Решение №294 от 17.09.2026

На основание чл. 57, ал. 1, т. 3 и ал. 3 от Закона за пощенските услуги (ЗПУ), във връзка с писмо с вх.№ 11-01-12-4/08.09.2026 г. от Главен публичен изпълнител на Териториална дирекция София на Национална агенция за приходите, КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА РЕШИ: 1. Отнема индивидуална лицензия № 2-003/25.03.2010 г., изм. № 2-003-1/14.12.2010 г., изм.№ 2-003-01/09.06.2011 г. изм.№ 2-003-02/14.11.2013 г., изм.№ 2-003-03/26.07.2018 г., изм.№ 2-003-003/16.07.2020 г. за извършване на услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга на територията на Република България, издадена на „СТАР ПОСТ” ЕООД. 2. Определя двугодишен срок, в който „СТАР ПОСТ” ЕООД не може да кандидатства за издаване на нова индивидуална лицензия за извършване на услуги по чл. 39, т. 2 от ЗПУ и да му бъде прехвърлена индивидуална лицензия, както и да придобива дялове или акции от капитала на търговско дружество – лицензиран пощенски оператор, за дейността, за която му е отнета индивидуалната лицензия. Мотиви: В Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) постъпи писмо с вх. № 11-01-12/28.04.2026 г., съдържащо информация, че съгласно публичните регистри на Национална агенция за приходите (НАП) „СТАР ПОСТ“ ЕООД, ЕИК 175157550 има публични задължения над размера по чл. 182, ал. 2, т. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК). Съгласно чл. 57, ал. 1, т. 3 от Закона за пощенските услуги (ЗПУ), КРС с мотивирано решение отнема индивидуалната лицензия, издадена за извършване на услуги по чл. 39, т. 2 и/или 3 и прекратява нейното действие при уведомяване по реда на чл. 182, ал. 2, т. 2 и чл. 221, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК). Според чл. 182, ал. 2, т. 2 от ДОПК, ако задължението не бъде изпълнено в законоустановения срок, преди да бъдат предприети действия за принудителното му събиране, органът, установил вземането, съответно орган на НАП, може ако задължението е по-голямо от 5000 лв. и не е представено обезпечение в размер на главницата и лихвите, да уведоми всички органи, които по силата на нормативни актове издават лицензии или разрешения за извършване на определени дейности, за които се изисква удостоверяване на публичните задължения. По силата на чл. 221, ал. 6 от ДОПК, в случаите, когато мерките по чл. 182, ал. 2, т. 2 и ал. 4 от ДОПК не са предприети от съответния орган и ако задължението е в размер над 5000 лв. и не е представено обезпечение в размера на главницата и лихвите, публичният изпълнител може да уведоми всички органи, които по силата на нормативни актове издават лицензии или разрешения за извършване на определени дейности, за които се изисква удостоверяване на задължения към държавата. „СТАР ПОСТ“ ЕООД е пощенски оператор, който притежава индивидуална лицензия № 2-003/25.03.2010 г., изм. № 2-003-1/14.12.2010 г., изм. № 2-003-01/09.06.2011 г. изм.№ 2-003-02/14.11.2013 г., изм.№ 2-003-03/26.07.2018 г., изм.№ 2-003-003/16.07.2020 г. за извършване на услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга на територията на Република България. С оглед на горното с писма с изх.№№ 11-01-12-1/20.05.2026 г. и 11-01-12-3/03.08. 2026 г., КРС изиска от НАП следната информация: 1. Налице ли е хипотезата на чл. 182, ал. 2, т. 2 и чл. 221, ал. 6 от ДОПК по отношение на „СТАР ПОСТ“ ЕООД; 2. Публичното задължение на „СТАР ПОСТ“ ЕООД над 5000 лв. ли е; 3. „СТАР ПОСТ“ ЕООД представило ли е обезпечение в размера на главницата и лихвите, 4. Изрично да потвърди, че предоставената от нея информация представлява уведомление по реда на чл. 182, ал. 2, т. 2 от ДОПК. В отговор на писмата на КРС, постъпиха писма с вх.№№ 11-01-12-2/30.07.2026 г. и 11-01-12-4/ 08.09.2026 г. от главния публичен изпълнител на Териториална дирекция София на НАП. Съгласно информацията, съдържаща се в тях: 1. Спрямо „СТАР ПОСТ“ ЕООД е налице хипотезата за включване в списъците за оповестяване в интернет по чл. 182, ал. 3, т. 2 и чл. 221 от ДОПК на автоматизираната функционалност за оповестяване на лица с неуредени публични вземания. 2. „СТАР ПОСТ“ ЕООД има непогасени публични задължения в размер над 2 556, 46 евро. 3. „СТАР ПОСТ“ ЕООД не погасява задълженията си и не е предложило надлежно обезпечение. Съгласно наличните в НАП данни длъжникът няма активи, с които да обезпечи /изцяло/ задълженията си. Видно от текста на писмо с вх.№ 11-01-12-4/08.09.2026 г., същото официално е постъпило в КРС като уведомление от НАП на основание чл.182, ал.2, т.2 от ДОПК. С оглед на посоченото по-горе е налице хипотезата на чл. 57, ал. 1, т. 3 ЗПУ. Разпоредбата на чл.57, ал. 3 от ЗПУ предвижда, че с решението за отнемане се определя и срок, в който лицето не може да кандидатства за издаване на нова индивидуална лицензия за извършване на услуги по чл. 39, т. 2 и/или 3 и/или да му бъде прехвърлена индивидуална лицензия, както и да придобива дялове или акции от капитала на търговско дружество - лицензиран пощенски оператор, за дейността, за която му е била отнета индивидуалната лицензия. Този срок не може да бъде по-кратък от две години. В тази връзка КРС определя срока за две години. Видно от изложеното, КРС отнема индивидуална лицензия № 2-003/25.03.2010 г., изм. № 2-003-1/14.12.2010 г., изм. № 2-003-01/09.06.2011 г. изм.№ 2-003-02/14.11.2013 г., изм.№ 2-003-03/26.07.2018 г., изм.№ 2-003-003/16.07.2020 г. за извършване на услуги, включени в обхвата на универсалната пощенска услуга на територията на Република България, издадена на „СТАР ПОСТ” ЕООД, и прекратява нейното действие. Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Административен съд – София-град. ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: (Станислава Йорданова) (Иван Димитров)