Раздел · Доклад
Раздел 3.1 (IV) Държавно обществено осигуряване
Доклад за касовото изпълнение на консолидираната фискална програма за полугодието на 2021 г.3. Социалноосигурителни фондове
3.1 Държавно обществено осигуряване Общата сума на приходите, помощите и даренията по бюджета на Държавното обществено осигуряване (ДОО) към 30.06.2021 г. възлиза на 4 323,4 млн. лв., което представлява 50,8 % от заложените в бюджета на ДОО за 2021 г. 8 511,2 млн. лева. Най- голям е делът на приходите от осигурителни вноски (97,2 % от общите приходи), които за отчетния период са в размер на 4 201,0 млн. лв., 50,1 % от заложените в бюджета на ДОО за
2021 година.
Съпоставени с първото полугодие на 2020 г., приходите по бюджета на ДОО нарастват с 443,1 млн. лв. (11,4 %). Върху състоянието на приходите през 2021 г. влияние оказват следните основни фактори: увеличаване на минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица от 610 лв. на 650 лв.; запазване равнищата на минималните осигурителни доходи по основните икономически дейности и квалификационни групи професии от 2020 г., с изключение на позициите, които са под новия размер на минималната работна заплата за 2021 г. (650 лв.), които бяха приравнени на нея;
увеличение на възнагражденията на педагогическите специалисти и непедагогическия персонал; увеличение с 30% (от 01.08.2020 г.) на разходите за персонал на органи и администрации, които са натоварени с дейности по овладяване на пандемията и последствията от COVID 19, в. т.ч. за служители на първа линия, които бяха включени в социално-икономическия пакет на правителството; увеличение с 15 % на разходите за персонал на Министерството на вътрешните работи за 2021 г.; увеличение с 10 % на средствата за заплати и възнаграждения на персонала, нает по трудови и служебни правоотношения, включително и на средствата за осигурителни вноски, за всички структури, които не попадат в обхвата на пакета от социално-икономически мерки на правителството; увеличение на средствата за заплати и възнаграждения на персонала за изборните длъжности и за заетите в системата на съдебната власт, за които законодателно е регламентиран механизъм за формиране на възнагражденията.
Отчетените неданъчни приходи към края на юни 2021 г. по бюджета на ДОО възлизат на 122,4 млн. лв., в т.ч. 110,1 млн. лв. постъпили средства по чл. 4б, чл. 4в и чл. 69б от Кодекса за социално осигуряване (КСО).
Размерът на извършените разходи за първото полугодие на 2021 г. по бюджета на ДОО е 7 845,5 млн. лв., което представлява 52,9 % от предвидените по бюджета за 2021 г. средства.
От структурна гледна точка с най-голям относителен дял в общите разходи са разходите за пенсии и обезщетенията и помощите, изплащани на основание Кодекса за социално осигуряване, както и разходите по мярката „60/40“ – общо 7 775,8 млн. лв. или 99,1 % от общия размер на разходите за отчетния период. Спрямо същия период на миналата година, общите разходите по бюджета на ДОО са с 1 640,8 млн. лв. (26,4 %) повече. Отчетените разходи за пенсии по бюджета на ДОО към 30.06.2021 г. възлизат на 6 399,2 млн. лв., което 58
е с 1 279,0 млн. лв. повече спрямо първото полугодие на 2020 год. Основните причини за това са: изплатените добавки по 50 лв. към пенсиите за месеците от януари до юни;
ефектът от изплащане на увеличените пенсии от 1 юли 2020 г.; увеличението на минималната пенсия от 250 на 300 лв. и на максималната пенсия от 1200 на 1440 лв. от
1 януари 2021 г.
Отчетените разходи за краткосрочни обезщетения и помощи по КСО са в размер на 1 006,8 млн. лева. Спрямо същия период на миналата година изплатените обезщетения по КСО са със 104,5 млн. лв. (11,6 %) повече.
Изплатените средства по мярката за запазване на заетостта на работници и служители, т.нар. „60/40“ са в общ размер на 369,9 млн. лв., от които 366,6 млн. лв. разходи по бюджета на НОИ и 3,3 млн. лв. предоставени трансфери от бюджета на НОИ към бюджетни организации.