Решения от заседание на КФН на 07.05.2020 г.

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я К О М И С И Я ЗА Ф И Н А Н С О В Н А Д З О Р Р Е Ш Е Н И Е № 306- ФБ 07.05.2020 г. С решение по Протокол № 36 от 22.05.1998 г. на Комисията за финансов надзор (КФН), „Заводски строежи - Девня“ АД е вписано като публично дружество под № РГ- 05-0142 в регистъра по чл. 30, ал. 1, т. 3 от Закона за Комисията за финансов надзор (ЗКФН), воден от КФН. Предвид това обстоятелство, дружеството е длъжно да спазва изискванията на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК) и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, в т.ч. и разпоредбите, касаещи провеждането на редовни годишни общи събрания на акционерите (РГОСА) на дружеството. С измененията на ЗППЦК, обнародвани в Държавен вестник, бр. 62 от 01.08.2017 г., са въведени промени в разпоредбата на чл. 212, ал. 1 от ЗППЦК, като в чл. 213, ал. 1 във вр. с чл. 212, ал. 1, т. 10 от ЗППЦК, е предвидено правомощие на Комисията като колективен орган да вземе решение за окончателно спиране на продажбата или извършването на сделки с определени ценни книжа, при наличие на условия, изчерпателно изброени в чл. 212, ал. 1, т. 10, б. „а-д“ от ЗППЦК. В разпоредбата на чл. 212, ал. 1, т. 10, б. „г“ от ЗППЦК е предвидено, че Комисията може да спре окончателно продажбата или извършването на сделки с ценни книжа, ако дружеството в продължение на една година не е изпълнявало задълженията си по чл. 115, ал. 1 от ЗППЦК, касаещо непровеждането на РГОСА до края на първото полугодие след приключване на отчетната година. От наличната в КФН информация по партидата на публичното дружество „Заводски строежи - Девня“ АД, както и след справка на интернет страницата на „Българска фондова борса“ АД („БФБ“ АД) и Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ТРРЮЛНЦ), се установи, че последното РГОСА е проведено на 29.06.2018 г. На това събрание е приет годишният финансов отчет (ГФО) за 2017 г. По партидите на дружеството в КФН и в ТРРЮЛНЦ, както и на интернет страницата на „БФБ“ АД, не са налични нито покана, нито протокол от РГОСА за проведено през 2019 г. събрание, на което да е приет ГФО на дружеството за 2018 г. Предвид факта, че в продължение на повече от 1 (една) година „Заводски строежи - Девня“ АД не е изпълнявало задълженията си по чл. 115, ал. 1 от ЗППЦК, с решение на КФН, взето по Протокол № 13 от 13.02.2020 г., е открито административно производство по издаване на индивидуален административен акт за прилагане на принудителна административна мярка по чл. 212, ал. 1, т. 10, б. „г“ от ЗППЦК, със следния диспозитив: „Задължавам „БФБ” АД, ЕИК 030412611, гр. София, в срок от 3 работни дни от получаване на решението за прилагане на принудителна административна мярка, да бъде спряно окончателно извършването на сделки с акции от емисия с ISIN код BG11ZADEAT15, издадена от „Заводски строежи - Девня“ АД, ЕИК 103015713, като в същия срок представи в КФН доказателства в тази връзка.“ На основание чл. 213, ал. 2 от ЗППЦК, във връзка с чл. 61, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), заинтересованите страни в административното производство – „БФБ“ АД и „Заводски строежи - Девня“ АД, са уведомени с писмо, изх. № РГ-02-1-31 от 13.02.2020 г. Писмото е изпратено на електронния адрес за кореспонденция с БФБ АД, както и на адреса на управление и за кореспонденция с „Заводски строежи - Девня“ АД, наличен по партидата на дружеството в Търговския регистър – гр. Девня, Промишлена зона, Административна сграда в производствена база на „Заводски строежи - Девня“ АД. От наличното в КФН известие за доставяне, е установено, че писмото на КФН е доставено на електронния адрес за кореспонденция с „БФБ“ АД на 13.02.2020 г. Писмото до „Заводски строежи - Девня“ АД, изпратено на адреса в гр. Девня, е върнато на 09.03.2020 г. в КФН, с отбелязване „неполучено“. В тази връзка, с оглед спазване на процедурата по чл. 213, ал. 3 от ЗППЦК, със Заповед № З-86 от 10.04.2020 г. на заместник - председателя на КФН, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност“, писмото за откриване на административното производство по прилагане на принудителна административна мярка е поставено на определеното за целта място в сградата на КФН на 13.04.2020 г. и се счита за връчено на „Заводски строежи - Девня“ АД на същата дата. В предоставения срок за обяснения и възражения от 2 работни дни, който е изтекъл на 15.04.2020 г., в КФН не са постъпили обяснения и възражения във връзка с откритото административно производство за издаване на индивидуален административен акт за прилагане на принудителна административна мярка. Предвид горното, като се отчита обстоятелството, че в продължение на повече от 1 (една) година дружеството не е изпълнявало задълженията си по чл. 115, ал. 1 от ЗППЦК, във връзка със свикване и провеждане на редовни годишни общи събрания на акционерите, наред с факта, че акциите на дружеството са допуснати до търговия на регулиран пазар, организиран и поддържан от „БФБ“ АД, са налице материалноправните предпоставки за издаване на индивидуален административен акт по прилагане на принудителна административна мярка по чл. 212, ал. 1, т. 10, б. „г“ от ЗППЦК. Предвид гореизложеното, съгласно протокол № 38 от 07.05.2020 г., на основание чл. 213, ал. 4, във връзка с чл. 212, ал. 1, т. 10, б. „г“ от ЗППЦК, във връзка чл. 13, ал. 1, т. 21 от ЗКФН, във връзка с чл. 59, ал. 1 и ал. 2 от АПК, КОМИСИЯТА ЗА ФИНАНСОВ НАДЗОР РЕШИ: Задължавам „БФБ” АД, ЕИК 030412611, гр. София, в срок от 3 работни дни от получаване на решението за прилагане на принудителна административна мярка, да бъде спряно окончателно извършването на сделки с акции от емисия с ISIN код BG11ZADEAT15, издадена от „Заводски строежи - Девня“ АД, ЕИК 103015713, като в същия срок представи в КФН доказателства в тази връзка. На основание чл. 214, ал. 2 от ЗППЦК, решението подлежи на незабавно изпълнение, независимо дали е обжалвано. На основание чл. 13, ал. 3 от ЗКФН, във връзка с чл. 149, ал. 1 от АПК, решението може да бъде обжалвано по съдебен ред пред Административния съд - София област в 14-дневен срок от съобщаването му. На основание чл. 13, ал. 3, изречение 2 от ЗКФН, обжалването не спира изпълнението на индивидуалния административен акт. На основание чл. 13, ал. 3, изречение 3 от ЗКФН, при обжалване на решението на КФН, чл. 166 от АПК не се прилага. По административното производство не са правени разноски. ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКО АТАНАСОВ 2