Функция „Социално осигуряване, подпомагане и грижи“ Социално осигуряване, подпомагане и грижи

С най-голям относителен дял (34,4 %) от общите разходи по КФП за 2018 г. са разходите във функция „Социално осигуряване, подпомагане и грижи“. В тази функция се отчитат разходите за пенсии, социални помощи и обезщетения и разходите за издръжка на службите за социално осигуряване. Общите разходи за функцията за годината възлизат на 13 213,3 млн. лв.

или 12,2 % от БВП.

С най-голям относителен дял във функцията са разходите в група „Пенсии“, отчетени по бюджетите на ДОО и УПФ. Те възлизат на 9 491,9 млн. лв. и нарастват с 452,7 млн. лв. (5,0 %) спрямо предходната година. Увеличението на разходите се дължи на базов ефект при разходите за пенсии от увеличението им от юли 2017 г., увеличението от юли 2018 г. и на увеличението в резултат на по-високите размери на новоотпуснатите спрямо прекратените пенсии. През 2018 г.

бе осигурен и ресурс за изплащане на станалите вече традиционни добавки към пенсиите на Информационен бюлетин „Отчетът за изпълнението на бюджета за 2018 г. - накратко“ 11

хората с най-ниски пенсии. През месеците април и декември на пенсионерите с най-ниски пенсии бяха изплатени съответно великденска и коледна добавка, като необходимият ресурс в размер на 100,7 млн. лв. бе осигурен от държавния бюджет, без да се влошава одобреното бюджетно салдо.

Общата сума на разходите в група „Социални помощи и обезщетения“ на консолидирано ниво възлиза на 2 559,5 млн. лв., което представлява 102,6 % спрямо годишните разчети. В структурно отношение това са разходи, които се извършват по държавния бюджет (главно по бюджета на МТСП) и бюджета на ДОО. Размерът на усвоените разходи в групата по държавния бюджет е 907,8 млн. лева. Преобладаващата част от тях са по бюджета на МТСП за помощи и добавки по Закона за социално подпомагане, Закона за интеграция на хората с увреждания (отм. от 1.1.2019 г.), Закона за семейните помощи за деца, Закона за закрила на детето и др. По бюджета на ДОО за социални помощи и обезщетения по КСО са изразходвани

1 612,1 млн. лв., което е със 138,2 млн. лв. повече спрямо предходната година. Изплатените суми по основните социални рискове са както следва: обезщетения за временна неработоспособност поради общо заболяване, гледане на болен член от семейството и карантина, и нетрудови злополуки - 557,0 млн. лв.; обезщетения за безработица - 431,4 млн. лв.; обезщетения при бременност и раждане - 416,2 млн. лв.; обезщетения за отглеждане на малко дете - 176,9 млн. лв.; обезщетения за осиновяване на дете от 2 до 5 години - 1,4 млн. лв. Като текущи трансфери за домакинствата в тази група се отчитат и изплатените през 2018 г. средства от бюджета на НЗОК за сметка на трансфера от МЗ за дейности за здравнонеосигурени лица, лекарствени продукти и за потребителска такса в размер на 32,1 млн. лв.

Общият размер на изразходваните средства за група „Програми, дейности и служби по социалното осигуряване, подпомагане и заетостта“ за 2018 г. е 1 162,0 млн. лв., като основните системи, по които са извършени разходите са държавния бюджет, общинските бюджети и сметките за средства от ЕС. С най-голям дял в групата са разходите отчетени по общинските бюджети (495,2 млн. лв.). Те са предназначени за обезпечаване дейностите по социалното подпомагане и заетостта, за персонал, издръжка на специализираните институции за предоставяне на социални услуги (домове за възрастни хора с увреждания, домове за стари хора и домове за деца), на социалните услуги, предоставяни в общността и др. Отчетени са средства и за изплащане на възнагражденията на работещите по програмите за временна заетост, за изплащане от държавата на присъдена издръжка и за компенсации на безплатни или по намалени цени пътувания на определени категории правоимащи лица. Размерът на разходите в групата по държавния бюджет е 198,2 млн. лева. Значителен е и делът на средствата от ЕС и други международни програми - 357,6 млн. лева. Те са отчетени по ОП „Развитие на човешките ресурси“ за програмни периоди 2007-2013 г. и 2014-2020 г. и ОП „Фонд за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица“.

Икономически дейности и услуги