Раздел 3.2 Просрочени вземания

3.2 Просрочени вземания Към 30.06.2021 г. в системите на редица министерства и ведомства са налице и просрочени вземания. По-значимите от тях в обхвата на държавния бюджет са при следните разпоредители с бюджет:

✓ Министерство на икономиката – размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2021 г. е 716,1 млн. лв. Това са основно просрочени публични държавни вземания 715,1 млн. лв., от които на: Централното управление на МИ – 690,7 млн. лв.

начислено публично държавно вземане, в т.ч. 424,3 млн. лв. главница и 266,4 млн. лв.

лихва, установено с Акт № АПДВ - 1/04.08.2008 г., издаден от министъра на икономиката и енергетиката срещу "Кремиковци" АД. Сумата е начислена въз основа на влязло в сила решение № 3456 от 12.03.2014 г. по адм. дело № 10631/2013 г. на ВАС, решението е окончателно и държавата официално е включена в списъка с кредиторите на "Кремиковци" АД. Вземането е провизирано като несъбираемо; Комисия за защита на потребителите – просрочените вземания са в размер на 11,7 млн. лв.; Държавна агенция за метрологичен и технически надзор – просрочените вземания са в размер на 10,7 млн. лв. лева.

✓ Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси”- към 30.06.2021 г. има просрочени вземания в размер на 300,4 млн. лв. Балансово са начислени провизии за трудно събираемите и несъбираеми вземания, като коректив на отчетната им стойност.

Предприети са всички мерки за събиране на вземанията на агенцията, като се образуват изпълнителни производства пред държавен и частен съдебен изпълнител и НАП.

48

✓ Висш съдебен съвет - общо просрочени вземания: 247,7 млн. лв. Основната част от тях са просрочени публични държавни вземания – 237,2 млн. лв., представляващи просрочени публични вземания по актове издадени в полза на съдебната власт към 30.06.2021 г. и възложени за събиране от Националната агенция за приходите, Камарата на частните съдебни изпълнители и държавните съдебни изпълнители към органите на съдебната власт.

✓ Министерство на труда и социалната политика - общият размер на просрочените вземания към 30.06.2021 г. възлиза на 215,3 млн. лв., основно на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (ИА ГИТ). В отчета на ИА „Главна инспекция по труда” са осчетоводени установените вземания просрочени повече от 90 дни от крайния срок за погасяване в размер на 211,4 млн. лв., в т.ч. 90,3 млн. лв. - начислени просрочени вземания по влезли в сила наказателни постановления (НП) неплатени от 01.01.2008 г. до

31.03.2021 г. и 121,1 млн. лв. - начислени просрочени изчислени наказателни лихви по неплатени НП от 01.01.2008 г. до 31.03.2021 г.

✓ Държавен фонд „Земеделие“ - към 30.06.2021 г. ДФЗ има просрочени вземания в размер на 144,5 млн. лв., които представляват предимно просрочени вземания от заеми – 116,7 млн. лв., следвани от други просрочени вземания – 24,9 млн. лв. и просрочени вземания от клиенти – 2,9 млн. лв.

✓ Министерство на финансите - размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2021 г. е 45,3 млн. лв. (основно просрочени вземания на Национална агенция за приходите), от които: 33,7 млн. лв. представляват вземания от служители, които следва да възстановят надплатени работни заплати в резултат на представени болнични листа след 20-то число на месеца, както и вземания по изпълнителни листове за присъдени в полза на НАП юрисконсултски възнаграждения и съдебни разноски, неплатени в срока за доброволно изпълнение и други; 8,5 млн. лв. представляващи дължимо вземане съгласно чл. 30 от Закона за хазарта (ЗХ) - между НАП и длъжника се водят съдебни дела; 1,3 млн.

лв. просрочени публични вземания, дължими на основание ЗХ.

✓ Министерство на вътрешните работи – размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2021 г. е 43,2 млн. лв. Просрочените публични държавни вземания са в размер 31,3 млн. лв., от тях 28,3 млн. лв. са определени като събираеми суми и 3,0 млн.

лв. като несъбираеми. Просрочените вземанията включват и такива за неполучени суми по фактури за сключени договори за извършени услуги, от изпълнителни листа и съдебни решения, присъдени в полза на МВР.

✓ Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията - към края на месец юни 2021 г. по бюджета на МТИТС са отчетени просрочени вземания в размер на 38,4 млн. лв. ИА „Автомобилна администрация” има най-голям размер на просрочени вземания в размер на 22,9 млн. лв. - текущо начислени вземания по издадени наказателни постановления. За тези вземания, текущо през годините, са представени документи за принудително събиране от ТД на НАП. ГД „Гражданска въздухоплавателна администрация” е отчела просрочени вземания в размер на 10,2 млн. лв. - основно неплатени фактури за летищни такси. Основен длъжник е авиокомпания „БАЛКАН” АД – предявена в производство по несъстоятелност, като неплатените й задължения възлизат на 9,5 млн. лв. и представляват главница от летищни такси. На некоректните платци са изпратени писма със справки за задълженията им. Ежемесечно се води кореспонденция по електронна поща и се провеждат телефонни разговори за напомняне на длъжниците за съществуващите им задължения към ГД „Гражданска въздухоплавателна администрация”.

Централното управление на МТИТС има просрочени вземания в размер на 4,9 млн. лв., които основно представляват главница, лихви и ДДС, дължими от „Пристанище Бургас” ЕАД по Подзаемно споразумение от 29.12.2008 г. – 4,8 млн. лв.

✓ Министерство енергетиката - размерът на просрочените вземания към 30.06.2021 г. е 38,0 млн. лв., от които: 34,0 млн. лв. концесионни задължения, в т.ч. просрочени вземания от концесии, неустойки, присъдени вземания, издадени наказателни постановления, заведени искови молби и др.; 2,2 млн. лв., са от наказателни постановления и имуществени санкции на фирми и общини, в т.ч. дължима вноска от Радиоизотоп ЕООД във фонд „Радиоактивни отпадъци“; 1,8 млн. лв., са просрочени вземания от държавно гарантиран 49

заем BUL 3739 (от топлофикациите в Ловеч, Казанлък, Ямбол, Шумен и Правец).

Министерството е предприело действия за събиране на просрочените вземания чрез изпращане на уведомителни писма до платците за доброволни плащания, а при нов отказ за плащане, преписките се изпращат на Националната агенция за приходите за предприемане на следващи действия по принудително събиране.

Извън обхвата на държавния бюджет, съществуват просрочени вземания основно в НОИ (42,3 млн. лв. - основно вземания от надвзети пенсии, надвзети обезщетения и вземания по разпореждания, касаещи разходите, съставени от контролните органи на НОИ), НЗОК (17,2 млн. лв. - основно несъбрани приходи от дължими суми по сключени договори за отстъпки по чл.21, ал.1 от Наредба №10/2009 г., за лекарствени продукти, за които е проведено централизирано договаряне) и общинските бюджети.

Просрочените вземания на общините към 30.06.2021 г. са в размер на 332,5 млн. лв.

Спрямо края на 2020 г. се отчита увеличение с 16,6 млн. лв. С най-голям относителен дял са просрочените публични общински вземания – 201,0 млн. лв. или 60,5 на сто от общия размер на просрочените вземания.