т. 2 Фискални рискове

2. ФИСКАЛНИ РИСКОВЕ Рисковете, свързани с фискалните прогнози, може да произтекат от непредвидени събития, които да окажат влияние върху държавните разходи, и от промени в икономическите перспективи по отношение на растежа на БВП и динамиката на цените, които да доведат до промяна в очакваните данъчни приходи. Основните приходни статии, които се влияят от икономическата активност, са данъците върху доходите на физическите лица и корпорациите, осигурителните вноски и косвените данъци.

Основните рискове пред публичните финанси към настоящия момент са свързани с несигурността за развитието на външната среда, влошаване на очакванията на икономическите агенти, което да доведе до по-слабо вътрешно търсене, както и неблагоприятните демографски тенденции в страната.

Нестабилната геополитическа обстановка, нарасналият брой протекционистични мерки и по-силно от очакваното забавяне на икономическата активност в ЕС са основните рискове пред българската икономика, идващи от външната среда. Ограничителните мерки във външната търговия започнаха да се отразяват върху икономическата активност в част от развиващите се страни. На свой ред, забавяне на международната търговия генерира опасност от по-силно от очакваното забавяне на икономическия растеж в ЕС. В някои страни, като Германия, вече се наблюдават сигнали за забавяне на производствената активност и растежа в страната, което може да прерасне и в рецесия.

Липсата на ясни и предвидими очаквания за развитието на турската икономика поддържат опасенията от нов спад на износа за южната ни съседка. Невъзможността за сключване на споразумение между Обединеното кралство и ЕС създава допълнителна несигурност за външната търговия, както за България, така и за страните от ЕС.

Реализацията на тези рискове би могла да се отрази в спад на произведената продукция, предназначена за износ, което може да доведе до ограничение на вътрешната активност, и съответно по-ниски постъпления за бюджета по линия на преките данъци.

От страна на вътрешните фактори, евентуално увеличение на несигурността сред икономическите агенти би довело до отлагане на решения за покупка и инвестиции.

Също така в средносрочен хоризонт демографското влияние, свързано с изчерпване на потенциала за увеличение на работната сила, би могло да ограничи растежа на заетостта и оттук - темпа на нарастване на икономиката. Имайки предвид високия дял на косвените данъци в общите данъчни постъпления, евентуално влошаване в динамиката на вътрешното търсене, и в частност на крайното потребление, ще окажат значително въздействие върху приходната страна на бюджета.