Решение № И1-Л-701 от 15.09.2026 г. на КЕВР за изменение и/или допълнение на лицензия № Л-701-15 от 10.08.2023 г. за дейността „търговия с електрическа енергия“, подадено от Дюферко Хелас СА, чуждестранно юридическо лице, държава: Република Гърция

15 септември 2026 г.№ И1-Л-701 · 2026
[TLP-WHITE] Ниво 0 Р Е Ш Е Н И Е № И1-Л-701 от 15.09.2026 г. КОМИСИЯТА ЗА ЕНЕРГИЙНО И ВОДНО РЕГУЛИРАНЕ на закрито заседание, проведено на 15.09.2026 г., като разгледа доклад с вх. № Е-Дк- 1408 от 06.08.2026 г. относно заявление с вх. № Е-ЗЛР-И-108 от 01.07.2026 г. на Дюферко Хелас СА за изменение и/или допълнение на лицензия № Л-701-15 от 10.08.2023 г., издадена за дейността „търговия с електрическа енергия“, с включване на права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, както и събраните данни от проведеното на 09.09.2026 г. открито заседание по преписката, установи следното: Административното производство е образувано по постъпило в Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР, Комисията) заявление с вх. № Е-ЗЛР-И-108 от 01.07.2026 г. на Дюферко Хелас СА за изменение и/или допълнение на лицензия № Л-701- 15 от 10.08.2023 г., издадена за дейността „търговия с електрическа енергия“, с включване на права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, на основание чл. 21, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 39, ал. 5 и чл. 51, ал. 1, т. 1 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и чл. 61, ал. 1 и ал. 2, т. 2 от Наредба № 3 от 21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката (НЛДЕ). За проучване на обстоятелствата в заявлението и приложенията към него е сформирана работна група със заповед № З-Е-183 от 06.07.2026 г. на председателя на КЕВР. Дружеството е представило допълнителна информация с писмо с вх. Е-ЗЛР-И- 108 #1 от 28.07.2026 г. Резултатите от извършения анализ на заявлението и приложенията към него са отразени в доклад с вх. № Е-Дк-1408 от 06.08.2026 г., който е приет с решение на КЕВР по Протокол № 206 от 21.08.2026 г., т. 10. В изпълнение на разпоредбата на чл. 13, ал. 5, т. 1 от ЗЕ на 09.09.2026 г. е проведено открито заседание, в което е взел участие упълномощен представител на заявителя. Не са направени възражения по фактите, обстоятелствата и изводите, отразени в приетия доклад. Въз основа на анализ на фактите и обстоятелствата, съдържащи се в документите по административната преписка, се установи следното: Дюферко Хелас СА притежава лицензия № Л-701-15 от 10.08.2023 г., издадена за дейността „търговия с електрическа енергия“ за срок от 10 години. На основание чл. 21, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 51, ал. 1, т. 1 от ЗЕ и чл. 61, ал. 2, т. 2 от НЛДЕ, със заявление с вх. № Е-ЗЛР-И-108 от 01.07.2026 Дюферко Хелас СА е поискало изменение и/или допълнение на лицензия № Л-701-15 от 10.08.2023 г. за дейността „търговия с електрическа енергия“ с допълване на лицензията с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. По аргумент от чл. 39, ал. 5 от ЗЕ, в случай че лицензиант притежава лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия“ и отговаря на изискванията за „координатор стр. 1 от 12 [TLP-WHITE] Ниво 0 на балансираща група“, същият може да поиска изменение/допълнение на издадената му лицензия. В тази връзка, ако лицето отговаря на изискванията за координатор на балансираща група съгласно чл. 96а от ЗЕ, в лицензията му се записват правата и задълженията, свързани с дейността на координатор на балансираща група (арг. чл. 9, ал. 5 от НЛДЕ). Съгласно чл. 58 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) търговски участници имат право да се регистрират като „координатори на стандартни балансиращи групи“, ако притежават лицензия за търговия с електрическа енергия по чл. 39, ал. 1, т. 1 и 5 от ЗЕ и има прието решение от КЕВР за допълване на съществуващата лицензия с правата и задълженията, свързани с дейността на координатор на съответната балансираща група (чл. 58, ал. 1, т. 3 от ПТЕЕ). Дюферко Хелас СА е чуждестранно юридическо лице, съпоставимо с акционерно дружество, учредено съгласно законите на Република Гърция с регистрационен номер в Търговския регистър на Република Гърция № 152073801000, със седалище и адрес на управление: Република Гърция, гр. Атина – 105 59, ул. „Софоклеус“ № 7-9, което се установява от представен от заявителя сертификат от Търговско-промишлената палата на Атина, Република Гърция. Дружеството има следния предмет на дейност: търговия с електроенергия и производство на електроенергия. От представеното генерално удостоверение от Търговско-промишлената палата на Атина, отдел Регистри/Служба на Главния търговски регистър, Република Гърция, се установява, че капиталът на дружеството е в размер на XXX евро (XXX евро), разделен на XXX (XXX) обикновени поименни акции с номинална стойност XXX евро (XXX евро). Дюферко Хелас СА е с едностепенна система на управление - Съвет на директорите в състав: XXX, гражданин на Република Гърция, XXX, гражданин на република Италия и XXX, гражданин на република Италия. Дружеството се представлява от изпълнителния директор – XXX. Видно от горното, Дюферко Хелас СА е лице с регистрация в друга държава-членка на Европейския съюз, еквивалентна на тази по Търговския закон, следователно отговаря на условията на чл. 40, ал. 7 от ЗЕ и чл. 10, ал. 1 от НЛДЕ. Съгласно чл. 3, т. 14 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), в производство по издаване на лицензии по ЗЕ се забранява пряко и/или косвено участие на дружество, регистрирано в юрисдикции с преференциален данъчен режим, както и на контролираните от тях лица. По смисъла на § 1, т. 2 от Допълнителната разпоредба на ЗИФОДРЮПДРКЛТДС „юрисдикции с преференциален данъчен режим“ са юрисдикциите по смисъла на § 1, т. 64 от Допълнителните разпоредби на Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО), с изключение на Гибралтар (брит.) и държавите – страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Според посочената разпоредба на ЗКПО министърът на финансите по предложение на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите утвърждава списък на държавите/териториите - юрисдикции с преференциален данъчен режим, който се обнародва в „Държавен вестник“. В тази връзка, със Заповед № ЗМФ-33 от 13.01.2023 г., обн. ДВ, бр. 7 от 2023 г., в сила от 01.02.2023 г., министърът на финансите е утвърдил списък на държавите/териториите, които са юрисдикции с преференциален данъчен режим, включващ: Вирджинските острови (САЩ), Остров Гуам (САЩ), Остров Рождество (Коледен остров), Питкерн и Република Палау. Също така, юрисдикции с преференциален данъчен режим са и държавите/териториите, включени в Списъка на Европейския съюз на юрисдикциите, неоказващи съдействие за данъчни цели – арг. от § 1, т. 64, изр. последно от Допълнителните разпоредби на ЗКПО. Такъв Списък е приет от Съвета на Европейския съюз на 17.02.2026 г., обнародван в Официален вестник на стр. 2 от 12 [TLP-WHITE] Ниво 0 Европейския съюз, C 1465 от 06.03.2026 г. и включва юрисдикции, неоказващи съдействие за данъчни цели, както следва: Американска Самоа, Ангила, Гуам, Палау, Панама, Руска федерация, Търкс и Кайкос, Американски Вирджински острови, Вануату, както и Виетнам. Съгласно § 1, т. 5 от Допълнителните разпоредби на ЗИФОДРЮПДРКЛТДС „контрол“ е понятие по смисъла на § 2, ал. 3 от Допълнителните разпоредби на Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП), според който „контрол“ е контролът по смисъла на § 1в от Допълнителните разпоредби на Търговския закон, а именно – когато едно физическо или юридическо лице (контролиращ) притежава повече от половината от гласовете в общото събрание на друго юридическо лице, или има право да определя повече от половината от членовете на управителния или надзорния орган на друго юридическо лице и същевременно е акционер или съдружник в това юридическо лице, или има право да упражнява решаващо влияние върху друго юридическо лице по силата на сключен с него договор или по силата на неговия дружествен договор или устав, или е акционер или съдружник в друго юридическо лице и по силата на договор с други акционери или съдружници контролира самостоятелно повече от половината от гласовете в общото събрание на това юридическо лице. Контрол по смисъла на § 2, ал. 3 от Допълнителните разпоредби на ЗМИП е и всяка възможност, която, без да представлява индикация за пряко или косвено притежаване, дава възможност за упражняване на решаващо влияние върху юридическо лице или друго правно образувание при вземане на решения за определяне състава на управителните и контролните органи, преобразуване на юридическото лице, прекратяване на дейността му и други въпроси от съществено значение за дейността му. С оглед горното, по отношение на Дюферко Хелас СА следва да бъде установена структурата на собственост и контрол на дружеството. В тази връзка от представените от дружеството информация и документи се установява следното: Собственици на капитала на Дюферко Хелас СА са: XXX - чуждестранно юридическо лице, съпоставимо с еднолично акционерно дружество, учредено съгласно законите на Република Гърция с регистрационен № XXX в Търговския регистър на Република Гърция, със седалище и адрес на управление: Република Гърция, ул. „Тину“ № 15, Агия Параскеви, п.к. 15343, област Атика с XXX% от капитала на дружеството. Едноличен собственик на капитала на XXX (XXX%) е XXX, гражданин на Република Гърция и XXX - чуждестранно юридическо лице съпоставимо с акционерно дружество, учредено съгласно законите на Република Италия, вписано в Търговската камара на Генуа с регистрационен № XXX, със седалище и адрес на управление: Виа Паоло Империале 4, 16126 Генуа, Италия с XXX% от капитала на заявителя. Едноличен собственик на капитала на XXX е XXX и XXX (XXX%) - чуждестранно юридическо лице съпоставимо с акционерно дружество, учредено съгласно законите на Република Италия, вписано в Търговската камара на Генуа с регистрационен № XXX, със седалище и адрес на управление: Сан Дзено Навильо, Виа Армандо Диас 248, 25010 Бреша, Италия. Едноличен собственик на капитала на XXX и XXX е XXX (XXX%) - чуждестранно юридическо лице съпоставимо с акционерно дружество, учредено съгласно законите на Великото херцогство Люксембург, вписано в Търговския и дружествен регистър на Люксембург под регистрационен номер В XXX, със седалище и адрес на управление: ул. Гийом Шнайдер № 6, L-2522 Люксембург. Едноличен собственик на капитала на XXX е XXX (XXX%) - чуждестранно юридическо лице съпоставимо с акционерно дружество, учредено съгласно законите на Великото херцогство Люксембург, вписано в Търговския и дружествен регистър на Люксембург под регистрационен номер № XXX, със седалище и адрес на управление: ул. Гийом Шнайдер № 6, L-2522 Люксембург. Едноличен собственик на капитала на XXX е XXX (XXX%) - чуждестранно юридическо лице съпоставимо с акционерно дружество, учредено съгласно законите на Великото херцогство Люксембург, вписано в Търговския и дружествен регистър на Люксембург под регистрационен номер № В XXX, със седалище и адрес на управление: ул. Гийом Шнайдер № 6, L-2522 Люксембург. Мажоритарен собственик на капитала на XXX е XXX с XXX% , стр. 3 от 12 [TLP-WHITE] Ниво 0 равняващи се на XXX% от правото на глас - чуждестранно юридическо лице съпоставимо с акционерно дружество, учредено съгласно законите на Великото херцогство Люксембург, вписано в Търговския и дружествен регистър на Люксембург под регистрационен номер № В XXX, със седалище и адрес на управление: ул. Гийом Шнайдер № 6, L-2522 Люксембург. Собственици на капитала на XXX са: XXX (XXX%) - чуждестранно юридическо лице съпоставимо с дружество с ограничена отговорност, учредено съгласно законите на Република Италия, вписано в Търговската камара на Генуа с регистрационен № XXX, със седалище и адрес на управление: Виа Нино Биксио 19/20, 16043 Киавари, Италия и XXX (XXX%) - чуждестранно юридическо лице съпоставимо с дружество с ограничена отговорност, учредено съгласно законите на Република Италия, вписано в Търговската камара на Генуа с регистрационен № XXX, със седалище и адрес на управление: Виа Нино Биксио 19/20, 16043 Киавари, Италия. Собственици на капитала на XXX са: XXX с XXX% от капитала на дружеството, XXX с XXX% от капитала на дружеството и XXX с XXX% от капитала на дружеството. Собственици на капитала на XXX са: XXX с XXX% от капитала на дружеството, XXX с XXX% от капитала на дружеството и XXX с XXX% от капитала на дружеството. Във връзка с гореизложеното за Дюферко Хелас СА не е налице забраната на чл. 3, т. 14 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици. Заявителят е представил изискуемите по чл. 11, ал. 2, т. 2, б. „а“ и б. „б“ от НЛДЕ декларации от членовете на съвета на директорите на Дюферко Хелас СА, с които същите декларират, че не са лишени от правото да упражняват търговска дейност и не са осъдени с влязла в сила присъда за престъпление против собствеността или против стопанството. Въз основа на представено генерално удостоверение с изх. № XXX от Търговско-промишлената палата на Атина, отдел Служба на Главния търговски регистър, Република Гърция, се установява отсъствие на обстоятелствата по чл. 11, ал. 2, т. 2, б. „в“, б. „г“ и б. „д“ от НЛДЕ, а именно, че заявителят не е в производство по несъстоятелност, не е обявен в несъстоятелност, не е в ликвидация. На дружеството не е отнемана лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия“ и не е постановен акт на КЕВР за отказ да се издаде лицензия за същата дейност. Предвид изложеното, издаването на исканата лицензия не е в противоречие с чл. 40, ал. 4, т. 1-3 от ЗЕ. Следва да се има предвид, че Комисията е издала на дружеството лицензия № Л-701- 15 от 10.08.2023 г. за дейността „търговия с електрическа енергия“ за срок от 10 години. Исканото изменение с допълване на лицензията с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“ предполага качеството търговец на електрическа енергия. Предвид изложеното, при изменение на съществуващата лицензия срокът на изпълнение на дейността на координатор не може да надвишава този по лицензията. В случай че същата бъде допълнена с новата дейност, срокът за упражняването ѝ не може да бъде по-дълъг от срока на лицензията за „търговия с електрическа енергия“. Технически, материални и човешки ресурси и организационна структура за осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“: Относно наличието на технически и материални ресурси за осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“, допълнена с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“: Видно от интернет страницата на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД, Дюферко Хелас С.А е регистрирано с ID № 29X10001000100CN като търговски участник, като към момента е със статус „Активен“. За осъществяване на дейността търговия с електрическа енергия, допълнена с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, Дюферко Хелас С.А стр. 4 от 12 [TLP-WHITE] Ниво 0 декларира, че ще използва офис намиращ се на адрес в Р Гърция, 10559 гр. Атина, ул. „Софоклеус“ № 7-9, ет. 8, съгласно представено копие на договор за наем. Дружеството уверява, че офиса е оборудван с всичко необходимо и разполага с изградена комуникационна и информационна система, състояща се от следното оборудване: 1 бр. Монитор Lenovo ThinkVision X24-20 23.8''; 3 бр. Компютри ThinkCentre Tiny-M920x i7 16/512 Windows PRO; 15 бр. Монитори LG 27'' UHD-IPS UL500 HDR; 2 бр. Монитори LG 27UL500-W LCD; 1 бр. лаптоп ASUS ZENBOOK Q407IQ-BR5N4 14'' 1920x108; 1 бр. лаптоп ASUS UX325JA-AB51 13.3'' 1920X1080 i5-1; 1 бр. монитор LG 27UL500-W 27" 4K 60Hz; 1 бр. лаптоп LENOVO THINKBOOK 14-ITL 14 FHD IPS TOUCH; 1 бр. лаптоп HP PAVILION i5- 16GB/512GB; 1 бр. лаптоп ASUS VIVOBOOK K513EA i5; 10 бр. външен диск WD 3,5'' BOOK ESS USB 3 8TB; 1 бр. компютър LENOVO THINKPAD E15 GEN 2 15.6''; 2 бр. DELL WORKSTATION MOBILE PRECISION 3560; 1 бр. DELL LAPTOP LATITUDE 3520 15.6'' FH; 1 бр. принтер HP MONO LASERJET PRO; 1 бр. принтер HP 149A TONER LASER PRINTER BLACK (W1490A); 2 бр. DELL INSPIRON 3530 (i7-1355U, 64GB, 1TB SSD, FHD, Win11 Pro, GR Backlit 2Y; 1 бр. лаптоп HP PAVILION ABSOLUTE 16-AG00001NV; 1 бр. лаптоп HP ENVY X360 14-FC0006NV B83CPEA CND50810WK; 1 бр. лаптоп HP ProBook 450 G9 15,6'' Intel Core i5-1235U (3.30GHz) 16GB, 512GB SSD, Windows 11 Pro; софтуер Euler ETRM – софтуерни уеб-базирани модули за поддържане на бизнес процеси, свързани с търговията със суровини и управление на риска, регистриране на транзакции, финансови инструменти, графици и др.; софтуер за почасово прогнозиране на фотоволтаична енергия; абонамент за облачни решения и др. Въз основа на гореизложеното и представените доказателства може да се приеме, че Дюферко Хелас СА притежава технически възможности и материални ресурси за осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“, допълнена с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. Относно наличието на човешки ресурси и опит за осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“, допълнена с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“: Видно от представената организационна структура, дружеството се ръководи от управител, който отговаря за развитието на дейността на дружеството, за финансовото управление, за участието в международни енергийни конференции, за популяризирането на дружеството и др. В структурата са обособени следните звена: XXX. Представени са копия на дипломи за завършено образование и автобиографии на управителя и на служители, сертификати за успешно преминато обучение за правоспособност на отговорник за търговия с електроенергия, заедно със справка за нает персонал издадена от Централна цифрова система на Министерството на труда за регистриране на заетостта в Гърция към 16.07.2026 г. Предвид гореизложеното и въз основа на представените от дружеството доказателства може да се приеме, че Дюферко Хелас СА разполага с човешки ресурси и организационна структура за осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“, допълнена с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. Финансови възможности на заявителя за осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“, допълнена с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, както и наличие на финансови гаранции и обезпечения за сключване на сделки за търговия с електрическа енергия съгласно Правилата за условията и реда за предоставяне на достъп до електропреносната и електроразпределителните мрежи (Правилата): Дружеството Дюферко Хелас СА е представило финансова прогноза със счетоводни баланси, отчети за приходите и разходите и отчети за паричните потоци за периода 2026 г. – 2028 г. за управление и развитие на дейността „търговия с електрическа енергия“, с стр. 5 от 12 [TLP-WHITE] Ниво 0 прогнозни обеми търгувана електрическа енергия и средни прогнозни цени на електрическата енергия съгласно изискванията на чл. 13 от НЛДЕ. Дружеството е специализирано в търговията с електроенергия на Балканите. Освен в Гърция и България, компанията оперира чрез дъщерни дружества или директни регистрации в Република Северна Македония, Сърбия, Албания, Черна гора, Република Италия и Унгария. За целите на настоящото производство, представената финансова прогноза се разглежда с оглед установяване на финансовите възможности на дружеството за изпълнение на лицензионната дейност за посочения срок. Прогнозните стойности показват увеличаващ се обем електрическа енергия за покупко-продажба от XXX MWh за 2026 г. до XXX MWh през 2028 г. Прогнозните средни цени и количества ел. енергия, които дружеството ще купува и продава през периода на бизнес плана, както и брутната печалба са показани в таблицата: Дружеството е представило удостоверение с изх. № XXX от XXX г. от банка „XXX“ АД, според което дружеството Дюферко Хелас С.А. е клиент на банката с открита специална сметка за обезпечаване на бъдещи сделки при упражняване на лицензионната дейност „търговия с електрическа енергия“, наличността по която към XXX г. е XXX евро. Съгласно удостоверението банката се задължава при поискване от КЕВР да предоставя информация на Комисията относно оборотите и салдото по сметката. Сумата по специалната сметка е в размер, съответстващ на изискванията на чл. 19, ал. 2 от Правилата. От представената в Комисията справка за годишната лицензионна такса за 2026 г., е видно, че дружеството не е осъществявало дейност по тази лицензия на територията на Република България. Предвид гореизложеното може да се направи извод, че ако спази заложените в прогнозните счетоводни баланси параметри, Дюферко Хелас СА ще притежава финансови възможности за извършване на дейността „търговия с електрическа енергия“ допълнена с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. Правила за работа с потребители на енергийни услуги КЕВР с Решение № Л-701 от 10.08.2023 г. на основание чл. 38в, ал. 3 от ЗЕ е одобрило представените съгласно чл. 38в, ал. 1 от ЗЕ от Дюферко Хелас СА Правила за работа с стр. 6 от 12 Показател Мярка 2026 г. 2027 г. 2028 г. Балансираща цена евро/МWh Гърция България Италия Унгария XXX XXX XXX Количества МWh внос износ групиране общ обем: XXX XXX XXX Брутна печалба евро внос износ групиране общо: XXX XXX XXX [TLP-WHITE] Ниво 0 потребители на енергийни услуги. Правила отговарят на изискванията за тяхното съдържание съгласно чл. 38в, ал. 2 от ЗЕ, като уреждат реда и сроковете за получаване, разглеждане, проверка и отговор на подадените жалби, сигнали и предложения, формата на данните за потреблението и процедурата, по която доставчиците и потребителите на енергийни услуги получават достъп до тях. Договор за участие в стандартна балансираща група На основание чл. 12, ал. 1 от НЛДЕ и чл. 19, ал. 1 и ал. 2 във връзка с чл. 11, т. 9 от ПТЕЕ, Дюферко Хелас СА е представило проект на договор за участие в стандартна балансираща група и поемане на отговорност за балансиране, който е със съдържание, предвидено в чл. 12, ал. 2 от НЛДЕ. Представени са също така и общи принципи за разпределяне на небалансите в рамките на стандартна балансиращата група, въз основа на които небалансите се разпределят на всеки член от групата в съответствие с изискванията на ПТЕЕ. С оглед на гореизложеното може да се направи извод, че исканото със заявление с вх. № Е-ЗЛР-И-108 от 01.07.2026 г. на Дюферко Хелас СА изменение и/или допълнение на Лицензия № Л-701-15 от 10.08.2023 г. за дейността „търговия с електрическа енергия“, с включване на права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“ e основателно. В тази връзка е необходимо лицензията да бъде изменена, както следва: I. В т. 1 „Определения и приложения“ се правят следните допълнения: 1. Създава се нова т. 1.1.9. със следното съдържание: „1.1.9. „Участник“ е член на стандартна балансираща група съгласно Правилата за търговия.“ II. В т. 2 „Общи положения“ се правят следните допълнения и изменения: 1. T. 2.1. се изменя така: „2.1. С тази лицензия Комисията за енергийно и водно регулиране, наричана по- нататък „комисията“, разрешава на лицензианта да извършва дейността „търговия с електрическа енергия“ („лицензионната дейност“), включително дейността „координатор на стандартна балансираща група“, в съответствие с разпоредбите на ЗЕ, с подзаконовите актове по неговото прилагане, с действащото законодателство, с общите и индивидуалните административни актове, издавани от комисията, регламентиращи тази дейност, както и с установената добра национална и международна практика.“ 2. Създава се нова т. 2.2.3 със следното съдържание: „2.2.3. Да осъществява дейността „координатор на стандартна балансираща група“ и да прилага общи недискриминационни условия за разпределение на небаланса между отделните членове в групата, спазвайки действащото законодателство и прилагайки разумни бизнес методи и модели в съответствие с добрите международни практики, с цел по-добро планиране на баланса в балансиращата група, генерацията, потреблението и обмените между балансиращи групи. За изпълнението на това задължение лицензиантът е длъжен: - да изготвя ясни и прозрачни процедури за регистрация на членовете на балансиращата група и за смяната на координатор на балансираща група; - да известява предварително видовете услуги, които предлага, и средствата, чрез които членовете на балансиращата група могат да получават актуална информация; - да извършва прогнозиране, съгласуване, предоставяне и утвърждаване на графици за производство, потребление и обмен на електрическа енергия в рамките на балансиращата група и с други координатори на балансираща група; - да извършва физически и финансов сетълмент по отношение на небалансите в балансиращата група; - да изготвя правила за фактуриране, оспорване и изплащане на задължения на членовете на балансиращата група, системата за възстановяване на суми и/или компенсиране на същите; стр. 7 от 12 [TLP-WHITE] Ниво 0 - да изготвя „Методика за разпределение на общия небаланс между отделните членове на балансиращата група“.“ III. В т. 3 „Специални условия“ се правят следните изменения и допълнения: В т. 3.1.1. се заличава б. „в“, а съществуващите б. „г“ и б. „д“, стават съответно б. „в“ и б. „д“. Т. 3.2.3. се изменя така: „3.2.3. За учредяване на залог, включително особен залог или ипотека върху имущество, с което се осъществява лицензионна дейност, както и за сключване на сделки, които водят или могат да доведат до нарушаване сигурността на снабдяването вследствие на задлъжнялост на енергийното предприятие по чл. 21, ал. 1, т. 23 от ЗЕ, с изключение на договори за покупко-продажба на електрическа енергия и на сделки на стойност под 20 на сто от активите на лицензианта съгласно последния одитиран годишен финансов отчет, необезпечавани със залог, особен залог или ипотека върху имущество, с което се осъществява лицензионна дейност, лицензиантът трябва да поиска разрешение от комисията. Тя преценява наличието на тези обстоятелства за всяка сделка и във връзка с други дадени разрешения за такива сделки на същия лицензиант.“ В т. 3.3.2. буква „а“ думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 4. В т. 3.3.2., б. „б“ от т. 3.3. „Материални активи и човешки ресурси“, след думите „лицензионната дейност“ се добавят думите „включително и за дейността „координатор на стандартна балансираща група“. 5. В т. 3.3.4. се създават нови букви „г)“ и „д)“ със следното съдържание: „г) упражняване на дейността „координатор на стандартна балансираща група“; д) работа с участниците в стандартната балансираща група, включително по приемане, разглеждане и решаване на техни претенции.“ 6. Т. 3.4. се изменя така: „3.4. Взаимоотношения с клиенти и участници“ 7. Т. 3.4.1. се изменя така: „3.4.1. Лицензиантът е длъжен да създаде специализирано звено за работа с клиентите и участниците в структурата си.“ 8. В т. 3.4.2. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 9. В т. 3.4.3. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 10. В т. 3.4.4. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиента/участника“. 11. Т. 3.4.7. се изменя така: „3.4.7. По решение на комисията лицензиантът организира за своя сметка провеждането на проучване от независими експерти за степента на удовлетвореност на клиентите и участниците от предоставяните услуги.“ 12. Т. 3.4.8. се изменя така: „3.4.8. За осигуряване защитата на клиентите и участниците лицензиантът изготвя и представя за одобряване от комисията Правила за работа с потребители на енергийни услуги – Приложение № 2, както и договор за участие в стандартна балансираща група Приложение № 3, съгласно Правилата за търговия, включващ процедури за работа на координатора с участниците, реда и сроковете за получаване, разглеждане, проверка и отговор на подадени от участниците жалби.“ 13. Създава се нова т. 3.4.9. със следното съдържание: „3.4.9. Лицензиантът е длъжен да осигурява участие на участниците, при условията на равнопоставеност и прозрачност, за начина на разпределение на небалансите между него и останалите участници.“ 14. Създава се нова т. 3.4.10. със следното съдържание: стр. 8 от 12 [TLP-WHITE] Ниво 0 „3.4.10. Лицензиантът е длъжен да предоставя информация на участниците за индивидуалния им небаланс, общия небаланс на групата и цената за балансиране за всеки период на сетълмент.“ 15. Създава се нова т. 3.4.11. със следното съдържание: „3.4.11. Лицензиантът е длъжен да информира участниците за предстоящи промени в нормативната база, свързани с пазара на електрическа енергия, и за тяхното влияние върху него и отделните участници в групата.“ 16. Съществуващата т. 3.4.9. става т. 3.4.12. 17. Съществуващата т. 3.4.10. става т. 3.4.13. 18. Т. 3.5.1. се изменя така: „3.5.1. При осъществяване на лицензионната дейност лицензиантът предоставя търговски услуги на клиентите и участниците в съответствие с показателите за качеството на обслужването, определени с решения на комисията, Приложение № 4 към тази лицензия.“ 19. В т. 3.7.5. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 20. Т. 3.7.8. се изменя така: „3.7.8. Лицензиантът изготвя и предоставя на комисията регулярни отчети, обхващащи едногодишен период от дейността „търговия с електрическа енергия“, включваща права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“ и извънредни отчети, поискани от комисията, съдържащи информация съгласно Правилата за търговия.“ 21. Т. 3.10. се изменя така: „3.10. Приложения Следните приложения са неразделна част от тази лицензия: 1. Приложение № 1 – Списък и описание на активите и средствата, с помощта на които се осъществява лицензионната дейност; 2. Приложение № 2 – Правила за работа с потребители на енергийни услуги; 3. Приложение № 3 – Договор за участие в стандартна балансираща група за поемане на отговорност за балансиране; 4. Приложение № 4 – Решения на КЕВР за определяне на показатели за качество на обслужването.“ Предвид гореизложеното, на основание чл. 21, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 39, ал. 5 и чл. 51, ал. 1, т. 1 от Закона за енергетиката, и чл. 61, ал. 1 и ал. 2, т. 2 от Наредба № 3 от 21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката, КОМИСИЯТА ЗА ЕНЕРГИЙНО И ВОДНО РЕГУЛИРАНЕ РЕШИ: 1. Изменя и допълва лицензия № Л-701-15 от 10.08.2023 г., издадена за дейността „търговия с електрическа енергия“ на Дюферко Хелас СА, с регистрационен номер в Търговския регистър на Република Гърция № 152073801000, със седалище и адрес на управление: Р Гърция, гр. Атина – 105 59, ул. „Софоклеус“ № 7-9, с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група, както следва: I. В т. 1 „Определения и приложения“ се правят следните допълнения: 1. Създава се нова т. 1.1.9. със следното съдържание: „1.1.9. „Участник“ е член на стандартна балансираща група съгласно Правилата за търговия.“ II. В т. 2 „Общи положения“ се правят следните допълнения и изменения: 1. T. 2.1. се изменя така: стр. 9 от 12 [TLP-WHITE] Ниво 0 „2.1. С тази лицензия Комисията за енергийно и водно регулиране, наричана по-нататък „комисията“, разрешава на лицензианта да извършва дейността „търговия с електрическа енергия“ („лицензионната дейност“), включително дейността „координатор на стандартна балансираща група“, в съответствие с разпоредбите на ЗЕ, с подзаконовите актове по неговото прилагане, с действащото законодателство, с общите и индивидуалните административни актове, издавани от комисията, регламентиращи тази дейност, както и с установената добра национална и международна практика.“ 2. Създава се нова т. 2.2.3 със следното съдържание: „2.2.3. Да осъществява дейността „координатор на стандартна балансираща група“ и да прилага общи недискриминационни условия за разпределение на небаланса между отделните членове в групата, спазвайки действащото законодателство и прилагайки разумни бизнес методи и модели в съответствие с добрите международни практики, с цел по-добро планиране на баланса в балансиращата група, генерацията, потреблението и обмените между балансиращи групи. За изпълнението на това задължение лицензиантът е длъжен: - да изготвя ясни и прозрачни процедури за регистрация на членовете на балансиращата група и за смяната на координатор на балансираща група; - да известява предварително видовете услуги, които предлага, и средствата, чрез които членовете на балансиращата група могат да получават актуална информация; - да извършва прогнозиране, съгласуване, предоставяне и утвърждаване на графици за производство, потребление и обмен на електрическа енергия в рамките на балансиращата група и с други координатори на балансираща група; - да извършва физически и финансов сетълмент по отношение на небалансите в балансиращата група; - да изготвя правила за фактуриране, оспорване и изплащане на задължения на членовете на балансиращата група, системата за възстановяване на суми и/или компенсиране на същите; - да изготвя „Методика за разпределение на общия небаланс между отделните членове на балансиращата група“.“ III. В т. 3 „Специални условия“ се правят следните изменения и допълнения: В т. 3.1.1. се заличава б. „в“, а съществуващите б. „г“ и б. „д“, стават съответно б. „в“ и б. „д“. Т. 3.2.3. се изменя така: „3.2.3. За учредяване на залог, включително особен залог или ипотека върху имущество, с което се осъществява лицензионна дейност, както и за сключване на сделки, които водят или могат да доведат до нарушаване сигурността на снабдяването вследствие на задлъжнялост на енергийното предприятие по чл. 21, ал. 1, т. 23 от ЗЕ, с изключение на договори за покупко-продажба на електрическа енергия и на сделки на стойност под 20 на сто от активите на лицензианта съгласно последния одитиран годишен финансов отчет, необезпечавани със залог, особен залог или ипотека върху имущество, с което се осъществява лицензионна дейност, лицензиантът трябва да поиска разрешение от комисията. Тя преценява наличието на тези обстоятелства за всяка сделка и във връзка с други дадени разрешения за такива сделки на същия лицензиант.“ В т. 3.3.2. буква „а“ думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 4. В т. 3.3.2., б. „б“ от т. 3.3. „Материални активи и човешки ресурси“, след думите „лицензионната дейност“ се добавят думите „включително и за дейността „координатор на стандартна балансираща група“. стр. 10 от 12 [TLP-WHITE] Ниво 0 5. В т. 3.3.4. се създават нови букви „г)“ и „д)“ със следното съдържание: „г) упражняване на дейността „координатор на стандартна балансираща група“; д) работа с участниците в стандартната балансираща група, включително по приемане, разглеждане и решаване на техни претенции.“ 6. Т. 3.4. се изменя така: „3.4. Взаимоотношения с клиенти и участници“ 7. Т. 3.4.1. се изменя така: „3.4.1. Лицензиантът е длъжен да създаде специализирано звено за работа с клиентите и участниците в структурата си.“ 8. В т. 3.4.2. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 9. В т. 3.4.3. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 10. В т. 3.4.4. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиента/участника“. 11. Т. 3.4.7. се изменя така: „3.4.7. По решение на комисията лицензиантът организира за своя сметка провеждането на проучване от независими експерти за степента на удовлетвореност на клиентите и участниците от предоставяните услуги.“ 12. Т. 3.4.8. се изменя така: „3.4.8. За осигуряване защитата на клиентите и участниците лицензиантът изготвя и представя за одобряване от комисията Правила за работа с потребители на енергийни услуги – Приложение № 2, както и договор за участие в стандартна балансираща група Приложение № 3, съгласно Правилата за търговия, включващ процедури за работа на координатора с участниците, реда и сроковете за получаване, разглеждане, проверка и отговор на подадени от участниците жалби.“ 13. Създава се нова т. 3.4.9. със следното съдържание: „3.4.9. Лицензиантът е длъжен да осигурява участие на участниците, при условията на равнопоставеност и прозрачност, за начина на разпределение на небалансите между него и останалите участници.“ 14. Създава се нова т. 3.4.10. със следното съдържание: „3.4.10. Лицензиантът е длъжен да предоставя информация на участниците за индивидуалния им небаланс, общия небаланс на групата и цената за балансиране за всеки период на сетълмент.“ 15. Създава се нова т. 3.4.11. със следното съдържание: „3.4.11. Лицензиантът е длъжен да информира участниците за предстоящи промени в нормативната база, свързани с пазара на електрическа енергия, и за тяхното влияние върху него и отделните участници в групата.“ 16. Съществуващата т. 3.4.9. става т. 3.4.12. 17. Съществуващата т. 3.4.10. става т. 3.4.13. 18. Т. 3.5.1. се изменя така: „3.5.1. При осъществяване на лицензионната дейност лицензиантът предоставя търговски услуги на клиентите и участниците в съответствие с показателите за качеството на обслужването, определени с решения на комисията, Приложение № 4 към тази лицензия.“ 19. В т. 3.7.5. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 20. Т. 3.7.8. се изменя така: „3.7.8. Лицензиантът изготвя и предоставя на комисията регулярни отчети, обхващащи едногодишен период от дейността „търговия с електрическа енергия“, включваща права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“ и извънредни отчети, поискани от комисията, съдържащи информация съгласно Правилата за търговия.“ 21. Т. 3.10. се изменя така: стр. 11 от 12 [TLP-WHITE] Ниво 0 „3.10. Приложения Следните приложения са неразделна част от тази лицензия: 1. Приложение № 1 – Списък и описание на активите и средствата, с помощта на които се осъществява лицензионната дейност; 2. Приложение № 2 – Правила за работа с потребители на енергийни услуги; 3. Приложение № 3 – Договор за участие в стандартна балансираща група за поемане на отговорност за балансиране; 4. Приложение № 4 – Решения на КЕВР за определяне на показатели за качество на обслужването.“ Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – град София в 14 (четиринадесет) дневен срок. ПРЕДСЕДАТЕЛ: X Пламен Младеновски Председател на КЕВР ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: X Росица Тоткова Главен секретар на КЕВР стр. 12 от 12
Номер
И1-Л-701
Година
2026
Дата
15.09.2026