Решение №183 от 28.05.2026

На основание чл. 37 от Закона за електронните съобщения във връзка с чл. 13 от Административнопроцесуалния кодекс, КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТАРЕШИ: 1. Приема проект на Правила за предоставяне, прекратяване и отнемане на статут на доверен подател на сигнали, съгласно приложението към настоящото решение. 2. Открива процедура за обществени консултации на проекта по т. 1. 3. Проектът по т. 1, заедно с мотивите към него, да бъде публикувани на интернет страницата на Комисията за регулиране на съобщенията. 4. Определя 30-дневен срок за провеждане на обществени консултации, считано от датата на публикуване на съобщението по т. 3, в който заинтересованите лица могат да представят предложения и становища по проекта. Мотиви: Съгласно чл. 30, ал. 1, т. 31 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС), Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) предоставя, прекратява или отнема статут на доверен подател на сигнали по смисъла на чл. 22 от Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета от 19 октомври 2022 година относно единния пазар на цифрови услуги и за изменение на Директива 2000/31/ЕО (Акт за цифровите услуги). Доверените податели на сигнали са юридически лица или правни образувания, които откриват, идентифицират и докладват незаконно съдържание на онлайн платформи чрез механизмите, създадени от доставчиците на онлайн платформите. Актът за цифровите услуги задължава доставчиците на онлайн платформи да предприемат необходимите технически и организационни мерки, за да гарантират, че уведомленията, подадени от доверени податели на сигнали, действащи в рамките на определената им област на експертен опит, чрез механизмите на доставчиците, се обработват с приоритет и по тях се взема решение без необосновано забавяне. Статутът на доверен подател на сигнали се предоставя от КРС на заявител –юридическо лице или правно образувание, установено в България, което е доказало съответствие с изискванията на чл. 22, параграф 2 от Акта за цифровите услуги: 1. притежава доказан експертен опит и умения за целите на откриването, идентифицирането и уведомяването за незаконно съдържание; 2. е независим от доставчиците на онлайн платформи; 3. извършва дейността си добросъвестно, точно и обективно. Заявителят избира своята област на компетентност от основните 16 категории незаконно съдържание от Приложение II „Инструкции за попълване на образците на докладите за прозрачност по Приложение I“, Част II „Указания относно образците“ на Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/2835 на Комисията от 4 ноември 2024 година за определяне на образци относно задълженията за прозрачно докладване на доставчиците на посреднически услуги и на доставчиците на онлайн платформи съгласно Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета. В заявлението се посочва определената област на експертен опит, в която заявителят ще открива, идентифицира и уведомява за незаконно съдържание, и предоставя доказателства за притежавания особен експертен опит и умения. Правилата за предоставяне, прекратяване и отнемане на статут на доверен подател на сигнали съдържат: -процедура за подаване и разглеждане на заявление за предоставяне на статут на доверен подател на сигнали; -процедура за прекратяване и отнемане на статута на доверен подател на сигнали; -задължения за публикуване на данни; -формат на заявлението. Съгласно чл. 37, ал. 1 от Закона за електронните съобщения преди приемане на решение по важни обществени въпроси комисията започва с публикуване на съобщение за предстоящите обществени консултации на страницата на интернет. Съгласно чл. 13 от Административнопроцесуалния кодекс, административните органи своевременно огласяват публично критериите, вътрешните правила и установената практика при упражняване на своята оперативна самостоятелност по прилагане на закона и постигане на целите му. Приемането на тези правила е от съществено значение на лицата, които желаят да придобият статут на доверен подател на сигнали. По този начин ще се извърши публично оповестяване на процедурата, която ще се прилага от КРС. На основание гореизложеното, КРС приема проект на Правила за предоставяне, прекратяване и отнемане на статут на доверен подател на сигнали, съгласно приложението към настоящото решение, и открива процедура за обществени консултации на проекта. ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ:(Станислава Йорданова) (Иван Димитров)