Раздел 3.2 Просрочени вземания

3.2 Просрочени вземания Към 30.06.2020 г. в системите на редица министерства и ведомства са налице и просрочени вземания. По-значимите от тях в обхвата на държавния бюджет са при следните разпоредители с бюджет:

✓ Министерство на икономиката – размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2020 г. е 721,0 млн. лв. Това са основно просрочени публични държавни вземания 719,8 млн. лв., от които на: Централното управление на МИ - 691,8 млн. лв.

начислено публично държавно вземане, в т.ч. 425,4 млн. лв. главница и 266,3 млн. лв.

лихва, установено с Акт № АПДВ - 1/04.08.2014 г., издаден от министъра на икономиката и енергетиката срещу "Кремиковци" АД. Сумата е начислена въз основа на влязло в сила решение № 3456 от 12.03.2014 г. по адм. дело № 10631/2013 г. на ВАС, решението е окончателно и държавата официално е включена в списъка с кредиторите на "Кремиковци" АД. Вземането е провизирано като несъбираемо; Комисия за защита на 49

потребителите – просрочените вземания са в размер на 14,9 млн. лв.; Държавна агенция за метрологичен и технически надзор – просрочените вземания са в размер на 11,1 млн. лв.

лева.

✓ Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси”- към 30.06.2020 г. има просрочени вземания в размер на 234,4 млн. лв. Балансово са начислени провизии за трудно събираемите и несъбираеми вземания, като коректив на отчетната им стойност.

Предприети са всички мерки за събиране на вземанията на агенцията, като се образуват изпълнителни производства пред държавен и частен съдебен изпълнител и НАП.

✓ Висш съдебен съвет - общо просрочени вземания: 196,6 млн. лв. Основната част от тях са просрочени публични държавни вземания – 185,1 млн. лв., представляващи просрочени публични вземания по актове издадени в полза на съдебната власт към

30.06.2020 г. и възложени за събиране от Националната агенция по приходите, Камарата на частните съдебни изпълнители и държавните съдебни изпълнители към органите на съдебната власт.

✓ Министерство на труда и социалната политика - общият размер на просрочените вземания към 30.06.2020 г. възлиза на 186,2 млн. лв., основно на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (ИА ГИТ). В отчета на ИА „Главна инспекция по труда” са осчетоводени установените вземания просрочени повече от 90 дни от крайния срок за погасяване в размер на 182,9 млн. лв., в т.ч. 85,8 млн. лв. - начислени просрочени вземания по влезли в сила наказателни постановления (НП) неплатени от 01.01.2008 г. до

31.03.2020 г. и 97,1 млн. лв. - начислени просрочени изчислени наказателни лихви по неплатени НП от 01.01.2008 г. до 31.03.2020 г.

✓ Държавен фонд „Земеделие“ - към 30.06.2020 г. ДФЗ има просрочени вземания в размер на 133,9 млн. лв., които представляват предимно просрочени вземания от заеми – 107,8 млн.лв., следвани от други просрочени вземания – 23,2 млн.лв. и просрочени вземания от клиенти – 2,9 млн. лв.

✓ Министерство на околната среда и водите - размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2020 г. е 64,7 млн. лв. Основно вземанията са от наложени имуществени санкции и наказателни постановления на фирми от второстепенните разпоредители с бюджет /ВРБ/. На всички некоректни платци са изпратени уведомителни писма със справка за задълженията им. При нов отказ за плащане ВРБ изпращат преписките на Национална агенция по приходите за предприемане на следващи действия по принудително събиране.

✓ Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията - към края на месец юни 2020 г. по бюджета на МТИТС са отчетени просрочени вземания в размер на 50,4 млн. лв. ИА „Автомобилна администрация” има най-голям размер на просрочени вземания в размер на 31,9 млн. лв., основно по издадени наказателни постановления. За тези вземания, текущо през годините, са представени документи за принудително събиране от ТД на НАП. ГД „Гражданска въздухоплавателна администрация” е отчела просрочени вземания в размер на 10,3 млн. лв. - основно неплатени фактури за летищни такси. Основен длъжник е авиокомпания „БАЛКАН” АД – предявена в производство по несъстоятелност, като неплатените й задължения възлизат на 9,5 млн.лв. и представляват главница от летищни такси. На некоректните платци са изпратени писма със справки за задълженията им. Ежемесечно се води кореспонденция по електронна поща и се провеждат телефонни разговори за напомняне на длъжниците за съществуващите им задължения към ГД „Гражданска въздухоплавателна администрация”. Централното управление на МТИТС има просрочени вземания в размер на 7,8 млн. лв., които основно представляват главница, лихви и ДДС, дължими от „Пристанище Бургас” ЕАД по Подзаемно споразумение от 29.12.2008 г. – 5,0 млн. лв. и 2,8 млн. лв. вземания от „Мостстрой“ АД (в несъстоятелност) по договори за строителство, вкл. неустойки по договорите.

✓ Министерство на вътрешните работи – размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2020 г. е 38,4 млн. лв. Просрочените публични държавни вземания са в размер 26,0 млн. лв., от тях 23,3 млн. лв. са класифицирани като събираеми суми и 2,7 50

млн. лв. като несъбираеми. Просрочените вземания от клиенти са в размер на 7,8 млн. лв.

В по-голямата си част те представляват вземания за извършени услуги по договори за охрана с полиция, СОТ и охрана на мероприятия. За всички просрочени вземания са предприети мерки за събирането им, като регулярно са изпращани предупредителни и напомнителни писма за превеждане на дължимите суми по фактури. За по-голяма част от просрочените вземания са заведени съдебни дела, които са в процес на разглеждане на различни инстанции. За част от тях са издадени изпълнителни листа, по които сумите се събират от съдия-изпълнител. По отношение събираемостта на просрочените вземания от клиенти, същите могат да се определят като: събираеми – 2,7 млн. лв. и несъбираеми – 5,1 млн. лв. Несъбираемите вземания са предимно от фирми, обявени в несъстоятелност или ликвидация, поради което много от заведените съдебни дела са спрени. Просрочените вземания от наем са в размер 1,0 млн. лв., от тях 0,7 млн. лв. са класифицирани като събираеми суми и 0,3 млн. лв. като несъбираеми. Другите просрочени вземания възлизат на 3,6 млн. лв., от тях 2,9 млн. лв. са събираеми, а 0,7 млн. лв. - несъбираеми.

Извън обхвата на държавния бюджет, съществуват просрочени вземания основно в НОИ, НЗОК и общинските бюджети.

Просрочените вземания на общините към 30.06.2020 г. са в размер на 306,6 млн. лв.

Спрямо края на 2019 г. се отчита увеличение с 16,5 млн. лв. С най-голям относителен дял са просрочените публични общински вземания – 171,4 млн. лв. или 55,9 на сто от общия размер на просрочените вземания.