т. 2 (Раздел IV) Бюджети на общините

2. Бюджети на общините ➢ Приходи, помощи и дарения Собствените приходи по бюджетите на общините към 30.06.2021 г. са в размер на 1 555,3 млн. лв., което представлява 59,7 % от планираните с разчетите за 2021 година. Спрямо същия период на миналата година приходите по общинските бюджети се увеличават номинално с 296,6 млн. лв. Данъчните приходи по общинските бюджети са в размер на 734,3 млн. лв. или 63,8 % от годишните разчети към ЗДБРБ за 2021 г. и с 24,4 % повече спрямо тези за същия период на предходната година, а неданъчните приходи, помощите и даренията възлизат на 821,0 млн. лв. или 56,4 % от планираните и със 152,4 млн. лв. (22,8 %) по-малко спрямо същия период на предходната година.

От имуществени данъци по Закона за местните данъци и такси в местните бюджети към 30 юни 2021 г. са постъпили общо 727,8 млн. лв., което представлява 64,5 % от годишния разчет. С най-значителен дял в приходите от имуществени данъци са данъкът върху недвижимите имоти – 36,6 % и данъкът върху превозните средства – 34,5 %, следват данъкът върху придобиване на имущество по дарения и възмезден начин – 28,4 % и туристически данък – 0,5 %. През отчетния период по бюджетите на общините са постъпили 6,5 млн. лв. от патентен данък и данък върху таксиметров превоз на пътници (30,9 % от годишния разчет).

При отделните видове данъци изпълнение, изпреварващо средното равнище, се наблюдава при данъка върху недвижимите имоти – 266,1 млн. лв. или 73,9 % спрямо разчетите за

2021 г., данъка върху превозните средства – 251,4 млн. лв. (64,1 % от годишния разчет) и данъка върху придобиването на имущество по дарения и възмезден начин – 206,5 млн. лв.

или 58,4 % от предвидените с разчетите към КФП за 2021 г. През отчетния период по бюджетите на общините са постъпили 6,5 млн. лв. от окончателен годишен (патентен) 56

данък и данък върху таксиметров превоз на пътници (30,9 % от годишния разчет) и 3,7 млн. лв. от туристически данък (15,9 % от годишния разчет).

Общият размер на неданъчните приходи по местните бюджети е 814,6 млн. лв. (57,0 % от разчетите по КФП за 2021 г.). Най-голям относителен дял заемат приходите от общински такси (585,7 млн. лв.) – 71,9 %, следват приходите и доходите от собственост (132,3 млн.

лв.) – 16,2 %, постъпленията от продажба на нефинансови активи (53,0 млн. лв.) – 6,5 %. и постъпленията от глоби, санкции и наказателни лихви (38,2 млн. лв.) – 4,7 %. Съпоставени с полугодието на 2020 г., постъпленията от неданъчни приходи са се увеличили със 157,2 млн. лв. или с 23,9 процента. От неданъчните приходи с най-добро изпълнение спрямо предвидените с разчетите към КФП за 2021 г. са приходи от такси – 65,6 % и приходите от концесии - 56,2 %. Забавяне спрямо годишния разчет се наблюдава при постъпленията от продажба на нефинансови активи, глобите, санкциите и наказателните лихви, приходите и доходи от собственост и други приходи.

През отчетния период по общинските бюджети са постъпили 6,4 млн. лв. приходи от помощи и дарения или 24,7 % от разчетените за годината 26,1 млн. лв.

➢ Разходи Към 30.06.2021 г. общините са отчели общо разходи в размер на 3 809,1 млн. лв., които представляват 50,3 % от разчетените по КФП за 2021 г. разходи.

Нелихвените разходи възлизат на 3 792,2 млн. лв. или 50,3 % от годишния разчет. Най- голям относителен дял в нелихвените разходи на общините заемат разходите за персонал, включващи заплати и възнаграждения на персонала, други възнаграждения и плащания и осигурителни вноски (2 225,0 млн. лв.) – 58,7 %. Следват разходите за издръжка, вкл.

разходите за членски внос и платените данъци,такси и административни санкции (994,5 млн. лв.) – 26,2 %, капиталовите разходи (331,2 млн. лв.) – 8,7 %, разходите за субсидии (158,9 млн. лв.) – 4,2 % и изплатените текущи трансфери, обезщетения и помощи за домакинствата, вкл. разходите за стипендии (82,5 млн. лв.) – 2,2 %. В отделните разходни направления най-висок процент на изпълнение спрямо годишните разчети при нелихвените разходи към края на първото полугодие на 2021 г. има при субсидиите – 99,8 %. Тук се отчитат предоставените от общините субсидии за вътрешноградски и междуселищни превози на транспортните фирми и дружества, които са планирани в централния бюджет.

Следващи по процент на изпълнение са стипендиите – 76,3 % и текущите трансфери, обезщетения и помощи за домакинствата – 60,6 %.

Разходите за лихви възлизат на 16,9 млн. лв. и са 49,0 % от разчета за 2021 г., като от тях 8,9 млн. лв. са лихви по външни заеми.

Общият размер на отчетените разходи за дофинансиране на делегираните от държавата дейности с местни приходи е 83,7 млн. лв.

➢ Финансиране За първото полугодие на годината по общинските бюджети са изплатени погашения по заеми от чужбина в размер на 22,7 млн. лв., а получените средства от началото на годината по тези заеми са в размер на 0,5 млн. лева.

От банки в страната през разглеждания период общините са получили 18,4 млн. лв., а са направили погашения за 30,6 млн. лв. Нетният размер на заемите от други лица от страната е положителен - 5,5 млн. лв., преобладаваща част от които са заеми и погашения към Фонд ФЛАГ.

Погашенията по емитирани през предходни периоди общински ценни книжа са в размер на 8,1 млн. лв. и са отчетени от 8 общини. За отчетния период няма емитиран нов общински дълг.

Другото финансиране /нето/ по общинските бюджети към 30.06.2021 г. е 36,8 млн. лв., като съществена част от него представлява възстановени отчисления от РИОСВ. Нетният размер 57

за периода на задълженията и погашенията по финансов лизинг и търговски кредити, като форми на дълг, е в размер на (-0,07) млн. лв.

Нетният размер на събраните средства и извършени плащания от общините за сметка на други бюджети, сметки и фондове е в размер на (- 7,3) млн. лв.

Постъпленията от приватизация на дялове, акции и участия в общинските бюджети през периода са 0,4 млн. лева.

Към 30.06.2021 г. отчетеният от общините нетен размер на операциите по придобиване на дялове, акции и съучастия е в размер на (-1,1) млн. лв., на предоставената възмездна финансова помощ е (-1,4) млн. лв., а нетният размер на предоставените от общините кредити е (-10,2) млн. лв.

Общините приключиха края на първото полугодие на 2021 г. с бюджетни наличности (по банкови сметки и в каса) в размер на 2 020,2 млн. лв., като 880,3 млн. лв. (43,6 %) са отчетени като остатък в делегираните от държавата дейности.