Проект на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол

гр. София, бул. „Дондуков“ № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 администрацията Съгласуването се извършва на Становище на на Министерския основание чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Постановление на Министерския съвет за изменение и за изискванията допълнение на Наредбата за качеството на течните Становище по ред: Единствено съгласуване горива, условията, реда и начина за Номер и дата: X техния контрол (НИКТГУРНТК) В отговор на №: 03-00-26/07.08.2023 г. Институция: Държавна агенция за метрологичен и технически надзор Диспозитив: Съгласува с препоръки Основание: Чл. 30б, ал.3, т. 1 от Устройствения съвет и на неговата правилник на Министерския администрация I. Относно В този които се налагат възпроизведена Напомняме, следва да се раздел 1 „Проблем/проблеми раздел липсва формулиран изменения в нормативната и в останалите раздели от че за структурирането използват насоките от за решаване“: конкретен проблем уредба. Информацията оценката. и представянето Ръководството за извършване или проблеми, въз основа на е обща и по този начин е на необходимата информация на предварителна оценка на въздействието. В случая за раздел 1 следва да се изясни максимално изчерпателно какъв е проблемът/проблемите, на проблема, последици, ако следвало да се Наред на въздействието минималното причини за II. Относно Така да се обмислят съответстват на дефинират ката при сравняване какви са същността кои са пряко засегнатите от проблемът продължи да постигне. с горното, обръщаме внимание, в раздел 1 са включени съдържание и информация възникване, как са констатирани раздел 2 „Цели“: дефинираните цели всъщност нови цели, които да конкретния поставен Цел 1, Цел 2 и т.н. и по този на вариантите на действие. и мащабите му, какви проблема страни, какви съществува, какво е че в образеца за спомагателни въпроси, относно проблемите, и т.н. представляват варианти са количествено или проблем или проблеми от начин да бъдат Напомняме, че за са причините за възникване са/биха били негативните желаното положение и как би частична предварителна оценка отговорът на които ще осигури тяхната същност, мащаби, на действие. Предлагаме качествено представени и да раздел 1. Целите могат да се поставени в таблицата на раздел 5 коректното дефиниране на целите гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 Страница 2 от 3 може да се водите от насоките в Ръководството за извършване на предварителна оценка на въздействието (стр.22-24). III. Относно раздел 4 „Варианти на действие. Анализ на въздействията“: С оглед препоръките по раздел 1 и раздел 2, следва за всеки проблем (и) да се разгледат детайлно вариантите на действие, като при Вариант 1 „Без действие“ се описват действащите правни норми, инициативи, свързани с качеството и контрола на течните горива, развитието на сектора и пазара и т.н., а във Вариант 2 се посочват новите изисквания, стандарти, критерии, норми или термини, които се предлага да бъдат променени в НИКТГУРНТК. Относно Анализа на въздействията Към момента информацията за въздействията е обща и недостатъчна. Например необходимо е да се включи информация за потенциалните икономически въздействия за бизнеса, а при възможност да се опишат и в качествено, количествено или в парично изражение. В тази връзка следва да бъдат подробно описани въздействия и върху останалите заинтересовани и засегнати страни, посочени в раздел 3. Следва да се поясни кой е засегнат и по какъв начин. Например да се поясни защо МОСВ са включени като заинтересована страна, при положение, че не се очакват потенциални екологични въздействия. IV. Относно раздел 5 „Сравняване на вариантите:” С оглед препоръките по раздел 1 и 2 е необходимо този раздел да се ревизира. V. Относно раздел 6 „Избор на препоръчителен вариант:” В подразделите 6.1 - 6.4 накратко се аргументира съответното маркирано твърдение. VI. Относно раздел 7 „Консултации“: Обръщаме внимание, че предстоящата обществена консултация следва да се проведе в обичайния срок по чл. 26 от Закона за нормативните актове, а именно не по-кратък от 30 дни. Срокът за провеждане на консултацията следва да бъде посочен във формуляра на предварителната оценка на въздействието. VII. Относно раздел 11 „Информационни източници“: Предлагаме в раздела да бъдат посочени чрез заглавие и хиперлинкове всички относими нормативни актове, аналитични документи, източници на статистически данни и др. * Съгласно чл. 17 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието, изводите и относимата информация от извършената частична предварителна оценка на въздействието се включват във финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. ** При съгласуването по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 Страница 3 от 3 *** На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. **** На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“: X ИСКРЕН ИВАНОВ

Образецът на частична предварителна оценка на въздействието влиза в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на икономиката Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол (НИКТГУРНТК) Лице за контакт: Димка Иванова, гл. директор на ГД „Контрол качеството на течните горива“, ДАМТН. на Телефон и ел. поща: 02 975 38 12 Dimka.Ivanova@damtn.government.bg 1. Дефиниране на проблема: 1.1. Кратко опишете проблема и причините обосновават нормативната промяна. НИКТГУРНТК е променена през 2020 г., проблеми, които затрудняват както органът, задължените лица. Проблемите са следните: 1. По отношение на Приложенията за действащата Наредба (Приложение дизелови двигатели“, Приложение №5 №7 “Корабни остатъчни горива“ и настъпили промени в изискванията характеристики. Основният стандарт 590:2022 „Автомобилни горива. Гориво и тези изисквания следва да бъдат стандартизирани методи за изпитване, характеристики. 2. Приложение № 12 към чл. 22, ал. 9 4259-2“също изисква прецизиране във Приложение № 12 са основно за като те не водят до промяна в принципа задължителния стандарт БДС EN ISO на методите за измерване и на прецизност относно методите за изпитване 3. В сега действащата Наредба чл. 24 ал. мярка (ПАМ) -задължително предписание на проведена процедура за привеждане Закона за енергията от възобновяеми лица, както и затруднения за Промените които се предлагат целят задължително предписание за изтегляне. 4. Приложение № 10 „BUNKER DELIVERY A;ENDMENTS TO MARPOL ANNEX VI 01.11.2022г. С Проекта на Наредбата се предлага: - Актуализиране на Приложенията за действащата Наредба (Приложение №1 двигатели“, Приложение №5 „Газьоли за за ДВ който изискванията №1 „Газьоли Приложение за за за което „Процедура връзка улесняване на 4259-2:2018 резултатите. 1 липсва за на контролните да се NOTE“ (2012 изискванията „Автомобилни промишлени неговото възникване. Посочете аргументите, които бр.75/2020 г. В процеса на прилагането й се установиха осъществява контрол по прилагането ú, така и към различните видове течни горива по чл. 6 на „Автомобилни бензини“, Приложение №2 „Гориво за за промишлени и комунални цели“, Приложение №8 „Котелни горива“) от 2020г. до сега са нормирани гранични стойности и наименования на горива за дизелови двигатели има нова версия БДС EN дизелови двигатели. Изисквания и методи за изпитване“ приложени. Също за периода са настъпили промени в води до промяна на наименования на изпитвани при оспорване на резултати съгласно БДС EN ISO с натрупания опит по прилагането му. Промените в на прилагането му от страна на задължените лица начина на оспорване на резултатите, тъй като се спазва „Нефтопродукти и сродни продукти. Прецизност Част 2: Тълкуване и приложение на данните за (ISO 4259-2:2017)“. изрично основание за налагане на принудителната изтегляне след установено несъответствие в резултат гориво в съответствие с изискванията на чл. 47 от източници. По този начин има неяснота за задължените органи при налагането на принудителната мярка. прецизира реда и условията за налагане на ПАМ - не е в съответствие с RESOLUTION MEPC.328(76)- REVISED MARPOL ANNEX VI), който е в сила от към различни видове течни горива по чл. 6 на бензини“, Приложение №2 „Гориво за дизелови и комунални цели“, Приложение №7 “Корабни 2 остатъчни горива“ и Приложение №8 „Котелни горива“) по отношение на наименования на характеристики, нормирани гранични стойности, както и допълнение и изменение на стандартизирани методи за изпитване в съответствие с новата версия на БДС EN 590:2022 „Автомобилни горива. Гориво за дизелови двигатели. Изисквания и методи за изпитване“ и други нови версии на стандарти за изпитване; - Прецизиране на Приложение № 12 към чл. 22, ал. 9 „Процедура при оспорване на резултати съгласно БДС EN ISO 4259-2“ във връзка с натрупания опит и практика по прилагането му от 2020г. - Прецизиране на случаите, в които се издава задължително предписание за изтегляне във връзка с извършена процедура за привеждане на гориво в съответствие с изискванията на чл. 47 от Закона за енергията от възобновяеми източници; - Промяна в Приложение № 10 „BUNKER DELIVERY NOTE“, свързана с оформление и датиране на стандарти и привеждане в съответствие с ANNEX VI (2012 REVISED MARPOL ANNEX VI), който е в сила от 01.11.2022г. 2. Цели: Предложените изменения и допълнения имат за цел: Цел 1: Да се прилагат актуализирани приложения за различните видове течни горива по чл. 6 на действащата Наредба чрез въвеждане на актуални методи за изпитване, нормирани гранични стойности съгласно изискванията на актуалната версия на стандарт БДС EN 590:2022 за гориво за дизелови двигатели, както и прецизиране на наименования на характеристики съгласно нови версии на стандарти за изпитване. Цел 2: Да се създаде прецизна и по-ясна нормативната уредба по отношение на провеждане на процедурата по спор при получени несъответстващи резултати след изпитване на течните горива. Да се улесни прилагането на процедурата по спор на различните етапи, чрез по-прецизното описание за лицата, върху които ДАМТН, чрез ГД ККТГ, осъществява контрол по Закона за чистотата на атмосферния въздух и Закона за енергията от възобновяеми източници. Цел 3: Да се прецизират реда и условията за налагане на ПАМ - задължително предписание за изтегляне във връзка с извършена процедура за привеждане на гориво в съответствие с изискванията на чл. 47 от Закона за енергията от възобновяеми източници. Цел 4: Приложение № 10 „BUNKER DELIVERY NOTE“ да е редактирано и в съответствие с RESOLUTION MEPC.328(76)-A; AMENDMENTS TO MARPOL ANNEX VI (2012 REVISED MARPOL ANNEX VI), който е в сила от 01.11.2022г. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: Заинтересовани страни от предлагания проект на постановление са: 1. Производители, вносители, разпространители и крайни разпространители на течни горива на пазара - около 3500; 2. Държавна агенция за метрологичен и технически надзор като орган по контрол на качеството на течните горива съгласно чл. 30а от ЗЧАВ; 3. Министерство на околната среда и водите в качеството на орган, контролиращ прилагането на Закона за чистотата на атмосферния въздух съгласно, съгласно чл. 8, ал.1 от ЗЧАВ и на основание §6а от Преходни и Заключителни разпоредби на НИКТГУРНТК; 4. Министерството на енергетиката в качеството на орган, контролиращ прилагането на Закона за енергията от възобновяеми източници по отношение на качеството на биогоривата и техните смеси с течни горива от нефтен произход, както и на течните горива от биомаса осъществяван от ДАМТН съгласно чл. 51, ал. 1 5. Асоциации и сдружения на производители, вносители, разпространители и крайни разпространители на течно гориво на пазара. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при 3 обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: Приложенията от Наредбата, в които са посочени изискванията за качество за различните видове течни горива по чл. 6 на действащата Наредба няма да са актуални и съответстващи на нормативните и стандартизационни документи, което води до прилагане на изисквания, които не са прецизни и може да се атакуват при обжалване на издадени наказателни постановления. Някои от правните норми в действащата Наредба по прилагане на процедурата по спор ще продължат да създават неяснота за заинтересованите лица, което води до неефективни действия. Това налага водене на допълнителна кореспонденция за изясняване на отделните етапи от процедурата по спор, което затруднява прилагането на Наредбата. Налагането и изпълнението на задължително предписание за изтегляне във връзка с извършена процедура за привеждане на гориво в съответствие с изискванията на чл. 47 от Закона за енергията от възобновяеми източници не е прецизирано и създава затруднения за контролния орган и неяснота за задължените лица по отношение на последващите действия по изтегляне на течното гориво в резултат на принудителна мярка и би могло да предизвика отмяна на наложената мярка. Приложение № 10 „BUNKER DELIVERY NOTE“ не е в съответствие с RESOLUTION MEPC.328(76)-A; AMENDMENTS TO MARPOL ANNEX VI (2012 REVISED MARPOL ANNEX VI), който е в сила от 01.11.2022г., което може да предизвика несъответствие при проверка на ИА „Морска администрация“ от EMSA (European Maritime Safety Agency). Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще продължи съществуването на непълнота в нормативната уредба, която препятства ефективното упражняване на контрол по Закона за чистотата на атмосферния въздух и Закона за енергията от възобновяеми източници от страна на ДАМТН като контролен орган и за задължените лица. Неизяснените напълно изисквания и условия за провеждане на процедура при оспорване на резултатите съгласно БДС ЕN ISO 4259-2 ще затруднява заинтересованите лица да представят необходимите документи и да преминат през етапите на Процедурата. Неактуалните стандартни методи за изпитване, непрецизираните наименования на характеристики и нормирани граници водят до ощетяване на проверяваните лица. Контролните органи не могат да налагат адекватни принудителни административни мерки или административни наказания. Приложение № 10 няма да е актуално съгласно REVISED MARPOL ANNEX VI и това може да доведе до несъответствия при проверка от страна на EMSA. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани Въздействия върху малките и средните предприятия: …………………….. Не са идентифицирани Административна тежест: Няма ………………………………………………………………………………………….. 4 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант за действие 2 „Приемане на ПМС“: Не са идентифицирани икономически, социални и екологични негативни въздействия. Няма нужда от допълнителни финансови средства. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще се актуализират стандартни методи за изпитване, прецизират наименования на характеристики и нормирани граници в Наредбата, което създава доверие в пълнотата на нормативната уредба. Напълно ще се изяснят изискванията и условията за провеждане на процедура при оспорване на резултатите съгласно БДС ЕN ISO 4259-2, което ще улесни максимално заинтересованите лица да представят необходимите документи и да преминат през етапите на Процедурата. Контролният орган не води дълга кореспонденция за изясняване на отделните етапи от процедура по спор. Ще се попълнят празнотите в нормативната уредба, които препятстват ефективното упражняване на контрол на течните горива, в конкретния случай налагане и изпълнение на предписание за изтегляне във връзка с извършена процедура за привеждане на гориво в съответствие с изискванията на чл. 47 от Закона за енергията от възобновяеми източници. Задължените лица не се чувстват ощетени, а контролният орган не е затруднен при осъществяване на контрол по спазване на сроковете за извършените действия по изтегляне на течното гориво в резултат на принудителна мярка. Приложение № 10 „BUNKER DELIVERY NOTE“ е в съответствие с RESOLUTION MEPC.328(76)-A;ENDMENTS TO MARPOL ANNEX VI (2012 REVISED MARPOL ANNEX VI), който е в сила от 01.11.2022г. и съответно не се установява несъответствие от EMSA при проверка. За икономическите оператори: Икономически положителни въздействия: Актуализирането и подобряването на Нормативната уредба по отношение на изискванията за контрол на качеството на течните горива, възложен на ДАМТН, води до постигане на ефективност и ефикасност по прилагането й. Социални положителни въздействия: Не са идентифицирани такива Екологични положителни въздействия: Не са идентифицирани такива (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не се очакват икономически негативни въздействия.. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани Въздействия върху малките и средните предприятия: Административна тежест: Допълненията и прецизирането на процедурата за установяване на съответствието на течни горива при оспорване на резултатите от изпитване и актуалните стандарти и нормирани стойности за контролираните характеристики няма да създадат допълнителна административна тежест за бизнеса, тъй като за тези продукти и сега се прилагат процедури за установяване на съответствието. Прецизирането и допълването на текстове ще улесни прилагането на изискванията на Наредбата. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 5 1.1. 1.2. услуги Опишете икономически, страна/група второстепенни. Опишете административната и др.) качествено (при възможност – и социални и екологични въздействия, заинтересовани страни. Пояснете специфичните въздействия с тежест (задължения за количествено) включително кои въздействия акцент върху малките информиране, такси, всички значителни върху всяка се очаква да и средните регулаторни потенциални заинтересована бъдат предприятия режими, значителни и и административни кои Вариант Описание: n „ … Положителни Отрицателни Специфични Въздействия Административна 1.1. Опишете икономически, страна/група 1.2. административната “: …………………………………………………………………..……………………… (икономически/социални/екологични) …………………………………………………………………..……………………… (върху всяка заинтересована (икономически/социални/екологични) …………………………………………………………………..……………………… (върху всяка заинтересована въздействия: върху малките и средните тежест: ………………………………………………………………………………………….. (въздействията върху малките и качествено (при възможност социални и екологични заинтересовани страни. Пояснете Опишете специфичните въздействия тежест (задължения за страна/група страна/група предприятия: …………………………………………………………. средните предприятия; – и количествено) въздействия, кои въздействия второстепенни. с акцент върху информиране, такси, услуги и др.) въздействия: заинтересовани въздействия: заинтересовани ………………………. административна всички включително върху се очаква малките и регулаторни страни) страни) значителни всяка да бъдат средните режими, тежест) потенциални заинтересована значителни предприятия административни и кои и 4.2. По проблем 2: * При повече от един поставен проблем мултиплицирайте Раздел 4.1. 4.n. По проблем n: * При повече от един поставен проблем мултиплицирайте Раздел 4.1. 5. Степени 5.1. горива“) БДС изпитване“, Сравняване на изискванията „Автомобилни промишлени и от наименования EN 590:2022 стандартизирани характеристики. на вариантите: изпълнение по критерии: 1) По проблем 1: По отношение към различните видове течни бензини“, Приложение №2 комунални цели“, Приложение 2020г. до сега са настъпили на характеристики. Основният „Автомобилни горива. чиито изисквания следва да бъдат методи за изпитване, висока; 2) средна; на Приложенията горива по чл. 6 „Гориво за дизелови №7 “Корабни промени в изискванията стандарт за горива Гориво за дизелови приложени. което води до 3) ниска. от Наредбата, на действащата двигатели“, остатъчни горива“ за нормирани за дизелови двигатели. Също за периода промяна на в Наредба Приложение и Приложение двигатели Изисквания са наименования които са (Приложение №5 №8 гранични има нова и настъпили на посочени №1 „Газьоли за „Котелни стойности и версия методи за промени в изпитвани Вариант „Без действие“ Вариант 1 Вариант 2 Вариант n т в ф к и Е е Цел 1: Да се прилагат т о с н актуализирани приложенията за 3 1 6 различни видове течни горива по чл. 6 на действащата Наредба чрез въвеждане на актуални методи за изпитване, нормирани гранични стойности съгласно изискванията на актуалната версия на стандарт БДС EN 590:2022 за гориво за дизелови двигатели, както и прецизиране на наименования на характеристики съгласно нови версии на стандарти за изпитване. Цел 1: Да се прилагат актуализирани приложенията за т с различни видове течни горива по чл. 6 на действащата Наредба чрез въвеждане на актуални методи за о н с а к и ф Е изпитване, нормирани гранични стойности съгласно изискванията на актуалната версия на стандарт БДС EN 590:2022 за гориво за дизелови двигатели, както и прецизиране на наименования на характеристики съгласно нови версии на стандарти за изпитване. 3 1 Цел 1: Да се прилагат актуализирани т с о н приложенията за различни видове течни горива по чл. 6 на действащата Наредба чрез а в у с а л г ъ С въвеждане на актуални методи за изпитване, нормирани гранични стойности съгласно изискванията на актуалната версия на стандарт БДС EN 590:2022 за гориво за дизелови двигатели, както и прецизиране на наименования на характеристики съгласно нови версии на стандарти за изпитване. 3 1 1.1. 1.2. критерии на Сравнете Посочете за ефективност, ефикасност, ресурсите съгласуваност, вариантите чрез сравняване на степента, в която вариантите ще сравняване на вариантите: чрез която се измерва степента, която отразява степента, до която или при най-малко разходи; която показва степента, до която ключовите им изпълнят до която вариантите целите могат да вариантите документи. положителни и определените цели, постигат бъдат постигнати съответстват на отрицателни съгласно целите на при действащите въздействия. основните предложението; определено ниво стратегически съгласно Промените лица, принципите Прецизност прецизност 5.2. По БДС в те не на на проблем 2: Приложение № 12 EN ISO 4259-2“също изисква Приложение № 12 са основно за водят до промяна в принципа на задължителния стандарт БДС методите за измерване и на относно методите за изпитване (ISO към чл. 22, ал. прецизиране във улесняване на начина на EN ISO 4259-2:2018 резултатите. Част 4259-2:2017)“. 9 „Процедура връзка с натрупания прилагането му оспорване на „Нефтопродукти 2: Тълкуване и при оспорване опит от страна резултатите, тъй и приложение на по прилаганото на като се сродни на резултати му. задължените залагат продукти. данните за Вариант „Без действие“ Вариант 1 Вариант 2 Вариант n в и т т с к Цел 2: За лицата, върху които ДАМТН, чрез ГД ККТГ, осъществява о е н ф Е контрол по Закона за чистотата на атмосферния въздух и Закона за енергията от възобновяеми 3 1 7 източници да се създаде прецизна и по-ясна нормативната уредба по отношение на провеждане на процедурата по спор при получени несъответстващи резултати след изпитване на течните горива. Да се улесни прилагането на процедурата по спор на различните етапи чрез по- прецизното описани Цел 2: За лицата, върху които ДАМТН, чрез ГД ККТГ, осъществява контрол по Закона за чистотата на атмосферния въздух и Закона за енергията от възобновяеми т с о н с а к и ф Е източници да се създаде прецизна и по-ясна нормативната уредба по отношение на провеждане на процедурата по спор при получени несъответстващи резултати след изпитване на течните горива. Да се улесни прилагането на процедурата по спор на различните етапи чрез по- прецизното описани 3 1 Цел 2: За лицата, върху които ДАМТН, чрез ГД ККТГ, осъществява контрол по Закона т с о за чистотата на атмосферния въздух и Закона за енергията от възобновяеми н а в у с а л г ъ С източници да се създаде прецизна и по-ясна нормативната уредба по отношение на провеждане на процедурата по спор при получени несъответстващи резултати след изпитване на течните горива. Да се улесни прилагането на процедурата по спор на различните етапи чрез по- прецизното описани 3 1 5.3 на резултат Закона и По принудителната на за затруднения проблем 3: В сега действащата мярка-задължително проведена процедура за привеждане енергията от възобновяеми източници. за контролния орган при Наредба чл. 24 ал. предписание за на гориво в По този начин налагането на 1 липсва изтегляне след съответствие има неяснота принудителната мярка. изрично установено с изискванията за задължените посочване за несъответствие на лица, налагане в чл. 47 от както Вариант „Без действие“ Вариант 1 Вариант 2 Вариант n т с о н в и Цел 3: Да се прецизира реда и условията за налагане на ПАМ- задължително предписание за изтегляне във връзка с извършена т к е ф процедура за привеждане на гориво в съответствие с изискванията на чл. 47 от Закона 3 1 Е за енергията от възобновяеми източници. т Цел 3: Да се прецизира реда и с о н с условията за налагане на ПАМ- задължително предписание за изтегляне във връзка с извършена а к и ф Е процедура за привеждане на гориво в съответствие с изискванията на чл. 47 от Закона за енергията от възобновяеми източници. 3 1 8 т с о н а в у с а л г ъ С Цел 3: Да се прецизира реда и условията за налагане на ПАМ- задължително предписание за изтегляне във връзка с извършена процедура за привеждане на гориво в съответствие с изискванията на чл. 47 от Закона за енергията от възобновяеми източници. 3 1 1.1. ANNEX съответствие с VI), който По проблем 4 Приложение RESOLUTION MEPC.328(76)-A;ENDMENTS е в сила от 01.11.2022г. № 10 „BUNKER TO DELIVERY MARPOL ANNEX NOTE“ не VI (2012 е редактирано REVISED в MARPOL Вариант „Без действие“ Вариант 1 Вариант 2 Вариант n т с о Цел 4: Приложение № 10 „BUNKER DELIVERY NOTE“ да е н в и т к редактирано в съответствие с RESOLUTION MEPC.328(76)-A; AMENDMENTS TO MARPOL ANNEX 3 1 е ф Е VI (2012 REVISED MARPOL ANNEX VI), който е в сила от 01.11.2022г. с о Цел 4: Приложение № 10 „BUNKER DELIVERY NOTE“ да е н с а т к редактирано в съответствие с RESOLUTION MEPC.328(76)-A; 3 1 и ф Е AMENDMENTS TO MARPOL ANNEX VI (2012 REVISED MARPOL ANNEX VI), който е в сила от 01.11.2022г. о н а в у т с с а л г ъ С Цел 4: Приложение № 10 „BUNKER DELIVERY NOTE“ да е редактирано в съответствие с RESOLUTION MEPC.328(76)-A; AMENDMENTS TO MARPOL ANNEX VI (2012 REVISED MARPOL ANNEX VI), който е в сила от 01.11.2022г. 3 1 1.1. 1.2. критерии на Сравнете Посочете за ефективност, ефикасност, ресурсите съгласуваност, вариантите чрез сравняване на степента, в която вариантите ще сравняване на вариантите: чрез която се измерва степента, която отразява степента, до която или при най-малко разходи; която показва степента, до която ключовите им изпълнят до която вариантите целите могат да вариантите документи. положителни и определените цели, постигат бъдат постигнати съответстват на отрицателни съгласно целите на при действащите въздействия. основните предложението; определено ниво стратегически 5.n. * По проблем При повече n: от един поставен проблем мултиплицирайте таблицата за всеки отделен проблем. 6. По По чл. 6 дизелови “Корабни в за дизелови Избор на проблем 1: отношение на остатъчни изискванията горива за препоръчителен вариант: Вариант 2 „Приемане на на Приложенията от Наредбата действащата Наредба (Приложение двигатели“, Приложение №5 „Газьоли горива“ и Приложение №8 за нормирани гранични стойности дизелови двигатели има нова двигатели. Изисквания и методи за постановлението за изискванията №1 „Автомобилни за промишлени „Котелни горива“) и наименования версия БДС EN изпитване“, чиито “ към различните бензини“, и комунални от 2020г. до на характеристики. 590:2022 изисквания видове Приложение цели“, сега са „Автомобилни следва да течни №2 Приложение настъпили Основният горива. бъдат горива по „Гориво за №7 промени стандарт Гориво за приложени. 9 Също за периода са настъпили промени в стандартизирани методи за изпитване, което води до промяна на наименования на изпитвани характеристики. При избор на вариант 2 Ще се актуализират стандартни методи за изпитване, прецизират наименования на характеристики и нормирани граници в Наредбата, което създава доверие в пълнотата на нормативната уредба. По проблем 2: Вариант 2 „ Приемане на постановлението“ Приложение № 12 към чл. 22, ал. 9 „Процедура при оспорване на резултати съгласно БДС EN ISO 4259-2“също изисква прецизиране във връзка с натрупания опит по прилаганото му. Промените в Приложение № 12 са основно за улесняване на прилагането му от страна на задължените лица, те не водят до промяна в принципа на начина на оспорване на резултатите, тъй като се залагат принципите на БДС EN ISO 4259-2:2018 „Нефтопродукти и сродни продукти. Прецизност на методите за измерване и на резултатите. Част 2: Тълкуване и приложение на данните за прецизност относно методите за изпитване (ISO 4259-2:2017)“. При избор на вариант 2 Напълно ще се изяснят изискванията и условията за провеждане на процедура при оспорване на резултатите съгласно БДС ЕN ISO 4259-2, което ще улесни максимално заинтересованите лица да представят необходимите документи и да преминат през етапите на Процедурата. Контролният орган не води дълга кореспонденция за изясняване на отделните етапи от процедура по спор. По проблем 3: Вариант 2 „ Приемане на постановлението“ Случаите, в които се издава задължително предписание за изтегляне във връзка с извършена процедура за привеждане на гориво в съответствие с изискванията на чл. 47 от Закона за енергията от възобновяеми източници да се прецизират и да станат по-ясни за задължените лица, а за контролните органи да не се създават затруднения по прилагането. При избор на вариант 2 ще се попълнят празнотите в нормативната уредба, които препятстват ефективното упражняване на контрол на течните горива, в конкретния случай налагане на предписание за изтегляне във връзка с извършена процедура за привеждане на гориво в съответствие с изискванията на чл. 47 от Закона за енергията от възобновяеми източници. Задължените лица не се чувстват ощетени, а контролният орган не е затруднен. По проблем 4: Вариант 2 „ Приемане на постановлението“ Приложение № 10 „BUNKER DELIVERY NOTE“ не е редактирано в съответствие с RESOLUTION MEPC.328(76)-A;ENDMENTS TO MARPOL ANNEX VI (2012 REVISED MARPOL ANNEX VI), който е в сила от 01.11.2022г. При избор на вариант 2 Приложение № 10 „BUNKER DELIVERY NOTE“ е в съответствие с RESOLUTION MEPC.328(76)-A;ENDMENTS TO MARPOL ANNEX VI (2012 REVISED MARPOL ANNEX VI), който е в сила от 01.11.2022г., и съответно не се установява несъответствие от EMSA при проверка. Посочете препоръчителните варианти за решаване на поставения проблем/проблеми. 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Приемането на препоръчителния вариант улеснява бизнеса като се разрешават идентифицираните проблеми: - Актуализираните стандартни методи, нормирани характеристики и наименования са предпоставка за получаване на резултати, които създават увереност и надеждност на направените заключения в експертизите за съответствие на изпитваните течни горива. - Ясната и прозрачна процедура за оспорване на резултатите е предпоставка да се намали обема на кореспонденцията със заинтересованите лица и да се улесни прилагането ú. - Прецизираните и конкретни изисквания за налагане на задължително предписание за изтегляне на несъответстващо гориво във връзка с извършена процедура за привеждане на гориво в съответствие с изискванията на чл. 47 от Закона за енергията от възобновяеми източници създават яснота за задължените лица по отношение на обжалване на наложената принудителна административна мярка. 10 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: ……………………………………………………………..……………………………… 11 Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Обществените консултации да са за срок не по-кратък от 30 дни. ……………………………………………………………..……………………………… …………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………….. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: няма …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Закон за чистотата на атмосферния въздух - zakon-za-chistotata-na-atmosferniya-vazduh.pdf (government.bg) Закон за енергията от възобновяеми източници - zakon-za-energiyata.pdf (government.bg) БДС EN ISO 4259-2:2018 „Нефтопродукти и сродни продукти. Прецизност на методите за измерване и на резултатите. Част 2: Тълкуване и приложение на данните за прецизност относно методите за изпитване (ISO 4259-2:2017)“- (www.bds-bg.org) БДС EN 590:2022 Автомобилни горива. Гориво за дизелови двигатели. Изисквания и методи за изпитване - (www. bds-bg.org) Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Димка Иванова Дата: 14.08.2023г. Подпис: …

ПРОЕКТ! ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от БОГДАН БОГДАНОВ МИНИСТЪР НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА Относно: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол, приета с Постановление № 156 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 66 от 2003 г., изм и доп.,. бр. 69 и бр. 78 от 2005 г;, бр. 40 от 2006 г.; бр. 76 от 2007 г.;бр. 93 от 2009 г.; бр. 36 от 2011 г.; бр. 55 и103 от 2012 г.; бр. 88 от 2014 г.; бр. 4 и 63 от 2018 г.; бр. 75 от 2020 г.) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 и 3 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация представям на Вашето внимание проект на Постановление за изменение и допълнение на Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол. I. Причини, които налагат приемането на акта С проекта на акт се предлага: - Прецизиране на случаите, в които се издава задължително предписание за изтегляне във връзка с проведена процедура за привеждане на течно гориво в съответствие с изискванията на чл. 47 от Закона за енергията от възобновяеми източници; - Актуализиране на Приложенията за изискванията към различни видове течни горива по чл. 6 на действащата Наредба (Приложение № 1 „Автомобилни бензини“, Приложение № 2 „Гориво за дизелови двигатели“, Приложение № 5 „Газьоли за промишлени и комунални цели“, Приложение № 7 “Корабни остатъчни горива“ и Приложение № 8 „Котелни горива“) по отношение на наименования на характеристики, нормирани гранични стойности, както и изменение и допълнение на стандартизирани методи за изпитване в съответствие с новата версия на БДС EN 590:2022 „Автомобилни горива. Гориво за дизелови двигатели. Изисквания и методи за изпитване“; - Промяна в Приложение № 7 “Корабни остатъчни горива“ съгласно предложение на Изпълнителна агенция „Морска администрация“ (изх. № 212#2/15.02.2023г., вх. № ДАМТН 07-00-80/15.02.2023г.); - Промяна в Приложение № 10 „BUNKER DELIVERY NOTE“, свързана с оформление и датиране на стандарти съгласно предложение на Изпълнителна агенция „Морска администрация“ (изх. № 212#2/15.02.2023г., вх. № ДАМТН 07-00-80/15.02.2023г.); - Прецизиране на Приложение № 12 към чл. 22, ал. 9 „Процедура при оспорване на резултати съгласно БДС EN ISO 4259-2“ във връзка с натрупания опит и практика по прилагането му от 2020 г. II. Цели, които се поставят: С предложените промени ще се постигне: - Актуалност на приложенията за различните видове течни горива по чл. 6 на действащата Наредба с въведени актуални методи за изпитване, нормирани гранични стойности съгласно изискванията на актуалната версия на стандарт БДС EN 590:2022 за гориво за дизелови двигатели, както и прецизиране на наименования на характеристики съгласно нови версии на стандарти за изпитване за различните видове течни горива; - По-прецизна и ясна за прилагане процедура при оспорване от заинтересованите страни на получените резултати от изпитване и възможност за вземане на обосновано решение с най-малък риск за съответствие или несъответствие на течното гориво с изискванията за качество и съдържание на биогориво в течно гориво; - Подобряване, прецизиране и допълване на някои от разпоредбите на Наредбата в резултат на натрупания опит и практика по прилагането й. III. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба. Предложеният проект на акт не оказва въздействие върху държавния бюджет, за неговото прилагане не са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания от държавния бюджет, поради което към проекта на акт е приложена необходимата финансова обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. IV. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: По проекта на постановление на Министерския съвет не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право, тъй като актът не съдържа разпоредби, въвеждащи в българското законодателство норми на правото на Европейския съюз. За проекта на акт е изготвена коригирана частична предварителна оценка на въздействието по чл. 30б от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, която е приложена към проекта, заедно със становището на дирекция „Модернизация на администрацията” на Министерския съвет. Проектът на Постановление за изменение и допълнение на Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол и съпровождащите го проекти на документи са съгласувани по реда на чл. 32, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация и е изготвена справка за отразяването на получените становища. Съгласно чл. 26, ал. 2 от Закона за нормативните актове, проектът на акт, докладът до МС и частичната предварителна оценка на въздействието бяха публикувани на интернет страницата на Министерството на икономиката и индустрията, на интернет Портала за обществени консултации на Министерския съвет (https://www.strategy.bg) и на интернет страницата на ДАМТН за срок от 30 дни, като получените в хода на общественото обсъждане бележки и предложения са отразени в приложената справка. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Във връзка с горното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да приеме предложеният проект на Постановление за изменение и допълнение на Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол, приета с Постановление № 156 на Министерския съвет от 2003г. Приложения: 1. Проект на Постановление на Министерския съвет; 2. Финансова обосновка; 3. Частична предварителна оценка на въздействието; 4. Становище на дирекция „Модернизация на администрацията", МС; 5. Проект на съобщение до средствата за масово осведомяване; 6. Справки за отразяване на постъпилите становища от съгласувателната процедура и предложенията от общественото обсъждане. БОГДАН БОГДАНОВ Министър на икономиката и индустрията

БПГА В СИНЕРГИЯ С ПРИРОДАТА ДО Г-Н ДИМИТЪР ГЛАВЧЕВ МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ КОПИЕ Г-Н ПЕТКО НИКОЛОВ МИНИСТЪР НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА Г-Н ПЕТЪР ДИМИТРОВ МИНИСТЪР НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ Г-Н ЕВГЕНИ СИМЕОНОВ ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ДАМТН Изх.№ 763-БПГА/29.04.2024г. УВАЖАЕМИ Г-Н ГЛАВЧЕВ, Сдружение Българска петролна и газова асоциация се обръща към Вас във връзка с общественото обсъждане на Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол, спазвайки срока на публичната консултация (до 8 май 2024г.) и правейки следното мотивирано предложение за допълнение по представения от министерския съвет проект: „ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ“ § 1. По смисъла на наредбата: 6. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 2011 г., в сила от 10.05.2011 г., бр. 88 от 2014 г., в сила от 24.10.2014 г., бр. 75 от 2020 г., в сила от 25.08.2020 г.) "Котелно гориво" е тежък дестилат, остатък или смес от тях, предназначен за изгаряне в стационарни горивни инсталации, включено в тарифен номер 2710 19 62, 2710 19 66, 2710 19 67 и 2707 99 99 по Комбинираната номенклатура на ЕС, едновременно отговарящ на техническите спецификации на производителите с максимално съдържание на сяра до 1,0 % (m/m) съгласно Приложение №8; 7. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 76 от 2007 г., изм., бр. 36 от 2011 г., в сила от 10.05.2011 г., бр. 88 от 2014 г., в сила от 24.10.2014 г., бр. 75 от 2020 г., в сила от 25.08.2020 г.) "Тежко гориво" е течно гориво, получено от нефт, различно от дефинираните в т. 2, 3 и 4, включено в тарифни номера 2710 19 62, 2710 19 66, 2710 19 67 и 2707 99 99 по Комбинираната номенклатура на ЕС, едновременно отговарящ на техническите спецификации на производителите с максимално съдържание на сяра до 1,0 % (m/m) ) съгласно Приложение №8, което поради границите си на дестилация попада в категорията на тежките масла, предназначени за използване като гориво в стационарни инсталации, и от което по-малко от 65 % обемни (включително загубите) дестилират при 250 °C по БДС EN ISO 3405 (аналогичен на ASTM D 86). Ако дестилацията не може да бъде проведена по БДС EN ISO 3405 (аналогичен на ASTM D 86), продуктът също се категоризира като тежко гориво. МОТИВИ за предложението ни Съгласно чл.37 ал.1 от Закона за запасите от нефт и нефтопродукти(ЗЗНН), качеството на създаваните запаси за извънредни ситуации(ЗИС) трябва да съответства на изискванията на нормативните актове, на българските и на европейските стандарти. На територията на Република България, нормативният акт, който определя качеството на горивата е Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол (по нататък Наредбата). Следователно, не е възможно създаването на ЗИС, който не съответства на Наредбата (което съответствие се удостоверява с издаването (от Съхранителя) на нарочна Декларация за съответствие с изискванията на Наредбата). Съгласно Наредбата в случаите, когато задълженото лице получи разпореждане от Държавната Агенция "Държавен резерв и военновременни запаси"(ДА"ДР и ВЗ") за създаване на запас от Котелно гориво, то това е необходимо да стане съгласно чл.6 т.8 от Наредбата. Тоест, качеството на Котелното гориво следва да отговаря на качествените показатели, съгласно Приложение 8 на Наредбата: Котелни горива Показатели | Единици за измерване | Норма за мярка(1) КГС | Норма за мярка(1) КГТ | Методи за изпитване(4) 1 | 2 | 3 | 4 | 5 Кинематичен вискозитет при 80°С (съответстващ °Е) | mm²/s | не повече от 59 / не повече от 8 | не повече от 115 / не повече от 15 | БДС EN ISO 3104 / БДС 1766 Сяра - нискосернисто - високосернисто | % (m/m) % (m/m) | не повече от 1,0 не повече от 3,0(2), (5) | не повече от 1,0 не повече от 3,0(2), (5) | БДС 8428 БДС EN ISO 8754 Вода и утайки | % | не повече от 1,0 | не повече от 1,0 | БДС 15862 Пламна температура в отворен тигел | °C | не по-ниска от 90 | не по-ниска от 110 | БДС EN ISO 2592 СТ на СИВ 1496 Температура на замръзване | °C | не по-висока от 25 (3) | не по-висока от 25 | БДС 1751 Плътност при 20°С | g/cm³ | - | не повече от 1,015 | БДС EN ISO 3675 Специфична топлина на изгаряне (долна) | MJ/kg | не по-ниска от 40,2 | не по-ниска от 39,8 | СТ на СИВ 3965 ISO 1928 Пепел | % | не повече от 0,10 | не повече от 0,14 | БДС EN ISO 6245 Водоразтворими киселини и основи | - | отсъствие | отсъствие | БДС 5252 Видно от Приложението процентното съдържание на сяра за нискосернисто (високосернистото гориво е забранено в ЕС) Котелно гориво е максимум 1%. Което означава, че всяко гориво, отговарящо на горепосочените качествени показатели и със съдържание на сяра до 1% е в съответствие с Наредбата, следователно може да бъде използвано за създаване на ЗИС. В същото време в §1 т.6 от Допълнителните разпоредби на Наредбата, "Котелно гориво" е тежък дестилат, остатък или смес от тях, предназначен за изгаряне в стационарни горивни инсталации, включено в тарифен номер 2710 19 62 и 2710 19 66 по Комбинираната номенклатура на ЕС. Съгласно Комбинираната номенклатура на ЕС: - продукт с тарифен номер 2710 19 62 това са горива с тегловно съдържание на сяра непревишаващо 0,1% и съдържание на ароматни не повече от 50%; - продукт с тарифен номер 2710 19 66 това са горива с тегловно съдържание на сяра превишаващо 0,1%, но непревишаващо 0,5%, и съдържание на ароматни не повече от 50%;. С други думи, въпреки, че Приложение 8 изрично указва, че съдържанието на сяра може да достига до 1%, текстовете от Допълнителните разпоредби коригират това с едно изключително рестриктивно съдържание на сяра, а именно до 0,5%. Също така, тарифирането на продукт Котелно гориво в група 2710 19 предполага, че неароматните съставки(в горивото) преобладават тегловно по отношение на ароматните, което се явява допълнително ограничение, и за което в Приложение 8 няма нито ред. Освен това интервалът на съдържанието на сяра между 0,5% и 1,0% е изобщо изключен от Допълнителните разпоредби, въпреки че Приложение 8 го позволява. По този начин в Наредбата е налице едно съществено вътрешно противоречие и въпреки, че на територията на ЕС е разрешено свободно използването на Котелно гориво със съдържание на сяра до 1%, Наредбата не го допуска. За да се коригира това несъвършенство в Наредбата, следва в §1 т.6 от Допълнителните разпоредби да се включат следните тарифни кодове: - 2710 19 67, което е гориво с тегловно съдържание на сяра превишаващо 0,5% и съдържание на ароматни не повече от 50%. - 2707 99 99, което е гориво, при което ароматните съставки преобладават тегловно по отношение на неароматните, като в същото време отговаря на изискванията на Приложение 8 при съдържание на сяра непревишаващо 1%. С уважение: 29.04.2024г гр. София Светослав Бенчев (Председател на БПГА)

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ....... от .............................................. 2024 г. за изменение и допълнение на Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол, приета с Постановление № 156 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 66 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 69 и 78 от 2005 г., бр. 40 от 2006 г., бр. 76 от 2007 г., бр. 93 от 2009 г., бр. 36 от 2011 г., бр. 55 и 103 от 2012 г., бр. 88 от 2014 г., бр. 4 и 63 от 2018 г. и бр.75 от 2020 г.) М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т ПОСТАНОВИ: § 1. В чл. 12, ал. 6, т. 2 се правят следните изменения: 1. Буква „б“ се изменя така: „б) максимално съдържание на биоетанол в автомобилните бензини в % (V/V);“. 2. Буква „в“ се изменя така: „в) максимално съдържание на биодизел в горивата за дизелови двигатели в % (V/V);“. § 2. Член 17 се изменя така: „Чл. 17. Пробите от течни горива от резервоари и тръбопроводи се вземат ръчно по БДС EN ISO 3170 и автоматично по БДС EN ISO 3171“. § 3. В чл. 24а, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 2 думата „когато“ се заличава, а думите „от изпитването“ се заменят със „след проведената процедура“. 2. Създава се т. 3: „3. резултатът от заключението на експертизите след проведена процедура за привеждане на гориво в съответствие с изискванията на чл. 47 от Закона за енергията от възобновяеми източници е установено несъответствие на пробата от смесено гориво с изискванията на Закона за енергията от възобновяеми източници и/или на Закона за чистотата на атмосферния въздух.“. § 4. В § 1 от Допълнителните разпоредби, в т. 3б думите „БДС EN 14213“ се заменят с „БДС EN 14214“. § 5. В Преходните и заключителните разпоредби се правят следните изменения: 1. Параграф 7а се отменя. 1 2. В § 10, думите „чл. 12, ал. 5, т. 2“ се заменят с „чл. 12, ал. 6, т. 2“. § 6. Приложение № 1 към чл. 6, т. 1 се изменя така: „Приложение № 1 към чл. 6, т. 1 Автомобилни бензини 2 (1) Показатели Единици за стойности Гранични (2) Методи за (3) (17) изпитване измерване минимум максимум 1 2 3 4 5 Част I Октаново число по изследователски метод, RON (4) 95,0 - БДС ЕN ISO (5),(6) 5164 Октаново число по моторен метод, MON (4) 85,0 - БДС ЕN ISO (5),(6) 5163 Налягане на парите, VР: (7),(8) Клас А (9),(10) Клас С kPa kPa 45,0 50,0 (11) 60,0 80,0 БДС EN 13016-1 Дестилационни характеристики: а) при 100 °С се изпаряват, Е100: (7) Клас А (9) Клас С б) при 150 °С се изпаряват, Е150: (7) Клас А (9) Клас С % (V/V) % (V/V) % (V/V) % (V/V) 46,0 46,0 75,0 75,0 72,0 72,0 - - БДС ЕN ISO (11) 3405 Съдържание на въглеводородни групи: а) олефини (алкени) б) ароматни въглеводороди (арени) % (V/V) % (V/V) - - 18,0 35,0 БДС ЕN 15553 БДС EN ISO (6) 22854 Съдържание на бензен % (V/V) - 1,00 БДС EN 12177 (12) БДС EN 238 БДС EN ISO (6) 22854 Съдържание на кислород % (m/m) - 3,7 БДС EN 1601 БДС EN 13132 БДС EN ISO (6) 22854 Съдържание на кислородсъдържащи съединения: (15) БДС EN 1601 а) метанол (добавят се стабилизиращи % (V/V) - 3,0 БДС EN 13132 агенти) б) етанол (може да са необходими % (V/V) - 10,0 БДС EN ISO стабилизиращи агенти) (13) 22854(6) в) изопропилов алкохол % (V/V) - 12,0 г) изобутилов алкохол % (V/V) - 15,0 д) третичен бутилов алкохол % (V/V) - 15,0 е) етери (с 5 или повече С-атоми) % (V/V) - 22,0 (14) ж) други кислородсъдържащи % (V/V) - 15,0 (1) Показателите от част I на таблицата се докладват на Европейската комисия съгласно изискванията на Решение 2002/159/ЕО на Комисията от 18 февруари 2002 г. относно общия формат за представяне на обобщена информация за националните данни относно качеството на горивата (ОВ, L 53, 23.2.2002 г., стр. 30) и на Директива 98/70/ЕО. 3 Съдържание на сяра mg/kg - 10,0 БДС ЕN ISO (6) 20846 БДС ЕN ISO (6) 20884 БДС EN ISO 13032 Съдържание на олово mg/l - 5 БДС ЕN 237 Съдържание на манган mg/l - 2 БДС EN 16135 БДС EN 16136 Част II Плътност при 15 °С 3 kg/m 720,0 775,0 БДС ЕN ISO 3675 БДС ЕN ISO (6) 12185 Стабилност на окисление min 360 - БДС ЕN ISO 7536 Съдържание на смоли (промити с разтворител) mg/100 ml - 5 БДС ЕN ISO 6246 Корозия на медна пластина (3 h при 50 °С) ниво клас 1 БДС ЕN ISO 2160 Дестилационни характеристики: а) при 70 °С се изпаряват, Е70: (7),(8) Клас А (9),(10) Клас С б) край на кипене, FBP в) остатък от дестилацията % (V/V) % (V/V) °С % (V/V) 22,0 24,0 - - 50,0 52,0 210 2 БДС ЕN ISO 3405 (11) Индекс на летливост (10VP+7E70) - (16) 1064 Външен вид прозрачен и светъл визуална проверка (2) Стойностите, посочени в таблицата, представляват "реални стойности". Те са установени въз основа на процедурите на БДС EN ISO 4259-1 "Нефтопродукти и сродни продукти. Прецизност на методите за измерване и на резултатите. Част 1: Определяне на данните за прецизност относно методите за изпитване". Резултатите от отделните изпитвания следва да бъдат тълкувани на базата на съответните критерии, изложени в БДС EN ISO 4259-2 "Нефтопродукти и сродни продукти. Прецизност на методите за измерване и на резултатите. Част 2: Тълкуване и приложение на данните за прецизност относно методите за изпитване". (3) Прилаганите методи за изпитване трябва да отговарят на последната публикувана версия на съответния стандарт. При отменен стандарт се прилага стандартът, който го е заменил. (4) RON и MON са съгласно национално приложение към БДС ЕN 228. Стойността на октановото число не може да е по-ниска от стойността за обявената марка. (5) В съответствие с БДС EN 228 при изчисляване на крайните резултати за RON и MON преди вписването им в протокола трябва да се извади корекционният коефициент 0,2. (6) Арбитражен метод. (7) Клас А - лято, от 16 април до 15 октомври. (8) Преходен период "зима - лято" - от 16 април до 31 май, не важи за лица, които освобождават за потребление по смисъла на Закона за акцизите и данъчните складове течни горива, в случай че извършват смесване на биогорива с горива от нефтен произход, и за производители и вносители. (9) Клас С - зима, от 16 октомври до 15 април. (10) Преходен период "лято - зима" - от 16 октомври до 30 ноември, не важи за лица, които освобождават за потребление по смисъла на Закона за акцизите и данъчните складове течни горива, в случай че извършват смесване на биогорива с горива от нефтен произход, и за производители и вносители. (11) При арбитраж се използва автоматичният уред по БДС EN ISO 3405. (12) В случай на спор БДС EN 238 е неподходящ като арбитражен метод. (13) Трябва да отговаря на БДС EN 15376. (14) Други моноалкохоли и етери с температура на край на кипене не по-висока от тази, определена в БДС EN 228. (15) Арбитражен метод само при определяне на метанол. (16) Прилага се само за периода 16 октомври - 15 април. (17) Методите за изпитване са определени в БДС EN 228. Може да се използват други методи за изпитване вместо тези, посочени в БДС EN 228, ако може да се докаже, че дават най-малко същата точност и най-малко същото ниво на прецизност като методите, които заменят.“. § 7 . Приложение № 2 към чл. 6, т. 2 се изменя така: „Приложение № 2 към чл. 6, т. 2 Горива за дизелови двигатели 4 (1) Показатели Единици за измерване Гранични стойности (2) Методи за (3) (4) изпитване минимум максимум 1 2 3 4 5 Част I 5 (1) Показатели Единици за измерване Гранични стойности (2) Методи за (3) (4) изпитване минимум максимум 1 2 3 4 5 (4) Цетаново число 51,0 - БДС EN ISO (5) 5165 БДС EN 15195 БДС EN 16715 БДС EN 16906 (7) БДС EN 17155 Плътност при 15 °С 3 kg/m (10) 820,0 (12) (11) 815,0 (12) 845,0 845,0 БДС EN ISO 3675 БДС EN ISO (5) 12185 Дестилационни характеристики: 95 % (V/V) дестилирали до °С - 360,0 БДС EN ISO (6) 3405 БДС EN ISO 3924 БДС EN 17306 (7) Полициклични ароматни въглеводороди (арени) % (m/m) - 8,0 БДС EN (8) 12916 Съдържание на сяра mg/kg - 10,0 БДС EN ISO (5) 20846 БДС EN ISO (5) 20884 БДС EN ISO 13032 Съдържание на метилови естери (9) на мастни киселини (FAME) % (V/V) - 7,0 БДС EN 14078 Съдържание на манган mg/l - 2 БДС EN 16576 Част II Цетанов индекс 46,0 - БДС EN ISO 4264 Пламна температура °С над 55 - БДС EN ISO 2719 Коксов остатък (на 10 % остатък от дестилация) % (m/m) - 0,30 БДС EN ISO 10370 (1) Показателите от част I на таблицата се докладват на Европейската комисия съгласно изискванията на Решение 2002/159/ЕО на Комисията от 18 февруари 2002 г. относно общия формат за представяне на обобщена информация за националните данни относно качеството на горивата (ОВ, L 53, 23.2.2002 г., стр. 30) и на Директива 98/70/ЕО. (2) Стойностите, посочени в таблицата, представляват "реални стойности". Те са установени въз основа на процедурите на БДС EN ISO 4259-1 "Нефтопродукти и сродни продукти. Прецизност на методите за измерване и на резултатите. Част 1: Определяне на данните за прецизност относно методите за изпитване". Резултатите от отделните изпитвания следва да бъдат тълкувани на базата на съответните критерии, изложени в БДС EN ISO 4259-2 "Нефтопродукти и сродни продукти. Прецизност на методите за 6 (1) Показатели Единици за измерване Гранични стойности (2) Методи за (3) (4) изпитване минимум максимум 1 2 3 4 5 Съдържание на пепел % (m/m) - 0,010 БДС EN ISO 6245 Съдържание на вода % (m/m) - 0,020 БДС EN ISO 12937 Общо количество онечиствания mg/kg - 24 БДС EN 12662 Корозия на медна пластина (3 h при 50 °С) ниво клас 1 БДС EN ISO 2160 Стабилност на окисление 3 g/m - 25 БДС EN ISO 12205 Стабилност на окисление за дизелови горива съдържащи FAME над 2,0 % (V/V) h или min 20,0 или 60,00 - - (5) БДС EN 15751 или БДС EN 16091 Смазочна способност µm - 460 БДС EN ISO (13) 12156-1 Вискозитет при 40 °С 2 mm /s 2,000 4,500 БДС EN ISO (5) 3104 БДС EN 23581 Дестилационни характеристики: а) % (V/V) дестилирали до 250 °С б) % (V/V) дестилирали до 350 °С % (V/V) % (V/V) - 85 < 65 - БДС EN ISO (6) 3405 БДС EN ISO 3924 БДС EN 17306 (7) Гранична температура на филтруемост CFPP: (10) а) ниво А (11),(12) б) ниво Е °C °C - - 5 минус 15 (5) БДС ЕN 116 (7) ЕN 16329 измерване и на резултатите. Част 2: Тълкуване и приложение на данните за прецизност относно методите за изпитване". (3) Прилаганите методи за изпитване трябва да отговарят на последната публикувана версия на съответния стандарт. При отменен стандарт се прилага стандартът, който го е заменил. (4) Методите за изпитване са определени в БДС EN 590. Може да се използват други методи за изпитване вместо тези, посочени в БДС EN 590, ако може да се докаже, че дават най-малко същата точност и най-малко същото ниво на прецизност като методите, които заменят. (5) Арбитражен метод. (6) При арбитраж се използва автоматичният уред по БДС EN ISO 3405. (7) В случаите, когато методът, по който се извършва изпитването включва корекция за изместване спрямо метода на спора, за определяне на съответствието с границата, се използва резултата, коригиран с изместването. (8) Полицикличните ароматни въглеводороди (арени) се определят като общо съдържание на арени минус съдържанието на моноарени, като и двата типа са определени по БДС EN 12916. (9) FAME трябва да отговаря на изискванията на БДС EN 14214. Виж § 10 от преходните и заключителните разпоредби. (10) Ниво А - лято, от 16 април до 15 октомври. (11) Ниво Е - зима, от 16 октомври до 15 април. (12) Преходен период "зима - лято" - от 16 април до 31 май, и "лято - зима" - от 16 октомври до 30 ноември, не важи за лица, които освобождават за потребление по смисъла на Закона за акцизите и данъчните складове течни горива, в случай че извършват смесване на биогорива с горива от нефтен произход, и за производители и вносители. (13) Смазващата способност на дизеловото гориво, независимо от съдържанието на FAME, трябва да отговаря на границата на HFRR от максимум 460 µm. Дизеловото гориво със съдържание на FAME над 4,0 % (V/V) обикновено има добра смазваща способност с HFRR под 460 µm и не e необходимо изпитване за HFRR, стига да не са известни неблагоприятни случаи.“. § 8. В Приложение № 5 към чл. 6, т. 5, в таблицата „Газьоли за промишлени и комунални цели“ се правят следните изменения: 1. На ред 3, колона 1, думите „Фракционен състав“ се заменят с „Дестилационни характеристики“. 2. На ред 10, колона 4, думите „СТ на СИВ 2876“ се заменят с „БДС 17411“. 3. На ред 11, колона 4, думите „СТ на СИВ 3965“ се заменят с „БДС 17413“. § 9. В Приложение № 7 към чл. 6, т. 7, буква "в", в таблицата „Корабни остатъчни горива“ се правят следните изменения и допълнения: 1. На ред 5, колона 1 след думите „Сяра (11)“ се добавя забележка „(12)“. 2. Създава се забележка (12): „(12) Горива с по-високо съдържание на сяра от посоченото в приложението могат да се употребяват само от кораби, които използват одобрени методи за намаляване на емисиите и работят при затворен режим.“. § 10 Приложение № 8 към чл. 6, т. 8 се изменя така: „Приложение № 8 към чл. 6, т. 8 Котелни горива 7 (1) Стойностите, посочени в таблицата, представляват "реални стойности". Те са установени въз основа на процедурите на БДС EN ISO 4259-1 ”Нефтопродукти и сродни продукти. Прецизност на методите за измерване и на резултатите. Част 1: Определяне на данните за прецизност относно методите за изпитване“. Резултатите от отделните изпитвания следва да бъдат тълкувани на базата на съответните критерии, изложени в БДС EN ISO 4259-2 ”Нефтопродукти и сродни продукти. Прецизност на методите за измерване и на резултатите. Част 2: Тълкуване и приложение на данните за прецизност относно методите за изпитване”. (2) Прилаганите методи за изпитване трябва да отговарят на последната публикувана версия на съответния стандарт. При отменен стандарт се прилага стандартът, който го е заменил. § 11. В Приложение № 10 към чл. 16б, ал. 6 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 7, обозначението „*“ се заменя с „1“, а думите „* Fuel oil shall be tested in accordance with ISO 3675 or ISO 12185“ се заличават. 2. В т. 8 обозначението „**“ се заменя с „2“, а думите „** Fuel oil shall be tested in accordance with ISO 8754“ се заличават. 3. В т. 9 обозначението „***“ се заменя с „3“, а думите „*** marking the applicable box(es) with a cross (x)“ се заличават. 4. Към „Bunker delivery note” се добавя: 1 „ Fuel oil shall be tested in accordance with ISO 3675:1998 or ISO 12185:1996; 2 Fuel oil shall be tested in accordance with ISO 8754:2003; 3 marking the applicable box(es) with a cross (x).“. 8 Единици за Норма за (1) мярка Методи Показатели измер ване КГС КГТ за (2) изпитване 1 2 3 4 5 Условен вискозитет по Енглер °Е не повече от 8 не повече от 15 БДС 1766 Сяра % (m/m) не повече от 1,0 не повече от 1,0 БДС EN ISO 8754 Вода и утайки % не повече от 1,0 не повече от 1,0 БДС ISO 3734 Пламна температура в отворен тигел °С не по-ниска от 90 не по-ниска от 110 БДС EN ISO 2592 СT на СИВ 1496 Температура на замръзване °С не по-висока от 25 не по-висока от 25 БДС 1751 Плътност при 20 °С 3 g/сm - не повече от 1,015 БДС EN ISO 3675 БДС EN ISO 12185 Специфична топлина на изгаряне (долна) MJ/kg не по-ниска от 40,2 не по-ниска от 39,8 БДС 17413 БДС ISO 1928 Пепел % не повече от 0,10 не повече от 0,14 БДС EN ISO 6245 Водоразтворими киселини и основи - отсъствие отсъствие БДС 5252 § 12 „Приложение № 12 към чл. 22, ал. 9 се изменя така: „Приложение № 12 към чл. 22, ал. 9 Процедура при оспорване на резултати съгласно БДС EN ISO 4259-2 Използваните символи и съкращения в Приложение №12 са съгласно Таблица 1. Таблица 1: Използвани символи и съкращения: Процедурата по оспорване, съгласно БДС EN ISO 4259-2 “Нефтопродукти и сродни продукти. Прецизност на методите за измерване и на резултатите – Част 2: Тълкуване и прилагане на данните за прецизност свързани с методите за изпитване“ се прилага за резултати от изпитване с точни количествени стойности, които трябва да попадат в измервателния обхват на стандартизирания метод за изпитване. Съгласно чл. 22, ал.9 заинтересованата страна заявява оспорване на резултата, след което предоставя протокол от изпитване за контролната проба по чл. 20, ал. 1 от Наредбата. Процедурата по спор продължава, когато резултатът от изпитване в представения протокол оспорва резултата на ГД ККТГ като показва съответствие на течното гориво по съответния показател. Когато от заинтересованата страна е представен Протокол от изпитване за контролната проба по чл. 20, ал. 1 от Наредбата, който потвърждава несъответствието на ГД ККТГ, 9 А 1 Горна граница за показателя по изискванията на наредбата А 2 Долна граница за показателя по изискванията на наредбата Горна граница за показателя, преизчислена след прилагане критериите на БДС EN ISO 4259-2 (за получател =А +0,59R ; за 1 доставчик = А ) 1 Долна граница за показателя, преизчислена след прилагане критериите на БДС EN ISO 4259-2 (за получател =А - 0,59R ; за 2 доставчик = А ) 2 Х S Средна стойност на показателя, получена от стационарна лаборатория на ГД "ККТГ" X R Средна стойност на показателя, получена от акредитирана лаборатория за контролната проба на заинтересованата страна X E Средна стойност на показателя, получена от акредитирана лаборатория, изпитваща арбитражната проба k 1 Брой изпитвания на контролна проба от стационарна лаборатория на ГД "ККТГ" k 2 Брой изпитвания на контролната проба на заинтересованата страна от акредитирана лаборатория k 3 Броят изпитвания на арбитражната проба от акредитирана лаборатория N Брой лаборатории, участващи в процедурата по оспорване r Обявена повторяемост на съответния метод R Обявена възпроизводимост на съответния метод R , R , R , R 1 2 3 4 Изчислени нови възпроизводимости на метода в зависимост от броя на участващите лаборатории Ек Експертиза на Етап 1 от процедурата по спор след изпитване на контролната проба по чл. 20, ал. 1 Еа Експертиза на Етап 2 от процедурата по спор след изпитване на арбитражната проба Процедурата по спор не се провежда и резултатът от Констативния протокол на ГД ККТГ се счита за окончателен. Когато резултатът от изпитване на ГД ККТГ не е изразен с точна количествена стойност и/или в приложения стандартен метод за изпитване по съответния показател, не са посочени статистически данни за възпроизводимост (R), процедурата по спор се провежда съгласно т. III на настоящото приложение след подадено заявление от заинтересованата страна. I. Критерии за оценяване на съответствието спрямо изискванията Определянето на съответствието на течните горива с изискванията за качество и за съдържание на биогориво в течно гориво съгласно БДС EN ISO 4259-2 е при доверителна вероятност приблизително 95 % и нормално разпределение. 1. Когато пробата от проверявания продукт е взета от лице, което пуска на пазара течни горива (производител, вносител или лице, което освобождава за потребление по смисъла на Закона за акцизите и данъчните складове, в случай че извършва смесване на биогорива от нефтен произход) се приема, че тя съответства на изискванията, ако резултатът Х S отговаря на условието: - в случай с единична горна граница А1: Х S ≤ А1 - в случай с единична долна граница А2: Х S ≥ А2 - в случай с двойна граница ( А1 и А2 ) се прилагат и двете условия. 2. Когато пробата от проверявания продукт е взета от разпространител или краен разпространител (бензиностанция) се приема, че тя не съответства на изискванията, ако резултатът отговаря на условието: - в случай с единична горна граница А1: Х S > А1 + 0,59R - в случай с единична долна граница А2: Х S < А2 - 0,59R - в случай с двойна граница ( А1 и А2 ) се прилагат и двете условия, II. Процедура при оспорване, когато критериите за тълкуване на резултатите се прилагат съгласно БДС EN ISO 4259-2 . Процедурата по оспорване протича в два етапа, като след обработка на резултатите и прилагане на Етап 1 и Етап 2 се изготвят съответно експертиза ЕК и експертиза ЕА. Резултатите от изпитване, на база на които се изготвят експертизи за Етап 1 и Етап 2 се закръгляват в съответствие с точността на съответния метод за изпитване. Етап 1: Изпитване в акредитирана лаборатория на контролната проба, предоставена на проверяваното лице по чл. 20, ал. 1 и издаване на Експертиза Ек. Заинтересованото лице представя на контролните органи протокол от изпитване за предоставената му контролна проба по оспорения показател, издаден от акредитирана лаборатория. В протокола от изпитване на акредитираната лаборатория трябва да се съдържа цялата необходима информация за идентифициране на изпитваната контролна проба, както и броя на изпитванията, на база на които е докладваният резултат. Изпитването се провежда по стандартния метод, посочен в Констативния протокол. Резултатите от двете изпитвания Х S и X R се сравняват с или . 10 а) Продуктът се приема за съответстващ на изискванията, когато: X S + X R X S + X R ≤ или ≥ 2 2 и ǀ X S - X R ǀ ≤ 0,84R2, където R2 се получава по формулата: ; Средните стойности Х S и X R се получават на базата на най-малко две изпитвания в условия на повторяемост. Броят на изпитванията, въз основа на които са определени Х S и X R се докладва в протоколите от изпитване. б) Не може да бъде установено дали продуктът съответства или не съответства на изискванията и се преминава към Етап 2, когато: X S + X R X S + X R ≤ или ≥ 2 2 и ǀ X S - X R ǀ > 0,84R2. в) Не може да бъде установено дали продуктът съответства или не съответства на изискванията и се преминава към Етап 2, независимо от разликата X S - X R , когато: X S + X R X S + X R > или < 2 2 Когато с Експертиза ЕК се установи, че продуктът съответства на изискванията, при условията на буква „a”, възражението се приема за основателно и спорът се счита за приключил в полза на заинтересованата страна. Когато с Експертиза ЕК при условията на букви „б“ и „в“ не може да бъде установено дали продуктът съответства или не съответства на изискванията, заинтересованата страна решава дали да премине към Етап 2. В случай, че не се премине към Етап 2 резултатът по оспорения показател от констативния протокол на ГД ККТГ се счита за окончателен. Етап 2: Изпитване в трета акредитирана лаборатория на арбитражната проба, съхранявана в ГД ККТГ и издаване на Експертиза ЕА. Изпитването на арбитражната проба на Етап 2 от Процедурата по спор е възможно само, след преминат Етап 1. В изчисленията на Етап 2 участват три резултата от изпитване – за контролната проба, изпитана в ГД ККТГ, за контролната проба по чл. 20, 11 ал. 1 и за арбитражната проба, изпитана в трета акредитирана лаборатория. Изпитването на арбитражната проба трябва да се извърши в лаборатория, различна от лабораторията, извършила изпитването за съответствие с изискванията във връзка с издаването на Декларация за съответствие за всяка партида течно гориво. ГД ККТГ и заинтересованата страна съгласуват избора на третата акредитирана лаборатория, която да извърши изпитването на арбитражната проба. Резултатите от трите изпитвания – Х S , X R и X E , се сравняват с или . Средните стойности Х S , X R и X E се получават на базата на най-малко две изпитвания в условия на повторяемост. Броят на изпитванията, въз основа на които са определени Х S и X R и X E се докладват в протоколите от изпитване. Изчислява се нова възпроизводимост на метода R3: , където R1 и R4 се получават по формулите: а) Ако разликата между най-отклоняващия се резултат на едната лаборатория и средното от резултатите на другите две X е по-малка или равна на R3 се приема, че: - продуктът отговаря на изискванията, ако: X S + X R + X E X S + X R + X E ≤ или ≥ 3 3 - продуктът не отговаря на изискванията, ако: X S + X R + X E X S + X R + X E > или < 3 3 б) Ако разликата между най-отклоняващия се резултат на едната лаборатория и средното от резултатите на другите две X е по-голяма от R3, се приема, че: - продуктът отговаря на изискванията, ако: X ≤ или X ≥ - продуктът не отговаря на изискванията, ако: X > или X < Заключението за съответствие или несъответствие на изискванията по оспорения показател, при условията на букви „a” или „б” от Експертиза ЕА на Етап 2 се приема за окончателно. 12 III. Процедура при оспорване, когато критериите за тълкуване на резултатите съгласно БДС EN ISO 4259-2 не могат да се приложат. 1. Резултатът от изпитване по оспорения показател, получен от стационарна лаборатория на ГД ККТГ не се изразява с точна количествена стойност когато е: - извън обхвата на стандартния метод за изпитване; - извън обхвата на калибриране на средството за измерване. 2. Не са посочени статистически данни за възпроизводимост (R) в съответния стандартен метод за изпитване. Тогава заинтересованата страна може да оспори резултата на ГД ККТГ като: 1. представи протокол от акредитирана лаборатория за изпитване на предоставената му контролна проба по оспорения показател, и 2. заяви искане за изпитване в трета акредитирана лаборатория на арбитражната проба, съхранявана в ГД ККТГ. Резултатът, получен от изпитването на арбитражната проба в тези случаи е окончателен. Когато по обективни причини не може да се приложи арбитражен метод за изпитване, спорът може да се осъществи по друг метод, посочен в наредбата, ако е съгласуван между заинтересованите страни.“. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 13. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: (АКАД. НИКОЛАЙ ДЕНКОВ) ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: (ВАНЯ СТОЙНЕВА) ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА ДАМТН: (СИЛВИЯ БЕРКОВА) ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ "АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВНО И ИНФОРМАЦИОННО ОБСЛУЖВАНЕ“, ДАМТН: (ПЕТЯ МАРИНОВА) 13