Раздел 1.1.2 Данък върху доходите на физическите лица

1.1.2 Данък върху доходите на физическите лица Приходите от данък върху доходите на физически лица за отчетния период са в размер на

2 494,7 млн. лв. или 49,6 % от годишния разчет и формират 11,2 % относителен дял в общия размер на данъчните приходи. Върху размера на данъчните постъпления от ДДФЛ основно влияние имат развитието на параметрите на пазара на труда и предприетите законодателни и административни мерки в областта на трудовото, социалното и данъчното законодателство.

По трудови правоотношения приходите от данъка към 30.06.2022 г. са 1 979,1 млн. лв. при

1 891,8 млн. лв. към 30.06.2021 г. или с 87,3 млн. лв. повече. Влияние върху размера на постъпленията оказват следните законодателни изменения в сила от 1.04.2022 г.:

- увеличението на минималната работна заплата за страната с 9,2 %, от 650 лв. на 710 лева;

- увеличението на минималните осигурителни прагове въз основа на повишението на МРЗ;

- увеличението на максималният месечен осигурителен доход от 3 000 лв. на 3 400 лв.;

- увеличението на заплатите на педагогическия персонал;

Значително влияние върху размера на приходите от трудови правоотношения от началото на годината оказва ползването на облекченията за деца по чл. 22в и за деца с увреждания по чл.

22г от ЗДДФЛ чрез подаването на годишна данъчна декларация за доходите придобити през

2021 година. Приетото увеличение на размера на данъчното облекчение за деца (от 4 500 лв.

на 6 000 лв. годишно) и на данъчното облекчение на деца с увреждания (от 9 000 лв. на 12 000 лв. годишно), както и въвеждане на възможност за авансово ползване (тримесечно) за 2022 г.

на двете данъчни облекчения ще повлияе допълнително в посока намаление на приходите от ДДФЛ за 2022 година.

От извънтрудови правоотношения (ЕТ, свободни професии, граждански договори, годишен и авансов данък и др.) приходите от данъка към 30.06.2022 г. са 255,5 млн. лв. или 67,1 % от годишния план. Съпоставени с първото полугодие на 2021 г., постъпленията намаляват с 2,7 млн. лв. (1,1 %). Приходите от извънтрудови правоотношения се формират от много на брой данъчно задължени лица с неголеми вноски. Основно влияние върху тези приходи оказват резултатите от годишните данъчни декларации по чл. 50 от ЗДДФЛ (дължим данък за довнасяне или надвнесен данък) и дължимите авансови вноски. Значително влияние върху спадът на годишна база на тази група данъчни приходи за отчетния период оказва ползването 35

на данъчните облекчения за деца по чл. 22в и чл. 22г от ЗДДФЛ в увеличен размер при подаването на годишната данъчна декларация за 2021 година.

Приходите от окончателния годишен (патентен) данък и данък върху таксиметров превоз на пътници по консолидирания бюджет за периода са 6,4 млн. лева. За същия период на миналата година са внесени 6,5 млн. лева.

Окончателен данък на местните и чуждестранни физически лица и данък върху дивидентите и ликвидационните дялове на местни и чуждестранни физически лица - постъпленията от тези данъци към 30.06.2022 г. са в размер на 252,1 млн. лв. или 49,3 % от плана за 2022 година. За отчетния период на 2022 г. са постъпили с 42,7 млн. лв. повече (20,4 %) спрямо края на юни

2021 година. Влияние за по-високото изпълнение на приходите от данък върху дивидентите и ликвидационните дялове на местни и чуждестранни физически и юридически лица има и предприетата комуникационна кампания и контролни действия от НАП през 2021 г. за проверка на касови наличности. Кампанията продължава и през настоящата година и е насочена приоритетно към лица, за които има информация за висока касова наличност (над

100 хил. лв.), и при които има риск от наличие на сделки, сключени при условия, водещи до отклонение от данъчно облагане, наличието на скрито разпределение на печалбата по смисъла на § 1, т. 5 от ДР на ЗКПО. Скритото разпределение на печалбата се третира като дивидент, за който се внася 5 % данък върху разпределените суми.

Окончателен данък върху доходите на местните физически лица от лихви по банкови сметки

– постъпленията от този данък към 30.06.2022 г. са в размер на 1,5 млн. лв. или 90,9 % от годишния план. Към юни 2022 г. от този данък са постъпили с 1,3 млн. лв. по-малко приходи (46,8 % спад) в сравнение със същия период на предходната година. Съгласно приетите изменения в Закона за данъците върху доходите на физическите лица облагането с данък на лихвите по банкови сметки се отменя, считано от 1.04.2022 година. Основната причина за това е продължаващото намаляване на лихвите по влоговете в банките през последните години, в резултат на което намаляха значително и приходите от този данък. Във връзка с това, администрирането на данъка създава административна тежест за банковите институции, задължени да го удържат и внасят, както и за физическите лица, когато са задължени сами да внесат данъка, която тежест е непропорционална от ефекта от данъка за бюджета. Очаква се и през следващите отчетни периоди да има остатъчни приходи от този вид данък, задължението за който е възникнало преди приетите изменения в ЗДДФЛ.