Раздел 3.2 Просрочени вземания

3.2 Просрочени вземания Към 30.06.2018 г. в системите на редица министерства и ведомства са налице и просрочени вземания. По-значимите от тях в обхвата на държавния бюджет са при следните разпоредители с бюджет:

✓ Държавен фонд „Земеделие“ - към 30.06.2018 г. ДФЗ има просрочени вземания в размер на 265,7 млн. лв., които представляват предимно просрочени вземания от заеми – 206,1 млн. лв., следвани от други просрочени вземания – 46,5 млн. лв. и просрочени вземания от клиенти – 13,1 млн. лева.

✓ Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси”- към 30.06.2018 г. има просрочени вземания в размер на 187,5 млн. лв. Балансово са начислени провизии за трудно събираемите и несъбираеми вземания, като коректив на отчетната им стойност.

Предприети са всички мерки за събиране на вземанията на агенцията, като се образуват изпълнителни производства пред държавен и частен съдебен изпълнител и НАП.

✓ Министерство на труда и социалната политика - общият размер на просрочените вземания към 30.06.2018 г. възлиза на 141,5 млн. лв., основно на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (ИА ГИТ). В отчета на ИА „Главна инспекция по труда” са осчетоводени установените вземания просрочени повече от 90 дни от крайния срок за погасяване в размер на 137,6 млн. лв., в т.ч. 74,8 млн. лв. - начислени просрочени вземания по влезли в сила наказателни постановления (НП) неплатени от 01.01.2007 г. до

31.03.2018 г. и 62,8 млн. лв. - начислени просрочени изчислени наказателни лихви по неплатени НП от 01.01.2007 г. до 31.03.2018 г.

✓ Висш съдебен съвет - общо просрочени вземания: 121,0 млн. лв., от тях 110,4 млн. лв.

са начислени просрочени публични държавни вземания, възложени за събиране на частни съдебни изпълнители, както и начислени просрочени вземания по издадени изпълнителни листове, предоставени за събиране от НАП.

✓ Министерство на околната среда и водите - размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2018 г. е 62,6 млн. лв. Основно вземанията са от наложени имуществени санкции и наказателни постановления на фирми от второстепенните разпоредители с бюджет /ВРБ/. На всички некоректни платци са изпратени уведомителни писма със справка за задълженията им. При нов отказ за плащане ВРБ изпращат преписките на Национална агенция по приходите за предприемане на следващи действия по принудително събиране.

✓ Министерство на транспорта информационните технологии и съобщенията - към края на месец юни 2018 г. по бюджета на МТИТС са отчетени просрочени вземания в размер на 51,1 млн. лв. ИА „Автомобилна администрация” има най-голям размер на просрочени вземания в размер на 34,7 млн. лв., основно по издадени наказателни постановления. Вземанията обхващат период от 2008 г. до 30.06.2018 г. За тези вземания, текущо през годините, са представени документи за принудително събиране от ТД на НАП.

38

✓ Министерство на земеделието, храните и горите – към месец юни 2018 г.

просрочените вземания в системата на МЗХГ са в размер на 26,0 млн. лв. От тях просрочия на стойност 19,4 млн. лв. са вземания по държавни инвестиционни заеми за изграждане на пазари на едро в страната (кредитите са преотдадени на дружества свързани лица), като 11,1 млн. лв. представляват лихви по държавен инвестиционен заем. В Областни дирекции „Земеделие” просрочените вземания са в размер на 5,9 млн. лв. Тези просрочия са вземания от неиздължени суми по сключени договори за наеми на земеделска земя от държавен поземлен фонд и за оземляване на безимотни граждани и лица, отстранени от ползване или неправомерно ползване на имоти от държавния поземлен фонд, на основание чл. 34 от Закона за собствеността и ползване на земеделските земи. За събиране на вземанията по договорите за оземляване е започнато заповедно производство спрямо длъжниците. Спрямо некоректните арендатори, за събиране на вземанията са предприети действия по прекратяване на арендните договори, до всички са отправени нотариални покани за доброволно издължаване на натрупаните задължения и уведомителни писма за размера на дължимите наеми. Заведени са искови производства за събиране по съдебен ред, като за една част има влезли в сила изпълнителни листа.

✓ Министерство на енергетиката - към месец юни 2018 г. просрочените вземания са в размер на 20,4 млн. лв., като основна част от тях, в размер на 18,4 млн. лв., представляват концесионни задължения. Министерството е предприело действия за събиране на просрочените вземания чрез изпращане на уведомителни писма до платците за доброволни плащания, а при нов отказ за плащане, преписките се изпращат на Националната агенция за приходите за предприемане на следващи действия по принудително събиране.

✓ Министерство на икономиката – размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2018 г. е 18,8 млн. лв. Това са основно просрочени публични държавни вземания (17,4 млн. лв.), като по-големите просрочени вземания са на Комисията за защита на потребителите – 14,8 млн. лв. и на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата – 1,8 млн. лв.

✓ Министерство на вътрешните работи – размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2018 г. е 17,5 млн. лв. Просрочените вземания от клиенти са в размер на 12,3 млн. лв., от които 3,7 млн. лв. са текущи и 8,6 млн. лв. са дългосрочни. За всички просрочени вземания са предприети мерки за събирането им, като регулярно са изпращани предупредителни и напомнителни писма за превеждане на дължимите суми по фактури. За по-голяма част от просрочените вземания са заведени съдебни дела, които са в процес на разглеждане на различни инстанции. За част от тях са издадени изпълнителни листа, по които сумите се събират от съдия-изпълнител. По отношение събираемостта на просрочените вземания от клиенти, същите могат да се определят като: събираеми – 6,2 млн. лв. и несъбираеми – 6,1 млн. лв. Несъбираемите вземания са предимно от фирми, обявени в несъстоятелност или ликвидация, поради което много от заведените съдебни дела са спрени. Просрочените вземания от наеми са в размер 1,1 млн. лв., от тях 0,9 млн.

лв. са класифицирани като събираеми суми и 0,2 млн. лв. като несъбираеми. Другите просрочени вземания възлизат на 4,1 млн. лв., като от тях 2,1 млн. лв. са събираеми, а 2,0 млн. лв. – несъбираеми.

Извън обхвата на държавния бюджет, съществуват просрочени вземания и в НОИ и общинските бюджети.

Просрочените вземания на общините към 30.06.2018 г. са в размер на 255,8 млн. лв.

Спрямо края на 2017 г. се отчита увеличение с 13,5 млн. лв., а спрямо същия период на

2017 г. се отчита намаление в размер на 1,6 млн. лв. С най-голям относителен дял са просрочените публични общински вземания – 135,5 млн. лв. или 52,9 на сто от общия размер на просрочените вземания.

39