Раздел 2.1.3 Субсидии

2.1.3 Субсидии Общата сума на средствата, предоставени за субсидии за системата на здравеопазването, за нефинансови предприятия (вкл. организациите с нестопанска цел) и за финансови 42

млн. лв. · 2020 · · 2021 · Отчет Н1 2021 спрямо · Изпълнение Н1 2021 спрямо ЗДБРБ 2021

ПОКАЗАТЕЛ · ОТЧЕТ H1 · ЗДБРБ · ОТЧЕТ Н1 · отчет Н1 2020

ОБЩО РАЗХОДИ И ВНОСКА ЗА ОБЩИЯ БЮДЖЕТ НА ЕС · 19 821,4 · 52 483,2 · 24 645,0 · 124,3% · 47,0%

Общо нелихвени разходи Текущи нелихвени разходи Разходи за персонал Стипендии Издръжка * Субсидии Социални и здравноосиг. плащания Пенсии Текущи трансфери, обезщетения и помощи за домакинствата Здравноосигурителни плащания Капиталови разходи и прираст на държавния резерв Предоставени текущи и капиталови трансфери за чужбина Резерв за неотложни и непредвидени разходи Лихвени разходи Вноска за бюджета на ЕС · 18 769,5 17 375,5 5 253,9 49,0 1 861,3 1 475,4 8 735,8 5 142,4 1 550,5 2 043,0 1 379,4 14.5 363,4 688,6 · 50 132,3 43 998,5 12 446,4 131,2 5 513,0 4 470,6 21 437,3 12 404,7 4 006,3 5 026,2 6 115,9 18,0 231,1 657,2 1 462,6 · 23 483,9 21 694,2 6 227,2 60,1 2 316,2 2 519,0 10 571,7 6 424,8 1 772,1 2 374,8 1 774,2 15.4 364,2 796,9 · 125,1% 124,9% 118,5% 122,5% 124,4% 170,7% 121,0% 124,9% 114,3% 116,2% 128,6% 105,9% 100,2% 115,7% · 46,8% 49,3% 50,0% 45,8% 42,0% 56,3% 49,3% 51,8% 44,2% 47,2% 29,0% 85,4% 55,4% 54,5%

институции на консолидирана база през първото полугодието на 2021 г. е 2 519,0 млн. лв., което представлява 56,3 % от планираните за годината.

✓ Субсидии за нефинансови предприятия, организации с нестопанска цел и финансови институции Държавното финансово подпомагане на нефинансовите предприятия през 2021 г. отразява взаимоотношенията с реалния сектор. Чрез държавното финансово подпомагане се осъществяват и елементи от социалната правителствена програма, свързани с организирането и предоставянето на задължителни услуги от обществен интерес.

Възлагането им от страна на държавата съответства на концепцията за услугите от обществен интерес, както и на политиката в тази област на страните от ЕС и Регламентите на ЕС, в основата на които е поставен интереса на гражданите, техните потребности и покупателната им способност, което макар и непряко, влияе положително върху жизнения стандарт.

Основните приоритетни направления, за които се насочват субсидиите за нефинансови предприятия, са стопански субекти от секторите транспорт, съобщения, земеделие и други.

През първите шест месеца на 2021 г. са предоставени субсидии за нефинансови предприятия, организации с нестопанска цел и финансови институции в размер на 2 332,2 млн. лв., което представлява 55,0 % от разчета за годината.

• Транспорт и съобщения Субектите от отраслите транспорт и съобщения са ангажирани в предоставянето на задължителни услуги от обществен интерес, възложени им от държавата с договор при определени параметри, показатели и условия. Средствата в сектора са предназначени за търговски дружества от различните видове транспорт – железопътни пътнически превози, автомобилни пътнически превози (вътрешноградски превози и превози в планински и други райони), както и за текущо поддържане и експлоатация на железопътната инфраструктура.

Поддържането и развитието на железопътната система в страната се извършва основно от Национална компания „Железопътна инфраструктура” като Управител на железопътната инфраструктура в страната, и на лицензирания основен превозвач - „БДЖ-Пътнически превози” ЕООД, изпълняващ задължение за извършване на обществени превозни услуги, в съответствие със Закона за железопътния транспорт.

- Средствата за субсидии се предоставят на „БДЖ - Пътнически превози“ ЕООД за осигуряване изпълнението на възложеното му задължение за извършване на обществени превозни услуги по договор, сключен между министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и дружеството. Субсидиите за „БДЖ – Пътнически превози” ЕООД за 2021 г., предвидени по бюджета на МТИТС, са в размер на 190,6 млн. лв. За първото полугодие на 2021 г. предоставените от МТИТС средства за тази цел са в размер на 90,6 млн. лв. или 47,5 % от годишния разчет.

- Със ЗДБРБ за 2021 г. за Национална компания „Железопътна инфраструктура” са предвидени средства под формата на субсидии, предназначени за финансирането на дейностите по експлоатацията на железопътната инфраструктура, в размер на 195,0 млн.

лева. Усвоените средства към полугодието са в размер на 97,9 млн. лв. или 50,2 на сто от годишния план. Същите са предоставени в съответствие с утвърдения от министъра на финансите и министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията График за превеждане на субсидиите, съобразен с необходимостта от средства за финансиране на текущите дейности на предприятието.

- Предвидените със ЗДБРБ за 2021 г. средства за субсидиране на превоза на пътници по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони, включително и за Столична община – вътрешноградски транспорт, са в размер на 43,0 млн. лева. По своя характер те са обществени превозни услуги от общ 43

икономически интерес и имат предимно социална насоченост – масови превози до и от работните места в рамките на града и превози до малки отдалечени селища, осигуряващи връзка с общинския център. Към първото полугодие усвоените средства за субсидиране на превоза на пътници по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони, включително Столична община, са 20,2 млн. лв.

Изпълнението спрямо утвърдения план е 47,0 на сто.

- Средствата за субсидии за „Български пощи” ЕАД, предвидени по бюджета на МТИТС за

2021 г., са в размер на 59,9 млн. лв. За първите шест месеца са предоставени средства в размер на 29,5 млн. лв. или 49,2 % от годишния разчет.

• Земеделие Към 30.06.2021 г. чрез бюджета на Държавен фонд „Земеделие” (ДФЗ) и сметката за средства от Европейския съюз на РА към ДФЗ са изплатени субсидии за нефинансови предприятия в размер на 247,2 млн. лв., в това число: средства по Програмата за развитие на селските райони в размер на 40,0 млн. лв., национално съфинансиране към ЕЗФРСР за директни плащания – 33,0 млн. лв., държавна помощ-субсидия в размер на 70,1 млн. лв., текущи субсидии за пазарни мерки – 15,0 млн. лв., преходна национална помощ за тютюн – 71,1 млн. лв., преходна национална помощ за животни – 14,6 млн. лв., средства за ДДС по схеми „Училищен плод“ и „Училищно мляко“ – 3,0 млн. лв. и други. Изплатените субсидии за първите шест месеца на 2021 г. на организации с нестопанска цел са в размер на 11,6 млн. лева.

• Програми за заетост Предоставяните субсидии и други текущи трансфери за нефинансови предприятия по програмите за заетост за 2021 г. от МТСП са насочени към осигуряване на трайна заетост и стимулиране разкриването на нови работни места в реалния сектор. За първите шест месеца на годината са изплатени 8,7 млн. лв. за програми и мерки за заетост.

✓ Субсидии за системата на здравеопазването Министерство на здравеопазването субсидира лечебните заведения за болнична помощ с държавно и общинско участие въз основа на договор за дейностите, които са определени като държавна отговорност в съответствие с чл. 82 от Закона за здравето и за субсидиране на лечебни заведения за болнична помощ в труднодостъпни и/или отдалечени райони, в съответствие с чл.106 от Закона за лечебните заведения, по критерии и ред, определени от министъра на здравеопазването.

Общият размер на предвидените в разчетите за годината средства за субсидии за системата на здравеопазването е 233,9 млн. лв. От тях за първото полугодие на 2021 г. са усвоени средства в размер на 186,9 млн. лв., от които 43,7 млн. лв. по държавния бюджет и 7,0 млн.

лв. – по бюджета на общините. В рамките на този ресурс на болниците е предоставена изравнителна субсидия за дейностите, изпълнени по договорите до края на 2020 г. За първото полугодие на 2021 г. средствата, които НЗОК е изплатила на медицинските специалисти за работа при неблагоприятни условия по време на обявена извънредна епидемична обстановка поради разпространение на COVID-19, са в размер на 136,2 млн.

лева.