат незабавни действия спрямо задължено лице – получател на плащане по ИЛ…………………………….. с идент. № ………………. Лицето притежава и следните допълнителни регистрации: ………………………………………………. с идент. № ………………….. Номер на ИЛ:……………………….. Вид, номер и год. на съдебно дело: …………………….. Съд:………………….. Стойност на ИЛ: ………………… IBAN: …………………………………… ТБ/Платежна институция: ………………………………………. Титуляр на банкова/платежна сметка: …………………………….. Тежести: ………………….. Прикачени документи: ………….. Допълнителни данни: …………… 23 Приложение № 13 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ……………………… дата и час….. Във връзка с предявен изпълнителен лист (ИЛ) със системен вх. № ………….. от дата …………. г., в …………….. ч. пред ……………. с ЕИК …………………, тел: , ел. адрес ……………….., следва да се предприемат незабавни действия спрямо задължено лице неперсонифицирано дружество – получател на плащане по ИЛ …………………………….. с идент. № ………………., и съдружници в същото: 1. …………………. с идент. № …………… 2. …………………. с идент. № …………… 3. …………………. с идент. № …………… Лицето притежава и следните допълнителни регистрации: ………………………………………………. с идент. № ………………….. Номер на ИЛ:……………………….. Вид, номер и год. на съдебно дело: …………………….. Съд:………………….. Стойност на ИЛ: ………………… IBAN: …………………………………… ТБ/Платежна институция: ………………………………………. Титуляр на банкова/платежна сметка: …………………………….. Тежести: ………………….. Прикачени документи: ………….. Допълнителни данни: …………… 24 Приложение № 14 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ……………………………… дата и час.. …………………… Във връзка с предявен изпълнителен лист (ИЛ) със системен вх. № …………… от дата ………….. г., в …………… ч. пред …………………………………… с ЕИК ……………, тел: …………, ел. адрес ……………………., следва да се предприемат незабавни действия спрямо съдружника: ………………. с идент. № ……………….. в неперсонифицирано дружество - получател на плащане по ИЛ ……………………… с идент. № ……………………… Номер на ИЛ:……………………….. Вид, номер и год. на съдебно дело: …………………….. Съд:………………….. Стойност на ИЛ: ………………… IBAN: ……………………………… ТБ/Платежна институция: …………………………………. Титуляр на банкова/платежна сметка: …………………………………. Тежести: друг документ. Прикачени документи: ДА/НЕ Допълнителни данни: 25 Приложение № 15 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ………………………. дата и час… Във връзка с регистрирано уведомление със системен вх. № …………… от дата ………… г., в …………………ч. от ……………. с ЕИК …………, тел:……….. , ел. адрес ………….., следва да се предприемат незабавни действия спрямо: ………………………….. с идент. № …………………... Лицето притежава и следните допълнителни регистрации: ………………………….. с идент. № …………………… Размер на плащане: ………………… Дата на плащане: …………………… Друг документ/основание за плащане: ………….. Дата на друг документ: ……………….. Тежести ………………… Прикачени документи: ДА/НЕ Допълнителни данни: Системен № на договор: ……………. Дата на регистрация на договора: …………………… Регистрационен № на договора на разпоредителя/възложителя: …………………. Дата на договора на разпоредителя/възложителя: ………………. Срок на договора: …………………. Стойност на договора: …………….. Статус на договора: НАП - …………., АМ - …………… IBAN: ………………………………….. ТБ/Платежна институция: …………………………………………………. Титуляр на банкова/платежна сметка: ……………………… 26 Приложение № 16 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ………………………. дата и час… Във връзка с регистрирано уведомление със системен вх. № …………… от дата ………… г., в …………………ч. от ……………. с ЕИК …………, тел:……….. , ел. адрес ………….., следва да се предприемат незабавни действия спрямо неперсонифицирано дружество: ………………………….. с идент. № …………………...,………………., със съдружници: 1. …………………. с идент. № …………… 2. …………………. с идент. № …………… 3. …………………. с идент. № …………… Лицето притежава и следните допълнителни регистрации: ………………………….. с идент. № …………………… Размер на плащане: ………………… Дата на плащане: …………………… Друг документ/основание за плащане: ………….. Дата на друг документ: ……………….. Тежести ………………… Прикачени документи: ДА/НЕ Допълнителни данни: Системен № на договор: ……………. Дата на регистрация на договора: …………………… Регистрационен № на договора на разпоредителя/възложителя: …………………. Дата на договора на разпоредителя/възложителя: ………………. Срок на договора: …………………. Стойност на договора: …………….. Статус на договора: НАП - …………., АМ - …………… IBAN: ………………………………….. ТБ/Платежна институция: …………………………………………………. Титуляр на банкова/платежна сметка: ……………………… 27 Приложение № 17 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ………………….. дата и час… Във връзка с регистрирано уведомление със системен вх. № …………. от дата …………. г., в ……………ч. от ………………. с ЕИК …………………, тел:………………….., ел. адрес ………………….., следва да се предприемат незабавни действия спрямо съдружника: ………………………………….. с идент. № ……………….. в неперсонифицирано дружество: ………………………. с идент. № ………………….. Размер на плащане: ………………. Дата на плащане: …………….. Друг документ/основание за плащане: ………………… Дата на друг документ: …………….. Тежести ………….. Прикачени документи: ……….. Допълнителни данни: Системен № на договор: …………. Дата на регистрация на договора: ………….. Регистрационен № на договора на разпоредителя/възложителя: ………… Дата на договора на разпоредителя/възложителя: …………….. Срок на договора: ……………………. Стойност на договора: ………………. Статус на договора: ………………….. IBAN: …………………………………. ТБ/Платежна институция: …………………………………………………... Титуляр на банкова/платежна сметка: …………… 28 Приложение № 18 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ………………….. дата и час… Във връзка с регистрирано уведомление със системен вх. № ……………. от дата …………… г., в ………….ч. от ……………………….. с ЕИК ……………., тел:…………….. , ел. адрес …………………, следва да се предприемат незабавни действия спрямо: …………………………….. с идент. № …………………. Лицето притежава и следните допълнителни регистрации: …………………………….. с идент. № …………………. Размер на плащане: …………….. Дата на плащане: ……………….. Номер на ППД: …………………. Дата на ППД: …………………… IBAN: …………………………… ТБ/Платежна институция: ………………………………. Титуляр на банкова/платежна сметка: ……………………… Тежести …………. Прикачени документи: ДА/НЕ Допълнителни данни: 29 Приложение № 19 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ………………….. дата и час… Във връзка с регистрирано уведомление със системен вх. № ……………. от дата …………… г., в ………….ч. от ……………………….. с ЕИК ……………., тел:…………….. , ел. адрес …………………, следва да се предприемат незабавни действия спрямо неперсонифицирано дружество: ………………………….. с идент. № …………………...,………………., и съдружници в същото: 1. …………………. с идент. № …………… 2. …………………. с идент. № …………… 3. …………………. с идент. № …………… Лицето притежава и следните допълнителни регистрации: …………………………….. с идент. № …………………. Размер на плащане: …………….. Дата на плащане: ……………….. Номер на ППД: …………………. Дата на ППД: …………………… IBAN: …………………………… ТБ/Платежна институция: ………………………………. Титуляр на банкова/платежна сметка: ……………………… Тежести …………. Прикачени документи: ДА/НЕ Допълнителни данни: 30 Приложение № 20 към чл. 20, ал. 3 Изх. № …………………. дата и час…. Във връзка с регистрирано уведомление със системен вх. № …………… от дата …………. г., в ………..ч. от …………………… с ЕИК ……………….., тел:……………. , ел. адрес …………………., следва да се предприемат незабавни действия спрямо съдружника: …………………………. с идент. № ………………….. в неперсонифицирано дружество: …………………… с идент. № ………………….. Размер на плащане: ………………. Дата на плащане: …………………. Номер на ППД: …………………… Дата на ППД: ……………………... IBAN: ……………………………… ТБ/Платежна институция: …………………………………. Титуляр на банкова/платежна сметка: ………………………………. Тежести ………………. Прикачени документи: ДА/НЕ Допълнителни данни: 31 Приложение № 21 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ………………………. дата и час… Във връзка с регистрирано уведомление със системен вх. № …………… от дата ………… г., в …………………ч. от ……………. с ЕИК …………, тел:……….. , ел. адрес ………….., следва да се предприемат незабавни действия спрямо: ………………………….. с идент. № …………………... Лицето притежава и следните допълнителни регистрации: ………………………….. с идент. № …………………… Размер на плащане: ………………… Дата на плащане: …………………… Тежести ………………… Прикачени документи: ДА/НЕ Допълнителни данни: ………………… Системен № на ИЛ: ……………. Дата на регистрация на ИЛ: …………………… Вид, номер и год. на съдебно дело: …………………. Съд:………………….. Стойност на ИЛ: …………….. Статус на ИЛ: НАП - …………., АМ - …………… IBAN: ………………………………….. ТБ/Платежна институция: …………………………………………………. Титуляр на банкова/платежна сметка: ……………………… 32 Приложение № 22 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ………………………. дата и час… Във връзка с регистрирано уведомление със системен вх. № …………… от дата ………… г., в …………………ч. от ……………. с ЕИК …………, тел:……….. , ел. адрес ………….., следва да се предприемат незабавни действия спрямо неперсонифицирано дружество: ………………………….. с идент. № …………………...,………………., и съдружници в същото: 1. …………………. с идент. № …………… 2. …………………. с идент. № …………… 3. …………………. с идент. № …………… Лицето притежава и следните допълнителни регистрации: ………………………….. с идент. № …………………… Размер на плащане: ………………… Дата на плащане: …………………… Тежести ………………… Прикачени документи: ДА/НЕ Допълнителни данни: ……………….. Системен № на ИЛ: ……………. Дата на регистрация на ИЛ: …………………… Вид, номер и год. на съдебно дело …………………. Съд:…………….. Стойност на ИЛ: …………….. Статус на ИЛ: НАП - …………., АМ - …………… IBAN: ………………………………….. ТБ/Платежна институция: …………………………………………………. Титуляр на банкова/платежна сметка: …………………………. 33 Приложение № 23 към чл. 20, ал. 3 Изх. № ………………….. дата и час… Във връзка с регистрирано уведомление със системен вх. № …………. от дата …………. г., в ……………ч. от ………………. с ЕИК …………………, тел:………………….., ел. адрес ………………….., следва да се предприемат незабавни действия спрямо съдружника: ………………………………….. с идент. № ……………….. в неперсонифицирано дружество: ………………………. с идент. № ………………….. Размер на плащане: ………………. Дата на плащане: …………….. Тежести ………….. Прикачени документи: ……….. Допълнителни данни: Системен № на ИЛ: …………. Дата на регистрация на ИЛ: ………….. Вид, номер и год. на съдебно дело: ………… Съд:……………….. Стойност на ИЛ: ………………. Статус на ИЛ: ………………….. IBAN: …………………………………. ТБ/Платежна институция: …………………………………………………... Титуляр на банкова/платежна сметка: ……………………………………… 34 Приложение № 24 към чл. 20, ал. 4 Изх. № ………………….. дата и час…. На дата ………………….г., в ………….. ч., в качеството ми на оправомощено лице на …………………… с ЕИК ………….., тел:…………. , ел. адрес ……………….., извърших корекция на данните по договор със системен вх. № ………….. от ИС на МФ от дата ………………… г., с насрещна страна: …………………………….. с идент. № ……………………… За вземанията по договора е наложен запор за обезпечаване на просрочените публични задължения на лицето – насрещна страна по договора. 35 Данни преди промяна Актуални данни Номер на договор: Дата на договор: Срок на договор: Стойност на договор: IBAN: ТБ/Платежна институция: Титуляр на банкова/платежна сметка: Тежести: Прикачени документи: Допълнителни данни: Основание за промяна: Приложение № 25 към чл. 20, ал. 4 Изх. № ………………….. дата и час…. На дата ……………. г., в ……………… ч., в качеството ми на оправомощено лице на ……………. с ЕИК …………………, тел: , ел. адрес ……………., извърших корекция на данните по договор със системен вх. № ………… от ИС на МФ от дата ………………….г., с насрещна страна: неперсонифицирано дружество …………………………. с идент. № ………………. За вземанията по договора е наложен запор за обезпечаване на просрочени задължения на съдружника/ците в неперсонифицирано дружество: …………………. с идент. № …………………. 36 Данни преди промяна Актуални данни Номер на договор: Дата на договор: Срок на договор: Стойност на договор: IBAN: ТБ/Платежна институция: Титуляр на банкова/платежна сметка: Тежести: Прикачени документи: Допълнителни данни: Основание за промяна: Приложение № 26 към чл. 20, ал. 4 Изх. № ………………….. дата и час…. На дата ………………….г., в ………….. ч., в качеството ми на оправомощено лице на …………………… с ЕИК ………….., тел:…………. , ел. адрес ……………….., извърших корекция на данните по изпълнителен лист (ИЛ) със системен вх. № ………….. от ИС на МФ от дата ………………… г., с правоимащо лице: …………………………….. с идент. № ……………………… За вземанията по ИЛ е наложен запор за обезпечаване на просрочените публични задължения на правоимащото лице – получател на плащане. 37 Данни преди промяна Актуални данни Номер на ИЛ: Вид, номер и год. на съдебно дело: Съд: Стойност на ИЛ: IBAN: ТБ/Платежна институция: Титуляр на банкова/платежна сметка: Тежести: Прикачени документи: Допълнителни данни: Основание за промяна: Приложение № 27 към чл. 20, ал. 4 Изх. № ………………….. дата и час…. На дата ……………. г., в ……………… ч., в качеството ми на оправомощено лице на ……………. с ЕИК …………………, тел: , ел. адрес ……………., извърших корекция на данните по изпълнителен лист (ИЛ) със системен вх. № ………… от ИС на МФ от дата ………………….г., с правоимащо лице: неперсонифицирано дружество …………………………. с идент. № ………………. За вземанията по ИЛ е наложен запор за обезпечаване на просрочени задължения на съдружника/ците в неперсонифицирано дружество: …………………. с идент. № …………………. 38 Данни преди промяна Актуални данни Номер на ИЛ: Вид, номер и год. на съдебно дело: Съд: Стойност на ИЛ: IBAN: ТБ/Платежна институция: Титуляр на банкова/платежна сметка: Тежести: Прикачени документи: Допълнителни данни: Основание за промяна: Приложение № 28 към чл. 20, ал. 4 Изх. № ………………………. дата и час… На дата …………….. г., в …………… ч., в качеството ми на оправомощено лице на …………………... с ЕИК ……………, тел: …………., ел. адрес ………………, извърших корекция на данните в уведомление със системен вх. № ………….. от дата ………….. г. за предстоящо плащане към: …………………………………… с идент. № ………………… 39 Данни преди промяна Актуални данни Размер на плащане: Дата на плащане: Номер на ППД: Дата на ППД: IBAN: ТБ/Платежна институция: Титуляр на банкова/платежна сметка: Тежести: Прикачени документи: Допълнителни данни: Основание за промяна: Приложение № 29 към чл. 20, ал. 4 Изх. № ……………………… дата и час…. На дата ……………. г., в …………… ч., в качеството ми на оправомощено лице на ………….. с ЕИК …………., тел:……….. , ел. адрес ………., извърших корекция на данните в уведомление със системен вх. № …………. от дата …………. г. за предстоящо плащане към: неперсонифицирано дружество …………….. с ЕИК …………. със съдружници в него: 40 Име/наименование на съдружника Идент. № на съдружника Статус Данни преди промяна Актуални данни Размер на плащане: Дата на плащане: Номер на ППД: Дата на ППД: IBAN: ТБ: Титуляр на банкова/платежна сметка: Тежести: Прикачени документи: Допълнителни данни: Основание за промяна: Приложение № 30 към чл. 20, ал. 4 Изх. № ……………………… дата и час…. На дата ………………. г., в …………………ч., в качеството ми на оправомощено лице на …………..с ЕИК ………………., тел: , ел. адрес ……………, извърших корекция на данните в уведомление със системен вх. № …………. от дата …………… г. за предстоящо плащане по договор със системен вх. № …………… от дата ……………. г. към: ………………………………….. с идент. № ……………….. 41 Данни преди промяна Актуални данни Размер на плащане: Дата на плащане: Номер на документ - основание за плащане: Дата на документ - основание за плащане: IBAN: ТБ: Титуляр на банкова/ платежна сметка: Тежести: Прикачени документи: Допълнителни данни: Основание за промяна: Приложение № 31 към чл. 20, ал. 4 Изх. № ……………………… дата и час…. На дата ………………..г., в ………………. ч., в качеството ми на оправомощено лице на ………………….. с ЕИК ……………………., тел: ………………, ел. адрес ………………., извърших корекция на данните в уведомление със системен вх. № ……………. от дата ……………. г. за предстоящо плащане по договор със системен вх. № ……………. от дата ………………… г. към неперсонифицирано дружество ………………….. с ЕИК ……………….. със съдружници в него: 42 Име/наименование на съдружника Идент. № на съдружника Статус Данни преди промяна Актуални данни Размер на плащане: Дата на плащане: Номер на документ - основание за плащане: Дата на документ - основание за плащане: IBAN: ТБ: Титуляр на банкова/ платежна сметка: Тежести: Прикачени документи: Допълнителни данни: Основание за промяна: Приложение № 32 към чл. 20, ал. 4 Изх. № ……………………… дата и час…. На дата ………………. г., в …………………ч., в качеството ми на оправомощено лице на …………..с ЕИК ………………., тел: , ел. адрес ……………, извърших корекция на данните в уведомление със системен вх. № …………. от дата …………… г. за предстоящо плащане по изпълнителен лист (ИЛ) със системен вх. № …………… от дата ……………. г. към: ………………………………….. с идент. № ……………….. 43 Данни преди промяна Актуални данни Размер на плащане: Дата на плащане: Вид, номер и год. на съдебно дело: Съд: IBAN: ТБ/платежна институция: Титуляр на банкова/ платежна сметка: Тежести: Прикачени документи: Допълнителни данни: Основание за промяна: Приложение № 33 към чл. 20, ал. 4 Изх. № ……………………… дата и час…. На дата ………………..г., в ………………. ч., в качеството ми на оправомощено лице на ………………….. с ЕИК ……………………., тел: ………………, ел. адрес ………………., извърших корекция на данните в уведомление със системен вх. № ……………. от дата ……………. г. за предстоящо плащане по изпълнителен лист (ИЛ) със системен вх. № ……………. от дата ………………… г. към неперсонифицирано дружество ………………….. с ЕИК ……………….. със съдружници в него: 44 Име/наименование на съдружника Идент. № на съдружника Статус Данни преди промяна Актуални данни Размер на плащане: Дата на плащане: Вид, номер и год. на съдебно дело: Съд: IBAN: ТБ: Титуляр на банкова/ платежна сметка: Тежести: Прикачени документи: Допълнителни данни: Основание за промяна: Приложение № 34 към чл. 21, ал. 1 и ал. 2 и чл. 23, ал. 2 Изх. № ……………………… Дата и час…. До ……………………………… УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № ……….. от дата …………… г., в …………. ч. съдържащо информация относно предстоящо плащане по: * Договор № …………./……….г. * Документ за плащане № …………/………….. г., ** Изпълнителен лист: ** Вид, номер и год. на съдебно дело:… ** Съд:…. допълнително Ви уведомяваме, че за лицето: ………………………. с идент. № ………………… • Няма просрочени публични задължения към: НАП/АМ Ведно с настоящото писмо, се изпраща постановление за отмяна на обезпечителни мерки по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс № ………………../..................г. В тази връзка можете да извършите плащането. • Има просрочени публични задължения и за същите от страна на: НАП/АМ ✓ е наложен запор върху вземанията на длъжника от съответната банка/платежна институция по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и/или Закона за митниците; ✓ вече е наложен запор върху вземания на длъжника по друг договор/изпълнителен лист по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и/или Закона за митниците; ✓ е прието обезпечение в пари, неотменяема и безусловна банкова гаранция или държавни ценни книжа по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и/или Закона за митниците. В тази връзка можете да извършите плащането. • Има просрочени публични задължения и за същите от страна на: НАП/АМ вече е наложен запор върху вземането на длъжника от разпоредителя/възложителя по посочения договор/изпълнителен лист. В този случай, не следва да извършвате плащане в полза на лицето до размера на запорираната сума. За разликата над нея плащането се извършва при съобразяване с договора/изпълнителния лист и с всички получени документи, в това число от други кредитори или съдебни изпълнители. Ведно с настоящото писмо, се изпраща постановление за частична отмяна на обезпечителни мерки по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс № …………../……………г. • Има просрочени публични задължения и за същите от страна на: 45 НАП/АМ са предприети действия по налагане на запор и/или изпълнение върху вземането по договора/изпълнителния лист. В този случай, не следва да извършвате плащане в полза на лицето до размера на запорираната сума. За разликата над нея плащането се извършва при съобразяване с договора/изпълнителния лист и с всички получени документи, в това число от други кредитори или съдебни изпълнители. За целта, ведно с настоящото писмо, се изпращат: 1. Запорно съобщение по чл. 202, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс/чл. 206а от Закона за митниците №……………../………………г. 2. Разпореждане за изпълнение по чл. 230 от ДОПК №……………../………………г. • Има просрочени публични задължения, но за същите не могат да се предприемат действия по обезпечаване и изпълнение по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс/по обезпечаване по реда на Закона за митниците във връзка с Данъчно- осигурителния процесуален кодекс. В тази връзка можете да извършите плащането. • Има просрочени публични задължения и актът, с който са установени, е изпратен на Националната агенция за приходите за принудително изпълнение от: АМ Отговорът е междинен. След изтичане на 7-дневния срок от регистриране на уведомлението, не е получен отговор от : НАП/АМ Отговор от същите може да бъде получен до изтичане на 10-дневен срок от регистриране на уведомлението. Отговорът е окончателен. Решението за плащане от Ваша страна следва да бъде съобразено с отговорите и изпратените Ви документи до настоящия момент. 46 Приложение № 35 към чл. 21, ал. 1 и ал. 2 и чл. 23, ал. 2 Изх. № ……………………… дата и час…. До …………………… УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № …………. от дата …………. г., в …………… ч. съдържащо информация относно предстоящо плащане по: Първичен платежен документ № …………… / …………. г., допълнително Ви уведомяваме, че за лицето: ……………………. с идент. № ……………….. • Няма просрочени публични задължения към: НАП/АМ Ведно с настоящото писмо, се изпраща постановление за отмяна на обезпечителни мерки по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс № ………/……. г. В тази връзка можете да извършите плащането. • Има просрочени публични задължения и за същите от страна на: НАП/АМ ✓ е наложен запор върху вземанията на длъжника от съответната банка/платежна институция по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и/или Закона за митниците; ✓ вече е наложен запор върху вземанията на длъжника по друг договор по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и/или Закона за митниците; ✓ е прието обезпечение в пари, неотменяема и безусловна банкова гаранция или държавни ценни книжа по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и/или Закона за митниците. В тази връзка можете да извършите плащането. • Има просрочени публични задължения и за същите от страна на: НАП/АМ вече е наложен запор върху вземането на длъжника от разпоредителя/възложителя върху предстоящата за изплащане сума по първичен платежен документ. В този случай, не следва да извършвате плащане в полза на лицето до размера на запорираната сума. За разликата над нея плащането се извършва при съобразяване с първичния платежен документ и с всички получени документи, в това число от други кредитори или съдебни изпълнители. Ведно с настоящото писмо, се изпраща постановление за частична отмяна на обезпечителни мерки по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс №……………/……………г. • Има просрочени публични задължения и за същите от страна на: НАП/АМ са предприети действия по налагане на запор и/или изпълнение върху предстоящата за изплащане сума. В този случай, не следва да извършвате плащане в полза на лицето до размера на запорираната сума. За разликата над нея плащането се извършва при съобразяване с първичния платежен документ и с всички получени документи, в това число от други кредитори или съдебни изпълнители. 47 За целта, ведно с настоящото писмо, се изпращат: 1. Запорно съобщение по чл. 202, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс/чл. 206а от Закона за митниците №………………/…………….г. 2. Разпореждане за изпълнение по чл. 230 от ДОПК №………………/………….г. • Има просрочени публични задължения, но за същите не могат да се предприемат действия по обезпечаване и изпълнение по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс/по обезпечаване по реда на Закона за митниците във връзка с Данъчно- осигурителния процесуален кодекс. В тази връзка можете да извършите плащането. • Има просрочени публични задължения и актът, с който са установени, е изпратен на Националната агенция за приходите за принудително изпълнение от: АМ Отговорът е междинен. След изтичане на 7-дневния срок от регистриране на уведомлението, не е получен отговор от : НАП/АМ Отговор от същите може да бъде получен до изтичане на 10-дневен срок от регистриране на уведомлението. Отговорът е окончателен. Решението за плащане от Ваша страна следва да бъде съобразено с отговорите и изпратените Ви документи до настоящия момент. 48 Приложение № 36 към чл. 21, ал. 1 и ал. 2 и чл. 23, ал. 2 Изх. № ……………………… дата и час…. До …………………………….. УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № ……….. от дата …………….. г., в …………….. ч. съдържащо информация относно предстоящо плащане по: * Договор № …………./……….г. * Документ за плащане № …………/………….. г., ** Изпълнителен лист: ** Вид, номер и год. на съдебно дело:… ** Съд:…. към неперсонифицирано дружество …………………………. с ЕИК ………………., допълнително Ви уведомяваме, че за съдружник в същото ……………… с идент. № …………: • Няма просрочени публични задължения към: НАП/АМ Ведно с настоящото писмо, се изпраща постановление за отмяна на обезпечителни мерки по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс № ……………………/……………………г. В тази връзка можете да извършите плащането. • Има просрочени публични задължения и за същите от страна на: НАП/АМ ✓ е наложен запор върху вземанията на длъжника от съответната банка/платежна институция по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и/или Закона за митниците; ✓ вече е наложен запор върху вземанията на длъжника по друг договор/изпълнителен лист по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и/или Закона за митниците; ✓ е прието обезпечение в пари, неотменяема и безусловна банкова гаранция или държавни ценни книжа по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и/или Закона за митниците. В тази връзка можете да извършите плащането. • Има просрочени публични задължения и за същите от страна на: НАП/АМ вече е наложен запор върху вземането на длъжника от разпоредителя/възложителя по посочения договор/изпълнителен лист. В този случай не следва да извършвате плащане в полза на лицето до размера на запорираната сума. За разликата над нея плащането се извършва при съобразяване с договора/изпълнителния лист и с всички получени документи, в това число от други кредитори или съдебни изпълнители. Ведно с настоящото писмо, се изпраща постановление за частична отмяна на обезпечителни мерки по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс № ……………………../…………………г. 49 • Има просрочени публични задължения и за същите от страна на: НАП/АМ са предприети действия по налагане на запор и/или изпълнение върху вземането по договора/изпълнителния лист. В този случай, не следва да извършвате плащане в полза на лицето до размера на запорираната сума. За разликата над нея плащането се извършва при съобразяване с договора/изпълнителния лист и с всички получени документи, в това число от други кредитори или съдебни изпълнители. За целта, ведно с настоящото писмо, се изпращат: 1. Запорно съобщение по чл. 202, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс/чл. 206а от Закона за митниците № ………………………/…………………… г. 2. Разпореждане за изпълнение по чл. 230 от ДОПК № ………………………/……………………г. • Има просрочени публични задължения, но за същите не могат да се предприемат действия по обезпечаване и изпълнение по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс/по обезпечаване по реда на Закона за митниците във връзка с Данъчно- осигурителния процесуален кодекс. В тази връзка можете да извършите плащането. • Има просрочени публични задължения и актът, с който са установени, е изпратен на Националната агенция за приходите за принудително изпълнение от: АМ Отговорът е междинен. След изтичане на 7-дневния срок от регистриране на уведомлението, не е получен отговор от : НАП/АМ Отговор от същите може да бъде получен до изтичане на 10-дневен срок от регистриране на уведомлението. Отговорът е окончателен за съдружник ………………. с идент. № ……………. Не следва да извършвате плащане до получаване на окончателен отговор от системата за следните съдружници в неперсонифицираното дружество: ………………………. с идент. №…………………………; Отговорът е окончателен. Решението за плащане от Ваша страна следва да бъде съобразено с отговорите и изпратените Ви до настоящия момент документи за всички съдружници в неперсонифицираното дружество. 50 Приложение № 37 към чл. 21, ал. 1 и ал. 2 и чл. 23, ал. 2 Изх. № ……………………… дата и час…. До …………………………… УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № ……….. от дата ……….. г., в ………… ч. съдържащо информация относно предстоящо плащане по: Първичен платежен документ № ………./………..г., към неперсонифицирано дружество ………………………с ЕИК ……………., допълнително Ви уведомяваме, че за съдружник в същото ……………….. с идент. № ……………: • Няма просрочени публични задължения към: НАП/АМ Ведно с настоящото писмо, се изпраща постановление за отмяна на обезпечителни мерки по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс № ……………………/……………………г. В тази връзка можете да извършите плащането. • Има просрочени публични задължения и за същите от страна на: НАП/АМ ✓ е наложен запор върху вземанията на длъжника от съответната банка/платежна институция по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и/или Закона за митниците; ✓ вече е наложен запор върху вземанията на длъжника по друг договор по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и/или Закона за митниците; ✓ е прието обезпечение в пари, неотменяема и безусловна банкова гаранция или държавни ценни книжа по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и/или Закона за митниците. В тази връзка можете да извършите плащането. • Има просрочени публични задължения и за същите от страна на: НАП/АМ вече е наложен запор върху вземането на длъжника от разпоредителя/възложителя върху предстоящата за изплащане сума по първичен платежен документ. В този случай, не следва да извършвате плащане в полза на лицето до размера на запорираната сума. За разликата над нея плащането се извършва при съобразяване с първичния платежен документ и с всички получени документи, в това число от други кредитори или съдебни изпълнители. Ведно с настоящото писмо, се изпраща постановление за частична отмяна на обезпечителни мерки по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс № ……………………../…………………г. • Има просрочени публични задължения и за същите от страна на: НАП/АМ 51 са предприети действия по налагане на запор и/или изпълнение върху предстоящата за изплащане сума . В този случай, не следва да извършвате плащане в полза на лицето до размера на запорираната сума. За разликата над нея плащането се извършва при съобразяване с първичния платежен документ и с всички получени документи, в това число от други кредитори или съдебни изпълнители. За целта, ведно с настоящото писмо, се изпращат: 1. Запорно съобщение по чл. 202, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс/чл. 206а от Закона за митниците № ………………………/…………………… г. 2. Разпореждане за изпълнение по чл. 230 от ДОПК № ………………………/……………………г. • Има просрочени публични задължения, но за същите не могат да се предприемат действия по обезпечаване и изпълнение по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс/по обезпечаване по реда на Закона за митниците във връзка с Данъчно- осигурителния процесуален кодекс. В тази връзка можете да извършите плащането. • Има просрочени публични задължения и актът, с който са установени, е изпратен на Националната агенция за приходите за принудително изпълнение от: АМ Отговорът е междинен. След изтичане на 7-дневния срок от регистриране на уведомлението, не е получен отговор от : НАП/АМ Отговор от същите може да бъде получен до изтичане на 10-дневен срок от регистриране на уведомлението. Отговорът е окончателен за съдружник ………………. с идент. № ……………. Не следва да извършвате плащане до получаване на окончателен отговор от системата за следните съдружници в неперсонифицираното дружество: ………………………. с идент. №…………………………; Отговорът е окончателен. Решението за плащане от Ваша страна следва да бъде съобразено с отговорите и изпратените Ви до настоящия момент документи за всички съдружници в неперсонифицираното дружество. 52 Приложение № 38 към чл. 21, ал. 1 и ал. 2 Изх. № ……………………… дата и час…. До …………………………………………… УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистриран от Вас договор/изпълнителен лист със системен вх. № ………….. от дата …………. г., в …………… часа, съдържащ информация относно: * Договор № …………./……….г. ** Изпълнителен лист: ** Вид, номер и год. на съдебно дело:… ** Съд:…. допълнително Ви уведомяваме, че спрямо лицето: ………………………… с идент. № ………………… от страна на НАП/АМ са предприети действия: • по налагане на запор върху вземанията по договора/изпълнителния лист. За целта, ведно с настоящото писмо, се изпраща запорно съобщение по чл. 202, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК)/чл. 206а от Закона за митниците № ………../…………….. г.; • по изпълнение върху предстоящата за изплащане сума до размера, посочен в приложените документи. За целта, ведно с настоящото писмо, се изпраща разпореждане за изпълнение по чл. 230 от ДОПК № ……………./……………г.; • по отмяна на наложен запор върху вземането по договора/изпълнителния лист. За целта, ведно с настоящото писмо, се изпраща постановление за отмяна на обезпечителни мерки по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс № ……………/ ……………г.; 53 Приложение № 39 към чл. 21, ал. 1 и ал. 2 Изх. № ……………………… дата и час…. До ……………….……….. УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № ……… от дата ………………..г., в ……….часа, съдържащо информация относно предстоящо плащане по първичен платежен документ № ……../…………. г., допълнително Ви уведомяваме, че спрямо лицето: ……………………………….. с идент. № ……………….. от страна на НАП/АМ са предприети действия: • по изпълнение върху предстоящата за изплащане сума до размера, посочен в приложените документи. За целта, ведно с настоящото писмо, се изпраща разпореждане за изпълнение по чл. 230 от ДОПК №……………/………...г.; • по отмяна на наложен запор върху вземането по уведомлението за предстоящо плащане. За целта, ведно с настоящото писмо, се изпраща постановление за отмяна на обезпечителни мерки по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс №……………/………...г.; 54 Приложение № 40 към чл. 21, ал. 1 и ал. 2 Изх. № ……………………… дата и час…. До ……………………… УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистриран от Вас договор/изпълнителен лист със системен вх. № ……………. от дата ……………. г., в …………. часа, съдържащ информация относно: * Договор № …………./……….г. ** Изпълнителен лист: ** Вид, номер и год. на съдебно дело:… ** Съд:…. сключен с неперсонифицирано дружество …………………….. с ЕИК ………………….., допълнително Ви уведомяваме, че за съдружник в същото ……………………………… с идент. № ……………………. от страна на НАП/АМ са предприети действия: • по налагане на запор върху вземанията по договора/изпълнителния лист. За целта, ведно с настоящото писмо, се изпраща запорно съобщение по чл. 202, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК)/чл. 206а от Закона за митниците № ………../…………….. г.; • по изпълнение върху предстоящата за изплащане сума до размера, посочен в приложените документи. За целта, ведно с настоящото писмо, се изпраща разпореждане за изпълнение по чл. 230 от ДОПК № ……………./……………г.; • по отмяна на наложен запор върху вземането по договора/изпълнителния лист. За целта, ведно с настоящото писмо, се изпраща постановление за отмяна на обезпечителни мерки по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс № ……………/ ……………г.; 55 Приложение № 41 към чл. 21 ал. 1 и ал. 2 Изх. № ……………………… дата и час…. До ……………………….. УВАЖАЕМА/И ГОСПОЖО/ГОСПОДИНЕ, В изпълнение на чл. 182в, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и регистрирано от Вас уведомление със системен вх. № ………. от дата ………….. г., в ………… часа, съдържащо информация относно предстоящо плащане по първичен платежен документ № …………/……….. г., към неперсонифицирано дружество ……………….. с ЕИК …………….., допълнително Ви уведомяваме, че за съдружник в същото ………………………….. с идент. № ………………. от страна на НАП/АМ са предприети действия: • по изпълнение върху предстоящата за изплащане сума до размера, посочен в приложените документи. За целта, ведно с настоящото писмо, се изпраща разпореждане за изпълнение по чл. 230 от ДОПК №……………/………...г.; • по отмяна на наложен запор върху вземането по уведомлението за предстоящо плащане. За целта, ведно с настоящото писмо, се изпраща постановление за отмяна на обезпечителни мерки по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс №……………/………...г.; 56 Приложение № 42 към чл. 22, ал. 1 Изх. № ……………………… дата и час…. До ТД на НАП - Във връзка с постъпило уведомление с вх. № ………… от дата ………. г., в …… ч. от ………………………. с ЕИК ……………., тел: .........., ел. адрес ……….., Ви уведомяваме, че лицето – изпълнител по договор/получател на плащане въз основа на първичен счетоводен документ/ изпълнителен лист: (наименование, ЕИК от ТР/ЕИК по Булстат/ЕГН/ЛНЧ) ……………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………….. Има публични задължения и същите са предадени за принудително събиране в Националната агенция за приходите, както следва: …………………………………………… , предадени за събиране в НАП на ………….*; …………………………………………… , предадени за събиране в НАП на ………….*; (номер и дата на изпълнителното основание, с което са установени задълженията от Агенция „Митници“) * Забележка: Посочва се датата на предявяване на данните за изпълнителното основание и публичното задължение в Националната агенция за приходите. Подпис:……………………………… /служител Агенция „Митници“/ дата:……………………. гр…………..…………… 57

МОТИВИ към проект на Наредба за условията и реда за разплащания с публични средства I. Причини, налагащи приемането на наредбата С § 14 , т. 10 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2023 г., обн. с ДВ, бр. 66/01.08.2023 г., в дял четвърти от ДОПК беше приета нова глава двадесет и първа "а" „Условия и ред за разплащания с публични средства“, с която нормите на Решение 592/2018г. на Министерския съвет за условията и реда за разплащанията на разпоредители с бюджет по договори, допълнено с Решение № 681 на Министерския съвет от 2020 г., са имплементирани в кодекса. С тези промени в ДОПК е разширен обхватът на лицата задължени да прилагат този режим – включени са не само разпоредители с бюджет, но и други възложители по чл. 5 и чл. 6 от Закона за обществените поръчки, с някои изключения. Намален е прагът на договорите, за които възниква задължение за уведомяване на приходните администрации - от 30 000 лв. на 10 000 лв. Предвидено е уведомяване и при предявени пред задължените по този режим лица по отношение на изпълнителни листове на стойност над 1 000 лв. Разпоредбите на чл. 182а-182г от ДОПК влизат в сила девет месеца след обнародването на закона, т.е. считано от 03.05.2024 г. Съгласно разпоредбата на чл. 182д от ДОПК и във връзка с § 21 от Преходните и заключителни разпоредби към Закона за държавния бюджет на Република България за 2023 г. (обн. ДВ, бр. 66 от 01.08.2023 г. в сила от 05.08.2023 г.) министърът на финансите, по предложение на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите и на директора на Агенция "Митници", следва да издаде наредба в срок до осем месеца от обнародването на закона. В наредбата следва да се уредят редът за регистрация и дерегистрация в информационната система по чл. 182а, ал. 5 от ДОПК; условията, редът и сроковете за изпращане на уведомления и получаване на потвърждения и актове от Националната агенция за приходите и Агенция "Митници"; условията, редът и сроковете за изпращане на потвърждения и/или актове от Националната агенция за приходите и Агенция "Митници"; автоматизираните проверки от информационната система и образците на документи. II. Целите, които се поставят с приемането на наредбата С приемането на наредбата се цели определянето на ясна и безпротиворечива уредба и детайлни правила за задължените по глава двадесет и първа "а" от ДОПК лица, извършващи плащания с публични средства, за подаване на уведомление до Националната агенция за приходите и до Агенция „Митници“ за сключването на договори, заплащането по които е с публични средства, както и уведомление за предстоящо плащане по такъв договор. Детайлизират се и правилата за уведомяване на приходните агенции за получен изпълнителен лист. Въвеждат се образци на потвърждения, които приходните агенции ще изпращат на задължените лица във връзка с извършените от тях проверки за наличие или липса на изискуеми публични задължения за получателите на публични средства. III. Финансовите и други средства, необходими за прилагането на наредбата Прилагането на разпоредбите на наредбата ще изисква регистрация в системата за подаване на уведомления, поддържана от Министерството на финансите за целите на режима, за задължените по глава двадесет и първа "а" от ДОПК лица, които до момента не са били задължени лица по прилагането на Решение 592/2018г. на Министерския съвет за условията и реда за разплащанията на разпоредители с бюджет по договори, както и създаване на организация от тези лица за изпращане на съответните уведомления и получаване на потвържденията от приходните администрации. Тези действия няма да изискват допълнителни финансови средства от лицата. Прилагането на наредбата и съответно на режима на контрол върху разплащанията с публични средства ще изисква и разширяването на системата за подаване на уведомления, поддържана от Министерството на финансите, с оглед привеждането й в съответствие с изискванията на глава двадесет и първа "а" от ДОПК, както и предвид включването на разширения кръг от задължени лица в поддържаните от системата вътрешни регистри. IV. Очаквани резултати от прилагането на наредбата С приемането на наредбата ще може да се прилага на практика режимът на контрол върху разплащанията с публични средства, уреден с глава двадесет и първа "а" от ДОПК, и като следствие от неговото приложение ще се подобри ефективността на приходните администрации в дейностите по събиране на изискуеми публични задължения.

1 С П Р А В К А за предложенията, становищата и възраженията, получени при публикуването на Интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации на проект на Наредба за условията и реда за разплащания с публични средства 1 Подател Предложение Приема/ не приема/ предложе нието Мотиви Национал но сдружение на общините в Републик а България Във връзка с публикувания за обществена консултация проект на Наредба за условията и реда за разплащания с публични средства, Ви предоставяме становище на НСОРБ, както следва: 1. Принципни коментари: • Оценяваме усилията на държавата за събиране на публичните вземания, но считаме че предложенията за подобен механизъм следва да включват възможности и мерки за обезпечаване същото ниво на контрол, проверка и установяване на наличие или липса на непогасени, подлежащи на принудително изпълнение общински вземания. Подобни предложения сме правили многократно, вкл. и при обсъждането на промените в ДОПК относно приемането на новата глава двадесет и първа "а" „Условия и ред за разплащания с публични средства“. Считаме, че на този етап е налице дисбаланс в третирането на различните видове публични средства и това обстоятелство може да се окаже в ущърб на финансовата стабилност на общините. • С оглед на това, че с ДОПК беше намален прага за договорите и плащанията, за които възниква задължение за уведомление, от 30 000 лв. на 10 000 лв., считаме, че това ще доведе до значително увеличаване на административната тежест за възложителите, особено в по-малките общини и разпоредители, което би могло да забави процесите на плащане и да затрудни оперативната дейност. 2 2 • Считаме, че проектът на наредба следва да отрази в пълна степен изискванията на ДОПК, който беше изменен на 10 април 2024 г. в частта му по чл. 182а, 182б, 182в и 182г. 2. Конкретни предложения: 1.1. Текстът на чл. 2 да добие следната редакция: „Чл. 2. По реда на наредбата се изпращат уведомления за разплащания на публични средства от: 1. лицата по чл. 182а, ал. 1 и 2 от ДОПК по всички сключени от тях договори, попадащи в обхвата на чл. 182а, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 от ДОПК и първични платежни документи, попадащи в обхвата на чл. 182б, ал. 1 и ал. 2 от ДОПК, с изключение на случаите по чл. 182г от ДОПК; 2. лицата по чл. 182а, ал. 4 от ДОПК въз основа на предявени изпълнителни листове, попадащи в обхвата на чл. 182а, ал. 4 и чл. 182б, ал. 2, с изключение на случаите по чл. 182г, т. 3 от ДОПК, различни от плащания по договори и първични платежни документи.“ Мотиви: В публикувания проект текстът на чл. 2 не съответства напълно на установеното в ДОПК и е в противоречие с чл. 8 от проекта на Наредба, което би създало неясноти и затруднения при прилагането й. Съгласно разпоредбите на чл. 182а и чл. 182б от ДОПК е предвидено уведомяване за договорите, платежните документи и изпълнителни листове само в случай на надвишаването на определени стойности за съответните видове, а не както е записано в разпоредбата на чл. 2 от Наредбата – за всички. В този смисъл, при неясно формулиране на разпоредбите се нарушава разпоредбата на чл. 7, ал. 2 и чл. 12 от ЗНА, тъй като с Наредбата се прави допълнително разширяване на изисквания, които не са предвидени в ДОПК. 1.2. Предлагаме в разпоредбите на чл. 10, ал. 6, чл. 12, ал. 3, чл. 15, ал. 5 и чл. 19 да се предвиди едновременно известяване за уведомленията и потвържденията, както до оправомощените служители, така и в информационната система по чл. 182а, ал. 5 от ДОПК (ИС на МФ) в профила на съответния разпоредител с бюджет, задължено лице по реда на чл. 182а, ал. 1 и ал. 2 от ДОПК. Мотиви: Целта на предложението е създаването и поддържането на електронно досие на задълженото лице в Системата и запазване на информацията в случай на напускане на упълномощено лице или на Приема се частично Приема се По отношение на размера, обхватът на договорите, изпълнителните листове и плащанията по тях, в т.ч. и по чл. 20, ал. 5 от Закона за обществените поръчки, е изрично определен в чл. 182а, ал. 1, ал. 4 и чл. 182б, ал. 2 от ДОПК, който обхват правилно е отразен и в разпоредбата на чл. 8 от проекта на наредба. В тази връзка текстът на чл. 2 от проекта на наредба няма за цел неправомерно да разширява обхвата на договорите, а акцентът в тази разпоредба е да се регламентира, че редът се отнася за всички договори, по които се извършват разплащания с публични средства, а не в тесния смисъл напр. само по договори, сключени по реда на ЗОП, каквото различно разбиране се влагаше от част от лицата. С оглед минимизиране на риска от неправилно тълкуване на разпоредбата изразяваме съгласие от текста на чл. 2, т. 1 да отпадне думата „всички“. Въведеният режим в Глава двадесет и първа "а" представлява законовото развитие на постановките на Решение № 592/21.08.2018 г. на Министерския съвет за условията и реда за разплащанията на разпоредители с бюджет по договори (РМС 592, Решението), което се прилага и понастоящем до влизане в сила на разпоредбите на чл.182а-чл.182г от ДОПК, т.е. до 02.05.2024 г. (вкл.). В тази връзка и по аргумент на § 18 от преходните и 3 3 необходимост от неговото заместване. На този етап разпоредбите предвиждат изпращане на електронни съобщения до електронния адрес на оправомощеното лице, без достатъчно ясно да е определено, че тези съобщения ще бъдат достъпни и в ИС на МФ. заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. информационната система на Министерство на финансите по чл. 182а, ал. 5 от ДОПК (ИС на МФ) е информационната система по т. 3 от РМС 592 от 2018 г. Същата е разработена така, че да съхранява отчетност за всички регистрирани уведомления за договори и извършени плащания, както и за получените отговори по тях. Системата съхранява, поддържа и предоставя достъп до данните на ниво разпоредител с бюджет/платец на публични средства, а не на ниво оправомощен служител, извършил съответното действие по регистрация на договор, уведомление за плащане и др. последващи действия. До електронния адрес, съдържащ се в електронния подпис на оправомощеното лице, се изпращат единствено уведомителни съобщения по регистрираните от потребителя уведомления в системата. В ИС на МФ е разработен и Архив, в който се съхраняват данни за уведомления за договори и за плащанията, които са със статус „неактивни“, т.е. плащанията по които са приключили или са прекратени на друго основание, ведно с отговорите по тях. Базата данни в системата, в т.ч. и архивните данни са достъпни за преглед и работа от всеки потребител - оправомощено лице за работа със системата от даден разпоредител с бюджет/платец на публични средства. Регистрираните уведомления, от което и да е оправомощено лице с роля „Потребител“ от даден разпоредител с бюджет/платец на публични средства, и свързаните с тях данни и документи, не се заличават от системата с прекратяване правомощията на оправомощеното лице, въвело данните. Данните са достъпни по идентификатор на разпоредителя с 4 4 1.3. Предлагаме в чл. 15 да бъдат направени следните редакции: 1.3.1. В ал. 1, т. 1, текстът да добие следната редакция: „1. датата, на която най-късно ще бъде направено предстоящото плащане“. 1.3.2. В ал. 5, думите „извършено на дата“, да бъдат заменени с думите “извършено до дата“. Мотиви: Предложението е свързано с подобряване и облекчаване на процедурата, в случаите, когато получателите на плащанията нямат просрочени публични задължения. В редакциите, предложени в проекта на наредба се предвижда, посочване на конкретна дата на предстоящото плащане, като в случаите, когато съответното плащане не бъде извършено на датата, посочена в отправеното уведомление, процедурата трябва да бъде изпълнена отново, с изпращане на ново уведомление. Следва да бъде отчетено, че разпоредбите на ДОПК се отнасят до редица лица, които за разлика от разпоредителите със средства от държавния бюджет администрират самостоятелно собствените си приходи. В тази връзка е възможно да настъпят ситуации, при които на точно определена дата, по обективни причини, например непостъпили средства или извънредна ситуация, свързана с приоритетно пренасочване на средствата за бедствия и аварии, да не може да бъде извършено съответното плащане. С предложените редакции ще бъде осигурена съответната гъвкавост при работата със системата и съответно ще бъде спазени разпоредбите на ДОПК. Следва да бъдат прецизирани и съответните изисквания, вкл. и в Приложенията към Наредбата за цитиране на конкретен първичен платежен документ с номер и дата, с оглед на това, че за да бъде признат съответният Приема се Не се приема бюджет/платеца на публични средства, т.е. са достъпни за последващ преглед от всяко друго/ново оправомощено лице на дадения разпоредител/платец с публични средства. С оглед на гореизложеното Вашето предложение вече е реализирано в системата. Новата глава двадесет и първа „а“ от ДОПК е наименувана „Условия и ред за разплащания с публични средства“. С влизане в сила на разпоредбите й, считано от 03.05.2024 г. се отменят РМС 582/2018 г. и РМС 681/2020 г. Както в РМС, така и в ДОПК е спазен принципът за недопустимост на изплащането на публични средства на лица, които имат просрочени публични задължени. Посочената дата на плащане в чл. 15, ал. 5 от проекта на Наредбата не следва да се разбира като императив. В тази връзка няма пречка плащането да бъде извършено и преди посочената дата, регистрирана по конкретното уведомление. Това е допустимо в случаите например, когато след регистрация на уведомление за плащане, се получи отговор от приходните администрации, че лицето няма задължения (чл. 20, ал. 1 от проекта на Наредбата), в случаите по чл. 21, ал. 1, т. 1, 2 и т. 5, както и в случаите по чл. 21, ал. 2, т. 1, 2 и т. 5 от проекта на Наредбата. Независимо от това, с оглед по-голяма яснота приемаме предложението за изменение на чл. 15, ал. 5 от проекта на Наредбата, като изразът в посочената разпоредба „на датата“ се промени на „до датата“. По отношение на предложението образците към Наредбата, в които се цитира конкретен първичен платежен документ с номер и дата (ППД), обръщаме 5 5 документ за платежен, то той трябва да бъде съставен от банка на неин клиент и който създава основание за платежна операция. внимание, че това понятие е използвано в заглавието на чл. 182б и чл. 278з от ДОПК, като понятието е заимствано от разпоредбата на чл. 20, ал. 5 от Закона за обществените поръчки, към която законодателят е направил препратка в чл. 182а, ал. 1 от ДОПК. Изводът, който може да се направи е, че „ППД“ не е платежно нареждане или друг подобен банков документ, с който се нарежда превод на парични средства. Това е документът, въз основа на който ще се извърши плащането, в случаите, в които не е необходимо да има сключен договор, съобразно разпоредбите от ЗОП. Този извод произтича и от факта, че уведомяването преди плащане по смисъла на чл. 182б, ал. 3 от ДОПК се извършва не по-късно от 10 дни преди датата на плащането. Под „ППД“ следва да се разбира всеки документ, който е основание за извършване на плащането, например фактура или др. документ. Отбелязваме, че същият израз се използва и в РМС № 592/2018 г. и уведомленията към него, без това да е предизвикало неразбиране или неяснота. С оглед изложеното не приемаме предложението. ТЕЦ „Марица Изток“ 2 ЕАД Относно чл.8, ал.1, т. 3 Чл. 8. (1) Оправомощените от лицата по чл. 5, ал. 1 служители уведомяват НАП и АМ чрез ИС на МФ: 3. за предстоящо плащане по договор или първичен платежен документ на стойност не по-малка от 100 лв., когато представлява част от парична престация по договор или в случаите по чл. 20, ал. 5 от Закона за обществените поръчки, чиято стойност е равна на или надвишава 10 000 лв. Моля да бъде уточнено дали прихващането на взаимни вземания и задължения представлява плащане, за което следва да се уведоми НАП и АМ чрез ИС на МФ. Не се приема Основание за прихващане настъпва при наличие на две еднородни изискуеми насрещни вземания между едни и същи страни. Вземането по договор възниква след неговото сключване между страните и обичайно при реализиране на уговореното в договора изпълнение, или при настъпването на други предвидени в него условия/клаузи (напр. след предоставяне на съответна стока/услуга/извършването на уговорената дейност – предмет на договора, при клауза за авансово плащане и др.), а при изпълнителния лист - след предявяването му на длъжника. В този смисъл сключването на договора не поражда незабавно 6 6 Моля да бъде уточнено и дали връщането на парична гаранция или депозит във връзка с изпълнението на договор представлява плащане по договор и дали е извън обхвата на предвидения в ДОПК и проекта на наредба режим. Относно чл.9, ал.2 2) Уведомлението за плащане по договор, първичен платежен документ или изпълнителен лист се регистрира в ИС на МФ не по-късно от 10 дни преди датата на плащането. В някои случаи между страните може да е уговорен срок за плащане по- кратък от 10 дни, считано от датата на сключване на договора/фактуриране Приема се Не се приема задължение за плащане. Разпоредбата на чл. 182а, ал. 6 от ДОПК регламентира задължение за разпоредителите с бюджет и лицата чл. 5, ал. 2, т. 14 и т. 16, ал. 4 и чл. 6 от Закона за обществените поръчки да извършват уведомяване не по-късно от 30 дни от сключването на договора или от получаването на изпълнителния лист. Прихващането е погасителен способ на две насрещни вземания между едни и същи страни, т.е. по своите правни последици може да се приравни на плащане, с което се погасява задължението на възложителя/поръчителя при получаване на уговореното с договора изпълнение. Следователно, при извършено уведомяване за сключен договор/предявен ИЛ и последващо възникнали основания за прихващане, съответното лице е необходимо да извърши уведомяване по реда на чл. 182б от ДОПК преди извършване на прихващането. В тези случаи при регистриране на уведомлението за плащане в забележка може да се отбележи факта на предстоящото прихващане. Връщането на парична гаранция или депозит, предоставени във връзка с изпълнението на сключен договор, не попадат в предметния обхват на плащанията по чл. 182б от ДОПК, доколкото това не са средства на разпоредителя/платеца на публични средства. Доколкото в становището се сочи, че между страните може да е уговорен срок за плащане по- кратък от 10 дни, считано от датата на сключване на договора, няма пречка в един и същи ден да се изпрати уведомление за сключения договор и уведомление за плащане. Въведеното с 7 7 при което изискването на чл. 9, ал.2 ще бъде в противоречие с договорените срокове. В други случаи между страните може да бъде уговорено плащане чрез документарен акредитив или друга форма, при която изпълнителят може да предяви плащането директно към трета страна (например банка или финансова институция), за което могат да възникнат трудности или да е невъзможно изпращането на уведомление в предвидените срокове. Събирането на банкови такси, лихви и главници по предоставени заеми обикновено се извършва автоматично от сметката на Възложителя, при което също ще възникне колизия с разпоредбите на ДОПК и проекта на Наредба. Не се приема Не се приема разпоредбата на чл. 182в, ал. 3 от ДОПК правило е приходните администрации да предоставят отговор в 7-дневен срок от уведомяването. При необходимост, този срок може да бъде удължен с 3 дни. Следва да се има предвид обаче, че след регистрация на уведомление проверките за наличие/липса на задължения се извършват автоматизирано чрез информационната система и в случаите, в които получателят на плащането няма задължения потвърждение от приходните администрации обичайно се получава в рамките на минути след уведомяването, съответно разпоредителят/платецът на публични средства ще може да извърши плащането преди изтичане на посочената в уведомлението дата на плащане. По отношение на договори с уговорено плащане с акредитив, обръщаме внимание на факта, че измененията и допълненията в глава 21а от ДОПК се приеха и обнародваха в ДВ, бр. 66/01.08.2023 г. Именно с цел запознаване и създаване на необходимата организация, на разширения кръг от задължени лица е предоставен отлагателен срок за влизането в сила на цитираните норми. В случай че съответният договор отговаря на условията за извършване на уведомяване, то такова е необходимо да бъде извършено при спазване на изискванията на глава 21а от ДОПК. Във връзка с твърдението за колизия с разпоредбите на ДОПК и проекта на Наредбата по отношение на предоставени заеми и събираните в тази връзка банкови такси, лихви и главници, посочваме, че плащанията по заеми и банкови такси не попадат в приложното поле на глава 21а от ДОПК. В тези случаи няма разходване на публични средства, 8 8 Относно чл.10, ал.2: Чл. 10. (2) Когато сключените договори са по рамкови споразумения, както и когато предмет на договора са услуги, предоставяни за електроснабдяване, водоснабдяване, топлофикация, газификация, телефонни и интернет услуги, услуги, предоставяни от кабелни оператори и други услуги с подобен характер, както и в случаите, когато в договора са определени само единични цени, без да е определена обща стойност по договора и/или максимално допустима стойност на договора, уведомяване за договора се извършва веднъж годишно в срока по чл. 9, ал. 1 с данни за съответната година. За определяне на прогнозния размер на договора за съответната година се ползват данните за стойността му по рамковото споразумение от предходната календарна година, съответно данните за извършените плащания за съответния вид услуга от предходната финансова година и условията на сключения договор. Когато лицето по чл. 5, ал. 1 или 2 използва услугите чрез присъединяване към общи условия на съответния доставчик, извършва уведомления за всяко предстоящо плащане по реда на чл. 15. Под рамкови споразумения такива по смисъла на ЗОП ли да се разбират? Формулировката „уведомяване за договора се извършва веднъж годишно “ предполага ли, че уведомяване за един и същи договор се извършва всяка година, като същият се въвежда в ИС на МФ с прогнозна стойност „за съответната година? Съществува неяснота относно прилагането на срока по чл.9, ал.1 по отношение ежегодното изпращане на уведомления, както и неяснота Приема се частично доколкото заемополучателят (независимо че е лице по чл. 182а от ДОПК) връща пари, предоставени в заем от банка или друга кредитна институция, както и дължи съответните банкови такси и лихви, съобразно условията по договора. В обратната хипотеза – ако заемодател е лице по чл. 182а от ДОПК и договорът за заем е на стойност равна или надвишаваща 10 000 лв., респ. отговаря на условията на глава 21а от ДОПК, то за него е необходимо да се извърши уведомяване. Уведомяването за сключени договори и рамкови споразумения, посочени в чл. 10, ал. 2 от проекта на Наредбата, се извършва веднъж годишно до момента на действие на сключения договор. Принципът е, че се регистрира договорът/споразумението, въз основа на който/което ще бъдат извършвани плащания. Стойността на договора, която следва да се въведе 9 9 относно определянето периода, за който трябва да се изчисли прогнозен размер на договора. Срокът по чл. 9, ал.1 е 30 дни от сключването на договор. Правилно ли е тълкуването, че ако договор е сключен на 01.09.2024г., то в срок до 01.10.2024г. трябва да се изпрати уведомление с прогнозен разход за 2024г. и съответно уведомление за прогнозния разход за 2025г. да се изпрати в срок до 01.10.2025г.? Как следва да се изчисли стойността, която да се посочи в първото уведомление за цялата текуща година или за периода от сключване на договора до края на текущата година? Правилно ли е разбирането, че ако договор е сключен на 01.09.2024г. в срока по чл.9, ал. 1, т.е. до 01.10.2024г. следва да се изпрати уведомление за прогнозния размер на договора за съответната година, т.е. за периода от 01.09-31.12.2024г. или за цялата 2024г.? След изтичане на 1 година, т.е. в срок до 01.10.2025г. следва да се извърши уведомяване на база данните от предходната календарна година. В използвания пример периодът, на база на който ще се изчисли прогнозна стойност за 2025г., отново ли ще е 01.09- 31.12.2024г.? Календарната година обхваща периода от 01.01. до 31.12, но в случая преди 01.09.2024г. договор не е съществувал. Моля за разяснения. Относно чл.11, ал.1: Чл. 11. (1) Редакция на данни за договор се извършва в ИС на МФ в 5-дневен срок от настъпване или узнаване на обстоятелствата за това и при условие, че статусът на договора в системата е активен. Редакция може да се извършва на следните данни: 1. регистрационен номер на договора; 2. дата на сключване; 3. срок на договора; 4. статус на договора - от „ активен " на „ неактивен което е неотменимо действие; 5. стойност на договора; 6. номер на банкова или платежна сметка, открита при доставчик на платежни услуги, който не е банка, по която ще бъде извършено плащането; 7. банка или платежна институция - за чуждестранни банки или платежни институции; при регистрация на договора е прогнозна и следва да се изчислява от всяко лице по чл. 182а, ал. 1 и ал. 2 от ДОПК на база данните за стойността му от предходна календарна година, съответно съобразно данните за извършените плащания за съответния вид услуга от предходната финансова година и условията на сключения договор. С оглед по-голяма яснота предлагаме, когато се определя прогнозен размер на договор за съответна година да се ползват данните, в т.ч. за извършените плащания за съответния вид услуга, за предходните 12 месеца, а не предходна календарна или финансова година. В този смисъл е направена редакция в текста на чл. 10, ал. 2 от проекта на Наредба. 10 10 8. код на банка или платежна институция (В1С)-за чуждестранна банка или платежна институция; 9. титуляр на сметката; 10. допълнителните данни; 11. прикачен е системата документ. В случай че упоменатата в чл. 11, ал.1 „редакция“ включва въвеждане на информация за допълнително споразумение, с което се променят някои от посочените в чл. 11, ал. 1 данни за договора, срокът от 5 дни е твърде кратък. При дружества с мащабна организационна структура и голям документооборот е необходимо технологично време, за да достигне информацията до лицата, отговорни за въвеждането й в платформата на МФ. Докато уведомление за сключен договор е предвидено да се изпрати в 30- дневен срок, за допълнително споразумение срокът е само 5 дни, при положение че вътрешното придвижване на информацията се осъществява по един и същи ред. Предложение: Да се удължи срокът по чл. 11, ал. 1 от 5 дни на 30 дни По чл. 11, ал. 3: (3) Статусът на договора задължително се променя на „ неактивен “ след изтичане на 10-дневен срок от извършване на окончателното плащане по него и при условие, че за вземането по договора няма наложен запор Част от договорите, които дружеството сключва, са на база единични цени и до достигане на определена стойност, като доставки/услуги по договорите се изпълняват при възникнала необходимост след заявка от Възложителя. Подобен подход гарантира икономия при разходването на средства, тъй като елиминира риска от неточно планиране. При подобни договори не е възможно да се прецени, кое е окончателното плащане, съответно не може да се спази 10-дневния срок по ал.З (напр. може да се окаже, че последната доставка/услуга е направена 3 месеца преди изтичане срока на договора и след това не е възникнала необходимост от последваща доставка/услуга). Предложение: Текстът на чл. 3 да се промени така: „ (3) Статусът на договора задължително се променя на „неактивен " в срок до 10 дни след извършване на окончателното плащане по него или в срок до 10 дни след изтичане на срока на договора и при условие, че за вземането по договора няма наложен запор“ Не се приема Приема се Промени в данните на подадено уведомление за сключен договор се извършват не по-късно от 5 дни от настъпването им или от узнаването за тях, съгласно чл. 182а, ал. 8 от ДОПК. Тоест срокът в чл. 11, ал. 1 от наредбата е съобразно регламентирания в кодекса, респективно не може да бъде изменен в Наредбата, тъй като ще противоречи на кодекса, който е нормативният акт от по-висока степен (чл. 15 от Закона за нормативните актове). Чл. 11, ал. 3 се променя така: (3) Когато за вземането по договора няма наложен запор, статусът на договора задължително се променя на „неактивен“ в срок до 10 дни след: 1. извършване на окончателното плащане по него; 2. изтичане на срока на договора; 3. прекратяване на договора на друго основание. 11 11 Относно чл.15: Чл. 15. (5) В случай че плащането, за което е получено потвърждение от НАП или АМ не бъде извършено на датата, посочена в отправеното уведомление и върху вземането не е наложен запор, лицето по чл. 5, ал. 1 или ал. 2 е длъжно да отправи ново уведомление за предстоящо плащане при спазване на срока по чл. 9, ал. 2. Възможно е по причини, независещи от възложителя (нефункциониращо интернет банкиране и др.), плащането да не може да бъде извършено на посочената дата, в резултат на което ще бъде необосновано забавено плащането към контрагента поради иницииране на нов процес на одобрение. При дружества с голям документооборот, вкл. първични платежни документи, е трудно да се планира точна дата на плащане. Допълнително публичните предприятия по смисъла на Закона за публичните предприятия и ППЗПП следва да спазват правила за концентрация на паричните наличности по банкови сметки (чл. 28 на ППЗПП), при което е възможно да настъпят затруднения в планирането на същите. Евентуално получаване на разрешение за плащане след работно време на дружеството и/или след времето, в което банковата система може да изпълни плащането с вальор същия работен ден, ще доведе до пропускане на срока, посочен в уведомлението и задействане на нов цикъл на разрешение. Ако дружеството очаква постъпления от свой контрагент, който също следва да получи разрешение за извършване на плащането по реда на ДОПК и проекта на Наредба, при забавяне извън контрола ни, планираните средства и дати за плащане към контрагенти може да се окажат неизпълними. Възможно ли е да се извърши плащане след получаване на потвърждение от НАП или АМ, но преди посочената в уведомлението за плащане дата? Предлагаме текста на разпоредбата да бъде променен както следва: (5) В случай че плащането, за което е получено потвърждение от НАП или АМ не бъде извършено до датата, посочена в отправеното уведомление и върху вземането не е наложен запор, лицето по чл. 5, ал. 1 или ал. 2 е длъжно да отправи ново уведомление за предстоящо плащане при спазване на срока по чл. 9, ал. 2. или „В случай че плащането, за което е получено потвърждение от НАП или АМ, не бъде извършено в срок до 2 работни дни след датата, посочена в отправеното уведомление.... Приемаме предложението за изменение на чл. 15, ал. 5 от Наредбата като изразът „на датата“ се промени на „до датата“. Изискванията на чл. 15, ал. 1, т. 3 и т. 4 от проекта на Наредбата (номер и дата на документ за плащане) следва да се разбират като номер и дата на сключения договор, на предявения ИЛ, на фактура или друг документ, въз основа на който ще се извършва плащането. В случаите на уговорено между страните авансово плащане, преди плащането е необходимо да се извърши уведомяване въз основа на сключения между страните договор. При последващи плащания по договора, които не са авансови, данните за дата и номер на документ за плащане са съответните фактури или други документи, въз основа на които се извършват плащанията по договора. Отбелязваме, че нормите на глава 21а от ДОПК предвиждат уведомяване за сключен договор и предявен изпълнителен лист, съобразно предвидения в закона обхват. Същите не следва да се тълкуват разширително, т.е. към плащания по договора не следва да се отнасят плащанията при връщане на предоставени обезпечения. Когато договорът предвижда неустойка за забавено плащане/неизпълнение от страна на разпоредителя/възложителя, сключил договора, то при възникването на основание за нейното плащане задължително се извършва уведомяване по реда на чл. 182б от ДОПК по съответния договор. По отношение изискването за посочване на титуляр на сметката, лицето, което извършва уведомяване, респ. извършва разплащания с публични средства е необходимо да разполага с документ за титуляра на сметката. Не е задължително този документ да бъде удостоверение от банка/платежна институция, 12 12 По отношение на предвидените разпоредби в чл. 15, ал.1 от проекта на Наредба, се изисква номер и дата на документ за плащане. В някои случаи това може да е неприложимо, например при уговорено авансово плащане или при дължими неустойки от страна на Възложителя. В същата разпоредба (както и в чл. 10) е предвидено и попълването на данни относно титуляра на сметката. Следва ли да се изисква удостоверение или друг документ, потвърждаващ кой е титулярът на сметката от контрагентите, предвид възможността да посочат банкова сметка, по която желаят да постъпват преводите, без да са титуляр на същата? Друг задължителен реквизит в чл.10 и чл. 15 на проекта на Наредба е стойност на договора / стойност на плащането. Не е уточнено в каква валута се декларират данните в случаите, в които договорът/плащанията са уговорени във валута различна от български лев. Ако следва да се декларира левова равностойност, може да се получи разминаване между общата стойност на договора и стойността на отделните плащания във връзка с неговото изпълнение, предвид разлики във валутните курсове. По отношение прилагането на Глава двадесет и първа „а“ от ДОПК: В чл.182в от ДОПК се предвижда плащания да се извършват само след потвърждение от НАП и АМ, което последните изпращат в 7-дневен срок от регистриране на уведомление за плащане. Предвиденият ред ще създаде сериозни затруднения за "ТЕЦ Марица изток 2" ЕАД и ще му попречи да изпълнява основната си дейност - производство и търговия с електрическа енергия. Не се приема достатъчно е информация за титуляра на сметката да се съдържа в договора или в допълнително предоставен от съответното лице писмен документ, като не е необходимо същият да е нотариално заверен. Стойността на договора/прогнозната стойност на договора и размерът на предстоящата за плащане сума се въвеждат в официалната валута на страната – български лев. При преизчисляване на курса на чуждата валута, когато договорът е сключен при това условие, се прилага курсът на банката, чрез която би се извършила операцията по внасяне на валутата по аргумент от чл. 204 и чл. 228, ал. 3 от ДОПК в деня на регистрация на уведомлението в системата. В тази връзка е възможно да се получи разминаване между общата стойност на договора и общата стойност на всички последващи уведомления за плащане във връзка с изпълнение на договора, което няма да се яви неизпълнение на задълженията на разпоредителя/платеца с публични средства. Посочените разпоредби следва да се прилагат от определените от законодателя категории лица, които разходват „публични средства“. По смисъла на § 1, т. 1 от ДР на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор (ЗФУКПС) „публични средства“ са всички средства, които се събират, получават, съхраняват, разпределят и разходват от организациите от публичния сектор. Изрично и изчерпателно с разпоредбата на чл. 2, ал. 2 от ЗФУКПС са определени организациите от публичния сектор. В този смисъл, категоричният извод, който може да се направи е, че ако секторен възложител е 13 13 Съгласно чл.100, ал.4 от Закона за енергетиката дружеството е длъжно да търгува произведената електрическа енергия на организиран борсов пазар. Дейността се осъществява чрез тръжната платформа на БНЕБ ЕАД - единствен в страната притежател на лиценз за дейността „организиране на борсов пазар на електрическа енергия“. За ползването на платформата дружеството е провело обществена поръчка на договаряне без предварителна покана за участие с предмет „Използване на търговските Не се приема организация от публичния сектор, същият следва да извършва уведомяване по реда на глава 21а от ДОПК, за договорите и първичните платежни документи, които отговарят на критериите за уведомяване. Например, търговско дружество, чийто капитал е изцяло собственост на търговско дружество с 50% и повече държавно участие, се явява организация от публичния сектор, която разходва публични средства и която респ. следва да извършва уведомяване по реда на глава 21а от ДОПК. При справка в Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел се установи, че капиталът на „ТЕЦ Марица изток 2“ ЕАД е собственост на „Българския енергиен холдинг“, чийто принципал от своя страна е министъра на енергетиката и собственик е държавата. В тази връзка, „ТЕЦ Марица изток 2“ ЕАД следва да извършва уведомяване по реда на глава 21а от ДОПК, освен в предвидените в чл. 182 г от ДОПК изключения. Уведомяване следва да се извършва за всички договори и плащания в определения от законодателя размер и обхват, извършвани от организации от публичния сектори, които са лица по чл. 5, ал. 2, т. 14 и т. 16, ал. 4 и чл. 6 от Закона за обществените поръчки, т.е. за всички сключени договори и плащания на публични средства, а не само за тези, сключени по реда на ЗОП. По отношение искането за указания във връзка с цитираната разпоредба на чл. 100, ал. 4 от Закона за енергетиката, посочваме, че въпросът е извън обхвата на компетентност на Министерството на финансите и НАП. 14 14 платформи на организиран пазар за извършване на сделки за продажба и покупка на електрическа енергия от "ТЕЦ Марица изток 2" ЕАД” и е сключило договор с БНЕБ ЕАД. За услугите, предоставяни от БНЕБ ЕАД, се дължат такси, регламентирани в Правилата за работа на организиран борсов пазар на електрическа енергия (ПРОБПЕЕ) и Тарифа за таксите на БНЕБ ЕАД, където са указани и съответните срокове за плащане, като не всички кореспондират със заложените в Глава 21 „а“ от ДОПК, например: такса сетълмент за реализирана нетна покупка на електрическа енергия на пазарни сегменти „Ден напред“ и „В рамките на деня“ се заплаща до 10:30 часа на първия работен ден, следващ деня на издаване на фактурите (чл.255 от ПРОБПЕЕ), а фактурирането е ежедневно; за пазарен сегмент Двустранни договори крайният срок за плащане на издадените от БНЕБ ЕАД фактури е до 5 (пет) работни дни след издаването на съответната фактура (чл.258 от ПРОБПЕЕ); предвижда се прихващане при наличие на насрещни парични задължения, директен дебит и прихващане на суми от учредени/внесени обезпечения в полза на БНЕБ и т.н. Тъй като разпращанията към БНЕБ ЕАД, възникващи по повод търговията с електрическа енергия, не са предвидени като изключение по чл.182г от ДОПК, моля за указания, как следва да се процедира по отношение на тях. Съгласно чл. 182г, т.5 от ДОПК разпоредбите на чл. 182а - 182в не се прилагат за договори и плащания, свързани с услугите по чл. 13, ал. 1, т. 8 от ЗОП. Цитираният текст от ЗОП е в общите изключения, за които Законът за обществените поръчки не се прилага. Моля за разяснение дали по аргумент на противното за други договори и плащания, посочени в чл. 13 (в изключенията по прилагане на ЗОП), но които не са включени в изключенията по чл.182г от ДОПК, следва да се спазват правилата на ДОПК глава двадесет и първа „а" и Наредбата за условията и реда за разплащания с публични средства. Моля да бъде уточнено предоставянето на средства за компенсиране на крайни небитови потребители на ел. енергия във връзка с приета от Министерски съвет Програма за компенсиране разходите на небитови крайни клиенти за електрическа енергия и на операторите на електропреносната и на електроразпределителните мрежи за закупуване на количествата електрическа енергия, потребена за технологични разходи за Не се приема Приема се По отношение искането за тълкуване на чл. 182г, т. 5 от ДОПК посочваме, че извън обхвата на глава 21а от ДОПК са единствено договорите по чл. 13, ал. 1, т. 8 от ЗОП, но не и останалите договори по чл. 13 от ЗОП. По отношение искането за уточнения във връзка с РМС № 688/04.10.2023 г. и Програмата към същото, посочваме, че доколкото в Програмата изрично е посочено, че „Компенсациите по Програмата ще бъдат изплатени до 31 март 2024 г.“, то за същите не следва да се извършва уведомяване по реда на глава 15 15 периода от 01 септември 2023 г. до 31 декември 2023 г., одобрена с Решение № 688 от 04.10.2023 г. и в изпълнение на Решение на Народното събрание обн. ДВ бр. 90 от 11.11.2022 г. изменено с решение обн. ДВ. бр. 98 от 09.12.2022 г. и съдържащият се в Програмата механизъм за компенсиране, Фонд „Сигурност на електроенергийната система“ (ФСБС), попадат ли в обхвата на чл. 182г, т. 1 от ДОПК? Също така с решения на Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР) при наложени задължения за предоставяне на ел. енергия от енергийни предприятия на „Национална Електрическа Компания“ ЕАД (в качеството на Обществен доставчик по смисъла на Закона за енергетиката), част от сумите за закупената ел. енергия се предоставят от ФСЕС на НЕК ЕАД, което от своя страна ги предоставя на енергийното предприятие, което е предоставило енергията (в конкретния случай „ТЕЦ Марица изток 2“ ЕАД). Плащането на тези средства от ФСЕС към НЕК ЕАД и по конкретно от НЕК ЕАД (което е възложител по ЗОП) към „ТЕЦ Марица изток 2“ ЕАД попада ли в изключенията по чл. 182г от ДОПК? Не се приема 21а от ДОПК, тъй като плащанията следва вече да са приключили към датата на влизане в сила на разпоредбите на чл. 182а-182г от ДОПК. По отношение запитването дали плащане на средства от ФСЕС към „НЕК“ ЕАД и след това към „ТЕЦ Марица изток 2“ ЕАД попада в изключенията на чл. 182 г от ДОПК, посочваме, че уведомление е необходимо да се извършва от лицето, което разходва публични средства. Доколкото в случая не намираме основание за прилагане на разпоредбата на чл. 182г от ДОПК, уведомяване е необходимо да се извършва от ФСЕС – за разходването на средства към „НЕК“ ЕАД и от „НЕК“ ЕАД – за разходването на средства към „ТЕЦ Марица изток 2“ ЕАД. Допълнително е необходимо да се има предвид, че със ЗИД на ДОПК, гласуван на второ четене в Народно събрание на 10.04.2024 г., е направено изменение в разпоредбата на чл. 182г, т. 1 от ДОПК, като отпадна текстът „целево предоставяни средства от държавния бюджет на нефинансовите предприятия за субсидии, компенсации и капиталови трансфери за възложени от държавата дейности и услуги, включително за случаите, когато средствата за субсидии, компенсации и капиталови трансфери се предоставят от държавния бюджет чрез бюджетите на общините и други бюджети“. Видно от мотивите на посочения ЗИД на ДОПК предложението за отмяна е съобразено с липсата на забрана в Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. за използването на посочените средства за обезпечения и за принудително погасяване на публични вземания, 16 16 Изрично в изключенията не са предвидени сключените трудови договори с персонала на дружествата. Същите следва ли да се декларират и следва ли преди всяко плащане да се иска разрешение? Аналогичен въпрос относно възлагания по ЗОП, при които изпълнителят е физическо лице (т. нар „граждански договори“) - следва ли договорите да се декларират, както и предстоящите плащания във връзка с изпълнението по тях? Приема се каквато норма се съдържаше в законите за държавния бюджет за предходни години. По отношение запитването за трудови и граждански договори дали попадат в изключенията от приложимостта на режима на глава 21а от ДОПК, посочваме, че в текста чл. 182г от ДОПК са направени изменения и допълнения с горепосочения ЗИД на ДОПК, който са обнародвани в Държавен вестник бр. 36 от 2024 г. С влизане в сила на тези изменения възнагражденията за труд ще бъдат изключени изрично от приложното поле на глава 21а от ДОПК. Българск а независим а енергийна борса ЕАД Съобразно чл. 43, ал. 1, т. 2 от Закона за енергетиката (ЗЕ) на територията на Република България се издава само една лицензия за организиране на борсов пазар на електрическа енергия. По силата на Решение № Л-422 от 31.03.2014 г. на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) титуляр на лицензията за дейността „организиране на борсов пазар на електрическа енергия“ е „Българска независима енергийна борса“ ЕАД с ЕИК в ТРРЮЛНЦ 202880940. Към 31.12.2023 г. Министерството на финансите на Република България притежава 50.05 % от акциите от капитала на „БЪЛГАРСКА ФОНДОВА БОРСА“ АД, а по този начин непряко и в капитала на БНЕБ ЕАД. Останалата част от акциите от капитала на „БЪЛГАРСКА ФОНДОВА БОРСА“ АД, респ. непряко от капитала на БНЕБ ЕАД, са притежание на други юридически лица, инвестиционни посредници и търговски банки, както и на физически лица. От създаването си през 2014 г. БНЕБ ЕАД работи за развитието на електроенергийния пазар в България чрез организиране на борсов пазар, включващ понастоящем три пазарни сегмента - „Ден напред“, „В рамките на деня“ и „Двустранни договори“. С Решение № НО-1 от 27.01.2016 г. КЕВР, на основание член 4 във връзка с член 6 от Регламент (ЕС) 2015/1222 на Комисията от 24 юли 2015 година за установяване на насоки относно разпределянето на преносната способност и управлението на претоварването (Регламент (ЕС) 2015/1222, Регламента), назначи БНЕБ ЕАД за Номиниран оператор на пазара на електроенергия (НОПЕ) на 17 17 територията на Република България за срок от 4 (четири) години, считано от 27.01.2016 г. Впоследствие, с Решение № НО-1 от 23.01.2020 г. КЕВР, на основание чл. 4 във връзка с чл. 6 от Регламент (ЕС) 2015/1222 на Комисията от 24 юли 2015 година за установяване на насоки относно разпределянето на преносната способност и управлението на претоварването, назначи БНЕБ ЕАД за Номиниран оператор на пазара на електроенергия на територията на Република България за срок от 4 (четири) години, считано от датата на изтичане на срока по Решение № НО-1 от 27.01.2016 г. на КЕВР и задължи БНЕБ ЕАД за срока, за който е назначено за Номиниран оператор на пазара на електроенергия на територията на Република България, да изпълнява всички изисквания на чл. 6 от Регламент (ЕС) 2015/1222 на Комисията от 24 юли 2015 година за установяване на насоки относно разпределянето на преносната способност и управлението на претоварването. С Решение № НО-1 от 13.07.2023 г. КЕВР назначи БНЕБ ЕАД за Номиниран оператор на пазара на електроенергия на територията на Република България за срок от 4 (четири) години, считано от датата на изтичане на срока по Решение № НО-1 от 23.01.2020 г. на КЕВР. Моля да вземете предвид, че като оператор на организирания борсов пазар на електрическа енергия и номиниран оператор на пазара на електроенергия БНЕБ ЕАД е страна по всички сделки за покупко-продажба на електрическа енергия на краткосрочните пазарни сегменти „Ден напред“ и „В рамките на деня“. В този смисъл, точното във времево и количествено отношение изпълнение на паричните задължения към БНЕБ ЕАД е от изключително съществено значение за сигурността и нормалното функциониране на организирания борсов пазар на електрическа енергия. На краткосрочните пазарни сегменти на БНЕБ ЕАД се търгува ежедневно, фактурира се ежедневно и се плаща в полза на БНЕБ ЕАД ежедневно. В този смисъл, въвежданият с Наредбата режим по уведомяване за сключване на договори на стойност равна на или надвишаваща 10 000 лв., предявени изпълнителни листове, въз основа на които следва да се плати сума на стойност, равна на или надвишаваща 1000 лв., предстоящо плащане по договор или първичен платежен документ на стойност не по-малка от 1000 лв., когато представлява част от парична престация по договор, чиято стойност е равна на или надвишава 10 000 лв., предстоящо плащане по предявен изпълнителен лист на стойност не по-малка от 100 лв., е изцяло несъвместим с динамиката на борсовия електроенергиен пазар и средствата и способите, прилагани от БНЕБ ЕАД за управление и смекчаване на 18 18 финансовия риск. Сред основните функции на БНЕБ ЕАД е управлението на финансовия риск, което от своя страна гарантира сигурността на пазара и снабдяването с електроенергия. В интерес както на борсовия оператор, така и на всички участници на организирания борсов пазар е операторът на платформите за търговия да събира своевременно – на падеж своите вземания, за да може на свой ред да погасява възникващите си задължения. При съблюдаване на уредения с Наредбата режим и по-конкретно извършването на предвидените в проекта на Наредбата проверки относно наличието или липсата на непогасени просрочени публични задължения ще създаде предпоставки някои от контрагентите на борсовия оператор, които попадат в обхвата на задължените по Глава XXIа от ДОПК лица, да изпаднат в забава за плащане на паричните си задължения към борсовия оператор. С оглед концентрирания у БНЕБ ЕАД финансов риск, бих искал да Ви уверя, че в работата на борсовия оператор са въведени и се прилагат адекватни, ефикасни и ефективни системи за финансово управление и контрол. В оперативната дейност на дружеството се спазват разпоредбите на Правилата за работа на организиран борсов пазар на електрическа енергия (ПРОБПЕЕ), издадени от Комисията за енергийно и водно регулиране, обн., ДВ, бр. 55 от 19.06.2020 г., в сила от 19.06.2020 г., доп., бр. 4 от 15.01.2021 г., в сила от 15.01.2021 г., изм. и доп., бр. 41 от 18.05.2021 г., в сила от 18.05.2021 г., бр. 2 от 7.01.2022 г., в сила от 7.01.2022 г., бр. 74 от 16.09.2022 г., в сила от 16.09.2022 г., бр. 50 от 9.06.2023 г., в сила от 9.06.2023 г. Дружеството се придържа към изискванията на чл.35а от Правилата за търговия с електрическа енергия, чиято първа алинея дава възможност финансовият риск за сключените сделки на борсовия пазар да се управлява от оператора на борсовия пазар. В съответствие с нормативното изискване борсовият оператор е разработил механизъм за управление на финансовия риск. За целите на управление на финансовия риск участниците на борсовия пазар предоставят гаранционно обезпечение съгласно изискванията на ПРОБПЕЕ. През 2022 г. бяха предприети действия по въвеждане на самофактуриране и плащане от страна на търговските участници чрез директен дебит. В съответствие с предвидения нормативен ред, в Държавен вестник, бр. 74 от 16.09.2022 г., в сила от 16.09.2022 г. бяха обнародвани приетите от Комисията за енергийно и водно регулиране изменения и допълнения на ПРОБПЕЕ, включващи нормативното уреждане на самофактурирането и плащането чрез директен дебит от страна на търговските участници. 19 19 Въпросът за ефективното и ефикасно управление на финансовия риск беше от особено съществено значение и актуалност през 2022 г. от гледна точка на нарастването на цените на електрическата енергия, наблюдавано в цяла Европа и довело до значителни експозиции по сделките за покупко – продажба на електрическа енергия на организирания борсов пазар. За доброто управление на финансовия риск се спазва принцип за обезпеченост на сключваните сделки за покупко – продажба на електрическа енергия, недопускане на състояние на необезпеченост на възникващите парични задължения на търговските участници, стриктно и ясно регламентиране на момента на настъпване на изискуемостта на паричните задължения (падеж), но също така съкращаване на продължителността на периода на отлагане (падежа) на плащанията на организирания борсов пазар на електрическа енергия. Въведеното задължително ежедневно фактуриране и плащане от страна на търговските участници с падеж на следващия работен ден е вариант БНЕБ ЕАД да смекчи финансовия риск. Премахването на възможността за плащане на седмична база и замяната с възможност за използване на директен дебит доведе до намаляване на административната тежест и разходите за БНЕБ ЕАД. Въвеждането на разплащане чрез директен дебит даде възможност средствата на търговските участници, предназначени за разплащания по сключени сделки за покупко – продажба на електрическа енергия да бъдат съхранявани по техни банкови сметки, а при настъпване на изискуемост на дадено парично задължение на търговския участник средствата ще бъдат събрани чрез изпълнение на платежната операция директен дебит. Въвеждането на възможността за използване на директен дебит в голяма степен замени успешно използвания способ от част от търговските участници за плащане на седмична база и елиминира необходимостта от допълнително внасяне на суми при по-голяма волатилност на пазара и постигани по-високи клирингови цени. Въведеното самофактуриране по смисъла на чл. 113, ал.11 от Закона за данък върху добавената стойност елиминира всички хипотези на забава на търговски участник за издаване на фактура с получател БНЕБ ЕАД, създаде условия за незабавно нетиране на насрещните парични задължения и улесни надлежното документиране и счетоводно отчитане на стопанските операции. През 2023 г., след завършване и изпълнение на техническото решение и приемане и обнародване на съответни изменения и допълнения на ПРОБПЕЕ (Правила за изменение и допълнение на Правилата за работа 20 20 на организиран борсов пазар на електрическа енергия, обн. ДВ, бр.50 от 09.06.2023 г.), успешно беше въведен напълно автоматизиран процес по проверка на лимитите за търговия, които се поддържат от страна на търговските участници за пазарните сегменти „Ден напред“ и „В рамките на деня“. Доброто управление на финансовия риск изисква не само спазване на принцип на обезпеченост на сключваните сделки за покупко – продажба на електрическа енергия, недопускане на състояние на необезпеченост на възникващите парични задължения на търговските участници, стриктно и ясно регламентиране на момента на настъпване на изискуемостта на паричните задължения (падеж), но също така елиминиране на риска от настъпила неплатежоспособност на търговски участник и осигуряване на възможността БНЕБ ЕАД да удовлетвори паричните си вземания от търговски участник чрез реализация на предоставените обезпечения. Въвеждането на механизма се разглежда като целесъобразно и подходящо не само при по-голяма волатилност на пазара и постигане на по-високи клирингови цени, но в по-общ план минимизира риска от неизпълнение на парични задължения от страна на търговските участници, които имат дискрецията сами да определят размера на този лимит, да планират по-добре подаваните от тях оферти, сключваните сделки и паричните потоци. Рискът от настъпване на състояние на неплатежоспособност на търговски участник беше сведен до минимум поради невъзможността за възникване на парични задължения на участниците, които да не могат да бъдат погасени посредством реализацията на предоставените в полза на БНЕБ ЕАД бързоликвидни обезпечения. Във връзка с посоченото, считаме, че режимът на контрол върху разплащанията с публични средства, регламентиран в предлаганата Наредба, е изцяло несъвместим с финансовия риск, концентриран у БНЕБ ЕАД като оператор на организирания борсов пазар на електрическа енергия, както и с въведените от БНЕБ ЕАД мерки и средства за управление на финансовия риск, поради което предлагаме в Преходните и заключителни разпоредби на Наредбата за условията и реда за разплащания с публични средства да бъде включен следният текст (параграф), който да изключи борсовия оператор БНЕБ ЕАД от обхвата на Наредбата: „Наредбата не се прилага в случаите, в които задължено лице, изпълнител по договор, оправомощено да получи плащане по договор или изпълнителен лист е лице, което извършва дейността организиране на борсов пазар на електрическа Не се приема Наредбата, която се издава на основание чл. 182д от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК) е подзаконов нормативен акт, т.е. издава се на основание на акт от по-висока степен, респ. съобразно чл. 15 от Закона за нормативните актове (ЗНА) не може да противоречи на разпоредбите на кодекса. В този смисъл, доколкото в чл. 182г от ДОПК изчерпателно са изброени изключенията, при които не се прилага режима по чл. 182а - 182в от ДОПК, не може в наредбата да се предвиждат норми, които не съответстват на разпоредбите на глава 21а от ДОПК. Съгласно чл. 15, ал. 3 от ЗНА, 21 21 енергия въз основа на лицензия, издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране“. ако наредбата противоречи на нормативен акт от по- висока степен, правораздавателните органи прилагат по-високия по степен акт. В тази връзка не бихме могли с наредбата да изключим от приложното поле на закона лица, за които самият закон не предвижда подобна възможност.