Решение № Л-890 от 17.03.2026 г. на КЕВР за издаване на ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. на лицензия № Л-890-15 от 17.03.2026 г. за осъществяване на дейността „търговия с природен газ”
- Номер
- Л-890
- Година
- 2026
- Дата
- 17.03.2026
[TLP-WHITE]
Ниво 0
Р Е Ш Е Н И Е
№ Л-890
от 17.03.2026 г.
КОМИСИЯТА ЗА ЕНЕРГИЙНО И ВОДНО РЕГУЛИРАНЕ
на закрито заседание, проведено на 17.03.2026 г., след като разгледа доклад с вх.
№ Е-ДК-251 от 24.02.2026 г. относно заявление с вх. № Е-ЗЛР-Л-206 от 12.12.2025 г. от
ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. с искане за издаване на лицензия за осъществяване на
дейността „търговия с природен газ“, както и събраните данни и доказателства при
проведеното на 11.03.2026 г. открито заседание, установи следното:
Административното производство е образувано по постъпило в Комисията за
енергийно и водно регулиране (КЕВР, Комисията) заявление с вх. № E-ЗЛР-Л-206 от
12.12.2025 г. от ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. за издаване на лицензия за дейността „търговия с
природен газ“, на основание чл. 39, ал. 1, т. 5, предложение второ от Закона за енергетиката
(ЗЕ) и чл. 9, ал. 1, т. 10а от Наредба № 3 от 21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в
енергетиката (НЛДЕ). За проучване на обстоятелствата в заявлението и приложенията към
него е сформирана работна група със Заповед № З-Е-391 от 17.12.2025 г. на председателя на
КЕВР. С писмо с изх. № Е-ЗЛР-Л-206 от 22.12.2025 г. от заявителя е изискано да представи
допълнителна информация и документи. С писмa с вх. № Е-ЗЛР-Л-206 от 16.01.2026 г., вх. №
Е-ЗЛР-Л-206 от 23.01.2026 г., вх. № Е-ЗЛР-Л-206 от 05.02.2026 г., вх. № Е-ЗЛР-Л-206 от
16.02.2026 г., вх. № Е-ЗЛР-Л-206 от 17.02.2026 г. и вх. № Е-ЗЛР-Л-206 от 19.02.2026 г.
заявителят е представил изисканата информация.
Резултатите от извършения анализ на подаденото заявление са отразени в доклад с вх.
№ Е-ДК-251 от 24.02.2026 г., приет с решение по Протокол № 53 от 04.03.2026 г., т. 2. В
изпълнение на разпоредбата на чл. 13, ал. 5, т. 1 от ЗЕ, на 11.03.2026 г. е проведено открито
заседание. На откритото заседание е присъствал упълномощен представител на дружеството,
който е заявил, че е съгласен с изготвения доклад и няма забележки по него.
След проучване на обстоятелствата по образуваната преписка, Комисията
приема за установено следното:
1. На основание чл. 21, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 39, ал. 1, т. 5 от ЗЕ и чл. 9, ал. 1, т.
10а от НЛДЕ ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. е поискало издаване на лицензия за дейността
„търговия с природен газ“.
Съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5, предложение второ от ЗЕ и чл. 9, ал. 1, т. 10а от НЛДЕ,
дейността „търговия с природен газ“ подлежи на лицензиране по този закон. Съгласно чл. 40,
ал. 1, т. 1 и ал. 7 от ЗЕ лицензия се издава на лице, регистрирано по Търговския закон или с
еквивалентна регистрация по законодателството на друга държава – членка на Европейския
съюз, което: притежава технически и финансови възможности, материални и човешки
ресурси и организационна структура за изпълнение на нормативните изисквания за
осъществяване на дейността по лицензията. Изискването по чл. 40, ал. 1, т. 2 от ЗЕ, а именно:
да има вещни права върху енергийните обекти, чрез които ще се осъществява дейността, ако
те са изградени, не се прилага по отношение на лицензията за дейността „търговия с
природен газ“. Следователно, тази лицензионна дейност не предполага наличие на енергиен
обект, поради което за нея не е приложимо и изискването по чл. 40, ал. 1, т. 3 от ЗЕ –
[TLP-WHITE]
Ниво 0
представяне на доказателства, че енергийните обекти, чрез които ще се осъществява
дейността по лицензията, отговарят на нормативните изисквания за безопасна експлоатация
и за опазване на околната среда.
2. Заявителят е представил Удостоверение за актуално състояние от Национална
служба на Търговския регистър към Министерство на правосъдието на Република Румъния
(Р Румъния) № 4072941 от 13.11.2025 г. от коeто е видно, че ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. е
акционерно дружество, учредено съгласно законите на Р Румъния, вписано с регистрационен
номер в Търговския регистър J2024051593005, уникален идентификатор на европейско ниво
(EUID): ROONRC.J2024051593005, единен регистрационен код: 51081808, със седалище и
адрес на управление: гр. Букурещ, Сектор 1, ул. „Василе Александри“ № 4 и ул. „Константин
Даниел“ № 11, сграда C, приземен етаж.
Дружеството има следния предмет на дейност: търговия с газ чрез мрежи; търговия с
електроенергия; съхранение на електроенергия; съхранение на газ като част от мрежовите
услуги по доставка; дейности на агенти и брокери в областта на електроенергията и
природния газ; посреднически услуги по специализирани строителни дейности; агенти,
занимаващи се с продажба на горива, руди, метали и индустриални химикали; агенти,
специализирани в продажбата на други специфични продукти; посреднически услуги за
специализирана търговия на дребно; складиране и съхранение; обработка на товари;
обработка на данни, хостинг и свързани дейности; предоставяне на друг вид кредитиране;
покупка и продажба на собствени недвижими имоти; отдаване под наем и експлоатация на
собствени или наети недвижими имоти; консултантски услуги по управление на бизнеса;
технически изпитвания и анализи; дейности по посредничество и маркетинг на патенти;
всички други професионални, научни и технически дейности, некласифицирани другаде;
отдаване под наем и лизинг на офис оборудване и машини (вкл. компютри); отдаване под
наем и лизинг на други машини, оборудване и движими вещи, некласифицирани другаде;
посреднически услуги за отдаване под наем и лизинг на други движими вещи и нефинансови
нематериални активи (без финансови); посреднически услуги за дейности по бизнес
поддръжка, некласифицирани другаде; дейности на агенции за събиране на вземания и
кредитни бюра; други дейности по бизнес поддръжка, некласифицирани другаде.
Капиталът на ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. е в размер на 36 353 420 (тридесет и шест
милиона триста петдесет и три хиляди четиристотин и двадесет) румънски леи и е изцяло
внесен. Разпределен е на 7 270 684 (седем милиона двеста и седемдесет хиляди шестстотин
осемдесет и четири) броя акции на стойност 5 (пет) румънски леи.
ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. се управлява от Съвет на директорите в състав: Мариус
Казан (директор), Лорена Войку (директор), и Доринел Котрута (директор), и се
представлява от Мариус Казан – генерален директор (изпълнителен директор).
Видно от горното ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. е лице с регистрация в друга
държава – членка на Европейския съюз, еквивалентна на тази по Търговския закон,
следователно отговаря на условията на чл. 40, ал. 7 от ЗЕ и чл. 10, ал. 1 от НЛДЕ.
3. Съгласно чл. 3, т. 14 от Закона за икономическите и финансовите отношения с
дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните
от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), в производство
по издаване на лицензии по ЗЕ се забранява пряко и/или косвено участие на дружество,
регистрирано в юрисдикции с преференциален данъчен режим, както и на контролираните от
тях лица. По смисъла на §1, т. 2 от Допълнителната разпоредба на ЗИФОДРЮПДРКЛТДС
„юрисдикции с преференциален данъчен режим“ са юрисдикциите по смисъла на §1, т. 64 от
Допълнителните разпоредби на Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО), с
изключение на Гибралтар (брит.) и държавите – страни по Споразумението за Европейското
икономическо пространство. Според посочената разпоредба на ЗКПО министърът на
финансите по предложение на изпълнителния директор на Националната агенция за
приходите утвърждава списък на държавите/териториите – юрисдикции с преференциален
стр. 2 от 10
[TLP-WHITE]
Ниво 0
данъчен режим, който се обнародва в „Държавен вестник“. В тази връзка, със Заповед №
ЗМФ-33 от 13.01.2023 г., обн. ДВ, бр. 7 от 2023 г., в сила от 01.02.2023 г., министърът на
финансите е утвърдил списък на държавите/териториите, които са юрисдикции с
преференциален данъчен режим, включващ: Вирджинските острови (САЩ), Остров Гуам
(САЩ), Остров Рождество (Коледен остров), Питкерн и Р Палау. Също така, юрисдикции с
преференциален данъчен режим са и държавите/териториите, включени в Списъка на
Европейския съюз на юрисдикциите, неоказващи съдействие за данъчни цели – арг. от §1, т.
64, изр. последно от Допълнителните разпоредби на ЗКПО. Такъв Списък е приет от Съвета
на Европейския съюз на 17.02.2026 г., публикуван е в Официален вестник на Европейския
съюз, C/2026/1465 и включва юрисдикции – неоказващи съдействие за данъчни цели, както
следва: Американска Самоа, Ангила, Гуам, Палау, Панама, Руска федерация, Търкс и
Кайкос, Американски Вирджински острови, Вануату, както и Виетнам. Съгласно §1, т. 5 от
Допълнителните разпоредби на ЗИФОДРЮПДРКЛТДС „контрол“ е понятие по смисъла на
§2, ал. 3 от Допълнителните разпоредби на Закона за мерките срещу изпирането на пари
(ЗМИП), според който „контрол“ е контролът по смисъла на §1в от Допълнителните
разпоредби на Търговския закон, а именно – когато едно физическо или юридическо лице
(контролиращ) притежава повече от половината от гласовете в общото събрание на друго
юридическо лице, или има право да определя повече от половината от членовете на
управителния или надзорния орган на друго юридическо лице и същевременно е акционер
или съдружник в това юридическо лице, или има право да упражнява решаващо влияние
върху друго юридическо лице по силата на сключен с него договор или по силата на неговия
дружествен договор или устав, или е акционер или съдружник в друго юридическо лице и по
силата на договор с други акционери или съдружници контролира самостоятелно повече от
половината от гласовете в общото събрание на това юридическо лице. Контрол по смисъла
на §2, ал. 3 от Допълнителните разпоредби на ЗМИП е и всяка възможност, която, без да
представлява индикация за пряко или косвено притежаване, дава възможност за упражняване
на решаващо влияние върху юридическо лице или друго правно образувание при вземане на
решения за определяне състава на управителните и контролните органи, преобразуване на
юридическото лице, прекратяване на дейността му и други въпроси от съществено значение
за дейността му.
С оглед горното, по отношение на ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. следва да бъде
установена структурата на собственост и контрол на дружеството. Видно от Удостоверение
за актуално състояние, издадено от Националната служба на Търговския регистър към
Министерството на правосъдието на Република Румъния № 4072941 от 13.11.2025 г.,
акционери са следните лица – (…), акционерно дружество, регистрирано съгласно законите
на (…), притежаващо (…) броя акции, (дял на участие в печалбата и загубата (…)%); град
Топлита, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Топлита с 41 броя акции (дял на участие в
печалбата и загубата 0,000564%); Община Симонещи, Р Румъния чрез Местен съвет на
Община Симонещи с 4 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000055%);
Община Сечуйени чрез Местен съвет на Община Сечуйени, Р Румъния с 18 броя акции, (дял
на участие в печалбата и загубата 0,000247%); „Лигатне Газ“ С.Р.Л., дружество с ограничена
отговорност, регистрирано съгласно законите на Р Румъния, притежаващо 173 948 броя
акции (дял на участие в печалбата и загубата 2,392457%); Община Санкрайени, Р Румъния
чрез Местен съвет на Община Санкрайени с 12 броя акции (дял на участие в печалбата и
загубата 0,000165%); град Бъйле Тушнад, Р Румъния чрез Местен съвет на град Бъйле
Тушнад с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000124%); Община
Вослабени, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Вослабени с 13 броя акции (дял на
участие в печалбата и загубата 0,000179%); Община Субчетате, Р Румъния чрез Местен съвет
на Община Субчетате с 12 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000165%);
град Кристуру Секуеск, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Кристуру Секуеск с 45
броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000619%); Община Феличени, Р
Румъния чрез Местен съвет на Община Феличени със 7 броя акции (дял на участие в
печалбата и загубата 0,000096%); Община Улиеш, Р Румъния чрез Местен съвет на Община
стр. 3 от 10
[TLP-WHITE]
Ниво 0
Улиеш с 5 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000069%); Община Зетеа, Р
Румъния чрез Местен съвет на Община Зетеа с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и
загубата 0,000124%); Община Сансимион, Р Румъния чрез Местен съвет на Община
Сансимион с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000124%); Община
Паулени-Чук, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Паулени-Чук с 18 броя акции (дял на
участие в печалбата и загубата 0,000247%); Община Луета, Р Румъния чрез Местен съвет на
Община Луета с 10 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000137%); Община
Окланд, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Окланд с 3 броя акции (дял на участие в
печалбата и загубата 0,000041%); Община Сармаш, Р Румъния чрез Местен съвет на Община
Сармаш с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000124%); Община Тушнад,
Р Румъния чрез Местен съвет на Община Тушнад с 4 броя акции (дял на участие в печалбата
и загубата 0,000055%); Община Данещи, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Данещи с
8 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,00011%); Община Чумани, Р Румъния
чрез Местен съвет на Община Чумани с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата
0,000124%); Община Мартиниш, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Мартиниш с 4
броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000055%); Община Корунд, Р Румъния
чрез Местен съвет на Община Корунд с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата
0,000124%); Община Мерещи чрез Местен съвет на Община Мерещи, Р Румъния с 6 броя
акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000082%); Местен съвет на Община
Тополовату Маре, Р Румъния с 6 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата
0,000082%); град Влахит, Р Румъния а чрез Местен съвет на град Влахита с 15 броя акции
(дял на участие в печалбата и загубата 0,000206%); Община Лупени, Р Румъния чрез Местен
съвет на Община Лупени с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000124%);
Община Сичулени, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Сичулени с 12 броя акции (дял
на участие в печалбата и загубата 0,000165%); Община Карта, Р Румъния чрез Местен съвет
на Община Карта с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000124%); Община
Деалу, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Деалу с 9 броя акции (дял на участие в
печалбата и загубата 0,000124%); Община Даржу, Р Румъния чрез Местен съвет на Община
Даржу с 13 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000179%); Община
Капалница, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Капалница с 5 броя акции (дял на
участие в печалбата и загубата 0,000069%); Община Чуксанджорджу, Р Румъния чрез Местен
съвет на Община Чуксанджорджу с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата
0,000124%); Община Аврамещи, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Аврамещи с 4
броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000055%); Община Фрумоаса, Р
Румъния чрез Местен съвет на Община Фрумоаса с 12 броя акции (дял на участие в
печалбата и загубата 0,000165%); Община Сандоминич, Р Румъния чрез Местен съвет на
Община Сандоминич с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000124%);
Община Джорджени, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Джорджени с 27 броя акции
(дял на участие в печалбата и загубата 0,000371%); Община Дитрау, Р Румъния чрез Местен
съвет на Община Дитрау с 4 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000055%);
Община Миеркуря Чук, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Миеркуря Чук с 9 броя
акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000124%); Окръг Харгита, Р Румъния чрез
Местен съвет на Окръг Харгита с 45 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата
0,000619%); Община Сушени, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Сушени с 9 броя
акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,0000124%); Община Йошени, Р Румъния чрез
Местен съвет на Община Йошени с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата
0,000124%); Местен съвет на Община Раковиц, Р Румъния а с 11 броя акции (дял на участие
в печалбата и загубата 0,000151%); Община Праид, Р Румъния чрез Местен съвет на Община
Праид с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000124%); Община
Михайлени, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Михайлени с 8 броя акции (дял на
участие в печалбата и загубата 0,000011%); град Балан, Р Румъния чрез Местен съвет на град
Балан с 31 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000426%); Община Лазареа, Р
Румъния чрез Местен съвет на Община Лазареа с 13 броя акции (дял на участие в печалбата
стр. 4 от 10
[TLP-WHITE]
Ниво 0
и загубата 0,000179%); Местен съвет на град Бузяш, Р Румъния с 1817 броя акции (дял на
участие в печалбата и загубата 0,024991%); Община Атид чрез Местен съвет на Община
Атид, Р Румъния с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000124%); Община
Мугени, Р Румъния чрез Местен съвет на Община Мугени с 6 броя акции (дял на участие в
печалбата и загубата 0,000082%); Община Сачел, Р Румъния чрез Местен съвет на Община
Сачел с 9 броя акции (дял на участие в печалбата и загубата 0,000124%); Община Санмартин,
Р Румъния чрез Местен съвет на Община Санмартин с 9 броя акции (дял на участие в
печалбата и загубата 0,0000124%). Видно от представените информация и документи,
едноличен акционер в (…) (дружеството, упражняващо контрол върху заявителя
посредством притежаваните (…)% от капитала), е (…), публично акционерно дружество,
регистрирано в (…), чиито акции се търгуват свободно на фондова борса в Р Румъния и
собствеността върху тях се променя динамично във всеки момент. Заявителят е представил
декларация, че към настоящия момент (…) не се контролира пряко или косвено от лица,
регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим съгласно чл. 3, т. 14 от
ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.
Предвид горното, по отношение на ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. не е приложима
забраната на чл. 3, т. 14 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.
4. Въз основа на представените на основание чл. 11, ал. 2, т. 2, б. „а“ и б. „б“ от НЛДЕ
декларации от членовете на Съвета на директорите на дружеството се установява, че същите
не са лишени от правото да упражняват търговска дейност и не са осъждани с влязла в сила
присъда за престъпление против собствеността или против стопанството. Представени са и
декларации по чл. 11, ал. 2, т. 2, б. „в“- б. „д“ от НЛДЕ, че дружеството не е в производство
по несъстоятелност, не е обявено в несъстоятелност и не е в ликвидация, не му е отнемана
лицензия за дейността „търговия с природен газ“, нито му е отказвано издаване на лицензия
за същата дейност. Представена е декларация за истинността на заявените обстоятелства и на
приложените документи и данни, съгласно изискванията на чл. 3, ал. 3 от НЛДЕ.
Предвид изложеното, издаването на исканата лицензия не е в противоречие с чл.
40, ал. 4, т. 1 – 3 от ЗЕ.
5. Срок на исканата лицензия
ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. е поискало издаване на лицензия за срок от 35 (тридесет
и пет) години. Исканият срок е обоснован със следните аргументи: в настоящия
геополитически контекст диверсификацията и намирането на алтернативни източници и
транспортни маршрути е критично важно и ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. е предприело стъпки
към осигуряване на надеждни източници на природен газ. В тази връзка дружеството счита,
че българският газов пазар има сериозни перспективи за развитие. Също така, развитието на
газовата инфраструктура в Р България, съществуващите междусистемни връзки с Р Румъния
и новата връзка с Р Гърция допълнително допринасят за регионалната сигурност на
доставките и разширяването на източниците и маршрутите за доставки.
Предвид обстоятелството, че развитието на пазара на природен газ е изключително
динамично, както в Р България, така и в региона, не може да бъде направена реалистична
прогноза на пазарната адекватност на компания, оперираща на този пазар, за период по-
дълъг от десет години. С оглед на посоченото, срокът на исканата лицензия, следва да e 10
(десет) години.
6. Технически възможности и материални ресурси за осъществяване на
дейността „търговия с природен газ“:
ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. предвижда да извършва дейността „търговия с природен
газ“ от офис, находящ се на адрес: гр. Букурещ, сектор 1, ул. „Василе Александри“ № 4 и ул.
„Константин Даниел“ № 11, сграда С, партер. В тази връзка е представено Споразумение за
частично прехвърляне и Анекс към договор за наем от 29.05.2025 г.
стр. 5 от 10
[TLP-WHITE]
Ниво 0
Заявителят разполага с необходимата информационна мрежа и софтуер за извършване
на дейността „търговия с природен газ“, във връзка с което е представено копие на фактура
за покупка на лаптоп. Предоставено е и копие на договор за електронни комуникационни
услуги от 10.04.2025 г. за осигуряване достъп до интернет.
С оглед изпълнение на изискванията за доказване на наличие на права върху
техническата осигуреност за сключване на сделки с природен газ, заявителят е представил
писмо от „Газов Хъб Балкан“ ЕАД с изх. № ГХБ-1731 от 15.01.2026 г., в което се посочва, че
средствата за осъществяване на лицензионната дейност отговарят на софтуерните и
хардуерни изисквания на системата за борсова търговия Trayport Joule, в т.ч. по отношение
на операционна система, минимален размер на оперативна памет и софтуерни програми. В
писмото се посочва също, че средствата за осъществяване на лицензионна дейност отговарят
на изискванията на информационната система на „Газов Хъб Балкан“ ЕАД, в това число по
отношение на обмен на данни между ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. и „Газов Хъб Балкан“ ЕАД.
ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. e представило сключени договори с „Булгартрансгаз“
ЕАД, както следва: Договор за достъп и пренос на природен газ по газопреносна мрежа на
„Булгартрансгаз“ ЕАД № 7301 от 03.02.2026 г.; Договор за покупка и продажба на природен
газ за балансиране № 7302 от 03.02.2026 г. и Договор за ползване на виртуална търговска
точка (ВТТ) № 7303 от 03.02.2026 г.
ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. e представило схема на управленската и организационна
структура на дружеството. Управленската и организационна структура включва:
администратори и звена, както следва: „Вътрешен одит“ (външно възлагане); „Единен
надзорен механизъм, аварийни ситуации, управление на качеството“; „Природен газ“;
„Продажби“; „Маркетинг и договаряне“; „Електроенергия“; „Клиентско обслужване“;
„Фактуриране и събиране“; „Финанси“; „Услуги по поддръжка“.
От представените копия на дипломи за завършено образование на членовете на
Съвета на директорите е видно, че те притежават образование и квалификация за извършване
на дейността. Пряко ангажирани с дейността, подлежаща на лицензиране, ще бъдат двама
служители, съгласно сключени трудови договори. В тази връзка са представени извлечения
относно трудови възнаграждения за двамата служители от Общия регистър на служителите
към Министерство на труда, семейството, младежта и социалната солидарност – Инспекция
по труда на Р Румъния, от 21.01.2026 г. и 26.01.2026 г. Видно от представените копия на
дипломи за завършено образование служителите притежават образование и квалификация за
извършване на дейността.
Въз основа на гореизложеното, ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. притежава
технически, материални и човешки ресурси и организационна структура за
осъществяване на дейността „търговия с природен газ“.
7. Финансови възможности за осъществяване на дейността „търговия с природен
газ“
ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. е новоучредено юридическо лице, вписано в Национален
Търговски регистър на Р Румъния на 31.12.2024 г. Съгласно §1, т. 1 от Допълнителните
разпоредби на НЛДЕ, за „новоучредено дружество“ се счита търговско дружество през
времето, през което от датата на вписването му не са изминали три финансови години.
Според чл. 11, ал. 2, т. 4 от НЛДЕ ако заявителят е новоучредено юридическо лице същият
представя доказателства за паричен ресурс. За доказване на финансови възможности за
осъществяване на дейността „търговия с природен газ“, заявителят е представил банково
удостоверение от (…) г. за разполагаемост на кредитен лимит в размер на (…) леи в (…),
предоставен на заявителя за финансиране на текущата дейност.
Прогнозните количества природен газ за търговия и средни прогнозни цени на
природния газ са представени в таблица № 1:
Таблица № 1
стр. 6 от 10
Прогнозни обеми търгуван природен газ и средни прогнозни цени на природния газ
Параметри 2026 г. 2027 г. 2028 г.
[TLP-WHITE]
Ниво 0
ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. е представило прогнозни счетоводни баланси и отчет за
приходи и разходи за периода 2026 – 2028 г. за дейността „търговия с природен газ“.
Дружеството планира да реализира печалби, както следва: в размер на 23 хил. евро за 2026 г.,
на 22 хил. евро за 2027 г. и 21 хил. евро за 2028 г. Общите приходи са в размер на 665 хил.
евро за всяка година през периода. Общите разходи се увеличават от 638 хил. евро за 2026 г.
на 639 хил. евро на 2028 г. Нетекущи активи не са планирани през периода. Текущите активи
се увеличават от 29 хил. евро за 2026 г. на 72 хил. евро за 2028 г. Собственият капитал на
дружеството е в размер на 23 хил. евро за 2026 г. и се увеличава до 66 хил. евро за 2028 г.
Нетекущи пасиви не са предвидени през периода . Текущите пасиви са в размер на 6 хил. евро
за всяка година през периода.
Прогнозните приходи и разходи и финансовите резултати определени на база обща
балансова структура, са посочени в таблица № 2:
Таблица № 2
Показатели, характеризиращи финансово-икономическото състояние на ПРЕМИЕР
ЕНЕРДЖИ С.А. за периода 2026 – 2028 г. Коефициентът на обща ликвидност от 4,83 през
2026 г. се увеличава на 12,00 за 2028 г. Това е показател, че дружеството ще разполага със
свободни оборотни средства да обслужва текущите си задължения. Коефициентът на
финансова автономност, показващ степента на независимост от ползване на привлечени
средства нараства от 3,83 през 2026 г. на 11,00 за 2028 г. Това е показател, че дружеството
няма да изпитва затруднения при покриване на задълженията си със собствени средства.
Въз основа на гореизложеното, може да се приеме, че параметрите, заложени от
ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. за периода 2026 – 2028 г., ще осигурят на дружеството
необходимите материални и финансови ресурси за изпълнение на лицензионните му
задължения във връзка с осъществяване на дейността „търговия с природен газ“.
8. Правила за работа с потребителите на енергийни услуги
На основание чл. 38в, ал. 1 от ЗЕ ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. е представило проект на
Правила за работа с потребители на енергийни услуги (Правила). Съгласно цитираната
разпоредба правилата уреждат реда и сроковете за получаване, разглеждане, проверка и
отговор на подадените жалби, сигнали и предложения, формата на данните за потреблението
и процедурата, по която доставчиците и потребителите на енергийни услуги получават
достъп до тях. Съгласно легалната дефиниция в ЗЕ потребител на енергийни услуги е клиент,
който купува енергия или природен газ за собствено ползване (краен клиент). Тези правила
уреждат отношенията на дружеството само с крайни клиенти.
Правила за работа с потребителите на енергийни услуги на ПРЕМИЕР
ЕНЕРДЖИ С.А.
Раздел първи „Общи положения“
Чл. 1. Настоящите Правила за работа с потребителите на енергийни услуги уреждат
отношенията между ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. (Дружеството), като търговец на природен
газ и купувачите по договори за покупко-продажба на природен газ по свободно договорени
цени (Клиенти), като определят:
стр. 7 от 10
Прогнозни средни цени за покупка на природен газ, евро/MWh 30,68 30,68 30,68
Прогнозни средни цени за продажби на природен газ, евро/MWh 33,23 33,23 33,23
Параметри 2026 г. 2027 г. 2028 г.
Общо приходи от дейността (хил. евро) 665 665 665
Общо разходи от дейността (хил. евро) 638 639 639
Финансов резултат (хил. евро) 23 22 21
Коефициентът на обща ликвидност (КА/КП) 4,83 8,50 12,00
Коефициентът на финансова автономност СК/(ДП+КП) 3,83 7,50 11,00
[TLP-WHITE]
Ниво 0
1. реда и сроковете за получаване, разглеждане, проверка и отговор на подадени
жалби, сигнали и предложения;
2. формата на данните за потреблението и процедурата, по която потребителите на
енергийни услуги получават достъп до тях.
Чл. 2. (1) Дружеството, доставчик по договорите за продажба на природен газ, е:
ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А., вписано с пореден номер в Търговския регистър:
J2024051593005, ДДС номер RO 51081808, със седалище и адрес на управление: Р Румъния,
гр. Букурещ, Първи район, ул. „Василе Александри“, № 4, и ул. „Константин Даниел“ № 11,
сграда C, партер, притежаващо лицензия №...... от ……. за дейността „търговия с природен
газ“, на територията на Р България, за срок от ………….години.
(2) Клиент е всяко лице, което е сключило договор за покупка на природен газ за
собствено ползване с ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А.
Раздел втори „Търговия с природен газ, сключване и изпълнение на договорите“
Чл. 3. (1) Дружеството осъществява дейността си като търговец на природен газ в
съответствие с нормативната уредба и по-конкретно при спазване на разпоредбите на Закона
за енергетиката, ЗЕ, обн. ДВ, бр. 107 от 2003 г. и на Правилата за търговия с природен газ,
обн. ДВ, бр. 59 от 2015 г.
(2) Дружеството сключва сделки по свободно договорени цени за доставка и
продажба на природен газ на Клиента въз основа на писмени стандартизирани договори,
освен когато страните постигат индивидуални уговорки.
Чл. 4. (1) При подписване на договор на Клиента се предоставя екземпляр от
настоящите Правила.
(2) Дружеството създава и поддържа информационна база данни за всички сключени
договори с клиентите.
(3) Дружеството издава фактури на клиентите за продадения природен
газ/предоставените услуги в съответствие с изискванията на ЗЕ, Закона за счетоводството и
Закона за данъка върху добавената стойност, Закона за акцизите и данъчните складове и
договора между страните.
Раздел трети „Взаимоотношения с клиенти. Център за работа с клиенти“
Чл. 5. (1) Дружеството осигурява център за работа с Клиенти, където Клиентите могат
да подават всички документи, свързани с доставките на природен газ, да им се предоставя
информация относно условията на договорите, както и за предявяване на претенции по тях,
за подаване на жалби и запитвания.
(2) Центърът за работа с клиенти е на адрес: …………………………….
(3) Актуална информация за каналите за комуникация и данните за контакт с
ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. е достъпна и се поддържа на интернет страницата на
дружеството, включително телефон и електронен адрес.
Чл. 6. Дружеството обменя информация в писмен вид с Клиентите във връзка със
сключването/прекратяването на договори.
Чл. 7. Всеки потребител има право да получава от Дружеството най-малко следната
информация, съгласно приложимото законодателство:
1. данни за собственото потребление на потребителя;
2. приложими цени за доставка на природен газ от Дружеството;
3. информация за смяна на доставчик.
Раздел четвърти „Ред и срокове за получаване, разглеждане и отговор на
подадените жалби, сигнали и предложения“
Чл. 8. (1) Клиентите имат право да подават жалби, сигнали и предложения в писмен
вид в центъра за работа с клиенти, чрез пощенски оператор или изпратени на електронната
поща на Дружеството.
(2) Дружеството поддържа регистър, който съдържа:
1. жалбите, сигналите и предложенията на потребителите;
2. отговорите на подадените жалби, сигнали и предложения.
(3) Подадените жалби, сигнали и предложения се вписват в регистъра по ал. 2.
стр. 8 от 10
[TLP-WHITE]
Ниво 0
Чл. 9. Подаваните жалби, сигнали или предложения трябва да отговарят на следните
изисквания:
1. да са написани на български език;
2. да са посочени името и адресът на подателя, телефон, факс, електронен адрес, лице
за контакт във връзка с конкретния случай, посочен в жалбата, сигнала или предложението;
3. да е посочено в какво се състои искането;
4. да са изложени обстоятелствата по случая и да са представени доказателства, ако
подателят разполага с такива;
5. да са подписани от подателя или от негов упълномощен представител.
Чл. 10. (1) Ако жалбата, сигналът или предложението не отговарят на изискванията
по чл. 9, дружеството изпраща писмено уведомление до подателя с указания в какво се
състои нередовността.
(2) При необходимост може да бъде организирана и среща с жалбоподателя, на която
да бъдат обсъдени оплакванията му, основателността им и начините за удовлетворение на
исканията му. Ако такава среща бъде организирана, срокът за отговор на Дружеството
следва да се удължи с времето, отнело организацията и провеждането на срещата, но не
повече от 7 (седем) работни дни.
Чл. 11. (1) Срокът за отговор на жалби на клиенти е един месец от регистрирането им,
съответно от отстраняване на нередовностите.
(2) В случай че за проверката на обстоятелствата по жалбата е необходим по-дълъг
срок, срокът за разглеждане се удължава, но не с повече от 10 дни, за което Дружеството
уведомява писмено Клиента в срока по ал. 1.
Чл. 12. (1) Когато жалбата е основателна, Дружеството взема мерки за отстраняване
на допуснатото нарушение или неточност, в срок не по-дълъг от срока по чл. 11, ал. 1.
(2) В случай че жалбата не бъде уважена, Дружеството посочва мотиви за това в
писмения отговор до подателя.
(3) Когато решението по дадена жалба касае и други клиенти, Дружеството ги
уведомява писмено за това.
Чл. 13. В случай на несъгласие с отговора на Дружеството, клиентът има право да
подаде жалба до КЕВР в съответствие със ЗЕ. Жалбата се подава чрез Дружеството, което
изпраща копие от цялата преписка по случая с приложени доказателства в 7 (седем) дневен
срок.
Чл. 14. (1) Дружеството съхранява преписките по жалби, в срок, съгласно
действащото законодателство.
(2) Дружеството е длъжно да предоставя информация за етапа на разглеждане на
жалба, при поискване от Клиента.
(3) Ако постъпилият в Дружеството документ е сигнал, искане за оферта,
предложение, искане или някакъв друг подобен документ, различен от жалба, в рамките на
15 (петнадесет) работни дни се правят необходимите проверки и се набелязват мерки за
действие, ако такива бъдат счетени за необходими като отговорът се изпраща на подателя в
срок от 3 (три) работни дни.
„Заключителни разпоредби“
§ 1. (1) Тези Правила са одобрени от КЕВР с Решение № … ….от.. …… и са
приложение и неразделна част от лицензия № …… от …… за дейността „търговия с
природен газ“ и са одобрени от КЕВР с решението за издаване на лицензията.
(2) Дружеството публикува Правилата в един централен и в един местен
всекидневник, както и на интернет страницата си и влизат в сила след публикуването им.
(3) Изменения на Правилата се извършват по реда за тяхното одобряване.
§ 2. В случай на изменения в законодателството, разпоредбите на тези Правила, които
противоречат на измененията, се заместват от императивните норми на закона.
стр. 9 от 10
[TLP-WHITE]
Ниво 0
Предвид гореизложеното и на основание чл. 21, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 39, ал.
1, т. 5, предложение второ и чл. 38в, ал. 3 от Закона за енергетиката и чл. 9, ал. 1, т. 10а
от Наредба № 3 от 21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката,
КОМИСИЯТА ЗА ЕНЕРГИЙНО И ВОДНО РЕГУЛИРАНЕ
Р Е Ш И:
1. Издава на ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А., учредено съгласно законите на Р
Румъния, вписано с регистрационен номер в Търговския регистър J2024051593005,
уникален идентификатор на европейско ниво (EUID): ROONRC.J2024051593005, единен
регистрационен код: 51081808, лицензия № Л-890-15 от 17.03.2026 г. за осъществяване
на дейността „търговия с природен газ“ за срок от 10 (десет) години, приложение и
неразделна част от това решение.
2. Одобрява на ПРЕМИЕР ЕНЕРДЖИ С.А. Правила за работа с потребители на
енергийни услуги, приложение към това решение и приложение към лицензията по т. 1.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд София – град в 14
(четиринадесет) дневен срок.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
X
Председател на Комисията за
енергийно и водно регулиране
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:
X
Главен секретар на Комисията за
енергийно и водно регулиране
стр. 10 от 10