Раздел 4 Образователна структура на населението

4. Образователна структура на населението Образователната структура на населението е един от най-важните елементи, детерминиращи потенциала за развитие на дадена страна. Нейното развитие за периода 1995-2002 г. е представено в таблица 7.

Регистрират се следните тенденции:

Първо, делът на населението с основно и по-ниско образование намалява с един стабилен среден темп от 4.95% годишно, като това става за сметка на адекватно увеличение на населението със средно и висше образование. Имайки предвид демографската ситуация в България (намаляване общия брой и застаряване на населението), това увеличение на дела на по-високо образованото население се дължи основно на преминаването на голяма част от по-ниско образованите във възрастовата група над 64 г.

Второ, като цяло България показва добри показатели за достъп до образование и обща образованост на населението. Делът на хората между 25 и 64 г. с основно и по-ниско 2 Аналогичен е проблемът и в системата на средното образование 20

образование е значително по-нисък от средния за страните от ЕС, съответно делът на тези със средно и по-високо образование е по-висок. Делът на хората с висше образование е около средния за страните от ЕС, като тенденцията е процентът в нашата страна да задмине този в ЕС. По посочените предимно количествени (а не качествени) критерии, България е на равнището на страните от ЕС, а в сравнение с някои от тях, показва по- добри резултати.

Трето, в сравнение със скоро присъединилите се към ЕС страни Полша, Унгария и Чехия се констатира, че в Полша и Чехия нискообразованите имат по-нисък дял отколкото в България, а относителният дял на населението с висше образование в България е по- висок. Наред с това образователната структура на населението у нас е по-близка до тази на страните членки на ЕС, отколкото до тази в Полша и Чехия.

Таблица 7. Образователна структура на населението на възраст 25-64 г. за избрани страни в Европа (2002 г.) Източник: "Education across Europe 2003", European Commission; Eurostat, 2003 и НСИ.

21

Страни · Основно и по-ниско образование · Средно образование · Висше образование · Общо

Европейски съюз-15 · 38 · 41 · 21 · 100

Австрия · 22 · 61 · 17 · 100

Белгия · 40 · 32 · 28 · 100

Великобритания · : · : · 29 · 100

Германия · 17 · 61 · 22 · 100

Гърция · 47 · 35 · 18 · 100

Дания · 20 · 53 · 27 · 100

Ирландия · 40 · 35 · 25 · 100

Испания · 58 · 17 · 24 · 100

Италия · 56 · 34 · 10 · 100

Люксембург · 38 · 43 · 19 · 100

Нидерландия · 32 · 43 · 25 · 100

Португалия · 79 · 11 · 9 · 100

Финландия · 25 · 42 · 32 · 100

Франция · 36 · 41 · 24 · 100

Швеция · 19 · 55 · 26 · 100

Европейски съюз-10

Естония · 13 · 58 · 30 · 100

Кипър · 34 · 37 · 29 · 100

Латвия · 17 · 63 · 20 · 100

Литва · 15 · 41 · 44 · 100

Малта · : · : · :

Полша · 19 · 69 · 12 · 100

Словакия · 14 · 75 · 11 · 100

Словения · 23 · 62 · 15 · 100

Унгария · 29 · 57 · 14 · 100

Чехия · 12 · 76 · 12 · 100

Страни - кандидатки за членство в ЕС

България (1998) · 34 · 48 · 18 · 100

България (1999) · 32 · 50 · 18 · 100

България (2000) · 32 · 50 · 18 · 100

България (2001) · 29 · 50 · 21 · 100

България (2002) · 29 · 50 · 21 · 100

България (2003) · 29 · 50 · 22 · 100

Румъния · 29 · 61 · 10 · 100

Таблици 8 и 9 разкриват един доста показателен факт за структурата на населението между 25 и 64 г. по отношение зависимостта завършено образование – етническа група.

Разглеждайки трите основни етноса – българи, турци и роми, се наблюдава една ясно откроена диференциация в образователната им структура. Над 97 % от най-високо образованите у нас са българи. Делът на турците с висше образование сред всички висшисти е около 1.2 %, а на ромите – едва 0.05 %. Иначе казано едва 2.7 % от турското население у нас има висше образование и едва около 0.3 % от ромското. Особено обезпокоителен е делът на населението от тези два етноса, което няма дори начално образование – съответно 5.6 % за турското и 20.5 % от ромското население. В мнозинството си тези хора са напълно неграмотни. Тази ситуация е още по-сериозна като се има предвид, че средното образование е безплатно и достъпно за всички граждани.

Затова е необходимо предприемането главно на програми за информиране на населението от етническите малцинствата за ползите от доброто образование и за по- активно включване на децата от малцинствата в образователния процес. Сегашната ситуация създава реална опасност ниската образованост на населението от етническите малцинства в близко бъдеще да породи сериозни социални и икономически проблеми.

Таблица 8. Население към 01.03.2001 г. на възраст 25-64 г. по завършено образование и етническа група Източник: НСИ 22

Етническа · група

По завършено образование · Общо · Българска · Турска · Ромска (циганска) · Друга · Не се само- определя · Непока- зано

Общо · 4269849 · 3638352 · 390751 · 159644 · 40818 · 30162 · 10122

Висше(ISCED 5B+5A+6) · 882795 · 856715 · 10488 · 443 · 12354 · 2795 · -

Висше(ISCED 5A+6) · 613437 · 597219 · 4805 · 202 · 9311 · 1900 · -

"доктор" · 10784 · 10434 · 16 · - · 287 · 47 · -

"магистър" · 586287 · 571155 · 4260 · 187 · 8908 · 1777 · -

"бакалавър" · 16366 · 15630 · 529 · 15 · 116 · 76 · -

Висше (ISCED 5B) · 269358 · 259496 · 5683 · 241 · 3043 · 895 · -

"специалист" · 269358 · 259496 · 5683 · 241 · 3043 · 895 · -

Средно (ISCED 3+4) · 2063011 · 1930222 · 92431 · 11075 · 18246 · 11037 · -

Специално · 990480 · 943571 · 30859 · 2930 · 8684 · 4436 · -

СПТУ · 608114 · 551327 · 43309 · 5689 · 4006 · 3783 · -

Гимназиално · 464417 · 435324 · 18263 · 2456 · 5556 · 2818 · -

Основно (ISCED 2) · 1051338 · 752683 · 207507 · 71521 · 7948 · 11679 · -

ПТУ · 79082 · 69281 · 7186 · 1562 · 652 · 401 · -

Основно · 972256 · 683402 · 200321 · 69959 · 7296 · 11278 · -

Начално (ISCED 1) · 182111 · 75232 · 58486 · 43819 · 1610 · 2964 · -

Незавършено начално · 30727 · 9099 · 8277 · 12445 · 281 · 625 · -

Неграмотен · 49745 · 14401 · 13562 · 20341 · 379 · 1062 · -

Непоказано · 10122 · - · - · - · - · - · 10122

Таблица 9. Структура на населението към 01.03.2001 г. на възраст 25-64 г. по завършено образование и етническа група Източник:НСИ Пряко отношение към формирането на образователната структура на населението има показателя участие на населението в образователния процес. Той показва относителния дял на учащите в дадена възрастова група към общия брой на населението в съответната възрастова група (таблица 10).

По този показател страната отбелязва напредък през последните години, но въпреки това остава сравнително назад след страните от ЕС и от централноевропейските страни.

Резултатите на България са задоволителни само за населението на възраст 5-14 г., където участието е близо до 100 %. За населението в групата 15-19 г., коефициентът е много нисък, което разкрива слаба мотивация за обучение извън задължителния курс в България.

Тази констатация е валидна и за следващата възрастова група между 20 и 29 г., където въпреки големият брой на университетите в страната и увеличеният им прием, едва 15.2 % от населението се възползва от възможността да получи по-високо образование. За сравнение средно за страните от ЕС този дял е 22.2 %, като във Финландия достига почти

38 %. Населението в Полша, Чехия и Унгария също участва по-продължително в образователния процес, като активността е най-висока в Полша.

Имайки предвид направеното сравнение може да се предположи, че в близко бъдеще образователната структура на населението в България ще се влоши, като делът на нискообразованата част от населението ще се увеличи.

23

По завършено образование · Общо · Българска · Етническа Турска · група Ромска (циганска) · Друга · Не се само- определя · Непока- зано

Общо · 100.0 · 100.0 · 100.0 · 100.0 · 100.0 · 100.0 · 100.0

Висше(ISCED 5B+5A+6) · 20.7 · 23.5 · 2.7 · 0.3 · 30.3 · 9.3 · -

Висше(ISCED 5A+6) · 14.4 · 16.4 · 1.2 · 0.1 · 22.8 · 6.2 · -

"доктор" · 0.3 · 0.3 · 0.0 · - · 0.7 · 0.2 · -

"магистър" · 13.7 · 15.7 · 1.1 · 0.1 · 21.8 · 5.8 · -

"бакалавър" · 0.4 · 0.4 · 0.1 · 0.0 · 0.3 · 0.3 · -

Висше (ISCED 5B) · 6.3 · 7.1 · 1.5 · 0.2 · 7.5 · 3.0 · -

"специалист" · 6.3 · 7.1 · 1.5 · 0.2 · 7.5 · 3.0

Средно (ISCED 3+4) · 48.3 · 53.0 · 23.7 · 6.9 · 44.7 · 36.6 · -

Специално · 23.2 · 25.8 · 7.9 · 1.8 · 21.3 · 14.7 · -

СПТУ · 14.2 · 15.2 · 11.1 · 3.6 · 9.8 · 12.5 · -

Гимназиално · 10.9 · 12.0 · 4.7 · 1.5 · 13.6 · 9.3 · -

Основно (ISCED 2) · 24.6 · 20.7 · 53.0 · 44.9 · 19.5 · 38.7 · -

ПТУ · 1.9 · 1.9 · 1.8 · 1.0 · 1.6 · 1.3 · -

Основно · 22.7 · 18.8 · 51.2 · 43.9 · 17.9 · 37.4 · -

Начално (ISCED 1) · 4.3 · 2.1 · 15.0 · 27.4 · 3.9 · 9.8 · -

Незавършено начално · 0.7 · 0.3 · 2.1 · 7.8 · 0.7 · 2.1 · -

Неграмотен · 1.2 · 0.4 · 3.5 · 12.7 · 0.9 · 3.5 · -

Непоказано · 0.2 · - · - · - · - · - · 100.0

Табилца 10. Участие на населението в образователния процес* Източник : “Education at a glance OECD Indicators”, OECD, 2002 и НСИ.

* Някои от стойностите на показателя надхвърлят 100 в резултат на статистическа грешка, миграционни процеси и други