Раздел · Доклад
Раздел 3.2 Просрочени вземания
Доклад за касовото изпълнение на консолидираната фискална програма за полугодието на 2016 г.3. Просрочени задължения и вземания към 30.06.2016 г.
3.2 Просрочени вземания Към 30.06.2016 г. в системите на редица министерства и ведомства са налице и просрочени вземания. По-значимите от тях в обхвата на държавния бюджет са при следните разпоредители с бюджет: ✓ Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси”- към 30.06.2016 г. има просрочени вземания в размер на 178,8 млн. лв. От тях балансово са начислени провизии за трудно събираемите и несъбираеми вземания, като коректив на отчетната им стойност. Предприети са всички мерки за събиране на вземанията на агенцията, като се образуват изпълнителни производства пред държавен и частен съдебен изпълнител и НАП. ✓ Министерство на земеделието и храните – към месец юни 2016 г. просрочените вземания в системата на МЗХ са в размер на 35,1 млн. лв. От тях просрочия на стойност 11,7 млн. лв. са вземания по държавни инвестиционни заеми за изграждане на пазари на едро в страната, а 12 млн. лв. представляват лихви по държавните инвестиционните заеми. Просрочени вземания в размер 6,5 млн. лв. са отчетени от Областни дирекции „Земеделие” и са свързани с неиздължени суми по сключени договори за наеми на земеделска земя от държавен поземлен фонд и за оземляване на безимотни граждани и лица, отстранени от ползване или неправомерно ползване на имоти от държавния поземлен фонд на основание чл. 34 от Закона за собствеността и ползване на земеделските земи. Просрочените вземания към 30.06.2016 г. на Селскостопанска академия (ССА) са 2,0 млн. лв., като те се формират от неиздължени суми от клиенти на ССА, неизплатени суми от наематели и фалирали земеделски кооперации. ✓ Министерство на транспорта информационните технологии и съобщенията- към края на месец юни 2016 г. по бюджета на МТИТС са отчетени просрочени вземания в размер на 19,6 млн. лв. ГД „Гражданска въздухоплавателна администрация” е отчела най-голям размер просрочени вземания в размер на 10,4 млн.лв. - основно неплатени фактури за летищни такси. Основен длъжник е авиокомпания „БАЛКАН” АД – предявена в производство по несъстоятелност, като неплатените й задължения възлизат на 9,5 млн. лв. Централното управление на МТИТС има просрочени вземания в размер на 8,3 млн. лв., които основно представляват главница, лихви и ДДС, дължими от „Пристанище Бургас” ЕАД по Подзаемно споразумение от 29.12.2008 г. ✓ Министерство на икономиката – размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2016 г. е 18,6 млн. лв. Това са основно просрочени публични държавни вземания (17,2 млн. лв.), като по-големите просрочени вземания са на Комисията за защита на потребителите – 15,1 млн. лв. и на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата – 1,5 млн. лв. ✓ Министерство на околната среда и водите - размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2016 г. е 17,7 млн. лв. Основно вземанията са от наложени имуществени санкции и наказателни постановления на фирми от второстепенните разпоредители с бюджет. На всички некоректни платци са изпратени уведомителни писма със справка за задълженията им. При нов отказ за плащане преписките се изпращат на Национална агенция по приходите за предприемане на следващи действия по принудително събиране. 40
✓ Министерство на регионалното развитие и благоустройство - към 30.06.2016 г. в системата на МРРБ са отчетени просрочени вземания в размер на 16,3 млн. лв., като в това число 10,2 млн. лв. са просрочени вземания по проект “Воден Заем”, в т.ч. от ВиК гр. Добрич – 8,8 млн. лв. и ВиК гр. Кюстендил – 1,4 млн. лв. Тези просрочени вземания представляват начислените, но неиздължени към 30.06.2016 г. главници от горепосочените ВиК дружества. Останалите вземания в размер на 6,1 млн. лв. представляват просрочени вземания от концесионери на морски плажове за неиздължени концесионни възнаграждения към 30.06.2016 г. и други вземания от клиенти по съдебни дела, наем на имущество и консумативи. ✓ Министерство на енергетиката - към месец юни 2016 г. просрочените вземания са в размер на 16,2 млн. лв., като основна част от тях представляват суми от неизплатени енергийни, строителни и скално-облицовъчни концесии. ✓ Министерство на вътрешните работи – размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2016 г. е 15,4 млн. лв. Просрочените вземания от клиенти са в размер на 11,0 млн. лв., от които 4,1 млн. лв. са текущи и 6,9 млн. лв. са дългосрочни. В по-голямата си част те представляват вземания за извършени услуги по договори за охрана с полиция (2,7 млн. лв.), СОТ (6,3 млн. лв.) и охрана на мероприятия (0,9 млн. лв.). За всички просрочени вземания са предприети мерки за събирането им, като регулярно са изпращани предупредителни и напомнителни писма за превеждане на дължимите суми по фактури. За по-голяма част от просрочените вземания са заведени съдебни дела, които са в процес на разглеждане на различни инстанции. За част от тях са издадени изпълнителни листа, по които сумите се събират от съдия- изпълнител. По отношение събираемостта на просрочените вземания от клиенти, същите могат да се определят като: събираеми – 6,4 млн. лв. и несъбираеми – 4,6 млн.лв. Несъбираемите вземания са предимно от фирми, обявени в несъстоятелност или ликвидация, поради което много от заведените съдебни дела са спрени. Просрочените вземания от наем са в размер 1,2 млн. лв., от тях 1,1 млн. лв. са дългосрочни, като за тях са заведени съдебни дела и договорите с фирмите са прекратени. Просрочените вземания от други бюджетни организации за извършени услуги, ползвани телефонни канали и др. възлизат на 2,9 млн. лв., от които 2,0 млн. лв. са събираеми, а 0,9 млн. лв. – несъбираеми. Извън обхвата на държавния бюджет, съществуват просрочени вземания и в НОИ и общинските бюджети. Просрочените вземания на общините към 30.06.2016 г. са в размер на 237,5 млн. лева. Спрямо края на 2015 г. се отчита увеличение с 3,9 млн. лв., а спрямо същия период на 2015 г. увеличението е в размер на 8,2 млн. лв. С най-голям относителен дял са просрочените публични общински вземания - 145,4 млн. лв. или 61,2 на сто от общия размер на просрочените вземания.