Раздел · Указания на министъра на финансите
Приложение № 9а Прогноза за средствата по сметката за средствата от Европейския съюз на Националния фонд за периода 2017-2019 г.
БЮ № 1 / 10.02.2016 г. - Указания за подготовката и представянето на бюджетните прогнози на ПРБ за периода 2017-2019 г.III.8. Прогноза за усвояване на средствата от фондовете на ЕС
Приложение № 9а „Прогноза за средствата по сметката за средствата от Европейския съюз на Националния фонд за периода 2017-2019 г.“
Информацията в приложението е свързана със средствата по програмите, финансирани със средства от структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС и по други програми на ЕС и други донори, които се планират и отчитат в Националния фонд.
За всяка отделна година от периода 2017-2019 г. се попълва отделна страница от макета.
Приложението се представя от:
1. Министерството на регионалното развитие и благоустройството:
1.1. Главна дирекция „Управление на териториалното сътрудничество“ – за средствата по програмите за трансгранично сътрудничество по външните граници на ЕС: България-
29
Турция; България-Бивша Югославска Република Македония; България-Сърбия, включително и за периода 2014–2020 г.;
1.2. Главна дирекция „Програмиране на регионалното развитие“ – за средствата по Оперативна програма „Региони в растеж”.
2. Министерството на икономиката – главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност” – за средствата по Оперативната програма „Иновации и конкурентоспособност“ и Оперативна програма „Инициатива за малки и средни предприятия“.
3. Министерството на енергетиката – дирекция „Енергийно сътрудничество“ – за средствата по програма BG04 „Енергийна ефективност и възобновяеми енергийни източници, съфинансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014.
4. Министерството на труда и социалната политика – главна дирекция „Европейски фондове, международни програми и проекти” – за средствата по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси 2014-2020“, включително на средствата по инициативата за младежка заетост.
5. Министерството на околната среда и водите:
5.1. Дирекция „Координация по въпросите на Европейския съюз и международно сътрудничество“ – за средствата по програми BG02 „Интегрирано управление на морските и вътрешните води“ и BG03 „Биологично разнообразие и екосистеми“, съфинансирани от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014;
5.2. Главна дирекция „Оперативна програма „Околна среда“ – за средствата Оперативна програма „Околна среда 2014-2020“.
6. Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията – дирекция „Координация на програми и проекти“ – за средствата по Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“, включително за проектите, изпълнявани от Агенция „Пътна инфраструктура”.
7. Администрацията на Министерския съвет:
7.1. Дирекция „Централно координационно звено“ – за средствата по програма BG01 „Техническа помощ и фонд за двустранно сътрудничество на национално ниво”, съфинансирана от Норвежкия финансов механизъм 2009-2014 и Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014, и „Българо-швейцарска програма за сътрудничество“ с изключение на Приоритетна ос 1 „Сигурност, стабилност и подкрепа за реформите“ и Приоритетна ос 4 „Развитие на човешките ресурси и социалните дейности”;
7.2. Дирекция „Добро управление“ – за средствата по Оперативна програма „Добро управление“, програма BG07 „Инициативи за обществено здраве“, съфинансирана от Норвежкия финансов механизъм 2009-2014 и Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014 и по програма BG11 „Изграждане на капацитет и институционално сътрудничество с норвежки публични институции, местни и регионални власти“, съфинансирана от Норвежкия финансов механизъм 2009-2014.
8. Министерството на образованието и науката:
8.1. Главна дирекция „Структурни фондове и международни образователни програми” – за средствата по оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж ” и по
30
програма BG06 „Деца и младежи в риск“, съфинансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014;
8.2. Дирекция „Международно и европейско сътрудничество“ – за средствата по програма BG09 „Програма за стипендии на Европейското икономическо пространство”, съфинансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014.
9. Министерството на културата – дирекция „Международна дейност, европейски програми и проекти” – за средствата по програма BG08 „Културно наследство и съвременно изкуство”, съфинансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014.
10. Министерството на вътрешните работи – дирекция „Международни проекти” – за средствата по програми BG12 „Домашно насилие и насилие, основано на полов признак” и BG13 „Взаимодействие в рамките на Шенген и борба с трансграничната и организираната престъпност, в т.ч. трафик на хора и странстващи престъпни групи”, съфинансирани от Норвежкия финансов механизъм 2009-2014.
11. Министерството на правосъдието – дирекция „Правосъдие, нормотворчество и проекти” – за средствата по програми BG14 „Изграждане на капацитет и сътрудничество в областта на съдебната власт/Подобрена ефективност на правосъдието” и BG15 „Корективни услуги, вкл. и без прилагане на мерки за задържане”, съфинансирани от Норвежкия финансов механизъм 2009-2014.
12. Министерството на труда и социалната политика – Агенцията за социално подпомагане - дирекция „Международно сътрудничество, програми и европейска интеграция“ - за средствата по Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица в България за периода 2014 – 2020 г.
Приложението се изготвя при спазване на следните изисквания:
● Макетът се попълва само от гореизброените дирекции, отговарящи за средствата по „Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014”, „Норвежки финансов механизъм 2009-2014”, „Българо-швейцарска програма за сътрудничество”, Механизма за свързване на Европа, по оперативните програми и програмите за трансгранично сътрудничество по външните граници на ЕС, но не и от бенефициенти, междинни звена или други институции, свързани с изпълнението на тези програми и проекти;
● Информацията за всяка година от периода 2017-2019 г. се попълва на отделна страница от приложения файл;
● Прогнозата на средствата до 2019 г. по структурните фондове и по Кохезионния фонд (включително за периода 2014-2020 г.) се представя по оперативни програми, за сметка на средства от ЕС и национално съфинансиране от държавния бюджет. Не се включва предвижданото съфинансиране за сметка на общински бюджети, международни финансови институции, собствения принос на бенефициентите от частния сектор;
● Прогнозата на средствата до 2019 г. по програмите за трансгранично сътрудничество по външните граници на ЕС, включително и за периода 2014–2020 г. се представя по програмни периоди в разходната част - за сметка на средства от ЕС и кореспондиращото съфинансиране на страните-партньори, и българско национално
31
съфинансиране от държавния бюджет и в приходната част - средствата за кореспондиращото съфинансиране на страните-партньори. Не се включва предвижданото съфинансиране за сметка на общински бюджети, международни финансови институции, собствения принос на бенефициентите от частния сектор;
● Прогнозата на средствата до 2019 г. по „Норвежки финансов механизъм 2009-2014”, „Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014”, „Българо-швейцарска програма за сътрудничество” и Механизма за свързване на Европа се представя по програми, финансирани за сметка на средства от ЕС и други донори и национално съфинансиране от държавния бюджет. Не се включва предвижданото съфинансиране за сметка на общински бюджети, международни финансови институции, собствения принос на бенефициентите от частния сектор;
● В § 60-00 „Трансфери (субсидии, вноски) между централния бюджет и сметки за средства от ЕС (нето)”, съответно §§ 60-01 „Получени трансфери (+)” се посочва необходимото национално съфинансиране от държавния бюджет;
● Трансферните параграфи § 62-00 и 63-00 не са планови, а само отчетни.
Приложението се придружава от доклад-анализ с описание на приоритетите, политиките и очакваните резултати, свързани с усвояване на средствата по програмите, финансирани със средства от ЕФРР, КФ, ЕСФ и ФЕПНЛ на ЕС и по другите програми на ЕС и други донори, които се планират и отчитат в сметката за средствата от Европейския съюз на Националния фонд. Задължително се посочват причините за забавянето при усвояване на средствата, при наличието на такова, и мотиви за прогнозата на приходите и усвояването (плащанията) до 2019 г.