Раздел · Указания на министъра на финансите
Приложения № 6а, 6б, 6в и 6г Прогнози за дълг чрез финансов лизинг, нов дълг, разходи за лихви и общински дълг
БЮ № 1 / 12.02.2018 г. - Указания за подготовката и представянето на бюджетните прогнози на първостепенните разпоредители с бюджет за периода 2019-2021 г.III.5. Прогноза за дълг по заеми, финансов лизинг и други форми на дълг
Приложение № 6а „Прогноза за намерения за поемане на задължения чрез договори за финансов лизинг и други форми на дълг за периода 2019–2021 г.“
Приложение № 6б „Прогноза за нов дълг и финансиране чрез заеми на база действащи договори и намерения за поемане на задължения по нови заеми за периода 2019-2021 г.“
Приложение № 6в „Справка за разходите за лихви на начислена основа по обслужване на заемите на база действащи договори за заеми и намерения за поемане на задължения по нови договори за заеми за периода 2017-2021 г.“ 29
Приложение № 6г „Прогноза за общинския дълг (вкл. и намеренията за поемане на нов дълг) и на разходите за лихви по него за периода 2019-2021 г.“
Приложения № 6а, 6б и 6в се попълват от всички ПРБ, без кметовете на общините, и се представят в Министерството на финансите.
Приложение № 6г се попълва от кметовете на общините - ПРБ и се представя в Министерството на финансите.
Приложенията се попълват и от държавните висши училища, Българската академия на науките, както и от нефинансовите държавни и общински предприятия, включени в сектор „Държавно управление“ на прогнозата за периода 2019-2021 г.:
- Държавните и общински лечебни заведения за болнична помощ – търговски дружества (в т.ч. лечебните заведения по чл. 26, 26а и 26б от ЗЛЗ);
- Национална компания „Железопътна инфраструктура“;
- „БДЖ - Пътнически превози“ ЕООД;
- „Фонд за органите на местно самоуправление в България – ФЛАГ“ ЕАД;
- „Държавна консолидационна компания“ ЕАД;
- Фонд „Енергийна ефективност и възобновяеми източници“;
- ДП „Радиоактивни отпадъци“;
- „Еко Антрацит“ ЕАД;
- „Национална компания Индустриални зони“ ЕАД;
- „Екоинженеринг-РМ“ ЕООД;
- „София Тех Парк“ АД;
- „Земинвест“ ЕАД;
- Фонд за гарантиране на влоговете в банките;
- „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ ЕАД
- „Център за психично здраве проф. д-р Ив. Темков – Бургас“ ЕООД;
- „Медицински център – Годеч“ ЕООД;
- „Медицински център – Тервел“ ЕООД;
- „Център за психично здраве – София“ ЕООД;
- Национален дарителски фонд „13 века България“;
- Български институт за стандартизация;
- Българо-американска комисия за образователен обмен.
За държавните и общински лечебни заведения:
Попълнените приложения от държавните и общински лечебни заведения за болнична помощ – търговски дружества, както за „Център за психично здраве проф. д-р Ив. Темков – 30
Бургас“ ЕООД, „Медицински център – Годеч“ ЕООД, „Медицински център – Тервел“ ЕООД и „Център за психично здраве – София“ ЕООД се представят в МЗ.
Министерството на здравеопазването изготвя обобщена информация и оценка по приложения № 6а, 6б и 6в, включително и по подсектори (за държавните и общинските болнични заведения), които представя в Министерството на финансите.
За Национална компания „Железопътна инфраструктура” и „БДЖ - Пътнически превози“ ЕООД:
Приложения № 6а, 6б и 6в се представят в Министерството на финансите чрез МТИТС.
За „Фонд за органите на местно самоуправление в България – ФЛАГ“ ЕАД:
Приложения № 6а, 6б и 6в се представят в Министерството на финансите чрез МРРБ.
За „Земинвест“ ЕАД:
Приложения № 6а, 6б и 6в се представят в Министерството на финансите чрез МЗХГ.
За държавните висши училища, Българската академия на науката и Българо-американската комисия за образователен обмен:
Приложения № 6а, 6б и 6в се представят в МОН.
Министерството на образованието и науката изготвя обобщена информация и оценка по приложения № 6а, 6б и 6в, които представя в Министерството на финансите.
За „Държавна консолидационна компания” ЕАД, „Еко Антрацит“ ЕАД, „Национална компания Индустриални зони“ ЕАД, „Екоинженеринг-РМ“ ЕООД, „София Тех Парк“ АД и Български институт за стандартизация:
Приложения № 6а, 6б и 6в се представят в Министерството на финансите чрез Министерството на икономиката.
За Фонд „Енергийна ефективност и възобновяеми източници“ и ДП „Радиоактивни отпадъци“:
Приложения № 6а, 6б и 6в се представят в Министерството на финансите чрез Министерството на енергетиката.
„Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ ЕАД, Фондът за гарантиране на влоговете в банките и Националният дарителски фонд „13 века България“ представят приложения № 6а, 6б и 6в в Министерството на финансите.
В приложение № 6а се попълва информация относно намеренията за поемане на задължения по договори за финансов лизинг и други форми на дълг (например цесия, факторинг и пр.), включително и по договорите за финансов лизинг и други форми на дълг с краен бенефициент търговско дружество, когато активите са преотстъпени и задълженията за плащане са на трето лице. Първостепенните разпоредители с бюджет, както и нефинансовите държавни и общински предприятия, включени в сектор „Държавно управление“, които не предвиждат да поемат нов дълг чрез договори за финансов лизинг и други форми на дълг през следващата година, следва да приложат към прогнозата си писмо до Министерството на финансите, че нямат такива намерения.
При разработване на разчетите за лихвените разходи ПРБ следва да имат предвид, че:
31
Разходите за лихви се определят при лихвен процент, заложен в споразумението (договора);
В случаите, когато в споразумението няма определен лихвен процент, се използва диференциалният лихвен процент на задълженото лице. Диференциален лихвен процент (по смисъла на НСС 17) е лихвеният процент, който наемателят би трябвало да плаща по подобно заемно споразумение за поемане на дълг или когато такъв не може да бъде определен, процентът, който в началото на споразумението лицето би поело, за да заеме на пазарен принцип за сходен срок и с подобно обезпечение необходимите средства за осъществяване на проекта и/или придобиване на актива;
Дефиниране на лихвен процент или диференциален лихвен процент следва да се прилагат и в случаите на договори, при които е налице отбив от номиналната стойност на задължението.
Първостепенните разпоредители с бюджет, без кметовете на общините, които имат сключени договори за финансов лизинг и/или други форми на дълг, следва да предоставят копие на споразумeнията в МФ.
Приложения № 6а, 6б и 6в се придружават от отделни подробни доклади и анализи на параметрите по прогнозите.
Разчетите следва да бъдат нормативно обосновани и обвързани с провежданите политики и изпълняваните програми.
Приложение № 6г се придружава от обяснителна записка в случаите, когато общините имат намерения за сключване на нови договори за дълг, като се посочва кратко описание на предназначението им, както и когато общината има намерения за предсрочно погасяване на съществуващ дълг.