Решение № Л-916 от 05.08.2026 г. на КЕВР за издаване на лицензия № Л-916-15 от 05.08.2026 г. за дейността „търговия с електрическа енергия“, с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“ на „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД

[TLP- WHITE] Ниво 0 Р Е Ш Е Н И Е № Л-916 от 05.08.2026 г. КОМИСИЯТА ЗА ЕНЕРГИЙНО И ВОДНО РЕГУЛИРАНЕ на закрито заседание, проведено на 05.08.2026 г., като разгледа доклад с вх. № Е-Дк- 1217 от 17.07.2026 г. относно заявление с вх. № Е-ЗЛР-Л-104 от 29.06.2026 г. на „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД, за издаване на лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия“, с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, както и събраните данни от проведеното на 29.07.2026 г. открито заседание по преписката, установи следното: Административното производство е образувано по постъпило в Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР, Комисията) заявление с вх. № Е-ЗЛР-Л-104 от 29.06.2026 г. на „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД, за издаване на лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия“, с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“ на основание чл. 21, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 39, ал. 1, т. 5 и ал. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и чл. 9, ал. 1, т. 10 и ал. 2 от Наредба № 3 от 21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката (НЛДЕ). За проучване на обстоятелствата в заявлението и приложенията към него е сформирана работна група със Заповед № З-Е-180 от 03.07.2026 г. на председателя на КЕВР. Резултатите от извършения анализ на заявлението и приложенията към него са отразени в доклад с вх. № 1217 от 17.07.2026 г., който е приет с решение на КЕВР по Протокол № 181 от 22.07.2026 г., т. 2. В изпълнение на разпоредбата на чл. 13, ал. 5, т. 1 от ЗЕ на 29.07.2026 г. е проведено открито заседание, в което е взел участие упълномощен представител на заявителя. Не са направени възражения по фактите, обстоятелствата и изводите, отразени в приетия доклад. Въз основа на анализ на фактите и обстоятелствата, съдържащи се в документите по административната преписка, се установи следното: На основание чл. 21, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 39, ал. 1, т. 5 и ал. 5 от ЗЕ и чл. 9, ал. 1, т. 10 и ал. 2 от НЛДЕ, „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД е поискало издаване на лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. Съгласно чл. 40, ал. 1, т. 1 и ал. 7 от ЗЕ лицензия се издава на лице, регистрирано по Търговския закон или с еквивалентна регистрация по законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, което: притежава технически и финансови възможности, материални и човешки ресурси и организационна структура за изпълнение на нормативните изисквания за осъществяване на дейността по лицензията. Изискването по чл. 40, ал. 1, т. 2 от ЗЕ, а именно: да има вещни права върху енергийните обекти, чрез които ще се осъществява дейността, ако те са изградени, не се прилага по отношение на лицензията за дейността „търговия с електрическа енергия“. Следователно, тази лицензионна дейност не предполага наличие на енергиен обект, поради което за нея не е приложимо и изискването стр. 1 от 7 [TLP- WHITE] Ниво 0 по чл. 40, ал. 1, т. 3 от ЗЕ – представяне на доказателства, че енергийните обекти, чрез които ще се осъществява дейността по лицензията, отговарят на нормативните изисквания за безопасна експлоатация и за опазване на околната среда. По силата на чл. 39, ал. 5 от ЗЕ и чл. 9, ал. 2 от НЛДЕ когато лицето, което кандидатства за издаването на лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия“ и отговаря на изискванията за координатор на балансираща група, съответната лицензия съдържа правата и задълженията, свързани с дейността на „координатор на балансираща група“. „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД, ЕИК 208755214 е дружество с ограничена отговорност, със седалище и адрес на управление: Р България, общ. Столична, 1618 гр. София, район Овча купел, ул. „Босилек“ № 5, което се установява след извършена служебна справка в Търговския регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел към Агенция по вписванията. „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД има следния предмет на дейност: търговия с електрическа енергия и енергийни продукти в страната и чужбина, след получаване на съответната лицензия за търговия с електрическа енергия с включени права и задължения на координатор на стандартна и/или комбинирана балансираща група, посредничество и консултации в областта на търговията с електрическа енергия и други енергийни продукти, разработване и изпълнение на проекти в областта на енергетиката, както и всякаква друга търговска дейност, незабранена от законите на Република България и за която не се изисква предварително разрешение (лицензия), като в случай, че за някоя от гореизброените дейности се изисква разрешение/лицензия, то такава ще бъде извършвана след получаването на разрешение/лицензия. Капиталът на дружеството е в размер на xxx евро (xxx евро), разпределен в xxx (xxx хиляди) дружествени дяла, всеки един с номинална стойност от xxx евро (xxx евро). Дружеството се управлява и представлява, заедно от управителите xxx, гражданин на Р България и прокуриста xxx, гражданин на Р България. Видно от горното, „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД e търговец по смисъла на чл. 1, ал. 2, т. 1 от Търговския закон, следователно отговаря на изискванията по чл. 40, ал. 1 от ЗЕ да бъде лице, регистрирано по Търговския закон. Съгласно чл. 3, т. 14 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), в производство по издаване на лицензии по ЗЕ се забранява пряко и/или косвено участие на дружество, регистрирано в юрисдикции с преференциален данъчен режим, както и на контролираните от тях лица. По смисъла на § 1, т. 2 от Допълнителната разпоредба на ЗИФОДРЮПДРКЛТДС „юрисдикции с преференциален данъчен режим“ са юрисдикциите по смисъла на § 1, т. 64 от Допълнителните разпоредби на Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО), с изключение на Гибралтар (брит.) и държавите – страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Според посочената разпоредба на ЗКПО министърът на финансите по предложение на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите утвърждава списък на държавите/териториите - юрисдикции с преференциален данъчен режим, който се обнародва в „Държавен вестник“. В тази връзка, със Заповед № ЗМФ-33 от 13.01.2023 г., обн. ДВ, бр. 7 от 2023 г., в сила от 01.02.2023 г., министърът на финансите е утвърдил списък на държавите/териториите, които са юрисдикции с преференциален данъчен режим, включващ: Вирджинските острови (САЩ), Остров Гуам (САЩ), Остров Рождество (Коледен остров), Питкерн и Република Палау. Също така, юрисдикции с преференциален данъчен режим са и държавите/териториите, включени в Списъка на Европейския съюз на юрисдикциите, неоказващи съдействие за данъчни цели – арг. от § 1, т. 64, изр. последно от Допълнителните разпоредби на ЗКПО. Такъв Списък е приет от стр. 2 от 7 [TLP- WHITE] Ниво 0 Съвета на Европейския съюз на 17.02.2026 г., обнародван в Официален вестник на Европейския съюз, C 1465 от 06.03.2026 г. и включва юрисдикции, неоказващи съдействие за данъчни цели, както следва: Американска Самоа, Ангила, Гуам, Палау, Панама, Руска федерация, Търкс и Кайкос, Американски Вирджински острови, Вануату, както и Виетнам. Съгласно § 1, т. 5 от Допълнителните разпоредби на ЗИФОДРЮПДРКЛТДС „контрол“ е понятие по смисъла на § 2, ал. 3 от Допълнителните разпоредби на Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП), според който „контрол“ е контролът по смисъла на § 1в от Допълнителните разпоредби на Търговския закон, а именно – когато едно физическо или юридическо лице (контролиращ) притежава повече от половината от гласовете в общото събрание на друго юридическо лице, или има право да определя повече от половината от членовете на управителния или надзорния орган на друго юридическо лице и същевременно е акционер или съдружник в това юридическо лице, или има право да упражнява решаващо влияние върху друго юридическо лице по силата на сключен с него договор или по силата на неговия дружествен договор или устав, или е акционер или съдружник в друго юридическо лице и по силата на договор с други акционери или съдружници контролира самостоятелно повече от половината от гласовете в общото събрание на това юридическо лице. Контрол по смисъла на § 2, ал. 3 от Допълнителните разпоредби на ЗМИП е и всяка възможност, която, без да представлява индикация за пряко или косвено притежаване, дава възможност за упражняване на решаващо влияние върху юридическо лице или друго правно образувание при вземане на решения за определяне състава на управителните и контролните органи, преобразуване на юридическото лице, прекратяване на дейността му и други въпроси от съществено значение за дейността му. С оглед горното, по отношение на „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД следва да бъде установена структурата на собственост и контрол на дружеството. В тази връзка, от представените от дружеството информация и документи, както и извършена служебна справка в Търговския регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел към Агенция по вписванията се установява, че собственици на капитала на заявителя са: xxx, гражданин на Р България притежаващ xxx (xxx) дружествени дяла всеки един с номинална стойност от xxx евро (xxевро) и с размер на дялово участие xxx% от капитала на заявителя и „xxx“ ООД с ЕИК xxx, със седалище и адрес на управление: Р България, xxx , ап. xxx притежаващо xxx (xxx) дружествени дяла всеки един с номинална стойност от xxx евро (xxx евро) и с размер на дялово участие xxx % от капитала на заявителя. Собственици на капитала на xxx“ ООД са: xxx, гражданин на Р България притежаващ xxx (xxx) дружествени дяла всеки един с номинална стойност от xxx евро (xxx евро) и с размер на дялово участие xxx% от капитала на дружеството; xxx, гражданин на Р България притежаващ xxx (xxx) дружествени дяла всеки един с номинална стойност от xxx евро (xxx) и с размер на дялово участие xxx% от капитала на дружеството и xxx, гражданин на Р България притежаващ xxx (xxx) дружествени дяла всеки един с номинална стойност от xxx евро (xxx евро) и с размер на дялово участие xxx% от капитала на дружеството. Във връзка с гореизложеното за „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД не е налице забраната на чл. 3, т. 14 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици. Заявителят е представил изискуемите по чл. 11, ал. 2, т. 2, б. „а“ и б. „б“ от НЛДЕ декларации от управителите на „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД, с които същите декларират, че не са лишени от правото да упражняват търговска дейност и не е осъждани с влязла в сила присъда за престъпление против собствеността или против стопанството. Въз основа на представени декларации по чл. 11, ал. 2, т. 2, б. „в“, б. „г“ и б. „д“ от НЛДЕ и след извършена служебна справка в Търговския регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел към Агенция по вписванията се установява, че заявителят не е в производство по несъстоятелност, не е обявен в несъстоятелност, не е в ликвидация, на стр. 3 от 7 [TLP- WHITE] Ниво 0 дружеството не е отнемана лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия“ и не е постановен акт на КЕВР за отказ да се издаде лицензия за същата дейност. Предвид изложеното, издаването на исканата лицензия не е в противоречие с чл. 40, ал. 4, т. 1-3 от ЗЕ. Срокът на лицензията, за която кандидатства „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД е 10 г. (десет години). Заявителят е обосновал искания срок на лицензията за дейността „търговия с електрическа енергия“, с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“ с това, че същият е необходим с оглед реализацията на бизнес концепцията на дружеството. Заявителят посочва, че десетгодишният период е нужен за устойчивото развитие на търговската им дейност и изграждане на портфолио от клиенти. Технически, материални и човешки ресурси и организационна структура за осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“, с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. Относно наличието на технически и материални ресурси за осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“: За осъществяване дейността „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“ „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД ще използва офис, който се намира в гр. София, район „Овча купел“, ул. „Босилек“ № 5, съгласно сключен договор за наем с „ЕЛЕКТРИСИТИ“ ЕООД, копие от който е представен към заявлението. За осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия” „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД декларира, че разполага с необходимото техническо оборудване, лицензиран софтуер и средства за информационна сигурност, обезпечаващи административната, комуникационната и оперативната дейност на дружеството. Наличната техническа обезпеченост включва следните средства: 3 бр. монитори 23.8” Dell P2424H; 1бр. мултифункционално устройство xxx; xxx бр. преносими компютри xxx; xxx бр. преносим компютър xxx, xxx; офис приложен софтуер xxx, xxx); операционна система xxx; антивирусна защита xxx; интернет свързаност. Съгласно чл. 11, ал. 6, т. 2 от НЛДЕ и Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ), средствата за обмен на информация за целите на работа на пазара, осигурявани от търговските участници, се одобряват от независимия преносен оператор „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД (ЕСО ЕАД). С писмо с изх. № xxx. ЕСО ЕАД декларира, че „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД е изпълнило изискванията за комуникационно и компютърно оборудване за електронен обмен на данни. Декларираните от дружеството технически средства (информационна мрежа, програмно осигуряване и комуникационна инфраструктура), необходими за сключване на сделки с електрическа енергия по свободно договорени цени (съгласно чл. 100, ал. 1 от ЗЕ), отговарят на условията, определени в ПТЕЕ. Въз основа на гореизложеното и представените доказателства може да се приеме, че „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД притежава технически възможности и материални ресурси за осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. Относно наличието на човешки ресурси и опит за осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“: Предоставени са данни за управленската и организационна структура на „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД, от които е видно, че дружеството се ръководи от двама управители. Дружеството посочва, че организира своята дейност в следните три функционални звена: звено „Управление и стратегии“ – включва стратегическо управление и бизнес развитие, изграждане на клиентски отношения и привличане на нови стр. 4 от 7 [TLP- WHITE] Ниво 0 производители, преговори и сключване на договори с клиенти и контрагенти, взаимодействие с регулатора и системния оператор, одобрение на финансови отчети и регулаторни доклади, мониторинг на нормативната рамка и управление на регулаторния риск; звено „Търговия, графици и балансиране“ – включва ежедневно прогнозиране на почасовото производство за всеки обект в балансиращата хрупа; изготвяне, подаване и управление на почасови търговски графици при ЕСО ЕАД в рамките на определените срокове; пласиране на производствените обеми на сегментите на „Българска независима енергийна борса“ ЕАД (БНЕБ ЕАД); вътрешнодневна корекция на позициите за намаляване на небалансите; мониторинг на реалното производство и отклоненията спрямо графика; изчисляване и разпределяне на небалансите между членовете на групата; изготвяне на месечни сетълмент извлечения и справки за всеки производител; поддържане на комуникационно оборудване и информационен обмен с ЕСО ЕАД и БНЕБ ЕАД; звено „Административно обслужване“ – функциите по счетоводство, данъчна отчетност, ТРЗ и правна поддръжка ще се предоставят от специализирани външни фирми. Дружеството посочва, че при стартиране на дейността „търговия с електрическа енергия“ ще разполага с минималния необходим щат, позволяващ пълноценно осъществяване на дейността, а именно освен двамата управители и един служител специалист търговия, графици и балансиране. За тях са предоставени автобиографии, копия на дипломи за завършено висше образование, както и удостоверения за придобита квалификация, свързана с търговията с електрическа енергия. Предвид гореизложеното и въз основа на представените от дружеството доказателства може да се приеме, че „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД разполага с човешки ресурси и организационна структура за осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“, с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. Финансови възможности на заявителя за осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“, с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, както и наличие на финансови гаранции и обезпечения за сключване на сделки за търговия с електрическа енергия съгласно Правилата за условията и реда за предоставяне на достъп до електропреносната и електроразпределителните мрежи (Правилата): Дружеството „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД е представило финансова прогноза със счетоводни баланси, отчети за приходите и разходите и отчети за паричните потоци за периода 2026 г. – 2029 г. за управление и развитие на дейността „търговия с електрическа енергия“, с прогнозни обеми търгувана електрическа енергия и средни прогнозни цени на електрическата енергия съгласно изискванията на чл. 13 от НЛДЕ. За целите на настоящото производство, представената финансова прогноза се разглежда с оглед установяване на финансовите възможности на дружеството за изпълнение на лицензионната дейност за посочения срок. Прогнозните средни цени и количества ел. енергия, които дружеството ще купува и продава на вътрешния пазар през периода на бизнес плана са: стр. 5 от 7 Показател Мярка 2026 г. 2027 г. 2028 г. 2029 г. Средна продажна цена евро/МWh xxx xxx xxx xxx Средна покупна цена евро/МWh xxx xxx xxx xxx [TLP- WHITE] Ниво 0 „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД е посочило ,че 2026 г. включва стартова търговска дейност само за четвъртото тримесечие и еднократни разходи по регулаторни регистрации. Дружеството достига оперативен баланс през 2027 г. и устойчива рентабилност през 2028 г. Загубата от 2026 г. ще се покрие от натрупаната печалба до края на 2028 г. Сравнителна таблица на прогнозните приходи и разходи за периода 2026 г. – 2029 г. е представена по-долу: Дружеството е представило удостоверение с банково извлечение № xxx г. от банка „xxx“ АД, според което дружеството „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД е клиент на банката с открита разплащателна сметка, наличността по която към xxx г. е в размер на xxx евро (xxx евро). Наличното салдо по сметката е за обезпечаване на бъдещи сделки при упражняване на лицензионната дейност „търговия с електрическа енергия“, с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. Сумата по специалната сметка е в размер, съответстващ на изискванията на чл. 19, ал. 2 и ал. 3 от Правилата, видно от прогнозната стойност на оборота от търговия с електрическа енергия на територията на Република България за първата година от лицензионната дейност съгласно представения в Комисията бизнес план. „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД е представило SWOT анализ, в който дружеството обективно е посочило своите силни и слаби страни, възможностите за развитие и вероятните заплахи за дейността си. Предвид гореизложеното може да се направи извод, че ако спази заложените в прогнозните счетоводни баланси параметри, „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД ще притежава финансови възможности за извършване на дейността „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. Договор за участие в стандартна балансираща група: На основание чл. 12, ал. 1 от НЛДЕ и чл. 19, ал. 1 и ал. 2 във връзка с чл. 11, т. 9 от ПТЕЕ, „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД е представило проект на договор за участие в стандартна балансираща група и поемане на отговорност за балансиране, който е със съдържание, предвидено в чл. 12, ал. 2 от НЛДЕ. Представени са също така и общи принципи за разпределяне на небалансите в рамките на стандартна балансиращата група, въз основа на които небалансите се разпределят на всеки член от групата в съответствие с изискванията на ПТЕЕ. Правила за работа с потребители на енергийни услуги: На основание чл. 38в, ал. 1 от ЗЕ „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД е представило проект на Правила за работа с потребители на енергийни услуги. Представените Правила отговарят на изискванията за тяхното съдържание съгласно чл. 38в, ал. 2 от ЗЕ, като уреждат стр. 6 от 7 Количество търгувана ел. енергия общо МWh xxx xxx xxx xxx Показатели Прогноза в хил. евро 2026 г. 2027 г. 2028 г. 2029 г. Приходи от продажба ел. енергия на xxx xxx xxx xxx Разходи за ел. енергия xxx xxx xxx xxx Оперативна печалба xxx xxx xxx xxx [TLP- WHITE] Ниво 0 реда и сроковете за получаване, разглеждане, проверка и отговор на подадените жалби, сигнали и предложения, формата на данните за потреблението и процедурата, по която доставчиците и потребителите на енергийни услуги получават достъп до тях. Предвид гореизложеното и на основание чл. 21, ал. 1, т. 1 и т. 5 във връзка с чл. 39, ал. 1, т. 5 и ал. 5, и чл. 38в, ал. 3 от Закона за енергетиката и чл. 9, ал. 1, т. 10 и ал. 2 от Наредба № 3 от 21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката, КОМИСИЯТА ЗА ЕНЕРГИЙНО И ВОДНО РЕГУЛИРАНЕ РЕШИ: 1. Издава на „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД, ЕИК 208755214 със седалище и адрес на управление: Република България, общ. Столична, 1618 гр. София, район Овча купел, ул. „Босилек“ № 5, Лицензия № Л-916-15 от 05.08.2026 г. за извършване на дейността „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, за срок от 10 (десет) години, приложение и неразделна част от това решение; 2. Одобрява на „ЕЛЕКТРИКС ТРЕЙДИНГ“ ООД правила за работа с потребители на енергийни услуги, приложение към това решение и приложение към лицензията по т. 1. Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – град София в 14 (четиринадесет) дневен срок. ПРЕДСЕДАТЕЛ: X Пламен Младеновски Председател на КЕВР ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: X Росица Тоткова Главен секретар на КЕВР стр. 7 от 7