Социално осигуряване, подпомагане и грижи Социално осигуряване, подпомагане и грижи

С най-голям относителен дял в разходите по КФП за 2016 г. (38,1%) са средствата за сферата на социалното осигуряване, подпомагане и грижи. Разходите за тази функция са в размер на 12 038,3 млн. лв. или 13,0 % от БВП. Тук са включени разходите за пенсии, социални помощи и обезщетения и разходите за издръжка на службите за социалното осигуряване.

Разходите по функцията се разпределят в три групи:

- Пенсии - в тази група се включват пенсиите, изплащани от бюджета на ДОО и от този на УПФ, като отчетените разходи за 2016 г. са в размер на 8 763,5 млн. лв. За изплащане на пенсиите по бюджета на ДОО през 2016 г. са разходвани 8 735,7 млн. лв., което е с 290,7 млн.

лв. повече от предходната година. Увеличението на разходите се дължи на целогодишното отражение върху разходите на осъвременяването през 2015 г., на осъвременяването през

2016 г. и на увеличението в резултат на по-високите размери на новоотпуснатите спрямо прекратените пенсии. От 1 юли 2016 г. минималният размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст се увеличи от 157,44 лв. на 161,38 лв. От същата дата пенсиите за трудова дейност

бяха осъвременени по чл. 100 от КСО с 2,6 на сто. Максималният размер на получаваните една или повече пенсии се запази на нивото от 1 юли 2015 г. - 910,00 лв. месечно. Разходите за изплатени пенсии през 2016 г. от УПФ са в размер на 27,8 млн. лева.

- Социални помощи и обезщетения - разходите в тази група включват основно помощите и обезщетенията, изплащани от бюджета на ДОО на основание Кодекса за социалното осигуряване, разходи по бюджета на МТСП за помощи и добавки по Закона за социално подпомагане, Закона за интеграция на хората с увреждания, Закона за семейните помощи за деца, Закона за закрила на детето, Закона за военноинвалидите и военнопострадалите, Закона за ветераните от войните и др., разходи по бюджета на МВР (на основание Закона за Министерството на вътрешните работи), по бюджета на Министерството на отбраната(МО) (на основание Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България) и др. Общата сума на разходите по тази група на консолидирано ниво възлиза на 2 314,3 млн. лв. Най-голям разход се отчита по бюджета на ДОО - 1 381,3 млн. лв., което е със 131,2 млн. лв. повече от 2015 г. Изплатените суми по основните социални рискове са както следва: обезщетения за безработица - 390,0 млн. лв.; обезщетения при бременност и раждане

- 355,1 млн. лв.; обезщетения за отглеждане на малко дете - 156,5 млн. лв.; обезщетения за временна неработоспособност поради общо заболяване, гледане на болен член от семейството и карантина, и нетрудови злополуки - 454,1 млн. лв.; обезщетения за осиновяване на дете от 2 до 5 години - 0,458 млн. лв. Разходите по държавния бюджет в групата са 907,0 млн. лв., като преобладаваща част от тях са по бюджета на МТСП. В тази група влизат и изплатените от НЗОК средства, за сметка на осигурен ресурс от бюджета на МЗ, в размер на 24,3 млн. лв. за лекарствени продукти – ваксини и дейности по прилагането им за здравните дейности по чл. 82, ал. 2, т. 3 от Закона за здравето (ЗЗ); за дейности за здравнонеосигурени лица, включващи: комплексно диспансерно (амбулаторно) наблюдение при пациенти с кожно- венерически и психиатрични заболявания; интензивно лечение; дейности по чл. 82, ал. 1, т. 2 от ЗЗ и за сумите по чл. 37, ал. 6 от Закона за здравното осигуряване.

- Програми, дейности и служби по социалното осигуряване, подпомагане и заетостта - общият размер на усвоените средства на консолидирана база по тази група за 2016 г. е 960,5 млн. лв., като основните системи, по които са извършени разходите са държавния бюджет, бюджетите на общините и сметките за средства от ЕС. С най-голям дял в групата са разходите по бюджетите на общините - 469,3 млн. лв. Разходите са предназначени за обезпечаване дейностите по социалното подпомагане и заетостта за персонал и издръжка на специализираните институции за предоставяне на социални услуги (домове за възрастни хора с увреждания, домове за стари хора и домове за деца) и на социалните услуги, предоставяни в общността (дневни центрове за деца и възрастни хора с увреждания, центрове за социална рехабилитация и интеграция, за временно настаняване, за обществена подкрепа, за работа с деца на улицата, за настаняване от семеен тип и други, защитени, преходни и наблюдавани жилища, звена „Майка и бебе”, приюти). Отчетени са средства и за изплащане на възнагражденията на работещите по програмите за временна заетост, за изплащане от държавата на присъдена издръжка и за компенсации на безплатни или по намалени цени пътувания на определени категории правоимащи лица. Също така тук се отчитат разходите за домашен социален патронаж, трапезарии, клубове на пенсионера, инвалида, както и средства по решения на общинските съвети за обезщетения и помощи с цел подпомагане на определени категории от населението за улесняване на достъпа им до предоставяните публични услуги. Размерът на разходите в групата по държавния бюджет е 182,3 млн. лв.

Сумата включва средствата за активните мерки на пазара на труда, с които се осигурява запазването и развитието на политиката по намаляване на безработицата, съхраняване и поддържане на работната сила. Значителен е и делът на средствата от ЕС и други международни програми - 237,3 млн. лв. Те са отчетени по ОП „Развитие на човешките ресурси“ за програмни периоди 2007-2013 г. и 2014-2020 г. и ОП „Фонд за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица“.

Здравеопазване