Решение № И1-Л-486 от 27.05.2026 г. на КЕВР за изменение и допълнение на лицензия № Л-486-15 от 16.03.2017 г. за дейността „търговия с електрическа енергия“ на Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о.

[TLP- WHITE] Ниво 0 Р Е Ш Е Н И Е № И1-Л-486 от 27.05.2026 г. КОМИСИЯТА ЗА ЕНЕРГИЙНО И ВОДНО РЕГУЛИРАНЕ на закрито заседание, проведено на 27.05.2026 г., като разгледа доклад с вх. № Е-Дк- 606 от 04.05.2026 г. относно заявление с вх. № Е-ЗЛР-ПД-38 от 11.03.2026 г. на Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. за изменение чрез допълнение на лицензия, издадена за дейността „търговия с електрическа енергия“ с включване на права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“ , както и за продължаване срока на лицензия № Л-486-15 от 16.03.2017 г., както и събраните данни от проведеното на 20.05.2026 г. открито заседание по преписката, установи следното: Административното производство е образувано по постъпило в Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР, Комисията) заявление с вх. № Е-ЗЛР-ПД-38 от 11.03.2026 г. на Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. (с предишно наименование „Интеренерго енерджи енжинийъринг“ ЛТД) за изменение и/или допълнение на лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия“ с включване на права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, на основание чл. 21, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 51, ал. 1, т. 1 и чл. 39, ал. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ), чл. 61, ал. 1 и ал. 2, т. 2 от Наредба № 3 от 21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката (НЛДЕ), както и за продължаване на срока на лицензия № Л-486-15 от 16.03.2017 г., издадена за дейността „търговия с електрическа енергия“, на основание чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗЕ и чл. 67, ал. 1 от НЛДЕ. За проучване на обстоятелствата в заявлението и приложенията към него е сформирана работна група със Заповед № З-Е-72 от 16.03.2026 г. на председателя на КЕВР. Дружеството е представило допълнителна информация с писмо с вх. № Е-ЗЛР- ПД-38 от 31.03.2026 г. Доколкото исканията, съдържащи се в подадените заявления от Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о., са свързани, на основание чл. 32 от Административнопроцесуалния кодекс, същите се разглеждат в едно административно производство. Резултатите от извършения анализ на заявлението и приложенията към него са отразени в доклад с вх. № Е-Дк-606 от 04.05.2026 г., който е приет с решение на КЕВР по Протокол № 106 от 13.05.2026 г., т. 11. В изпълнение на разпоредбата на чл. 13, ал. 5, т. 1 от ЗЕ на 20.05.2026 г. е проведено открито заседание, в което е взел участие упълномощен представител на заявителя. Не са направени възражения по фактите, обстоятелствата и изводите, отразени в приетия доклад. Въз основа на предоставената информация и документи от заявителя и извършеното проучване по преписката са установени следните факти и са направени следните изводи: стр. 1 от 14 [TLP- WHITE] Ниво 0 Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. е титуляр на лицензия № Л-486-15 от 16.03.2017 г., издадена за дейността „търговия с електрическа енергия“ за срок от 10 години. На основание чл. 21, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 51, ал. 1, т. 1 и чл. 39, ал. 5 от ЗЕ, чл. 61, ал. 1 и ал. 2, т. 2 от НЛДЕ, със заявление с вх. № Е-ЗЛР- ПД-38 от 11.03.2026 г. дружеството е поискало изменение на лицензия № Л-486-15 от 16.03.2017 г. за дейността „търговия с електрическа енергия“ чрез допълване с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. В срока по чл. 42, ал. 2 от ЗЕ със заявление с вх. № Е- ЗЛР-ПД-38 от 11.03.2026 г. Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. е поискало продължаване на срока на лицензия № Л-486-15 от 16.03.2017 г. за дейността „търговия с електрическа енергия“, на основание чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗЕ и чл. 67, ал. 1 от НЛДЕ. Съгласно чл. 40, ал. 1, т. 1 и ал. 7 от ЗЕ лицензия се издава на лице, регистрирано по Търговския закон или с еквивалентна регистрация по законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, което: притежава технически и финансови възможности, материални и човешки ресурси и организационна структура за изпълнение на нормативните изисквания за осъществяване на дейността по лицензията. Изискването по чл. 40, ал. 1, т. 2 от ЗЕ, а именно: да има вещни права върху енергийните обекти, чрез които ще се осъществява дейността, ако те са изградени, не се прилага по отношение на лицензията за дейността „търговия с електрическа енергия“. Следователно, тази лицензионна дейност не предполага наличие на енергиен обект, поради което за нея не е приложимо и изискването по чл. 40, ал. 1, т. 3 от ЗЕ – представяне на доказателства, че енергийните обекти, чрез които ще се осъществява дейността по лицензията, отговарят на нормативните изисквания за безопасна експлоатация и за опазване на околната среда. По силата на чл. 39, ал. 5 от ЗЕ и чл. 9, ал. 2 от НЛДЕ когато лицето, което кандидатства за издаването на лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия“ или притежава такава лицензия и отговаря на изискванията за координатор на балансираща група, съответната лицензия съдържа правата и задълженията, свързани с дейността на координатор на балансираща група. Предвид горното, по аргумент от чл. 39, ал. 5 от ЗЕ и чл. 9, ал. 2 от НЛДЕ, в случай че лицензиант притежава лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия“ и отговаря на изискванията за „координатор на балансираща група“, същият може да поиска изменение/допълнение на издадената му лицензия. В тази връзка, ако лицето отговаря на изискванията за координатор на балансираща група съгласно чл. 96а от ЗЕ, в лицензията му се записват правата и задълженията, свързани с дейността на координатор на балансираща група (арг. чл. 9, ал. 5 от НЛДЕ). Съгласно чл. 58 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) търговски участници имат право да се регистрират като „координатори на стандартни балансиращи групи“, ако притежават лицензия за търговия с електрическа енергия по чл. 39, ал. 1, т. 1 и 5 от ЗЕ и има прието решение от КЕВР за допълване на съществуващата лицензия с правата и задълженията, свързани с дейността на координатор на съответната балансираща група (чл. 58, ал. 1, т. 3 от ПТЕЕ). Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. е чуждестранно юридическо лице, съпоставимо с дружество с ограничена отговорност, учредено съгласно законите на Република Словения с регистрационен номер в Търговския/Фирмен регистър на Словения № xxx, със седалище и адрес на управление: xxx, което се установява от приложено към заявлението извлечение от Търговския/Фирмен регистър на Република Словения. Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. има следния предмет на дейност: търговията с електроенергия, като в учредителния му акт са вписани и други предмети на дейност. Капиталът на дружеството е в размер на xxx евро (xxx евро). Едноличен собственик на капитала на Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. е xxx, учредено съгласно законите на xxx. Келаг Интернешънъл Любляна, стр. 2 от 14 [TLP- WHITE] Ниво 0 енергетски инженеринг д.о.о. се представлява от xxx, в качеството му на xxx, xxx, в качеството му на xxx и xxx, в качеството му на xxx. Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. се представлява само със съвместно представителство: xxx представлява дружеството съвместно xxx, xxx представляват дружеството xxx и дружеството се представлява xxx. Видно от горното, Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. е лице с регистрация в друга държава-членка на Европейския съюз, еквивалентна на тази по Търговския закон, следователно отговаря на условията на чл. 40, ал. 7 от ЗЕ и чл. 10, ал. 1 от НЛДЕ. Съгласно чл. 3, т. 14 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), в производство по издаване на лицензии по ЗЕ се забранява пряко и/или косвено участие на дружество, регистрирано в юрисдикции с преференциален данъчен режим, както и на контролираните от тях лица. По смисъла на § 1, т. 2 от Допълнителната разпоредба на ЗИФОДРЮПДРКЛТДС „юрисдикции с преференциален данъчен режим“ са юрисдикциите по смисъла на § 1, т. 64 от Допълнителните разпоредби на Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО), с изключение на Гибралтар (брит.) и държавите – страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Според посочената разпоредба на ЗКПО министърът на финансите по предложение на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите утвърждава списък на държавите/териториите - юрисдикции с преференциален данъчен режим, който се обнародва в „Държавен вестник“. В тази връзка, със Заповед № ЗМФ-33 от 13.01.2023 г., обн. ДВ, бр. 7 от 2023 г., в сила от 01.02.2023 г., министърът на финансите е утвърдил списък на държавите/териториите, които са юрисдикции с преференциален данъчен режим, включващ: Вирджинските острови (САЩ), Остров Гуам (САЩ), Остров Рождество (Коледен остров), Питкерн и Република Палау. Също така, юрисдикции с преференциален данъчен режим са и държавите/териториите, включени в Списъка на Европейския съюз на юрисдикциите, неоказващи съдействие за данъчни цели – арг. от § 1, т. 64, изр. последно от Допълнителните разпоредби на ЗКПО. Такъв Списък е приет от Съвета на Европейския съюз на 17.02.2026 г., обнародван в Официален вестник на Европейския съюз, C 1465 от 06.03.2026 г. и включва юрисдикции, неоказващи съдействие за данъчни цели, както следва: Американска Самоа, Ангила, Гуам, Палау, Панама, Руска федерация, Търкс и Кайкос, Американски Вирджински острови, Вануату, както и Виетнам. Съгласно § 1, т. 5 от Допълнителните разпоредби на ЗИФОДРЮПДРКЛТДС „контрол“ е понятие по смисъла на § 2, ал. 3 от Допълнителните разпоредби на Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП), според който „контрол“ е контролът по смисъла на § 1в от Допълнителните разпоредби на Търговския закон, а именно – когато едно физическо или юридическо лице (контролиращ) притежава повече от половината от гласовете в общото събрание на друго юридическо лице, или има право да определя повече от половината от членовете на управителния или надзорния орган на друго юридическо лице и същевременно е акционер или съдружник в това юридическо лице, или има право да упражнява решаващо влияние върху друго юридическо лице по силата на сключен с него договор или по силата на неговия дружествен договор или устав, или е акционер или съдружник в друго юридическо лице и по силата на договор с други акционери или съдружници контролира самостоятелно повече от половината от гласовете в общото събрание на това юридическо лице. Контрол по смисъла на § 2, ал. 3 от Допълнителните разпоредби на ЗМИП е и всяка възможност, която, без да представлява индикация за пряко или косвено притежаване, дава възможност за упражняване на решаващо влияние върху юридическо лице или друго правно образувание при вземане на решения за определяне стр. 3 от 14 [TLP- WHITE] Ниво 0 състава на управителните и контролните органи, преобразуване на юридическото лице, прекратяване на дейността му и други въпроси от съществено значение за дейността му. С оглед горното, по отношение на Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. следва да бъде установена структурата на собственост и контрол на дружеството. В тази връзка, от представените от дружеството информация и документи се установява следното: Едноличен собственик на капитала на дружеството е xxx, чуждестранно юридическо лице, съпоставимо с дружество с ограничена отговорност, учредено съгласно законите на xxx с фирмен номер xxx, със седалище и адрес на управление: xxx, което се установява от приложено към заявлението извлечение от Търговския/Фирмен регистър на Р Австрия. Едноличен собственик на капитала на xxx е xxx, чуждестранно юридическо лице, съпоставимо с акционерно дружество, учредено съгласно законите на xxx с фирмен номер xxx, със седалище и адрес на управление: xxx, което се установява от приложено към заявлението извлечение от Търговския/Фирмен регистър на xxx. Собственици на капитала на xxx са: xxx (xxx%), чуждестранно юридическо лице, съпоставимо с дружество с ограничена отговорност, учредено съгласно законите на xxx с фирмен номер xxx, със седалище и адрес на управление: xxx, което се установява от приложено към заявлението извлечение от Търговския/Фирмен регистър на xxx; xxx (xxx%), чуждестранно юридическо лице, съпоставимо с акционерно дружество, учредено съгласно законите на xxx с фирмен номер xxx, със седалище и адрес на управление: xxx, xxx, което се установява от приложено към заявлението извлечение от Търговския/Фирмен регистър на xxx; xxx (xxx%) чуждестранно юридическо лице, съпоставимо с дружество с ограничена отговорност, учредено съгласно законите на xxx с фирмен номер xxx от Търговски регистър към xxx, със седалище и адрес на управление: xxx, което се установява от приложено извлечение от Търговския регистър xxx към xxx и разпръснато акционерно участие с xxx% от капитала на xxx. Собственици на капитала на xxx са: xxx (xxx%) и xxx (xxx%). Собственици на капитала на xxx са: xxx (xxx%); xxx и xxx с общо xxx % от капитала; разпръснато акционерно участие (xxx%) от капитала и xxx (xxx%). С оглед на горепосоченото xxx, притежава xxx% от капитала на xxx и xxx% от капитала на xxx, с което притежава непряко xxx% от капитала на xxx. Едноличен собственик на капитала на xxx е xxx, съпоставимо с акционерно дружество, учредено съгласно законите на xxx с фирмен номер в Търговски регистър xxx, със седалище и адрес на управление: xxx, което се установява от приложено извлечение от Търговския регистър xxx. xxx е публично дружество, чиито акции се търгуват на xxx, като съгласно актуалната борсова информация и представените от заявителя списъци няма акционери с акционерно участие по-голямо от xxx%, с изключение на xxx с xxx% и xxx. с xxx%. С оглед на така посоченото xxx притежава непряко xxx%, xxx притежава непряко xxx % от капитала на Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о., като всеки от останалите съдружници притежава непряко по малки дялове от капитала на дружеството. Във връзка с гореизложеното за Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. не е налице забраната на чл. 3, т. 14 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици. Заявителят е представил изискуемите по чл. 11, ал. 2, т. 2, б. „а“ и б. „б“ от НЛДЕ декларации от представляващите Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о., с които същите декларират, че не са лишени от правото да упражняват търговска дейност и не са осъдени с влязла в сила присъда за престъпление против собствеността или против стопанството. Въз основа на представени декларации по чл. 11, ал. 2, т. 2, б. „в“, б. „г“ и б. „д“ от НЛДЕ се установява също, че заявителят не е в производство по стр. 4 от 14 [TLP- WHITE] Ниво 0 несъстоятелност, не е обявен в несъстоятелност, не е в ликвидация; на дружеството не е отнемана лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия“ и не е постановен акт на КЕВР за отказ да се издаде лицензия за същата дейност. Представена е декларация за истинността на заявените обстоятелства и на приложените документи и данни, съгласно изискванията на чл. 3, ал. 3 от НЛДЕ. Предвид изложеното, издаването на исканата лицензия не е в противоречие с чл. 40, ал. 4, т. 1-3 от ЗЕ. Със заявление с вх. № Е-ЗЛР-ПД-38 от 11.03.2026 г. Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. (с предишно наименование „Интеренерго енерджи енжинийъринг“ЛТД) е поискало продължаване срока на лицензия № Л-486-15 от 16.03.2017 г., издадена за дейността „търговия с електрическа енергия“ с 10 г., както и нейното изменение чрез допълване с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. Съгласно чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗЕ лицензиантът е длъжен най-малко една година преди изтичането на срока на лицензията да подаде заявление за продължаване на срока. В тази връзка, Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. е подало заявление за продължаване на срока на лицензия № Л-486-15 от 16.03.2017 г. за дейността „търговия с електрическа енергия“ в предвидения законов срок. Заявителят е поискал продължаване на срока на издадената му лицензия с 10 г. (десет години). За да обоснове искания срок дружеството е посочило, че Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. има изграден екип и ресурси за извършване на дейността, му като търговец на електрическа енергия, и е активен участник на пазара в България. С оглед на своя опит и цели за развитие, дружеството си е поставила ясни цели, като искания срок е необходим с оглед на реализацията на краткосрочните и дългосрочните му бизнес планове и неговото успешно позициониране на пазара. Технически, материални и човешки ресурси и организационна структура за продължаване на осъществяване на дейностите, изискванията и задълженията на действащата лицензия за „търговия с електрическа енергия“, допълнена с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. Относно наличието на технически и материални ресурси за продължаване на осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“, и допълването и с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“: Видно от интернет страницата на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД, Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. е регистрирано с xxx като „търговски участник“, като към момента е със статус „xxx“. Лицензионната дейност „търговия с електрическа енергия“ ще се осъществява в офис посочен от Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инжениринг д.о.о. с адрес: Р Словения, гр. Любляна, ул. „Госпосветска цеста“ № 11, Бизнес сграда Шеленбург, нает по силата на договор за наем с дружеството Тиволи, Развой Резиденц, д.о.о., копие от който е представен в заявлението. Заявителят е представил копие на договор за xxx, по силата на който му се предоставя xxx, което включва: xxx бр. монитори xxx, xxx, xxx; xxx бр. лаптопи xxx, xxx, xxx, xxx, xxx, xxx, xxx, xxx и др.; xxx; xxx; xxxбр. компютри xxx, xxx; xxx бр. скенер xxx; сървъри xxx, и др., както и достъп до интернет xxx Mbit. Относно наличието на човешки ресурси и опит за продължаване осъществяване на дейността „търговия с електрическа енергия“, допълнена с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“: Представени са данни за управленската и организационна структура на Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инжениринг д.о.о., съгласно която дружеството е обособило следните звена: Отдел „Услуги за поддръжка на управлението“ – включва административно обслужване, деловодство и документооборот, организация на вътрешни процеси и архив, стр. 5 от 14 [TLP- WHITE] Ниво 0 поддръжка на офис инфраструктура, правно обслужване, изготвяне на договори, консултации по регулаторни изисквания в енергетиката, управление на правни рискове, идентифициране и оценка на оперативни финансови и пазарни рискове, разработване на стратегии за минимизиране на риска, мониторинг на пазарни промени, управление на контрагентов риск, киберсигурност, управление на база данни, подбор и наемане на персонал, обучение и развитие на персонала, корпоративен имидж, комуникация с клиенти и партньори, вътрешен контрол и съответствие, одит на процеси, осчетоводяване на операции, финансови отчети, бюджетен контрол, финансово планиране и анализ, планиране и управление на паричния поток, плащания и постъпления и др.; Отдел „Бек офис“ – включва обработка на фактури, плащания към доставчици, административни процедури, оценка на инвестиционни проекти, проследяване на инвестиционни проекти, контрол за спазване на вътрешногрупови политики и процеси, мониторинг на лицензионни срокове, проследяване на срокове и ангажименти, комуникация с регулаторните органи и др.; Отдел „Развитие на бизнеса и търговски операции“ – включва оптимизация на производствено/ търговско портфолио, хеджиране, балансиране, подготовка на бизнес планове, планиране и поддържане на партньорства и инвестиции, координация с търговски партньори, водене на преговори, управление на позиции, сключване на договори, мониторинг на пазара, управление на позиции, анализ на цени и обеми; Отдел „Операции и Инженеринг“ – включва експлоатация на енергийни съоръжения, диспечиране, мониторинг на производството, проектиране, технически анализи и поддръжка, надзор на оборудването, поддръжка на електрически системи, защити и автоматизация, техническа модернизация, оптимизация на процеси, нови технологии и др.; Отдел „Управление на проекти“ – планиране на проекти, контрол на срокове и бюджет, координация на екипи, управление на рискове по проекти; Отдел „Търговия“ – опериране на търговските платформи, търговия „в рамките на деня“, дългосрочни и средносрочни сделки, базови доставки, стратегическо позициониране, алгоритмична търговия, изпълнение на сделки, номинации и графици, комуникация с клиенти/доставчици, клиентско обслужване и техническа поддръжка, договаряне с клиенти/доставчици, дейност по балансиране, планиране на продажби, проучване на пазара, прогнози, анализи и др.; Отдел „Управление на външни пазари“ – международна търговия, трансгранични сделки, управление на капацитет, регулаторни изисквания в чужди юрисдикция. Дружеството декларира, че са наети трима служители по трудови договори, заети с дейността. За посочените служители и двамата директори и представители на дружеството са представени удостоверения за завършено образования, сертификати за придобита квалификация и автобиографии. Предвид гореизложеното и въз основа на представените от дружеството доказателства може да се приеме, че Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инжениринг д.о.о. притежава материални и човешки ресурси, както и опит да продължи да изпълнява дейността „търговия с електрическа енергия“, допълнена с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. Финансови възможности на заявителя да продължи да осъществява дейността „търговия с електрическа енергия“, допълнена с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, както и наличие на финансови гаранции и обезпечения за сключване на сделки за търговия с електрическа енергия съгласно Правилата за условията и реда за предоставяне на достъп до електропреносната и електроразпределителните мрежи (Правилата): В изпълнение на изискванията на чл. 68, ал. 2, т. 5 от НЛДЕ Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. е представило три годишна бизнес програма за управление и развитие на дейността „търговия с електрическа енергия“, който обхваща периода 2026 г. - 2028 г., с прогнозни годишни финансови отчети. стр. 6 от 14 [TLP- WHITE] Ниво 0 Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. предвижда следните показатели за сделки с електроенергия при необходимост за следващите три години. Прогнозите приходи от лицензионната дейност за търговия с електрическа енергия ще бъдат в размер на xxx хил. евро през 2026 г. и xxx хил. евро през 2028 г. Очакваната оперативна печалба ще се движи от xxx хил. евро през 2026 г. до xxx хил. евро през 2028 г. Сравнителна таблица на прогнозните приходи и разходи за периода 2026 г. – 2028 г. е представена по-долу: От предоставения заверен годишен финансов отчет за 2024 г. е видно, че дружеството има приходи от дейността „търговия с електрическа енергия“ на територията на Р България. Също така в подадената в Комисията справка за 2026 г. за годишната лицензионна такса, е видно също, че дружеството е осъществявало дейност по лицензията за търговия с електрическа енергия през календарната 2025 г. Дружеството е представило удостоверение с изх. № xxx от xxx г. от банка xxx, според което Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. е клиент на банката с открита специална сметка, наличността по която към xxx г. е в размер на xxx евро (xxx евро). Сумата по специалната сметка е в размер, съответстващ на изискванията на чл. 19, ал. 2 от Правилата, видно от приходите на дружеството от лицензионната дейност на територията на Р България за 2025 г. Съгласно удостоверението банката се задължава при поискване от КЕВР да предоставя информация на Комисията относно оборотите и салдото по сметката. Предвид гореизложеното може да се направи извод, че ако спази заложените в прогнозните счетоводни баланси параметри, Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. ще притежава финансови възможности да продължи да за извършва дейността „търговия с електрическа енергия“ допълнена с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“. Правила за работа с потребители на енергийни услуги: На основание чл. 38в, ал. 1 от ЗЕ Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. е представило Правила за работа с потребители на енергийни услуги. стр. 7 от 14 Показател Мярка 2026 г. 2027 г. 2028 г. Средна продажна цена евро/МWh xxx xxx xxx Средна покупна цена евро/МWh xxx xxx xxx Количество продажба на ел. енергия MWh xxx xxx xxx Прогноза Показатели в хил. евро 2026 г. 2027 г. 2028 г. Приходи от продажба на ел.енергия xxx xxx xxx Разходи за дейността xxx xxx xxx Оперативна печалба xxx xxx xxx [TLP- WHITE] Ниво 0 Представените Правила отговарят на изискванията за тяхното съдържание съгласно чл. 38в, ал. 2 от ЗЕ, като уреждат реда и сроковете за получаване, разглеждане, проверка и отговор на подадените жалби, сигнали и предложения, формата на данните за потреблението и процедурата, по която доставчиците и потребителите на енергийни услуги получават достъп до тях. Договор за участие в стандартна балансираща група На основание чл. 12, ал. 1 от НЛДЕ и чл. 19, ал. 1 и ал. 2 във връзка с чл. 11, т. 9 от ПТЕЕ, Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. е представило проект на договор за участие в стандартна балансираща група и поемане на отговорност за балансиране, който е със съдържание, предвидено в чл. 12, ал. 2 от НЛДЕ. Представени са също така и общи принципи за разпределяне на небалансите в рамките на стандартна балансиращата група, въз основа на които небалансите се разпределят на всеки член от групата в съответствие с изискванията на ПТЕЕ. С оглед на гореизложеното може да се направи извод, че исканото със заявление с вх. № Е-ЗЛР-ПД-38 от 11.03.2026 г. на Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. изменение и/или допълнение на Лицензия № Л-486-15 от 16.03.2017 г. за дейността „търговия с електрическа енергия“, с включване на права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“ e основателно. В тази връзка е необходимо лицензията да бъде изменена, както следва: I. В частта „Съдържание“ се правят следните изменения: 1. Т. 3.3 „Бизнес план“ отпада; 2. Т. 3.4, т. 3.5, т.3.6, т. 3.7, т. 3.8, т. 3.9, т. 3.10, т. 3.11 стават съответно т. 3.3, т.3.4, т.3.5, т.3.6, т.3.7, т.3.8, т.3.9, т. 3.10. II. В т. 1 „Определения и приложения“ се правят следните допълнения: 1. Създава се нова т. 1.1.9. със следното съдържание: „1.1.9. „Участник“ е член на стандартна или комбинирана балансираща група съгласно Правилата за търговия.“; III. В т. 2 „Общи положения“ се правят следните допълнения и изменения: 1. T. 2.1. се изменя така: „2.1. С тази лицензия Комисията за енергийно и водно регулиране, наричана по- нататък „комисията“, разрешава на лицензианта да извършва дейността „търговия с електрическа енергия“ („лицензионната дейност“), включително дейността „координатор на стандартна балансираща група“, в съответствие с разпоредбите на ЗЕ, с подзаконовите актове по неговото прилагане, с действащото законодателство, с общите и индивидуалните административни актове, издавани от комисията, регламентиращи тази дейност, както и с установената добра национална и международна практика.“ 2. Създава се нова т. 2.2.3 със следното съдържание: „2.2.3. Да осъществява дейността „координатор на стандартна балансираща група“ и да прилага общи недискриминационни условия за разпределение на небаланса между отделните членове в групата, спазвайки действащото законодателство и прилагайки разумни бизнес методи и модели в съответствие с добрите международни практики, с цел по-добро планиране на баланса в балансиращата група, генерацията, потреблението и обмените между балансиращи групи. За изпълнението на това задължение лицензиантът е длъжен: - да изготвя ясни и прозрачни процедури за регистрация на членовете на балансиращата група и за смяната на координатор на балансираща група; - да известява предварително видовете услуги, които предлага, и средствата, чрез които членовете на балансиращата група могат да получават актуална информация; стр. 8 от 14 [TLP- WHITE] Ниво 0 - да извършва прогнозиране, съгласуване, предоставяне и утвърждаване на графици за производство, потребление и обмен на електрическа енергия в рамките на балансиращата група и с други координатори на балансираща група; - да извършва физически и финансов сетълмент по отношение на небалансите в балансиращата група; - да изготвя правила за фактуриране, оспорване и изплащане на задължения на членовете на балансиращата група, системата за възстановяване на суми и/или компенсиране на същите; - да изготвя „Методика за разпределение на общия небаланс между отделните членове на балансиращата група“.“ 3. T. 2.6. се изменя така: „Лицензията се издава със срок до 17.03.2037 г., който подлежи на продължаване съгласно разпоредбите на действащото законодателство.“ IV. В т. 3 „Специални условия“ се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 3.1.1. буква „в“ отпада. 2. Букви „г“ и „д“ стават съответно букви „в“ и „г“. 3. Т. 3.2.3 се изменя така: „За учредяване на залог, включително особен залог или ипотека върху имущество, с което се осъществява лицензионна дейност, както и за сключване на сделки, които водят или могат да доведат до нарушаване сигурността на снабдяването вследствие на задлъжнялост на енергийното предприятие по чл. 21, ал. 1, т. 23 от ЗЕ, с изключение на договори за покупко-продажба на електрическа енергия и на сделки на стойност под 20 на сто от активите на лицензианта съгласно последния одитиран годишен финансов отчет, необезпечавани със залог, особен залог или ипотека върху имущество, с което се осъществява лицензионна дейност, лицензиантът трябва да поиска разрешение от комисията. Тя преценява наличието на тези обстоятелства за всяка сделка и във връзка с други дадени разрешения за такива сделки на същия лицензиант.“. 4. Т. „3.3. Бизнес план“, заедно с т. 3.3.1 и т. 3.3.2 отпадат. 5. В т. 3.3.2. буква „а“ думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 6. В т. 3.3.2., буква „б“ от т. 3.3. „Материални активи и човешки ресурси“, след думите „лицензионната дейност“ се добавят думите „включително и за дейността „координатор на стандартна балансираща група“. 7. В т. 3.3.4. се създават нови букви „г)“ и „д)“ със следното съдържание: „г) упражняване на дейността „координатор на стандартна балансираща група“; д) работа с участниците в стандартната балансираща група, включително по приемане, разглеждане и решаване на техни претенции.“ 8. Т. 3.4. се изменя така: „3.4. Взаимоотношения с клиенти и участници“ 9. Т. 3.4.1. се изменя така: „3.4.1. Лицензиантът е длъжен да създаде специализирано звено за работа с клиентите и участниците в структурата си.“ 10. В т. 3.4.2. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 11. В т. 3.4.3. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 12. В т. 3.4.4. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиента/участника“. 13. Т. 3.4.7. се изменя така: „3.4.7. По решение на комисията лицензиантът организира за своя сметка провеждането на проучване от независими експерти за степента на удовлетвореност на клиентите и участниците от предоставяните услуги.“ стр. 9 от 14 [TLP- WHITE] Ниво 0 14. Т. 3.4.8. се изменя така: „3.4.8. За осигуряване защитата на клиентите и участниците лицензиантът изготвя и представя за одобряване от комисията Правила за работа с потребители на енергийни услуги – Приложение № 2, както и договор за участие в стандартна балансираща група Приложение № 3, съгласно Правилата за търговия, включващ процедури за работа на координатора с участниците, реда и сроковете за получаване, разглеждане, проверка и отговор на подадени от участниците жалби.“ 15. Създава се нова т. 3.4.9. със следното съдържание: „3.4.9. Лицензиантът е длъжен да осигурява участие на участниците, при условията на равнопоставеност и прозрачност, за начина на разпределение на небалансите между него и останалите участници.“ 16. Създава се нова т. 3.4.10. със следното съдържание: „3.4.10. Лицензиантът е длъжен да предоставя информация на участниците за индивидуалния им небаланс, общия небаланс на групата и цената за балансиране за всеки период на сетълмент.“ 17. Създава се нова т. 3.4.11. със следното съдържание: „3.4.11. Лицензиантът е длъжен да информира участниците за предстоящи промени в нормативната база, свързани с пазара на електрическа енергия, и за тяхното влияние върху него и отделните участници в групата.“ 18. Съществуващата т. 3.4.9. става т. 3.4.12. 19. Съществуващата т. 3.4.10. става т. 3.4.13. 20. В т. 3.5.1. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 21. В т. 3.7.5. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 22. Т. 3.7.8. се изменя така: „3.7.8. Лицензиантът изготвя и предоставя на комисията регулярни отчети, обхващащи едногодишен период от дейността „търговия с електрическа енергия“, включваща права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, и извънредни отчети, поискани от комисията, съдържащи информация съгласно Правилата за търговия.“ 23. Т. 3.10. се изменя така: „3.10. Приложения Следните приложения са неразделна част от тази лицензия: 1. Приложение № 1 – Списък и описание на активите и средствата, с помощта на които се осъществява лицензионната дейност; 2. Приложение № 2 – Правила за работа с потребители на енергийни услуги; 3. Приложение № 3 – Договор за участие в стандартна балансираща група за поемане на отговорност за балансиране; 4. Приложение № 4 – Решения на КЕВР за определяне на показатели за качество на обслужването.“ Предвид гореизложеното, на основание чл. 21, ал. 1, т. 1 и т. 5 във връзка с чл. 38в, ал. 3, чл. 39, ал. 5, чл. 51, ал. 1, т. 1 и чл. 56, ал. 1, т. 1 от Закона за енергетиката, и чл. 61, ал. 1 и ал. 2, т. 2 чл. 69, ал. 2, т. 1 и ал. 3 от Наредба № 3 от 21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката, КОМИСИЯТА ЗА ЕНЕРГИЙНО И ВОДНО РЕГУЛИРАНЕ РЕШИ: 1. Изменя и допълва лицензия № Л-486-15 от 16.03.2017 г., издадена за дейността „търговия с електрическа енергия“ на Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. вписано с рег. № 2226405000, със седалище и адрес на управление: стр. 10 от 14 [TLP- WHITE] Ниво 0 Република Словения, ул. „Госпосветска цеста“ 11, 1000 гр. Любляна, с права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група, както следва: I. В частта „Съдържание“ се правят следните изменения: 1. Т. 3.3 „Бизнес план“ отпада; 2. Т. 3.4, т. 3.5, т.3.6, т. 3.7, т. 3.8, т. 3.9, т. 3.10, т. 3.11 стават съответно т. 3.3, т.3.4, т.3.5, т.3.6, т.3.7, т.3.8, т.3.9, т. 3.10. II. В т. 1 „Определения и приложения“ се правят следните допълнения: 1. Създава се нова т. 1.1.9. със следното съдържание: „1.1.9. „Участник“ е член на стандартна или комбинирана балансираща група съгласно Правилата за търговия.“; III. В т. 2 „Общи положения“ се правят следните допълнения и изменения: 1. T. 2.1. се изменя така: „2.1. С тази лицензия Комисията за енергийно и водно регулиране, наричана по-нататък „комисията“, разрешава на лицензианта да извършва дейността „търговия с електрическа енергия“ („лицензионната дейност“), включително дейността „координатор на стандартна балансираща група“, в съответствие с разпоредбите на ЗЕ, с подзаконовите актове по неговото прилагане, с действащото законодателство, с общите и индивидуалните административни актове, издавани от комисията, регламентиращи тази дейност, както и с установената добра национална и международна практика.“ 2. Създава се нова т. 2.2.3 със следното съдържание: „2.2.3. Да осъществява дейността „координатор на стандартна балансираща група“ и да прилага общи недискриминационни условия за разпределение на небаланса между отделните членове в групата, спазвайки действащото законодателство и прилагайки разумни бизнес методи и модели в съответствие с добрите международни практики, с цел по-добро планиране на баланса в балансиращата група, генерацията, потреблението и обмените между балансиращи групи. За изпълнението на това задължение лицензиантът е длъжен: - да изготвя ясни и прозрачни процедури за регистрация на членовете на балансиращата група и за смяната на координатор на балансираща група; - да известява предварително видовете услуги, които предлага, и средствата, чрез които членовете на балансиращата група могат да получават актуална информация; - да извършва прогнозиране, съгласуване, предоставяне и утвърждаване на графици за производство, потребление и обмен на електрическа енергия в рамките на балансиращата група и с други координатори на балансираща група; - да извършва физически и финансов сетълмент по отношение на небалансите в балансиращата група; - да изготвя правила за фактуриране, оспорване и изплащане на задължения на членовете на балансиращата група, системата за възстановяване на суми и/или компенсиране на същите; - да изготвя „Методика за разпределение на общия небаланс между отделните членове на балансиращата група“.“ 3. T. 2.6. се изменя така: „Лицензията се издава със срок до 17.03.2037 г., който подлежи на продължаване съгласно разпоредбите на действащото законодателство.“ IV. В т. 3 „Специални условия“ се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 3.1.1. буква „в“ отпада. 2. Букви „г“ и „д“ стават съответно букви „в“ и „г“. 3. Т. 3.2.3 се изменя така: стр. 11 от 14 [TLP- WHITE] Ниво 0 „За учредяване на залог, включително особен залог или ипотека върху имущество, с което се осъществява лицензионна дейност, както и за сключване на сделки, които водят или могат да доведат до нарушаване сигурността на снабдяването вследствие на задлъжнялост на енергийното предприятие по чл. 21, ал. 1, т. 23 от ЗЕ, с изключение на договори за покупко-продажба на електрическа енергия и на сделки на стойност под 20 на сто от активите на лицензианта съгласно последния одитиран годишен финансов отчет, необезпечавани със залог, особен залог или ипотека върху имущество, с което се осъществява лицензионна дейност, лицензиантът трябва да поиска разрешение от комисията. Тя преценява наличието на тези обстоятелства за всяка сделка и във връзка с други дадени разрешения за такива сделки на същия лицензиант.“. 4. Т. „3.3. Бизнес план“, заедно с т. 3.3.1 и т. 3.3.2 отпадат. 5. В т. 3.3.2. буква „а“ думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 6. В т. 3.3.2., буква „б“ от т. 3.3. „Материални активи и човешки ресурси“, след думите „лицензионната дейност“ се добавят думите „включително и за дейността „координатор на стандартна балансираща група“. 7. В т. 3.3.4. се създават нови букви „г)“ и „д)“ със следното съдържание: „г) упражняване на дейността „координатор на стандартна балансираща група“; д) работа с участниците в стандартната балансираща група, включително по приемане, разглеждане и решаване на техни претенции.“ 8. Т. 3.4. се изменя така: „3.4. Взаимоотношения с клиенти и участници“ 9. Т. 3.4.1. се изменя така: „3.4.1. Лицензиантът е длъжен да създаде специализирано звено за работа с клиентите и участниците в структурата си.“ 10. В т. 3.4.2. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 11. В т. 3.4.3. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 12. В т. 3.4.4. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиента/участника“. 13. Т. 3.4.7. се изменя така: „3.4.7. По решение на комисията лицензиантът организира за своя сметка провеждането на проучване от независими експерти за степента на удовлетвореност на клиентите и участниците от предоставяните услуги.“ 14. Т. 3.4.8. се изменя така: „3.4.8. За осигуряване защитата на клиентите и участниците лицензиантът изготвя и представя за одобряване от комисията Правила за работа с потребители на енергийни услуги – Приложение № 2, както и договор за участие в стандартна балансираща група Приложение № 3, съгласно Правилата за търговия, включващ процедури за работа на координатора с участниците, реда и сроковете за получаване, разглеждане, проверка и отговор на подадени от участниците жалби.“ 15. Създава се нова т. 3.4.9. със следното съдържание: „3.4.9. Лицензиантът е длъжен да осигурява участие на участниците, при условията на равнопоставеност и прозрачност, за начина на разпределение на небалансите между него и останалите участници.“ 16. Създава се нова т. 3.4.10. със следното съдържание: „3.4.10. Лицензиантът е длъжен да предоставя информация на участниците за индивидуалния им небаланс, общия небаланс на групата и цената за балансиране за всеки период на сетълмент.“ 17. Създава се нова т. 3.4.11. със следното съдържание: стр. 12 от 14 [TLP- WHITE] Ниво 0 „3.4.11. Лицензиантът е длъжен да информира участниците за предстоящи промени в нормативната база, свързани с пазара на електрическа енергия, и за тяхното влияние върху него и отделните участници в групата.“ 18. Съществуващата т. 3.4.9. става т. 3.4.12. 19. Съществуващата т. 3.4.10. става т. 3.4.13. 20. В т. 3.5.1. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 21. В т. 3.7.5. думата „клиентите“ се заменя с израза „клиентите и участниците“. 22. Т. 3.7.8. се изменя така: „3.7.8. Лицензиантът изготвя и предоставя на комисията регулярни отчети, обхващащи едногодишен период от дейността „търговия с електрическа енергия“, включваща права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, и извънредни отчети, поискани от комисията, съдържащи информация съгласно Правилата за търговия.“ 23. Т. 3.10. се изменя така: „3.10. Приложения Следните приложения са неразделна част от тази лицензия: 1. Приложение № 1 – Списък и описание на активите и средствата, с помощта на които се осъществява лицензионната дейност; 2. Приложение № 2 – Правила за работа с потребители на енергийни услуги; 3. Приложение № 3 – Договор за участие в стандартна балансираща група за поемане на отговорност за балансиране; 4. Приложение № 4 – Решения на КЕВР за определяне на показатели за качество на обслужването.“ 2. Продължава срока на лицензия № Л-486-15 от 16.03.2017 г., за дейността „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, на Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. с рег. № 2226405000, със седалище и адрес на управление: Република Словения, ул. „Госпосветска цеста“ 11, 1000 гр. Любляна с 10 (десет) години. 3. Одобрява на Келаг Интернешънъл Любляна, енергетски инженеринг д.о.о. Правила за работа с потребители на енергийни услуги, приложение към това решение и приложение към лицензията по т. 1. Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – град София в 14 (четиринадесет) дневен срок. ПРЕДСЕДАТЕЛ: X Пламен Младеновски Председател на КЕВР ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: стр. 13 от 14 [TLP- WHITE] Ниво 0 X За главен секретар на КЕВР (съгласно Заповед № 408/12.05.2026г.) стр. 14 от 14