Раздел · Решение на Министерския съвет
т. 4 Потенциален растеж и отклонение от потенциалния БВП
Решение № 195 на Министерския съвет от 11 април 2019 г. за одобряване на Средносрочната бюджетна прогноза за периода 2020-2022 г.Част I. Икономически перспективи за периода 2019-2022 г.
4. ПОТЕНЦИАЛЕН РАСТЕЖ И ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПОТЕНЦИАЛНИЯ БВП 7 По оценки на МФ растежът на потенциалния БВП през 2018 г. е достигнал 3,3%. Това е ускорение спрямо 2017 г. и се дължи на по-висок принос от страна на общата факторна производителност и капитала. През 2019 г. се очаква повишение на потенциалния растеж до 3,4%. То се свързва с увеличение на приноса на капиталовите запаси, поради прогнозирания растеж на инвестициите, най-вече по линия на публични капиталови разходи. За периода 2020-2022 г. се очаква забавяне на растежа на потенциалния БВП от 3,3% до 3,1%. Производителността ще продължи да е водеща за растежа с принос от 2 пр.п. Повишението на инвестиционната активност ще допринесе за плавно увеличение на приноса на капиталовите запаси за потенциалния растеж. В същото време, положителният принос на труда като фактор за потенциалния растеж ще намалява и ще стане отрицателен в периода 2021-2022 г. Това ще бъде свързано с изчерпване на възможностите за повишаване на предлагането на труд, въпреки увеличението на коефициента на икономическа активност и понижението на безработицата.
Отклонението от потенциала се е затворило през 2018 г. В рамките на прогнозния период до 2022 г. отклонението ще бъде положително, но ще остане под 1%.
Табл. I-3: Стойности на потенциалния растеж и на отклонението от потенциалния БВП Година Потенциален растеж, % Отклонение от потенциалния БВП, %
2018 3,3 0,0
2019 3,4 0,1
2020 3,3 0,1
2021 3,2 0,2
2022 3,1 0,4 Табл. I-4: Приноси към потенциалния растеж (пр.п.) Година Труд Капитал ОФП
2018 0,4 1,0 2,0
2019 0,2 1,2 2,0
2020 0,1 1,2 2,0
2021 -0,1 1,3 2,0
2022 -0,3 1,4 2,0 7 Отклонението от потенциала се изчислява като разлика между фактическия и потенциалния БВП в съотношение към потенциалния. Потенциалният БВП за българската икономика е изчислен с помощта на производствена функция по методология, разработена от ЕК: Karel Havik & Kieran Mc Morrow & Fabrice Orlandi & Christophe Planas & Rafal Raciborski & Werner Roeger & Alessandro Rossi & Anna Thum-Thysen & Valerie Vandermeulen, 2014. The Production Function Methodology for Calculating Potential Growth Rates & Output Gaps, European Economy – Economic Papers 535.
21