Подраздел Съпоставка на отчетните данни за брутния вътрешен продукт с допусканията и параметрите, заложени в макроикономическата прогноза по ЗДБРБ за 2017 г.

При съставяне на бюджета се използва за база макроикономическа прогноза на Министерството на финансите, която се основава на определени допускания и оценки към момента на нейното изготвяне. Съпоставката на реалните отчетни данни за брутния вътрешен продукт с използваните прогнозни оценки на етапа на планиране дава възможност да се оцени до каква степен изпълнението на бюджета следва прогнозирания макроикономически сценарий и да се обособят факторите, допринесли за отклонение на отчетните данни от прогнозите. Голяма част от тези фактори е трудно да бъдат обхванати и правилно оценени на етапа на изготвяне на прогнозата.

Следващите редове обясняват наблюдаваните разлики между прогнозните и отчетните стойности на брутния вътрешен продукт за 2017 година.

По отношение на номиналната стойност на брутния вътрешен продукт - разликата между отчетните данни към април 2018 г. и прогнозата, изготвена през септември 2016 г. и заложена в 2 ЗДБРБ за 2017 г. възлиза на 6 237 млн. лева. От тях около 5 000 млн. лв. е натрупана разлика в резултат на промяна на данните за БВП за 2015 г. и 2016 г. (ревизия на отчетните данни за БВП за

2015 г., разлика между очаквания и отчетения БВП за 2016 г. и на последваща ревизия на данните за БВП за 2016 г., публикувана от НСИ през октомври 2017 г.). Останалата част от разликата се дължи на по-висок от очаквания реален растеж на БВП през 2017 г. - при прогнозиран реален растеж от 2,5 %, по статистическите данни той се е повишил с 3,6 %.

Отклонението между прогнозата и отчетните стойности се дължи на:

• по-висок от очаквания растеж на потреблението на домакинствата - ревизията на данните за 2016 г. показа реален растеж на потреблението на домакинствата от 3,5 % при първоначално отчетен към март 2017 г. 2,1 %. Значителната ревизия по отношение на този компонент за 2016 г. се отрази в посока нагоре на данните за 2017 година.

Потреблението на домакинствата се повиши с 4,8 % през 2017 г. при очакван растеж в бюджетната прогноза от 2 %. Нарастването на потреблението се дължи и на по-добро от очакваното представяне на пазара на труда;

• положителен принос от изменение на запасите - този компонент е много волатилен и при изготвяне на прогнози традиционно се залага приносът му към растежа на БВП да е нулев. През 2017 г. при растеж на БВП от 3,6 %, приносът на тази компонента е 1,1 п.п.

Изменението на запасите има основен принос за по-високото нарастване на общите инвестиции (9,5 %) спрямо очакваните (1,2 %). Нарастването на инвестициите в основен капитал също беше по-високо (3,8 %) от прогнозираното (1,1 %), в резултат на по- благоприятно развитие при частните инвестиции.

Същевременно, отчетената по-силна динамика на потреблението и инвестициите ускори нарастването на вноса спрямо прогнозата. Изменението на общия износ бе близко до очакваното. В резултат нетният отрицателен износ ограничи нарастването на реалния БВП, при прогноза за леко положителен принос.

2 При изготвянето на ЗДБРБ за 2017 г. все още не бяха публикувани ревизирани данни за БВП за 2015 г. След тяхното публикуване през октомври 2016 г., нивото на БВП за 2015 г. бе повишено с 2 200 млн. лева. При изготвянето на ЗДБРБ за 2017 г., стойностите за 2016 г. бяха прогнозни. Разликата между очаквания БВП за 2016 г. и отчетения през март

2017 г. бе 3 700 млн. лева. Тази разлика се дължи и на вече споменатото повишение на нивото на БВП през 2015 г.

През октомври 2017 г. бяха публикувани ревизирани данни за БВП за 2016 г., които качиха нивото за 2016 г. с допълнителни около 1 500 млн. лева.

Информационен бюлетин „Отчетът за изпълнението на бюджета за 2017 г. - накратко“ 4

Ефекти от усвояването на средствата по оперативните програми на Европейския съюз