Решение №260 от 30.07.2026

На основание чл. 49е от Закона за електронните съобщения във връзка с чл. 26, ал. 2-4 от Закона за нормативните актове и Решение № 175/20.05.2026 г. на Комисията за регулиране на съобщенията и писма с вх.№№ 04-18-4/09.07.2026 г. от Комисията за защита на личните данни и 04-09-55/14.07.2026 г. от Съвета за електронни медии КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА РЕШИ: Приема резултатите от проведените обществени консултации на проект на Инструкция за условията и реда за координация на изпълнението на дейностите, произтичащи от прилагането на Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета от 19 октомври 2022 година относно единния пазар на цифрови услуги и за изменение на Директива 2000/31/ЕО (Акт за цифровите услуги), открито с Решение № 175/20.05.2026 г. на Комисията за регулиране на съобщенията. 1. Резултатите от проведените обществени консултации да се публикуват на Интернет страницата на Комисията за регулиране на съобщенията и на Портала за обществени консултации 2. Приема Инструкция № 3 за условията и реда за координация на изпълнението на дейностите, произтичащи от прилагането на Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета от 19 октомври 2022 година относно единния пазар на цифрови услуги и за изменение на Директива 2000/31/ЕО (Акт за цифровите услуги), съгласно Приложението към настоящото решение; 3. Инструкцията по т. 3 да бъде изпратена за подписване на председателя на Съвета за електронни медии и на председателя на Комисията за защита на личните данни; 4. След окончателното ѝ подписване Инструкцията да бъде изпратена от Комисията за регулиране на съобщенията за обнародване в „Държавен вестник“. Мотиви: Съгласно чл. 49е от Закона за електронните съобщения (ЗЕС), условията и редът за координация на изпълнението на дейностите по Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета от 19 октомври 2022 година относно единния пазар на цифрови услуги и за изменение на Директива 2000/31/ЕО (Акт за цифровите услуги) между Комисията за регулиране на съобщенията (КРС), Съвета за електронни медии (СЕМ) и Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) се уреждат със съвместна инструкция. Предвид посочената разпоредба се изготви проект на Инструкция за условията и реда за координация на изпълнението на дейностите , произтичащи от прилагането на Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета от 19 октомври 2022 година относно единния пазар на цифрови услуги и за изменение на Директива 2000/31/ЕО (Акт за цифровите услуги). Инструкцията урежда условията, реда и механизма за координация между КРС, СЕМ и КЗЛД при изпълнение на правомощията им по Регламент (ЕС) 2022/2065 и ЗЕС. Инструкцията определя формите на взаимодействие, обмена на информация и координация във връзка с надзора върху доставчиците на посреднически услуги съгласно Регламент (ЕС) 2022/2065. Инструкцията има за цел да осигури ефективно, пропорционално и съгласувано прилагане на Регламент (ЕС) 2022/2065 и ЗЕС при спазване на принципите на законност, пропорционалност и зачитане на основните права, включително свобода на изразяване и достъп до информация, институционална независимост на всеки компетентен държавен орган, ефективност, своевременност, прозрачност и отчетност на действията, защита правата на субектите на данни и поверителност на информацията. Инструкцията урежда координацията между КРС, СЕМ и КЗЛД при изпълнение на функциите им като компетентни органи по чл. 49, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2022/2065 и чл. 49е от ЗЕС, както и правомощията на КРС като координатор за цифровите услуги. Инструкцията се прилага при осъществяване на надзор, обмен на информация, координация на проверки, предприемане на съвместни действия и изпълнение на задължения за сътрудничество и докладване на национално и европейско равнище. В изпълнение на чл. 26, ал. 2-4 от Закона за нормативните актове КРС прие Решение № 175/20.05.2026 г., с което откри процедура за обществени консултации на Проекта на инструкция. За целта Проектът, заедно с мотивите за приемането му, беше публикуван на интернет страниците на КРС, СЕМ и КЗЛД и на Портала за обществени консултации. В рамките на процедурата в КРС и КЗЛД постъпиха становища от заинтересованите лица, които са отразени в Таблица, приложена към настоящото решение. Предложенията от обществените консултации са отразен в текста на Инструкцията. Във връзка с горното, КРС приключва процедурата по обществени консултации. КЗЛД е приела Инструкцията, с решение на заседание проведено на 08.07.2026 г., съгласно Протокол № 53/08.07.2026 г. СЕМ е приел Инструкцията, с решение № РД-05-49/09.07.2026 г. на заседание проведено на 09.07.2026 г. На основание гореизложеното, КРС приема Инструкция № 3 за условията и реда за координация на изпълнението на дейностите, произтичащи от прилагането на Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета от 19 октомври 2022 година относно единния пазар на цифрови услуги и за изменение на Директива 2000/31/ЕО, съгласно Приложението към настоящото решение. ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: (Тинка Капитанова) (Иван Димитров)